2020年是極不平凡的一年。面對國內外復雜多變的嚴峻形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和繁重的防汛救災任務，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央、國務院、省委、省政府決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持創新引領開放崛起戰略，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，統籌疫情防控和經濟社會發展取得顯著成效，全市經濟穩步恢復、持續向好，脫貧攻堅戰取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，為全面開啟“十四五”新征程打下了堅實基礎。
一、綜合
初步核算，全市實現地區生產總值（GDP）1671.87億元，比上年增長3.9%。其中，第一產業實現增加值260.37億元，增長4.1%；第二產業實現增加值477.98億元，增長5.4%；第三產業實現增加值933.52億元，增長3.0%。分季度看，一季度下降0.9%，二季度增長3.5%，三季度增長2.7%，四季度增長8.8%。
產業結構持續調整。全市三次產業占比為15.6：28.6：55.8，與上年比，第一、二產業分別提高1.7個、0.9個百分點，第三產業回落2.6個百分點，第一、二、三產業對GDP增長貢獻率分別為12.2%、41.3%和46.5%。全市民營經濟增加值1147.30億元，增長3.3%，占GDP的68.6%，其中第一、二、三產業分別增長4.1%、4.6%、2.3%。
財稅收入穩步增長。全市地方一般公共預算收入99.57億元，增長4.5%。其中，地方稅收收入70.01億元，增長4.1%，占地方一般公共預算收入的70.3%；非稅收入29.56億元，增長5.5%。一般公共預算支出481.77億元，增長2.4%。其中民生支出369.09億元，增長2.5%，占一般公共預算支出的76.6%。
市場物價持續回落。全年居民消費價格指數（CPI）為102.6%，漲幅較上年回落0.4個百分點。其中，食品類、教育文化和娛樂、醫療保健分別上漲9.1%、0.5%、2.7%，居住、生活用品及服務、交通和通信分別下降1.6%、0.1%、3.4%，衣著與上年持平。服務業價格指數99.7%。
二、農業農村
全年農林牧漁業總產值468.26億元，增長4.2%。其中，農業產值221.44億元、增長8.0%，林業產值32.89億元、增長2.8%，牧業產值191.67億元、增長0.3%，漁業產值12.69億元、下降9.9%。
全市農產品加工企業4364家，增長3.5%；其中國家級及省級龍頭企業65家，增長38.3%。農產品加工企業實現銷售收入780.9億元，增長13.3%；農產品加工企業實現利稅32.9億元，增長2.1%；農產品加工企業實現利潤27.3億元，增長2.8%；休閑農業經營收入16.8億元，增長8.4%；農民專業合作社7328個，增長6.0%；農民專業合作社成員25萬戶，增長4.0%；家庭農場2415個，增長11.0%。年末農業機械總動力471.39萬千瓦，增長1.9%。
全市國家級現代農業產業園區1個，省級現代農業產業園區70個，市級現代農業產業園區58個。休閑農業經營主體530個，增長1.3%；名優特水產品養殖面積4.68萬畝，下降8.7%；名優特水產品產量8350噸，下降5.9%。稻田綜合種養37.98萬畝，增長1.0%；土地托管面積232.7萬畝，增長2.0%；秸稈還田面積465萬畝，增長10.0%。開展網上銷售農產品的農戶數達1.84萬戶。
三、工業和建筑業
全市工業增加值388.24億元，增長5.6%，占GDP的23.2%。全年規模以上工業增加值增長5.6%，比上年下降2.9個百分點。按經濟類型分，集體企業增長13.3%，股份制企業增長5.6%，外商及港澳臺投資企業增長9.4%。按行業分，電力、熱力生產和供應業增長12.7%、非金屬礦物制品業增長11.1%、有色金屬冶煉及壓延加工業下降6.6%、農副食品加工業下降3.2%、化學原料及化學制品制造業增長10.3%、計算機、通信和其他電子設備制造業增長52.3%。全市高技術制造業增加值增長33.9%。
規模以上工業企業實現利潤總額43.83億元，增長22.9%。分經濟類型看，國有企業0.06億元，下降33.3%；集體企業0.05億元，增長6.3%；股份制企業40.38億元，增長22.7%；外商及港澳臺投資企業2.65億元，增長30.8%；其他內資企業0.68億元，增長21.8%。規模以上工業虧損企業虧損額1.63億元，下降56.7%，規模以上工業企業產品銷售率提升1.2個百分點。
全年建筑業增加值90.15億元，增長4.5%。房屋建筑施工面積66.24萬平方米，增長8.8%，其中新開工面積16.82萬平方米。房屋建筑竣工面積41.01萬平方米，增長80.0%。
四、固定資產投資和房地產
全年固定資產投資完成額（不含跨區投資）增長9.2%。按經濟類型分，國有投資增長8.9%，非國有投資增長9.5%，民間投資增長11.7%。按產業分，第一產業增長3.5%，第二產業增長17.2%，第三產業增長7.0%。按投資方向分，工業投資增長16.8%，工業技改投資增長16.8%，房地產開發投資增長11.2%。全年施工項目1446個、下降10.3%，其中新開工項目781個、下降22.9%，投產項目741個、下降29.0%。
商品房銷售面積774.54萬平方米，下降5.0%，其中住宅737.61萬平方米，下降2.3%；商品房銷售額361.63億元，下降5.8%，其中住宅337.52億元，增長1.0%
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額606.99億元，下降2.4%。按銷售單位所在地分，城鎮實現消費品零售額520.80億元、下降2.3%，鄉村實現消費品零售額86.19億元、下降3.3%。按消費形態分，商品零售額547.27億元、下降2.3%，餐飲消費額59.72億元、下降3.6%。
六、對外經濟
全年進出口總額14.47億元，增長40.5%。其中，出口額12.05億元，增長54.6%，進口額2.42億元，下降3.5%。新批外商投資項目17個，增長41.7%。合同使用外資金額1.35億美元，增長8.6%。新引進世界500強企業3家，增長200%；新批境內省外項目275個，增長6.5%；實際引進境內省外資金405.2億元，增長24.0%。
七、交通、郵電和旅游
全年鐵路貨運量271.58萬噸、增長3.7%，水運貨運量321.11萬噸，下降33.3%；管道貨運量2.57萬噸，增長22.6%。水路貨物周轉量9.45億噸，下降32.0%；管道貨運周轉量0.17億噸，增長19.1%；鐵路客運量829.54萬人，下降32.8%；公路客運量6917.82萬人，下降34.8%；水運客運量292.69萬人，下降54.2%；民航旅客吞吐量38.61萬人，下降36.3%。公路旅客周轉量21.84億人公里，下降32.9%；水運旅客周轉量0.89億人公里，下降51.2%。
年末全市公路通車里程2.09萬公里，比上年末增長0.3%；民用汽車保有量46.44萬輛，增長10.4%。其中私人汽車43.74萬輛，增長11.0%；轎車23.11萬輛，增長11.0%。
全年郵電業務總量（2010年不變價）12.12億元，增長34.9%；電信業務總量（2015年不變價）398億元，增長43.0%。年末固定電話用戶25.56萬戶，下降5.0%；移動電話用戶447萬戶，增長2.0%。年末互聯網寬帶用戶131萬戶，增長14.0%。
全市旅游總收入471.09億元，下降12.5%。其中，國內旅游收入471.06元，下降12.3%。國內旅游人數5847.35萬人次，下降12.9%。全市旅游等級區（點）51家，增長8.5%，其中4A級及以上旅游等級區（點）12家，增長20.0%。
八、金融、證券和保險
全市年末金融機構各項存款余額2295.78億元、增長9.3%，其中住戶存款余額1738.38億元、增長11.2%；非金融企業存款余額209.33億元，增長3.4%。年末金融機構各項貸款余額1518.13億元、增長18.6%，其中，住戶貸款835.82億元，增長17.4%。存貸比66.1%，較上年提升5.2個百分點。年末銀行業主要金融機構不良貸款余額21.94億元，下降30.7%；不良貸款比率1.5%，下降1.0%；通過發行、配售股票共籌集資金1.19億元。
年末證券公司營業部14家，證劵交易額1831.68億元，增長55.5%。原保險保費收入72.20億元，增長8.5%，其中壽險35.74億元、增長6.3%，財產險18.96億元、增長1.5%，健康險15.77億元、增長24.9%，人身意外傷害險1.74億元、增長5.6%。保險賠付支出23.88億元，增長20.3%，其中壽險6.50億元、增長5.4%，財產險9.93億元，增長11.6%，健康險6.90億元、增長65.6%，人身意外傷害險0.55億元、下降11.9%。
九、教育和科學技術
年末全市有普通高校4所。普通高等教育畢業生0.78萬人，成人高等教育畢業生0.74萬人，中等職業教育畢業生1.40萬人，普通高中畢業生2.48萬人，初中學校畢業生5.47萬人，普通小學畢業生5.86萬人，特殊教育畢業生0.01萬人。幼兒園在園幼兒16.35萬人，增長1.3%。小學適齡兒童入學率100%，高中階段教育毛入學率93.0%，小學畢業生升學率100%。各類民辦學校638所，在校學生13.94萬人。發放中職國家助學金0.48億元，資助中職學生4.84萬人次；落實中職免學費資金0.94億元，資助中職學生7.34萬人次。落實義務教育保障資金7.05億元，發放普通高中國家助學金0.47億元。
全市高新技術企業368家，增長45.6%；高新技術產品產值814.16億元，增長6.6%；高新產品增加值284.03億元，增長5.7%。全市科技成果登記2項，簽訂技術合同179項，技術合同成交金額10.22億元，增長42.0%。專利申請量4708件，增長46.7%。全年受理商標注冊申請513件，專利權質押融資增速居全省第一。
全年受理商標注冊申請566件，專利權質押融資3.02億。年末全市擁有檢驗檢測機構135家，法定計量檢定機構13家，特種設備生產單位2家，特種設備16805臺。開展重點工業產品質量監督抽查975批次。發放工業產品生產許可證48張，食品生產許可證72張。完成市級檢定強檢計量器具42656臺件，為企業強檢計量器具減免費用76.78萬元，組織制定地方標準3項。
十、文化、衛生和體育
全市擁有國有藝術表演團體6個，群眾藝術館、文化館15個，公共圖書館15個，博物館（紀念館）10個，擁有國家級非物質文化遺產保護目錄14個，省級非物質文化遺產保護目錄33個。全市體育場地11762個，其中體育館4個。全市廣播綜合人口覆蓋率達99.5%，電視綜合人口覆蓋率達99.7%。全市體育場地1.18萬個，運動場（體育場、小運動場、田徑場）471個，游泳池（游泳跳水場館）44個，各種訓練房（綜合房及專項訓練房）360個。新建農民體育健身工程的行政村2453個。全市經常參加體育鍛煉人數278.18萬人，開展全民健身項目128項次。
全市共有衛生機構4666個。其中，醫院104個，婦幼保健院（所、站）14個，衛生監督所（中心）14個，專科疾病防治院（所、站）2個，社區衛生服務中心（站）19個，鄉鎮衛生院306個，診所、衛生所、醫務室908個，村衛生室3252個。衛生技術人員3.59萬人，其中執業（助理）醫師1.30萬人，鄉鎮衛生院衛生技術人員0.81萬人。全市共有注冊護士1.69萬人，藥師（士）0.16萬人,技師（士）0.19萬人。醫院編制床位數3.37萬張，實有床位數3.87萬張。鄉鎮衛生院醫院編制床位數0.79萬張，實有床位數0.93萬張。
十一、人民生活和社會保障
全年全市居民人均可支配收入為19811元，增長6.7%。城鎮居民人均可支配收入30329元，增長4.2%，其中工資性收入增長6.0%、經營凈收入增長5.9%、轉移性收入增長9.2%、財產性收入增長4.0%。農村居民人均可支配收入11990元，增長10.3%，其中工資性收入增長8.0%、經營純收入增長8.4%、轉移性收入增長16.0%、財產性收入增長9.6%。貧困地區（貧困縣）農村居民人均可支配收入12062元，增長10.7%。
全年全市全體居民人均消費支出15446元，增長1.2%。城鎮居民人均消費支出22413元，增長0.7%；城鎮居民家庭恩格爾系數29.3%，下降0.1個百分點。農村居民人均消費支出10267元，增長1.3%；農村居民家庭恩格爾系數33.3%，增長0.6個百分點。
全年新增城鎮就業人員4.41萬人，增長9.0%。年末城鎮登記失業率為2.4%，下降0.3個百分點，失業人員再就業2.21萬人，增長19.0%。全年城鄉居民基本養老保險登記參保人數284.47萬人，增長1.6%。城鎮基本養老保險職工人數67.02萬人，增長6.6%，其中職工44.3萬人，增長8.5%，離退休人員22.72萬人，增長3.1%。參加工傷保險職工人數40.64萬人，下降7.5%。參加失業保險職工人數32.34萬人，增長2.6%。領取失業保險金職工人數0.45萬人，下降2.2%。參加生育保險職工人數25.93萬人，下降1.2%。基本醫療保險參保人數465.60萬人，其中城鄉居民基本醫療保險參保人數425.00萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數40.94萬人。全市獲得政府最低生活保障的城鎮居民2.97萬人，發放最低生活保障經費1.59億元；獲得政府最低生活保障的農村居民11.85萬人，發放最低生活保障經費3.57億元。年末提供住宿民政機構床位1.17萬張，其中養老機構床位1.12萬張；提供住宿民政機構收養人數達0.57萬人，其中養老機構服務0.54萬人。城鎮各種社區服務設施0.5萬個，其中綜合性社區服務中心0.28萬個。全年銷售社會福利彩票3.3億元，籌集福彩公益金1.03億元。
十二、資源、環境和安全生產
全市耕地面積34.28萬公頃，基本農田25.54萬公頃。全年高標準農田建設面積29.08萬畝，水利工程投入資金12.35億元，增長21.8%；完成水利工程土石方0.03億立方米，增長13.9%。
全市已發現礦種60種，已探明資源儲量礦種38種，其中能源礦產4種、金屬礦產13種、非金屬礦產14種、水氣礦產1種。財政出資實施地質勘查項目（含續作項目）1個。
全市13個縣市區空氣質量達到國家二級標準。全市達到或優于III類標準的水質斷面比例為100%。設市城市污水處理率達95.9%，設市城市生活垃圾無害化處理率達100%。
全市規模工業綜合能耗同比下降7.7%。全市規模工業發電量242.17億千瓦時，增長22.9%，其中火電4.45億千瓦時，增長8.5%，水電228.92億千瓦時，增長24.0%。
全市全年發生各類生產經營性安全事故53起，各類生產經營性安全事故死亡人數62人，億元GDP生產安全事故死亡人數0.02人，工礦商貿企業發生生產經營性安全事故8起，死亡人數10人。
說明：
1、本公報數據均為初步統計數，部分數據因四舍五入的原因，存在與分項合計不等情況。人口數據將根據第七次人口普查結果發布公報，與人口相關計算指標的數據暫缺。
2、公報中各項指標增速無特殊注明均是指2020年與2019年同比結果。
3、地區生產總值、三次產業及相關行業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。
4、本公報中財政數據來自市財政局；龍頭企業、合作社、農業產業園等數據來源于市農業農村局；對外經濟數據來源于市商務局；交通數據來源于市交通局；管道數據來自懷化新奧燃氣公司等；民航數據來自芷江機場；郵政數據來自市郵政管理局；電信寬帶數據來自市通信發展管理辦公室；旅游、文化、體育數據來自市文化旅游廣電體育局；金融、證券和保險數據來自人民銀行懷化中心支行、市保險協會；教育數據來自市教育局；科技數據來自市科技局；質量檢測數據來自市市場監督局；衛生數據來自市衛健委；社會保障數據來自市人社局、市醫保局、市民政局；空氣質量、污染物排放消減率數據來自市環保局；土地、測繪數據來自市自然資源和規劃局；電量數據來自國網湖南省電力公司懷化供電分公司；安全生產數據來自市應急管理局；其他數據來自市統計局和國家統計局懷化調查總隊。 |
