2015年，面對經濟下行壓力持續加大的困難局面，市委、市政府團結帶領全市人民，深入貫徹落實中央和省委省政府各項決策部署，主動適應經濟發展新常態，采取一系列穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施，全市經濟社會發展取得新成就，全面建成小康社會邁出堅實步伐。
一、綜合
據抽樣調查推算，全市年末戶籍人口525.85萬人，常住人口490.16萬人。常住人口中男性253.60萬人，女性236.565萬人，分別占常住人口總數的51.7%和48.3%。全年出生人口7萬人、出生率13.14‰，死亡人口3.98萬人、死亡率7.5‰，人口自然增長率5.64‰。常住人口城鎮化率為42.75%，提高1.4個百分點。
初步核算，全市實現地區生產總值（GDP）1273.25億元、增長8.5%，其中，非公有制經濟增加值735.48億元、增長8.8%，占GDP的57.8%。第一產業實現增加值184.36億元、增長3.7%，第二產業實現增加值532.68億元、增長6.8%，第三產業實現增加值556.20億元、增長11.6%。三次產業對GDP增長貢獻率分別為4.9%、36.6%和58.5%。三次產業結構調整為14.5：41.8：43.7，與去年比，第一產業持平，第二產業回落1.9個百分，第三產業提高2.0個百分點。人均GDP達26060元，增長7.6%。
全市實現公共財政收入110.79億元、增長10.7%，其中，地方財政收入73.56億元、增長11.1%，稅收收入43.73億元、增長9.9%。公共財政支出334.53億元、增長19.1%，其中，一般公共服務支出39.51億元、下降0.3%，教育支出57.42億元、增長14.8%，醫療衛生支出34.32億元、增長15.8%，民生支出260.57億元、增長21.9%，較上年提高了2.4個百分點。
全市居民消費價格指數（CPI）比上年上漲1.1%，漲幅較去年同期收窄1.1個百分點，低于全國平均水平0.3個百分點。其中，娛樂教育文化用品及服務、醫療保健和個人用品、食品、衣著、家庭設備用品及維修服務累計分別上漲0.5%、2.7%、2.2%、1.8%和0.6%，居住和交通通信類價格分別下降0.4%和0.8%。
二、農業
全年完成農林牧漁業增加值178.09億元、增長3.7%，其中，農業增加值106.69億元、增長8.1%，林業增加值21.74億元、下降9.1%，牧業增加值40.54億元、下降0.5%，漁業增加值和6.58億元、增長11%。
全年糧食作物播種面積32.51萬公頃、與上年基本持平；油料播種面積11.96萬公頃、下降0.3；蔬菜播種面積8.14萬公頃、增長6.3%。糧食產量182.96萬噸、增長1.3%；油料產量16.48萬噸、增長2.2%；蔬菜產量155.5萬噸、增長10%。
全市豬肉產量25.45萬噸、下降3.0%，牛肉產量1.76萬噸、增長2.8%，羊肉產量0.74萬噸、增長4.8%，禽肉產量6.39萬噸、增長5.1%，禽蛋產量1.62萬噸、增長2.4%，其中雞蛋產量1.12萬噸、增長7.1%。
年末牛存欄60.82萬頭、增長3.9%，生豬存欄247.44萬頭、下降3.9%。豬、牛、羊、家禽分別出欄（籠）337.91萬頭、14.27萬頭、42.68萬只、4333.01萬羽，分別下降3.6%，增長3.2%、4.5%、3.3%。
全年完成10座小（Ⅰ）型、55座小（Ⅱ）型病險水庫除險加固工程，實施三個批次9個縣市區全國小農水重點縣年度項目建設，修復水庫、堤防、農田灌排設施和水源、飲水工程等水毀水利工程2萬處，完成新建和維護各類小型農田水利工程3.5萬處，實現新增和改善灌溉面積33.1萬畝。興建農村安全飲水工程372處，累計解決44萬人飲水不安全問題。
農村土地承包經營權確權頒證試點工作全面啟動，全市12個縣市區24個村農戶土地承包信息錄入基本完成。新型經營主體不斷壯大，全市農民合作社、家庭農場、專業大戶分別達3770個、887個、1.5萬戶。農村土地流轉不斷加快，全市流轉耕地95萬畝，占耕地總面積的28%。全市農機總動力達95.58萬臺/391.46萬千瓦，主要農作物耕種收綜合機械化水平達39.2%。
三、工業和建筑業
全部工業增加值增長6.8%，規模以上工業增加值增長7.0%，其中，非公有制經濟工業增加值增長10.0%。按經濟類型分，國有企業增加值下降10.0%，股份制企業增加值增長10.1，外商及港澳臺投資企業增加值增長6.8%；按輕重工業分，重工業增加值增占規模以上工業增加值的比重達70.1%、長6.3%，輕工業增加值增長8.8%。全市園區（省級以上產業園區）規模以上工業增加值增長9.2%，占全市規模以上工業的34.4%，提高9.8個百分點。
全市規模以上工業企業實現主營業務收入842.49億元、增長5.2%，實現利潤13.48億元、增長20.2%，實現利稅39.68億元、下降11.9%。規模以上工業虧損企業虧損總額8.44億元、下降9.1%，企業虧損面8.0%。規模以上工業新產品產值42.48億元、增長1.5倍。規模以上工業產品產銷率98.9%。
全年具有建筑業資質等級的獨立核算企業完成建筑業增加值60.94億元、增長6.7%，回落4.2個百分點，實現利潤總額2.79億元、下降5.9%。
四、固定資產投資
全年施工項目2350個，其中新開工1576個。全社會固定資產投資躍上千億臺階，達到1008.00億元（不含跨區投資15億元）、增長18.4%，比全省高0.2個百分點，比去年提升12.2個百分點。投資億元以上項目151個，完成投資148.58億元。按產業分，第一、二、三產業分別完成投資78.05億元、358.27億元和571.68億元，分別增長47.5%、37.7%和6.1%。按投資方向分，工業投資300.28億元、增長19.8%；技改投資309.50億元、增長16.4%；基礎設施投資308.53億元、下降1.8%；民生投資69.42億元、增長39.6%；生態投資82.67億元、增長25.9%；戰略性新興產業投資176.39億元、增長24.3%。按企業注冊類型分，內資企業完成投資1002.87億元、增長18.5%；國有企業完成投資508.8億元、增長16.4%；私營企業完成投資270.46億元、增長16.4%。按經濟類型分，國有投資516.78億元、增長14.9%；民間投資481.41億元、增長25.2%。從資金來源看，國家預算資金到位40.93億元、下降41.4%；自籌資金764.79億元、增長23.6%；國內貸款35.15億元、下降37.6%。從區域來看，13個縣市區中有11個投資增速超過全市，鶴城區、中方縣、沅陵縣固定資產投資完成額突破100億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年納入統計的重點建設項目（不含跨區項目）256個，完成投資244.60億元。其中，交通項目完成投資14.02億元，城建項目完成投資60.66億元，工業項目完成投資76.74億元，商貿物流項目完成投資38.21億元，農業（水利）項目完成投資15.52億元，社會發展及民生項目完成投資21.30億元。
全年完成房地產開發投資117.21億元、增長15.1%，提高29.1個百分點。房屋施工面積1394.90萬平方米、增長1.6%，其中，新開工面積439.04萬平方米、增長6.8%。房屋竣工面積331.03萬平方米、增長67.3%。商品房銷售面積402.08萬平方米、增長25.5%，其中期房254.07萬平方米、增長16.1%。商品房銷售額145.34億元、增長43.5%，其中期房98.74萬平方米、增長46.3%。房屋待售面積138.52萬平方米、增長29.7%。
五、國內貿易
全年實現社會消費品零售總額502.76億元，增長11.5%。按經營地分，城鎮消費品零售額429.07億元、增長11.5%，鄉村消費品零售額73.68億元、增長11.0%。按消費類型統計，批發業、零售業、住宿業、餐飲業分別實現零售總額33.18億元、406.97億元、14.67億元和47.93億元，分別增長12.6%、11.1%、13.0%和12.9%。
限額以上批零商品零售額133.49億元、增長5.0%，其中，汽車類零售額增長23.6%，石油及制品類下降9.1%，食品飲料煙酒類增長13.9%，服裝、鞋帽、針紡織品類下降3.8%，中西藥品類增長46.5%，日用品類增長2.1%，金銀珠寶類下降12.3%，通訊器材類增長17.8.6%，家具類增長0.3%，五金、電料類增長15.9%。
六、對外經濟
全年實現進出口總額（海關口徑）4441萬美元、下降57.9%，其中，出口總額3515萬美元、下降64.4%，進口總額926萬美元、增長34.8%。
新批外商投資項目16個，合同使用外資25130萬美元，實際利用外資11394萬美元，分別增長46.5%和4.5%。新批境內省外項目78個，合同利用境內省外資金123.72億元、下降34.4，實際引進境內省外資金174.62億元、增長13.9%。新批境內市外項目252個、下降14.9%，合同利用境內市外資金382.67億元、下降37.2%，實際引進境內市外資金479.77億元、增長16.1%。
七、交通、郵電和旅游
年末公路通車里程達20571.35公里，其中，高速公路通車里程675公里。年末民用汽車保有量22.77萬輛、增長19.6%，其中，轎車11.04萬輛。本年新注冊汽車4.03萬輛。全年貨運周轉量101.27億噸公里、增長13.0%，客運周轉量43.22萬人公里、增長6.1%。
全年完成郵電業務總量（2010年不變價）49.76億元、增長20.4%，其中，電信業務總量46.34億元、增長21.2%，郵政業務總量3.43億元、增長10.5%。年末移動電話用戶336.08萬戶、下降0.7%，移動電話普及率為68.57部/百人，減少1.54部/百人。年末固定電話用戶37.07萬戶、下降25.5%，固定電話普及率為7.56部/百人，減少2.75部/百人。互聯網用戶達49.49萬戶，增長24.5%。
全市旅游等級景區（點）增加至34個、增長17.2%，其中，4A級景區（點）5個、增長了25%。星級飯店45家。全年共接待旅游人數3324.39萬人次、增長17.3%，其中，接待國內旅游人數3316.34萬人次、增長17.2%，接待境外入境旅游人數8.05萬人次、增長29.5%。全年實現旅游總收入226.80億元、增長28%，其中，國內旅游收入225.50億元、增長27.9%。
八、金融、證券和保險業
全市年末金融機構各項存款余額(本外幣合計，下同)1478.30億元、增長（比年初，下同）18.3%。其中，人民幣存款余額增長18.6%，個人存款余額1032.73億元、增長12.2%。年末金融機構各項貸款余額832.54億元、增長19.3%，其中，人民幣貸款余額增長19.8%，短期貸款163.64億元、增長16.55%，中長期貸款657.71億元、增長19.0%，個人消費信貸貸款174.63億元、增長27.5%。分行業看，農林牧漁業貸款余額11.47億元、下降37.7%；制造業貸款余額42.04億元、增長0.3%；電力燃氣及水的生產和供應業貸款余額88.29億元、增長0.4%；批發與零售業貸款余額44.68億元、增長17.3%；房地產業貸款余額20.13億元、增長6.2%。
實現證券交易額2965.52億元、增長2.4倍。保險機構原保險保費收入39.08億元、增長24.8%，其中，財產險原保險保費收入12.68億元、增長18.82%，壽險保費收入26.40億元、增長27.9%。各項賠付支出9.80億元、增長20%。
九、教育和科學技術
全市有普通高校3所。普通高等教育在校學生4.29萬人、下降5.4%；中等職業教育在校學生4.69萬人、下降4.1%；普通高中在校學生6.28萬人、增長4.4%；初中在校學生14.92萬人、增長0.9%；普通小學在校學生33.92萬人、增長4.9%；特殊教育在校學生0.13萬人，增長1.2倍。九年義務教育鞏固率95.51%。小學適齡兒童入學率99.99%。高中階段教育毛入學率93.59%。各類民辦學校651所、在校學生13.20萬人。義務教育階段合格學校556所，其中新增88所。平均受教育年限9.1年。落實義務教育保障資金4.87億元。發放中職國家助學金3215.3萬元，資助中職學生3.7萬人；發放國家獎學金、助學金3207.6萬元。
全市擁有省級工程（技術）研究中心2個，有國家安排科技攻關計劃項目3項，承擔國家各類科技計劃項目4項。全年申請各項專利999件、增長30%，授權專利767件、增長78%，其中，發明專利35件、增長21%。簽訂技術合同218項、增長5.8%，成交金額2.44億元、增長26.4%。R＆D經費（全社會研究與試驗發展經費）支出占GDP比重0.5%。
十、文化和衛生
全市擁有藝術表演團體4個，群眾藝術館、文化館15個，公共圖書館15個，博物館（紀念館）8個，擁有國家級非物質文化遺產保護目錄達10個，省級非物質文化遺產保護目錄達20個。全年新聞出版業銷售收入2.63億元，全年新聞出版利潤總額0.27億元，完成文化及相關產業增加值37.51億元、增長32.35%。文娛節慶活動異彩紛呈，成功承辦湖南省紀念抗戰勝利70周年大會、第五屆中國?芷江和平文化節和紀念向警予同志誕辰120周年等重大活動。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市擁有體育場地5407個、增長25%，其中，體育館5座，游泳池28個。農民優育健身工程行政村3885個。全年獲全國冠軍25個，亞洲冠軍10個。
全市擁有衛生計生機構（含村衛生室）5210個，其中，醫院、衛生院368個，村衛生室3846個，社區衛生服務中心（站）26個，診所、衛生所、醫務室626個。衛生技術人員26021人，增加1451人，其中，執業醫師、執業助理醫師9615人，增加549人；注冊護士10614人，增加932人。疾病預防控制中心（防疫站）14個，有衛生技術人員498人。醫院、衛生院床位27293張。全市平均預期壽命76.5歲。
十一、環境、節能和安全生產
全市森林覆蓋率達70.8%，活立木蓄積量8027.33萬立方米。申報的沅陵齊眉界國家森林公園和靖州排牙山國家森林公園，通過專家組評審，批復后我市國家級森林公園將達到5個。全年空氣質量優良天數286天，空氣質量達標率78.6%。地表水達標率94.4%。城市建成區綠化覆蓋率37.2%。
單位GDP水耗（2010年不變價）168.1立方米/萬元。規模工業綜合能源消費量為198.83萬噸標準煤，其中六大高耗能行業綜合能源消費量154.95噸。全社會用電總量87.73億千瓦時、增長1.19%，其中工業用電量50.71億千瓦時、增長-5.46%，生活用電量19.42億千瓦時、增長8.83%。全年化學需氧排放量6.49億噸，二氧化硫排放量4.38億噸，氨氮排放量0.77億噸。
全年發生各類經營性生產安全事故247起，死亡49人，減少74起、29人，分別下降30.0%和37.2%，比省下達進度控制指標少40人。億元地區生產總值事故死亡人數為0.0227人/億元、下降64.5%；工礦商貿事故死亡11人、下降57.7%；道路交通事故死亡11人、下降35.3%。
十二、人民生活和社會保障
全面建成小康社會步伐明顯加快。2015年度全面小康總體實現程度82%，比2014年提升5.2個百分點，綜合得分排名全省第6，比上年上升8個名次。市級榮獲全面小康管理成效優秀獎，中方縣、芷江縣、通道縣獲全面小康經濟快進縣獎，麻陽縣、新晃縣獲扶貧實績綜合優秀獎。
抽樣調查顯示，全市城鄉居民可支配收入為12550元、增長9.6%，其中，城鎮居民人均可支配收入為20693元、增長7.8%，農村居民人均可支配收入7203、增長11.2%。城鄉居民收入比為（以農為1）2.87。恩格爾系數為35.6%。基尼系數為0.41。
新增城鎮就業3.67萬人，農村勞動力轉移就業5.28萬人，失業人員再就業1.87萬人，城鎮登記失業率4.25%以內。城鎮基本醫療保險參保人數110.10萬人，城鎮基本養老保險職工人數54.99萬人，新型農村養老保險參保人數293.54萬人，新型農村合作醫療參保人數390萬人，參保率98.7%。獲得政府最低生活保障的城鎮居民人數9.02萬人，發放最低生活保障經費2.84億元，獲得政府最低生活保障的農村居民人數33.50萬人，發放最低生活保障經費4.49億元。全市擁有福利院14所、敬老院202所，在全國率先啟動550個空巢老人和留守兒童關愛服務中心建設。銷售社會福利彩票5.1億元，籌集社會福利資金1.37億元。開工保障性住房4.3萬套，改造農村危舊房2.1萬戶。
全市居民人均消費支出9858元，按常住地分，城鎮居民人均消費支出14302元，農村居民人均消費支出6940元。食品煙酒消費支出3506元，占消費支出的35.6%；衣著消費支出662元，占消費支出的6.7%；居住消費支行1841元，占消費支出的18.7%；生活用品及服務消費支出612元，占消費支出的6.2%；交通通信消費支出1118元，占消費支出的11.3%；教育文化娛樂消費支出1297元，占消費支出的13.2%；醫療保健消費支出695元，占消費支出的7.0%。
說明：
1、本公報數據為初步統計數，正式數據以統計年鑒為準，部分數據因四舍五入的原因，個別地方存在與分項合計不等情況；
2、地區生產總值及各項增加值增長速度按可比價計算，其它按現價計算；
3、非統計直接口徑的數據均來自市直相關部門、政府工作報告和省小康辦反饋數據。 |
