2019年，面對錯綜復雜的宏觀經濟環境和持續加大的經濟下行壓力，全市各級各部門在市委、市政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央國務院、省委省政府決策部署，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，守初心、擔使命、找差距、抓落實，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念和推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，著力深化改革擴大開放，堅決打好三大攻堅戰，扎實做好“六穩”工作，經濟運行穩中有進，發展水平邁上新臺階，發展質量穩步提升，人民生活福祉持續增進，各項社會事業繁榮發展，產業鏈建設加快推進，大部分主要經濟指標增幅繼續保持全省前列，“十三五”規劃目標進度符合預期，全面建成小康社會取得新的重大進展。
一、綜合
初步核算，全市實現地區生產總值1640.58億元，同比增長8.1%。其中：第一產業增加值174.44億元，同比增長3.6%；第二產業增加值632.69億元，同比增長7.5%；第三產業增加值833.45億元，同比增長9.6%。
全市三次產業結構由上年的10.2:39.5:50.3調整為10.6:38.6:50.8，第三產業占比提高0.5個百分點，三次產業對全市經濟增長貢獻率分別為5.1%、37.5%和57.4%，分別拉動全市GDP增長0.4個、3.0個和4.7個百分點。全市非公有制經濟增加值942.07億元，增長8.3%，占地區生產總值的比重為57.4%，對全市經濟增長的貢獻率為58.1%。
全市公共財政預算收入142.46億元，同比增長8.1%，其中地方財政收入76.7億元，增長9.1%。全市公共財政預算支出320.88億元，增長5.8%，其中，教育、科技、文化、交通、醫療衛生、節能環保、社會保障與就業、城鄉社區事務、農林水、住房保障等民生支出236.98億元，占全市財政支出的比重達73.9%。
表1:2019年全市財政收入和支出
指標
絕對數（萬元）
比上年增長（%）
公共財政預算收入
1424627
8.1
地方財政收入
766996
9.1
其中：稅收收入
522764
9.8
非稅收入
244232
7.7
上劃中央級稅收
532601
7.4
上劃省級稅收
125031
5.2
公共財政預算支出
3208750
5.8
其中：一般公共服務支出
414162
6.3
教育支出
572765
11.6
科學技術支出
36915
44.1
文化體育與傳媒支出
48824
33.8
社會保障和就業支出
446956
2.6
醫療衛生與計劃生育支出
315191
0.6
節能環保支出
52326
12.4
交通運輸支出
131740
-8.2
城鄉社區事務支出
233089
44.8
農林水事務支出
435185
-2.8
住房保障支出
96848
-33.4
全市居民消費價格比上年上漲3.5%，其中食品煙酒類上漲9.0%，衣著類上漲1.2%，居住類上漲1.6%，生活用品及服務類上漲0.4%，交通和通信類下降0.1%，教育文化和娛樂類上漲1.2%，醫療保健類上漲1.5%，其它用品和服務類上漲4.1%。全市工業生產者出廠價格下降0.7%，工業生產者購進價格下降0.2%。
高質量發展取得新進展。對照全省高質量發展監測評價體系，全市高質量發展勢頭向好：按常住人口計算，全市人均GDP41675元，同比增長7.8%，增速高于全省平均水平0.7個百分點。全市稅收收入占地方財政收入的比重為68.2%，高于上年0.5個百分點。投資結構中，民間投資占全市固定資產投資比重為63.7%，高于上年2.5個百分點；產業投資占全市固定資產投資的比重為62.2%，高于上年1.1個百分點，其中制造業投資占全市固定資產投資的比重為39.9%，高于上年4.2個百分點。年末全市在庫“四上企業”2151個，占全省比重為5.0%，其中規模以上工業企業935個，占全省比重為5.7%；全年新入庫“四上企業”334個，其中規模以上工業企業138個。進出口總額占GDP的比重為7.74%，高于上年1.05個百分點。城鄉居民收入分別增長9.3%和10.9%，高于全省平均水平0.7和1.7個百分點。
二、農業
全市農林牧漁業總產值288.58億元，同比增長3.5%。其中，農業產值152.11億元，增長4.7%；林業產值8.39億元，增長7.9%；牧業產值101.34億元，增長0.4%；漁業產值16.12億元，增長6.7%，農林牧漁服務業產值10.62億元，增長7.4%。
全市糧食種植面積244.9千公頃，同比減少0.5%；蔬菜種植面積40.4千公頃，增長4.7%；油料種植面積36.97千公頃，增長3.7%。全市糧食總產量156.57萬噸，增長0.2%；蔬菜產量156.15萬噸，增長5.2%；油料產量6.2萬噸，增長3.4%；肉類產量28.42萬噸，減少2.4%；禽蛋產量2.94萬噸，增長5.4%；水產品產量9.73萬噸，增長4.9%。生豬出欄326.24萬頭，減少7.7%；牛出欄12.38萬頭，增長4.7%；羊出欄48.76萬頭，增長3.4%，家禽出籠1556.22萬羽，增長6.3%。
全市1377家農產品加工企業實現銷售收入488.05億元，同比增長17.9%，其中國家級及省級龍頭企業39家；全市1781個休閑農業經營主體實現經營收入29.39億元，增長11.4%。全市農民專業合作社7107個，增長14.6%，農民專業合作社成員13.9萬戶，增長7.8%；農業專業大戶8806戶，家庭農場2017個；“三品一標”農產品認證個數166個；年末農業機械總動力410萬千瓦，全年化肥施用量（折純）8.09萬噸。
全市財政資金中農林水事務支出43.52億元，占全市公共財政預算支出的13.6%。全年開工水利建設工程4.45萬處，投入資金10.78億元，完成土石方6438萬立方米，新增農田有效灌溉面積5萬畝，治理水土流失面積62.87平方公里。完成農村公路提質改造216.56公里，新增農村通自來水人口8.16萬人，農村適齡婦女“兩癌”免費檢查9.02萬人，改（新）件農村戶用廁所2.17萬個。
三、工業和建筑業
全市實現全部工業增加值510.25億元，同比增長7.7%。規模以上工業增加值增長7.6%，其中非公有制規模以上工業增加值增長9.1%。在規模以上工業中，按經濟類型分，國有企業增長5.2%；集體企業下降3.6%，股份制企業增長7.0%，外商及港澳臺投資企業增長19.3%。按企業規模分，大中型企業增長5.0%，小微型企業增長10.1%。按行業分，煤炭開采及洗選業下降7.5%，農副食品加工業下降1.6%，醫藥制造業增長25.8%，非金屬礦物制品業增長4.5%，石油加工、煉焦和核燃料加工業增長6.7%，黑色金屬及壓延加工業增長1.1%，有色金屬及壓延加工業增長35.0%，通用設備制造業增長22.8%，專用設備制造業下降6.8%，汽車制造業增長18.0%，計算機、通信和其他電子設備制造業增長83.4%。
全市省級及以上園區規模工業增加值同比增長7.6%，占全市規模工業增加值的比重為68.0%。全市高加工度工業增加值增長17.1%，高技術產業增加值增長48.1%，“兩高”產業占全市規模工業增加值的比重為36.2%。全市六大高耗能行業增加值增長3.8%，占規模工業增加值比重為41.8%。
全市重點監測的10種主要工業產品中，原煤產量538.5萬噸，同比下降18.4%；生鐵1053.7萬噸，增長3.8%；粗鋼1254.3萬噸，增長4.2%；鋼材1362.7萬噸，增長2.0%；氮肥（折純）5.2萬噸，增長14.2%；發電量143.0億千瓦時，下降3.3%；焦炭353.2萬噸，增長6.9%；純堿18.74萬噸，增長12.5%；銻品7.26萬噸，增長27.1%；水泥1303.3萬噸，增長3.0%。
全市規模以上工業企業實現利潤總額142.27億元，同比下降4.6%。分經濟類型看，國有企業虧損324萬元，集體企業盈利6542萬元，股份制企業盈利124.83億元，外商及港澳臺投資企業盈利16.05億元。全市規模以上工業企業資產負債率為48.9%，每一百元主營業務收入中營業成本為86元。
全市建筑業增加值122.53億元，同比增長6.7%；全市具有建筑資質等級的總承包和專業承包建筑業企業143家，完成建筑業總產值412.33億元，增長17.2%。房屋建筑施工面積1287.22萬平方米，下降6.2%；房屋建筑竣工面積819.52萬平方米，增長17.3%。
四、固定資產投資
全市施工項目個數同比增長11.5%，新開工項目個數增長10.8%，投產項目個數增長30.7%。全市固定資產投資增長10.5%，分類型看，國有投資下降6.0%，非國有投資增長19.8%，其中民間投資增長15.0%。分產業看，第一產業投資下降36.4%，第二產業投資增長19.3%，第三產業投資增長1.9%，三次產業投資占全市投資的比重分別為5.4%、43.7%、50.9%，第三產業投資占比高于第二產業占比7.2個百分點。
全市采礦業投資同比增長39.8%，制造業投資增長23.5%，工業投資增長19.0%，工業技改投資增長30.5%，基礎設施投資下降14.1%，高新技術產業投資增長16.9%，生態環境投資下降7.9%，民生投資增長9.9%。
全市房地產開發投資115.24億元，同比增長37.3%。其中住宅投資87.16億元，增長38.0%，辦公樓投資1.16億元，增長201.5%，商業營業用房投資14.85億元，增長3.3%。商品房銷售面積327.4萬平方米，增長0.7%；商品房銷售額173.45億元，增長20.6%；商品房待售面積71.7萬平方米，增長89.8%。
五、貿易外經
全市完成社會消費品零售總額626.9億元，增長10.3%。按經營地分，城鎮消費品零售額527.95億元，增長10.1%，鄉村消費品零售額98.95億元，增長11.2%。按消費類型分，商品零售額575.93億元，增長10.3%，餐飲收入額50.97億元，增長10.4%。按限額類別分，限額以上單位零售額258.31億元，增長8.2%；限額以下零售額368.58億元，增長11.8%。限額以上批零企業商品中，糧油、食品類33.35億元，增長10.2%；服裝鞋帽針紡織品類11.95億元，下降0.4%；化妝品類3.22億元，增長36.7%；金銀珠寶類2.94億元，增長31.3%；日用品類6.52億元，增長19.1%；家用電器和音像器材類25.64億元，下降0.2%；五金電料類13.0億元，增長13.3%；石油及制品類47.82億元，增長13.8%；汽車類75.81億元，增長4.8%。
全市實現進出口總額127.0億元，同比增長23.2%，其中，出口額47.57億元，增長15.7%，進口額79.43億元，增長28.2%。在出口貨物中，從貿易方式看，一般貿易出口40.77億元，增長12.3%，加工貿易出口6.8億元，增長40.5%；從重點商品看，機電產品出口9.61億元，高新技術產品出口4203萬元，農產品出口1.26億元。全市規模工業企業出口交貨值34.28億元，增長37.3%。
全市實際利用外資6.10億美元，同比增長13.2%，實際利用外資3000萬美元以上項目7個，新引進世界500強企業3個，世界500強企業累計達到13個；全市實際引進省外境內資金369.3億元，增長18.5%，引進省外境內億元以上項目112個，億元以上項目實際到位資金251.44億元。
六、交通、郵電和旅游
全市公路貨運量13849萬噸，同比增長21.4%；公路貨物周轉量155.49億噸公里，增長24.2%；公路客運量4392萬人，下降8.8%；公路客運周轉量13.76億人公里，下降10.6%。年末全市公路(不含高速公路)線路里程14791公里，高速公路里程309公里。全市民用汽車保有量41.31萬輛，增長13.6%，其中私人汽車保有量39.15萬輛，增長13.8%。
全市完成電信業務總量210.52億元（按2015年不變價計算），增長84.1%，郵政業務總量10.6億元（按2010年不變價計算），增長43.7%。年末全市固定電話用戶23.03萬戶，增長1.9%；移動電話用戶360.98萬戶，增長2.0%；互聯網寬帶用戶99.99萬戶。
全年旅游者總人數5290.9萬人次，增長21.5%，其中國內旅游者5285.8萬人次，入境旅游者5.2萬人；實現旅游總收入452.57億元，增長36.7%，其中國內旅游收入451.62億元，旅游外匯收入1376.8萬美元。
七、金融
年末全市金融機構各項存款余額1967.70億元，比年初增加57.81億元，其中住戶存款余額1464.11億元，比年初增加161.72億元，非金融企業存款余額233.63億元，比年初減少19.54億元；年末金融機構各項貸款余額1172.54億元，比年初增加171.51億元，其中住戶貸款442.98億元，比年初增加66.26億元，非金融企業及機關團體貸款729.55億元，比年初增加105.26億元。
表2：2019年全市金融機構本外幣存貸款余額及增速
指標
年末余額（萬元）
比上年增長（%）
金融機構本外幣各項存款余額
19676987
3.04
其中：住戶存款
14641092
12.44
非金融企業存款
2336322
-7.72
廣義政府存款
2693408
-23.75
非銀行業金融機構存款
2344
-67.54
境外存款
3822
3.34
全年新增本外幣各項存款
578141
-70.11
金融機構本外幣各項貸款余額
11725418
17.92
其中：住戶貸款
4429750
19.70
非金融企業及機關團體貸款
7295491
16.87
#個人住房消費貸款
1879587
25.78
#中小微企業貸款
3621836
11.87
#農、林、牧、漁業貸款
47615
-12.94
#制造業貸款
1018964
0.71
全年新增本外幣各項貸款
1715114
64.73
金融機構人民幣各項存款余額
19654987
3.06
金融機構人民幣各項貸款余額
11684222
17.77
全市10家證券公司營業部完成證劵交易額1890.71億元，同比增長40.8%；2家期貨公司成交金額2748.25億元，增長62.5%。27家保險公司實現原保險保費收入60.39億元，增長12.4%，其中財產保險收入13.5億元，增長21.7%，壽險收入32.8億元，增長8.8%，健康險收入12.71億元，增長28.9%，意外傷害險收入1.38億元，增長16.1%；各項賠款與給付支出17.6億元，增長5.9%，其中財產保險賠付7.77億元，增長10.1%，壽險賠付4.85億元，下降26.7%，健康險賠付3.84億元，增長50.3%，意外傷害險賠付1.14億元，增長95.9%。
八、教育和科學技術
全年普通高等教育招生1.31萬人，在校生3.95萬人，畢業生0.83萬人；各類中等職業教育招生1.62萬人，在校生3.79萬人，畢業生1.08萬人；38所普通高中招生3.01萬人，在校生8.30萬人，畢業生2.64萬人；256所初中學校招生5.51萬人，在校生16.10萬人，畢業生4.88萬人；726所普通小學招生6.16萬人，在校生35.87萬人，畢業生5.45萬人；特殊教育招生397人，在校生2526人，畢業生325人；幼兒園在園幼兒12.58萬人；各類民辦學校754所，在校學生16.20萬人。
全市完成高新技術產業總產值1232.0億元，同比增長7.1%；高新技術產業增加值279.2億元，增長11.1%。全市申請專利3112件，增長13.9%，其中發明專利申請631件，增長39.3%；全市專利授權1781件，增長6.1%，其中發明專利授權79件，減少28.2%。
九、文化、衛生和體育
年末全市共有藝術表演團體5個，群眾藝術館和文化館6個，博物館和紀念館4個，公共圖書館6個，國家級非物質文化遺產保護目錄4個，省級非物質文化遺產保護目錄7個。出版報紙4種，報紙總印數1295.17萬份，出版期刊1種，期刊出版總印數0.6萬冊。全市共有廣播電臺5座，電視臺5座，有線電視用戶43.65萬戶，電視綜合人口覆蓋率99.86%，廣播綜合人口覆蓋率99.16%。
年末共有醫療衛生機構3630個，其中醫院129個，鄉鎮衛生院79個，社區衛生服務中心16個，村衛生室3258個，診所、衛生室、醫務室896個，婦幼保健機構6個，疾病預防控制中心6個。衛生技術人員28355人，其中執業醫師及執業助理醫師10456人，注冊護士14201人。醫療衛生機構床位27984張，其中醫院20707張，鄉鎮衛生院5640張，婦幼保健機構1106張，社區衛生服務中心466張。
全市各類體育場地5411個，其中體育館15座，運動場386個，游泳池30個，各種訓練房299個。開展全民健身項目182項次，經常參加體育鍛煉人數達到188.5萬人次，新建農民體育健身工程的行政村117個。
十、資源、環境和應急管理
全市已發現的礦種56種，已探明資源儲量的礦種28種，其中新能源礦產1種，金屬礦產11種，非金屬礦產16種。實施地質勘查項目（含續作項目）3個。
全年完成造林面積1萬公頃，全市活立木蓄積量1705萬立方米，森林覆蓋率為50.77%。實際監測的地表水斷面中，滿足Ⅲ類標準及以上的斷面比例100%；全年中心城區環境空氣質量優良天數達到320天，優良率為87.7%；中心城區污水處理率達97.53%，城市生活垃圾無害化處理率100%。中心城區建成區面積52.1平方公里，城市人均公園綠地面積9.63平方米。
全年共發生各類生產經營性安全事故29起，死亡31人，其中道路交通事故7起，死亡10人。億元GDP事故死亡人數為0.0189人，工礦商貿從業人員十萬人事故死亡人數0.90人，煤礦百萬噸煤死亡人數0.19人，道路交通萬車死亡人數0.5955人。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末全市戶籍總人口454.55萬人；常住人口394.13萬人，其中城鎮人口194.11萬人，鄉村人口200.02萬人，城鎮化率為49.25%，比上年提高1.14個百分點。全年出生人口4.82萬人，出生率為10.37‰，死亡人口2.45萬人，死亡率為5.27‰，自然增長率為5.10‰。
表3：2019年末全市常住人口數及構成
指標
年末數（萬人）
比重（%）
年末常住人口
394.13
100
其中：城鎮人口
194.11
49.25
鄉村人口
200.02
50.75
其中：男性人口
205.47
52.13
女性人口
188.66
47.87
其中：0-14歲人口（含不滿15周歲）
77.36
19.63
15-59歲人口（含不滿60周歲）
246.12
62.45
60歲及以上人口
70.65
17.92
#65歲及以上
50.62
12.84
全市居民人均可支配收入20554元，同比增長10.8%，扣除價格因素影響實際增長7.1%；其中城鎮居民人均可支配收入30512元，增長9.3%，扣除價格因素影響實際增長5.6%。城鎮居民收入中，工資性收入17813元，經營凈收入2661元，轉移凈收入8254元，財產凈收入1784元。農民人均可支配收入12928元，增長10.9%，扣除價格因素影響實際增長7.1%，其中工資性收入5886元，經營凈收入2739元，轉移凈收入4188元，財產凈收入116元。
全市居民人均消費支出16521元，同比增長11.0%，其中城鎮居民人均消費支出21646元，增長10.5%；農民人均消費支出12597元，增長10.2%。
全市新增城鎮就業人員3.77萬人，幫助失業人員實現再就業1.75萬人，城鎮登記失業率為2.73%。年末參加企業職工基本養老保險人數62.69萬人，參加機關事業單位基本養老保險人數14.61萬人，參加城鄉居民基本養老保險人數187.17萬人；參加基本醫療保險人數383.66萬人，其中城鄉居民基本醫療保險345.79萬人，城鎮職工基本醫療保險37.87萬人；參加失業保險職工人數34.2萬人，全年領取失業保險金職工人次為0.33萬人。參加工傷保險職工人數40.87萬人。參加生育保險職工人數21.09萬人。全市共有2.21萬人享受城鎮居民最低生活保障，發放城鎮居民最低生活保障經費0.94億元；10.13萬人享受農村居民最低生活保障，發放農村居民最低生活保障經費2.30億元。年末各類收養性社會福利單位床位數390張，各類收養性社會福利單位收養人員數261人。建有綜合服務社區的城市社區281個，建有綜合服務社區的農村社區1010個。全年銷售社會福利彩票29594萬元，籌集福彩公益金2135萬元。
注：1.本公報數據為初步統計數。
2.生產總值（GDP）、各產業增加值絕對數按照現價計算，增長速度按可比價計算。 |
