2017年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，全面貫徹新發展理念，深入推進供給側結構性改革，大力實施創新引領開放崛起戰略，全市經濟運行呈現穩中有進、穩中向好、穩中趨優的良好態勢，國民經濟健康快速發展，各項社會事業取得了新成就。
一、綜合
國民經濟穩中有升。初步核算，2017年全市完成地區生產總值1691.50億元，增長8.1%（與上年比較，下同）。其中第一產業完成增加值333.47億元，增長4.0%，第二產業完成增加值595.13億元，增長6.5%，第三產業完成增加值762.90億元，增長11.3%。按常住人口計算，全市人均GDP23018元，增長7.2%。三次產業結構由上年的21.5：35.2：43.3調整為19.7：35.2：45.1，第三產業比重提升了1.8個百分點。非公有制經濟實現增加值1113.87億元，增長8.3%，占GDP的比重為65.85%。
財政收支運行良好。全市財政總收入153.36億元，增長8.66%。市本級完成財政總收入42.16億元，增長4.76%。全市一般預算收入97.55億元，下降0.06%，其中稅收收入48.94億元，增長12.54%；非稅收入48.61億元，下降10.18%。全市上劃中央收入46.08億元，增長32.34%，上劃省級收入9.72億元，增長11.67%。稅收收入占財政總收入的比重為68.30%，與上年相比提高了6.7個百分點，財政收入結構有了顯著改善。全市一般預算支出523.46億元，增長9.64%，其中：社會保障和就業支出98.45億元，增長16.65%，醫療衛生支出63.25億元，增長22.10%，節能環保支出12.83億元，增長65.10%，農林水事務支出39.21億元，下降39.82%。
工業經濟增速平穩。全部工業實現增加值497.21億元，增長6.8%，占GDP的比重為29.4%，對GDP增長的貢獻率為25.88%；全市產值過億元的企業581家，其中：過20億元企業7家，過10億元企業26家，過5億元企業100家；高新技術產品實現增加值318億元，占規模工業比重為59.4%，比上年提高1.7個百分點。
民生民利持續改善。全市14個重點民生實事項目全部完成和超額完成全年任務。全年新增城鎮就業51490人,為省定任務的103%；城市棚戶區改造47748套，為省定任務的100%；農村危房改造22762戶，為省定任務的106.5%；幫助486名0—6歲殘疾兒童實施搶救性康復，為省定任務的121.5%；為56641名孕產婦進行產前免費篩查，為省定任務的100.8%；新增養老服務床位1554張，為省定任務的111.4%；行政村配電網改造100個行政村，為省定任務的100%。新型農村合作醫療實際參加農民人數627.14萬人，參合率達到98.5%。
二、農業
農村生產全面發展。全市完成農林牧漁業總產值502.43億元，增長4.1%（可比價）。完成農業產值278.78億元，增長3.1%，糧食產量達到325.38萬噸，增長1.2%，油料總產量18.15萬噸，增長3.5%，煙葉產量1.07萬噸，下降2.5%，水果總產量85.94萬噸，下降6.2%。完成畜牧業產值181.00億元，增長5.1%，年內出欄生豬977.45萬頭，增長3.9%，牛出欄38.03萬頭，下降0.5%，羊出欄58.25萬頭，增長3.1%；肉類總產量83.23萬噸，增長3.8%，禽蛋產量1.96萬噸，增長1.5%，牛奶產量4.59萬噸，增長0.3%。完成林業產值18.13億元，增長6.0%。完成漁業產值16.48億元，增長6.6%，水產品總產量10.97萬噸，增長2.1%。
表1：2017年邵陽市主要農產品產量
單位：萬噸
產品名稱
絕對數
比上年增長%
糧食
325.38
1.2
其中：水稻
259.95
0.4
蔬菜
271.69
3.9
油料
18.15
3.5
煙葉
1.07
-2.5
水果
85.94
-6.2
肉類
83.23
3.8
禽蛋
1.96
1.5
牛奶
4.59
0.3
水產品
10.97
2.1
農村建設步伐加快。農村用電量18.19億千瓦時，增長4.3%。年末擁有農業機械總動力478萬千瓦，增長2.8%。幫助20.67萬建檔立卡貧困人口解決飲水安全問題；提質改造農村公路1207.943公里；改造農村危房22762戶；全年省級預算安排的財政專項扶貧資金9.08億元，解決貧困人口21.02萬人。
農業產業化穩步推進。糧食播種面積885萬畝，穩定在800萬畝左右，經濟作物播種面積527.09萬畝，農產品加工企業5623家，實現銷售收入1043.75億元，增長12.5%，其中國家級龍頭企業2家、省級龍頭企業46家。全市優質稻種植面積320.28千公頃，比上年增長0.1%，占水稻種植面積的72.8%。
三、工業和建筑業
規模工業躍上新臺階。全部工業總產值增長11.3%（現價），其中規模工業產值增長13.0%。規模工業增加值增長7.3%，其中國有企業增加值增長2.6%，股份制企業增長8.6%，外商及港澳臺企業增長2.0%；大中型企業增長5.5%；輕工業增長13.1%，重工業增長1.5%；非公工業增長7.4%；省級重點園區工業增長9.8%。
傳統行業發展不一。煤炭開采和洗選業完成增加值1.77億元，下降31.4%；農副食品加工業38.69億元，下降2.9%；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業36.08億元，增長8.4%；造紙和紙制品業32.06億元，增長0.9%；非金屬礦物制品業44.52億元，增長3.2%；金屬制品業30.62億元，下降3.6%；汽車制造業8.88億元，增長32.1%；其他制造業14.58億元，下降10.9%。
產品產量增多降少。全市規模以上工業企業主要產品中，原煤生產量18.26萬噸，下降45.6%；發電量113.45億度，增長14.3%；飲料酒218051千升，增長61.0%；輕革316.04萬平方米，增長3.0%；人造板235萬立方米,與上年持平；水泥1118.18萬噸，增長6.0%；中成藥2.38萬噸，增長21.0%；發電設備31.93萬千瓦，增長21.0%；鋼材2.45萬噸，下降2.0%；改裝汽車8923輛，增長115.0%；機制紙及紙板67.19萬噸,增長15.0%。
表2：2017年邵陽市規模以上工業主要產品產量
產品名稱
單位
絕對數
比上年增長%
原煤
萬噸
18.26
-45.6
發電量
億度
113.45
14.3
輕革
萬平方米
316.04
3.0
配混合飼料
萬噸
105.21
-4.0
罐頭
萬噸
43.41
-10.0
蓄電池
千伏安時
156566
-8.0
飲料酒
千升
218051
61.0
服裝
萬件
1662
-16.0
人造板
萬立方米
235
0.0
機制紙及紙板
萬噸
67.19
15.0
泵
萬臺
7.25
3.0
化學藥品原藥
噸
234
-5.0
中成藥
萬噸
2.38
21.0
水泥
萬噸
1118.18
6.0
發電設備
萬千瓦
31.93
21.0
鐵合金
萬噸
12.07
-28.0
鋁材
萬噸
4.33
24.0
液壓元件
萬件
11.49
34.0
改裝汽車
輛
8923
115.0
運營效益顯著提升。全市規模工業企業實現主營業務收入2115.47億元，增長12.6%；實現凈利潤74.43億元，增長9.1%，其中虧損企業虧損額0.9億元，虧損面1.4%，下降了0.4個百分點；利稅總額103.72億元，增長4.4%；工業產品銷售率99.11%，提高了1.06個百分點；出口交貨值160.58億元，增長16.9%。
建筑企業健康發展。全市建筑業實現增加值98.92億元，按可比價格計算增長5.2%，占第二產業比重為16.6%。具有資質等級的建筑企業簽訂合同金額603.03億元，增長3.4%，完成總產值382.64億元，增長17.5%，期末從業人員11.63萬人，比上年年末增加1.6萬人，其中工程技術人員17947人，比上年年末增加1070人。房屋建筑施工面積3550.49萬平方米，增長14.5%，竣工面積1635.18萬平方米，增長17.6%。
四、固定資產投資
投資規模不斷擴大。全市完成固定資產投資（500萬元以上項目）1840.1億元，增長13.1%，其中房地產投資169.3億元，增長16.1%。在全部投資中，國有投資533.47億元，增長52.1%，非國有投資1306.63億元，增長2.3%，非國有投資占全部投資比重71.0%，下降7.45個百分點。第一產業完成投資額203.20億元，增長7.9%，第二產業完成投資額602.34億元，下降0.1%，第三產業完成投資額1034.56億元，增長23.7%。
產業投資增勢平穩。全市完成基礎設施投資408.73億元，增長27.0%，其中：能源投資83.99億元，增長8.9%；交通投資217.43億元，增長65.9%；水利投資16.66億元，增長6.5%；環保投資5.95億元，增長62.8%；教育投資64.89億元，增長48.8%；衛生投資23.98億元，增長26.9%。完成工業投資591.92億元，下降0.8%，其中：采掘業26.30億元，下降18.4%；制造業481.63億元，下降1.2%；電力、燃氣及水的生產和供應業83.99億元，增長8.9%；高新技術產業完成投資51.62億元，增長32.8%。全市組織實施重點項目287個，計劃總投資2750.1億元，年度計劃投資549.7億元，實際完成投資568.4億元，完成計劃任務103.4%。
房地產市場運行穩健。全市商品房施工面積1758.2萬平方米，增長3.6%，竣工面積207.3萬平方米，增長2.5%，銷售面積448.8萬平方米，增長2.6%，其中現房銷售面積141.1萬平方米，下降15.5%，住宅銷售面積377.4萬平方米，下降1.1%，住宅每平方米均價3471元，增長17.5%。
五、國內貿易和物價
消費品市場充滿活力。全市完成社會消費品零售總額926.24億元，增長11.0%，其中限額以上零售額441.91億元，增長19.2%。在限額以上零售額中，城鎮實現零售額427.83億元，增長18.7%，城區170.10億元，增長13.1%，鄉村實現零售額14.08億元，增長36.4%。
限上單位繼續壯大。年末全市限額以上批發零售單位達到1038家，比上年增加102家，實現零售額413.3億元，增長19.2%，其中：食品飲料和煙酒類零售額80.32億元，增長18.2%，服裝和針紡織品類零售額15.68億元，增長28.2%，家用電器和音像器材類零售額24.14億元，增長20.8%，金銀珠寶類零售額8.02億元，增長29.8%，汽車類零售額69.89億元，增長12.3%。限額以上住宿餐飲業單位達到306家，比上年增加38家，實現零售額28.6億元，增長19.8%。
表3：2017年邵陽市社會消費品零售總額及分類情況
指標
絕對數
（億元）
比上年增長
%
社會消費品零售總額
926.24
11.0
限額以上單位實現零售額
其中:城鎮
441.91
427.83
19.2
18.7
城區
171.10
13.1
鄉村
14.08
36.4
其中:批發零售貿易業
413.31
19.2
住宿和餐飲業
28.60
19.8
物價指數溫和上漲。全市居民消費價格上漲1.1%，其中食品煙酒價格下跌1.4%（其中糧食價格上漲1.5%），衣著類上漲0.5%，醫療保健類上漲10.0%，交通和通信類上漲2.1%，居住類上漲2.1%，生活用品及服務類上漲0.5%，教育文化和娛樂類下跌0.2%；商品零售價格上漲0.8%。
六、對外經濟貿易和旅游
對外貿易較快增長。全市實現進出口總額16.95億美元，比上年增長29.8%，其中一般貿易13.29億美元，增長34.8%，加工貿易3.63億美元，增長13.6%。出口15.87億美元，增長31.3%，進口1.08億美元，增長11.3%。在出口產品中，機電產品出口24888萬美元，增長14.3%，高新技術產品出口3285萬美元，增長26.8%，服裝及衣著附件出口40759萬美元，增長202.2%，農產品出口8211萬美元，下降9.5%。主要出口國家和地區有：美國22307萬美元，下降4.0%，占出口額的14.05%；香港地區18383萬美元，增長3.5%，占11.58%；東盟國家16112萬美元，增長10.5%，占10.15%；其他有歐盟占8.76%、印度占3.64%等。
招商引資成效顯著。全市新批外資項目28個，實際利用境外資金2.66億美元，增長18.0%。引進市外境內資金1399.7億元，增長20.0%，其中省外境內資金330.8億元，增長17.5%。引進億元以上項目119個，同比增長101.7%。
旅游市場不斷升溫。全市實現旅游總收入332.17億元，增長33.1%。接待國內旅游者3794.81萬人次，增長16.8%，實現國內旅游收入330.43億元，增長33.0%；接待外國及港澳臺旅游者10.37萬人次，增長40.0%，其中外國人1.29萬人次，增長111.5%，旅游外匯收入2579.5萬美元，增長39.5%。
七、交通和郵電
區位條件明顯改善。邵陽武岡機場順利通航，邵東軍用機場改軍民合用工作正在實施，邵陽正式步入航空時代。邵陽已基本形成以市區為中心，滬昆高速為東西主軸、二廣高速為南北主軸，輻射長株潭、珠三角、長江經濟帶、大湘西地區及東盟地區的高速公路主骨架。年末全市公路通車里程為22498.6公里，比上年增加了498.6公里，其中等級公路18363.8公里，比上年增加863.8公里，高速公路632公里，比上年增加了124公里，非等級公路3502.8公里，因提質改造比上年減少了489.2公里。
交通運輸穩健發展。全市擁有民用車輛91.03萬輛，增長20.6%，其中汽車46.91萬輛，增長13.5%，轎車20.99萬輛，增長18.7%。公路水路完成貨運量2.40億噸，比上年增長4.7%，貨物周轉量483.83億噸公里，增長5.1%；客運量1.20億人，下降6.4%，旅客周轉量49.05億人公里，下降8.1%。
郵電業務發展較快。全市完成郵電業務總量71.95億元，增長34.1%。其中，郵政業務量7.24億元，增長25.6%，電信業務量64.71億元，增長35.2%。年末局用交換機總容量834.65萬門，增長0.4%。年末固定電話用戶達到46.02萬戶，比上年年末減少4.6萬戶，移動電話用戶491.98萬戶，增加38.47萬戶，電話普及率達到每百人72.95部。
八、金融、證券和保險
金融業務存貸兩旺。年末全市金融機構本外幣各項存款余額2795.05億元，比年初增加347.92億元，增長14.2%。其中，非金融企業存款502.58億元，增長29.2%，住戶存款余額1867.95億元，增長12.8%，廣義政府存款419.16億元，增長5.8%。年末全市金融機構本外幣各項貸款余額1269.59億元，比年初增加216.59億元，增長20.6%。其中住戶貸款561.72億元，增長19.4%，非金融企業及機關團體貸款707.87億元，增長21.5%。人民幣消費貸款260.87億元，增長41.3%，個人住房貸款163.79億元，增長36.1%，房地產開發貸款60.69億元，增長38.4%，中小企業貸款490.56億元，增長25.8%。
證券市場交易平穩。年內在邵證券營業部新開戶數26402個，增長12.0%，股民保證金7.42億元，下降26.6%，年內交易量1587.26億元，增長0.2%，股票買入量727.64億元，下降1.4%，賣出量970.23億元，增長1.3%。
保險業務形勢良好。年末全市共有29家保險公司，比上年增加1家，其中財險11家，壽險18家。全市保費收入72.58億元，增長24.1%，其中財產險保費收入20.30億元，增長15.2%，人身險保費收入52.28億元，增長26.7%。保險密度984元/人，比上年上升185.94元/人，保險深度4.3%，比上年上升0.45個百分點。全年完成各項保險賠付金額達27.00億元，增長9.8%，其中財產險賠付10.67億元，增長20.4%，人身險賠付額16.33億元，增長3.8%。
九、教育和科學技術
各類教育欣欣向榮。全市3所普通高等學校招生1.26萬人，增長44.7%，在校生3.63萬人，畢業生0.93萬人。各類中等職業教育招生2.8萬人，下降2.1%，在校生7.24萬人，畢業生2.18萬人。普通高中招生4.43萬人，下降2.8%，在校生13.14萬人，畢業生3.89萬人。初中和小學共招生20.27萬人，下降4.1%，在校生91.87萬人，畢業生19.85萬人。特殊教育招生0.09萬人，在校生0.45萬人。幼兒園在園幼兒21.32萬人，增長0.1%。各類民辦學校95所，在校學生9.53萬人。小學適齡兒童入學率和畢業生升學率均達到100%。
科技創新持續發力。年末全市擁有高新技術產品生產企業539家，比上年增加138家，其中省科技廳認定的高新企業72家。全部高新企業實現產值1364億元，增長24.2%。全年專利申請量3194件,比上年增加408件，增長15.0%，其中發明專利474件，增長20.0%，專利授權量1766件，增長16.0%。簽訂技術合同20項，技術合同成交金額3.2億元，增長28.0%。
十、文化、衛生和體育
文化事業全面進步。年末全市共有文化館13個，公共圖書館14個，博物館2個，紀念館9個，市級藝術表演團體4個。有線電視用戶101萬戶，電視綜合人口覆蓋率97.88%。文化產業蓬勃發展，實現增加值81.53億元，占GDP的4.82%。全年共完成“演藝惠民、送戲下鄉”演出844場，“寶慶大戲臺”周末劇場演出96場，放映城市廣場公益電影945場，農村公益電影6.8萬場。開展全民閱讀進機關、進校園、進企業、進村組、進社區、進家庭、進軍營“七進”系列活動和圖書漂流、講座等各類閱讀活動，獲得良好的社會反映。
醫療衛生不斷改善。年末全市共有衛生機構1140個，其中醫院和衛生院294個，擁有床位總數3.58萬張，增長8.5%，衛生技術人員3.19萬人，增長4.3%，執業醫師和執業助理醫師1.28萬人，增長4.9%，注冊護士1.31萬人，增長8.3%。
體育運動蓬勃發展。全年共舉辦全市（縣、區）性各類群眾體育活動200次，參與活動的人數達255萬人次，建成體育健身工程450套。獲批中央資金支持縣級全民健身中心1個、鄉鎮項目2個；中央預算投資建設項目5個；省級社區多功能運動場10個。共參加省級以上全民健身群眾體育活動6次，舉辦全市全民健身活動10次。參加湖南省第八屆全民健身節暨湖南省“龍果江杯”健身氣功站點聯賽獲得八段錦集體賽、五禽戲集體賽一等獎。參加湖南省體育行業職業技能游泳救助項目比賽，獲得團隊賽三等獎和優秀組織獎。參加第六屆國際演武大會，獲得43枚金牌4枚銀牌3枚銅牌的可喜成績。
十一、人口、人民生活和社會保障
計生工作逐步加強。年末全市戶籍總人口826.46萬人，比上年減少3.62萬人。全市常住人口737.54萬人，其中男性人口383.77萬人，女性人口353.77萬人，城鎮人口和鄉村人口分別為338.46萬人和399.08萬人，城鎮化水平為45.89%，比上年提高1.9個百分點；65歲以上老年人口79.66萬人，占總人口比例達到10.8%。年內出生人口9.79萬人，出生率11.82‰，死亡人口12.41萬人，死亡率14.98‰，自然增長率-3.16‰。農村計劃生育家庭扶助對象達到4.37萬人，發放獎勵扶助金4192萬元，增長12.6%；獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象達到2429人，發放扶助金1068萬元，增長12.3%。
居民收支穩步增長。全市城鄉居民人均可支配收入16353元，增長10.8%，恩格爾系數為33.6%，下降0.5個百分點。城鎮居民人均可支配收入25029元，增長8.8%；人均消費支出15769元，增長10.3%，其中教育文化娛樂支出2805元，增長15.4%。農村居民人均可支配收入10756元，增長10.6%，其中人均工資性收入5343元，增長12.7%，人均經營凈收入2528元，增長11.0%；人均消費支出8977元，增長7.5%。
保障體系更加完善。年末全市參加基本養老保險職工人數77.86萬人，比上年增加3.66萬人，其中在職職工48.38萬人。參加失業保險職工人數30.86萬人，增加0.74萬人，領取失業保險金人數1.49萬人。參加醫療保險職工人數53.79萬人，增加0.95萬人，其中在職職工34.43萬人。參加工傷保險人數53.33萬人，比上年末增加0.51萬人。參加生育保險職工人數為33.58萬人，比上年減少0.11萬人。
十二、資源、環境和安全生產
耕地面積保持穩定。年末全市耕地面積448.23千公頃，其中水田面積339.24千公頃，旱地面積108.99千公頃。全年農作物受災面積198.8千公頃，其中成災面積98.5千公頃，絕收面積21.1千公頃。
水利資源保障充足。全市水資源總量為170.3億立方米，人均占有水資源2309立方米；全年平均降水量1389.1毫米，年末水庫蓄水7.79億立方米，其中大型水庫2.03億立方米；全年用水總量26.35億立方米，人均用水量357立方米。
環境治理力度加大。工業企業主要污染物排放達標率97%，工業項目環保“三同時”執行合格率100%；全年化學需氧量和二氧化硫的排放量分別為90391噸和25452噸，化學需氧量相比上年削減2014噸，二氧化硫相比上年削減1624噸。城市生活垃圾無害化處理率達到98.4%，城市污水處理率達到91.2%，全市建成煙塵控制區5個，面積120平方公里，城市市區空氣質量達到二級標準。
生態文明建設不斷深入。植樹造林、公益林保護、退耕還林和石漠化治理等生態工程進展順利，森林覆蓋率達60.51%，“四邊五年”綠色行動深入推進，植樹造林36.45萬畝。成功創建全國衛生城市。人均公園綠地面積12.27平方米，建成區人均綠地面積43.95平方米，建成區綠化覆蓋率達到40.67%。
安全生產形勢趨好。全市共發生安全生產事故106起，比上年減少152起，死亡人數97人，比上年減少98人；億元GDP生產安全事故死亡人數0.063人，比上年減少0.058人；工礦商貿企業生產安全事故死亡人數20人，比上年減少19人；共發生道路交通事故335起，下降50.7%，死亡44人，下降47.0%，道路交通萬車死亡人數0.8人。
注：
1．公報中邵陽市生產總值及各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
2.2017年公安部門開展了戶籍人口大清查，在此次清查活動中將以前年度死亡而未及時申報的人口全部清理并予以注銷戶口，故導致本年度人口死亡率大幅增加、人口自然增長率為負。 |
