邵陽(yáng)市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

邵陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局

2022年3月

2021年，面對(duì)百年變局與世紀(jì)疫情交織的嚴(yán)峻形勢(shì)和改革發(fā)展的繁重任務(wù)，全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得明顯成效，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。

一、綜合

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn)，發(fā)展結(jié)構(gòu)不斷改善。2021年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2461.5億元，增長(zhǎng)8.5%（與上年比較，下同）。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值408.9億元，增長(zhǎng)9.4%，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值786.2億元，增長(zhǎng)7.7%，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值1266.5億元，增長(zhǎng)8.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為16.6：31.9：51.5，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1798.8億元，增長(zhǎng)8.4%，占GDP的比重為73.1%。全社會(huì)用電量113.3億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.9%；工業(yè)用電量44.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.8%；居民生活用電量43.9億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4.0%。

財(cái)政收入量增質(zhì)升，支出保障突出重點(diǎn)。全市一般公共預(yù)算收入193.47億元，增長(zhǎng)14.3%，其中市本級(jí)完成一般公共預(yù)算收入53.37億元，下降2.2%。地方一般公共預(yù)算收入118.50億元，增長(zhǎng)12.5%，其中，稅收收入75.97元，增長(zhǎng)15.1%，非稅收入42.52億元，增長(zhǎng)8.1%。上劃中央收入61.97億元，增長(zhǎng)18.5%，上劃省級(jí)收入13.00億元，增長(zhǎng)11.1%。一般公共預(yù)算支出582.78億元，下降1.3%，其中，一般公共服務(wù)支出54.90億元，下降18.9%，教育支出111.86億元，增長(zhǎng)3.0%，社會(huì)保障和就業(yè)支出84.29億元，增長(zhǎng)5.7%，衛(wèi)生健康支出72.51億元，增長(zhǎng)6.6%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出65.81億元，增長(zhǎng)83.8%。

重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施，民生改善保障有力。省定全市27項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成。其中，全年建成芙蓉學(xué)校16所，為省定任務(wù)的100.0%；新增公辦幼兒園學(xué)位10624個(gè)，為省定任務(wù)的114.2%；政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)51091人次，為省定任務(wù)的189.2%；農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者培訓(xùn)34195人次，為省定任務(wù)的342.0%;新增護(hù)理型服務(wù)床位383張，為省定任務(wù)的119.7%；提質(zhì)改造農(nóng)村公路426.56公里，為省定目標(biāo)任務(wù)的114.1%；建設(shè)農(nóng)村公路安防設(shè)施870.98公里，為省定任務(wù)的102.5%；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平分別達(dá)到人均4380元/年、242.32元/月，分別高于省定目標(biāo)任務(wù)80元、12.32元；孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查35552人次，為省定任務(wù)的101.6%；農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查10.16萬(wàn)人，為省定任務(wù)的103.4%；辦理法律援助案件7957件，為省定任務(wù)的165.8%。

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)增長(zhǎng)。全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值697.0億元，增長(zhǎng)10.6%，其中，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值358.5億元、增長(zhǎng)4.2%，糧食產(chǎn)量336.0萬(wàn)噸、增長(zhǎng)3.7%，蔬菜產(chǎn)量322.7萬(wàn)噸、增長(zhǎng)6.4%，油料產(chǎn)量21.8萬(wàn)噸、增長(zhǎng)2.8%，烤煙產(chǎn)量0.84萬(wàn)噸、下降5.4%，茶葉產(chǎn)量0.67萬(wàn)噸、增長(zhǎng)6.6%，牛奶產(chǎn)量3.05萬(wàn)噸、增長(zhǎng)1.3%；完成牧業(yè)產(chǎn)值263.2億元、增長(zhǎng)20.3%，年末存欄生豬470.4萬(wàn)頭、增長(zhǎng)11.8%，年內(nèi)出欄生豬683.4萬(wàn)頭、增長(zhǎng)30.5%，牛出欄21.8萬(wàn)頭、下降0.5%，羊出欄79.7萬(wàn)頭、增長(zhǎng)14.8%；完成林業(yè)產(chǎn)值20.9億元、增長(zhǎng)7.9%；完成漁業(yè)產(chǎn)值19.4億元、增長(zhǎng)2.9%，水產(chǎn)品產(chǎn)量9.67萬(wàn)噸、增長(zhǎng)0.7%；完成農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值34.9億元、增長(zhǎng)7.0%。

表1：2021年邵陽(yáng)市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

單位：萬(wàn)噸

農(nóng)村建設(shè)步伐穩(wěn)健。全市農(nóng)村用電量11.4億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)0.6%；年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力521.6萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)1.5%；基本農(nóng)田面積499.24萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積54.0萬(wàn)畝、增長(zhǎng)35.0%；農(nóng)村完成10KV及以下配電網(wǎng)改造15000萬(wàn)元；改（新）建農(nóng)村戶用和公共廁所4.81萬(wàn)個(gè)；年末擁有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6912家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1622.8億元，增長(zhǎng)9.5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)94.7億元，增長(zhǎng)3.0%；休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1916個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游共接待游客1640.9萬(wàn)人次，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入19.91億元；名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積5.7萬(wàn)畝，名優(yōu)特水產(chǎn)品產(chǎn)量0.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.54%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

規(guī)模工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)共2067戶，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.9%,其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.7%。大中型企業(yè)增加值增長(zhǎng)10.0%。按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有企業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，集體企業(yè)下降76.7%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)10.9%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)6.4%；省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.0%。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不一。全市農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)15.2%；石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)下降19.0%；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)下降2.2%；醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)2.5%；非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)7.1%；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)22.6%；汽車(chē)制造業(yè)增長(zhǎng)10.1%；計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)46.3%。

產(chǎn)品數(shù)量較快增長(zhǎng)。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品中，改裝汽車(chē)4.5萬(wàn)輛，增長(zhǎng)14.8%；印制電路板114.4萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)22.9%；飲料酒12.1萬(wàn)千升，增長(zhǎng)16.0%；乳制品4.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)102.8%；大米產(chǎn)量135.7萬(wàn)噸，下降39.7%；家具123.1萬(wàn)件，增長(zhǎng)24.9%；商品混凝土1849.2萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)11.6%；泵產(chǎn)量11.8萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)45.1%；水泥1060.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.6%；鋁材5.0萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.6%。

表2：2021年邵陽(yáng)市規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

運(yùn)營(yíng)效益平穩(wěn)向好。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2651.8億元、增長(zhǎng)18.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額129.4億元，增長(zhǎng)20.2%，虧損企業(yè)虧損額3.8億元，虧損面2.3%；利稅總額169.3億元，增長(zhǎng)21.6%；工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率96.8%，下降1.3個(gè)百分點(diǎn)；出口交貨值增長(zhǎng)53.0%。

建筑企業(yè)健康發(fā)展。具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包企業(yè)264戶，完成總產(chǎn)值651.14億元，增長(zhǎng)13.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額18.4億元，增長(zhǎng)12.1%；房屋建筑施工面積5137.0萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)12.4%，其中新開(kāi)工面積1857.8萬(wàn)平方米，下降13.7%；房屋建筑竣工面積1724.7萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)4.6%。

四、固定資產(chǎn)投資

投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.2%，其中，國(guó)有投資下降8.7%，非國(guó)有投資增長(zhǎng)15.1%，民間投資增長(zhǎng)13.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資額下降9.3%，第二產(chǎn)業(yè)投資額增長(zhǎng)17.5%，第三產(chǎn)業(yè)投資額增長(zhǎng)5.1%。施工項(xiàng)目2793個(gè)，計(jì)劃總投資5053.8億元、增長(zhǎng)4.3%，本年投產(chǎn)項(xiàng)目1922個(gè)。

產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。全市工業(yè)投資增長(zhǎng)17.3%，其中，采礦業(yè)下降61.9%，制造業(yè)增長(zhǎng)22.4%，電力、熱力、燃?xì)饧八�的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降4.6%；工業(yè)技改投資增長(zhǎng)38.9%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)39.7%。全市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)7.0%，其中，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)投資下降19.0%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)23.5%，教育投資增長(zhǎng)18.9%，衛(wèi)生、社會(huì)工作投資增長(zhǎng)6.9%。

房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)333戶，完成投資276.8億元，增長(zhǎng)14.8%。商品房施工面積2004.9萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)13.6%，銷(xiāo)售面積607.3萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)21.4%。其中，住宅銷(xiāo)售面積561.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)24.4%；商品房銷(xiāo)售額280.7億元，增長(zhǎng)19.9%，每平方米均價(jià)4621.4元，下降1.2%。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和物價(jià)

消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)復(fù)蘇。全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額1382.4億元，增長(zhǎng)14.4%，其中，限額以上單位零售額608.2億元，增長(zhǎng)15.9%；限額以上 法人企業(yè)零售額518.1億元，增長(zhǎng)15.1%。在限額以上法人企業(yè)中，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額497.2億元，增長(zhǎng)15.2%，其中城區(qū)為307.5億元，增長(zhǎng)14.7%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額20.9億元，增長(zhǎng)13.3%；批發(fā)和零售業(yè)487.8億元，增長(zhǎng)15.6%，住宿和餐飲業(yè)30.3億元，增長(zhǎng)7.4%。

消費(fèi)升級(jí)步伐加快。全市限額以上批發(fā)零售法人企業(yè)1318戶，完成零售額518.1億元，增長(zhǎng)15.1%，其中，糧油、食品類77.5億元、增長(zhǎng)23.9%，飲料和煙酒類33.5億元、增長(zhǎng)24.9%，服裝、鞋帽和針紡織品類25.5億元、增長(zhǎng)22.4%，日用品類25.7億元、增長(zhǎng)4.3%，家用電器和音像器材類28.3億元、增長(zhǎng)2.1%，金銀珠寶類8.6億元、增長(zhǎng)17.1%，汽車(chē)類99.9億元、增長(zhǎng)11.3%，家具類38.0億元、增長(zhǎng)16.9%，石油及制品類59.3億元、增長(zhǎng)17.1%。

表3：2021年邵陽(yáng)市社會(huì)消費(fèi)品零售總額及分類情況

物價(jià)指數(shù)溫和上漲。全市居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.2%。其中食品煙酒價(jià)格下跌2.0%，衣著類上漲0.8%，醫(yī)療保健類上漲0.9%，居住類上漲0.4%，教育文化及娛樂(lè)類上漲1.9%，生活用品及服務(wù)類上漲0.3%，交通和通信類上漲4.0%，其他用品和服務(wù)類下跌4.6%。商品零售價(jià)格上漲1.4%。

六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游

對(duì)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎靡。全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額240.3億元，下降8.7%。實(shí)現(xiàn)出口額234.3億元、下降9.2%，其中，一般貿(mào)易出口額220.2億元、下降9.8%，加工貿(mào)易出口額14.2億元、增長(zhǎng)0.1%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)口額5.9億元、增長(zhǎng)15.6%，其中，一般貿(mào)易進(jìn)口額2.1億元、增長(zhǎng)26.3%，加工貿(mào)易進(jìn)口額3.8億元、增長(zhǎng)10.6%。

招商引資成效顯著。全市實(shí)際利用外商直接投資3316.9萬(wàn)美元，增長(zhǎng)645.7%。實(shí)際利用省外境內(nèi)資金748.0億元，增長(zhǎng)30.3%。對(duì)外實(shí)際投資額667.0萬(wàn)美元，增長(zhǎng)102.1%。實(shí)際到位外商資金3000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目1個(gè)，新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)15家。引進(jìn)2億元以上省外境內(nèi)項(xiàng)目36個(gè)，實(shí)際到位資金215.6億元。

七、交通和郵電

區(qū)位條件不斷改善。全年交通運(yùn)輸業(yè)完成投資101.07億元，除高速以外投資29.17億元，為省定目標(biāo)任務(wù)的185.8%。白新、永新、城龍、新新四條在建高速超額完成省定目標(biāo)。干線公路建成通車(chē)83公里，完成率102.5%。安防設(shè)施建設(shè)870公里，完成率102.4%。武岡汽車(chē)西站提質(zhì)改造完工，洞口山門(mén)汽車(chē)站進(jìn)入掃尾階段，新開(kāi)工建設(shè)4個(gè)站場(chǎng)。

交通運(yùn)輸平穩(wěn)發(fā)展。全市年末民用車(chē)輛保有量122.86萬(wàn)輛。汽車(chē)74.4萬(wàn)輛、增長(zhǎng)9.3%，其中轎車(chē)36.2萬(wàn)輛、增長(zhǎng)11.6%。鐵路完成貨運(yùn)量491.0萬(wàn)噸，增長(zhǎng)23.0%，客運(yùn)量1309.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.1%；公路水路完成貨運(yùn)量10314.4萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量71.58億噸公里，客運(yùn)量2129.5萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量15.5億人公里。

郵電業(yè)務(wù)高速增長(zhǎng)。全市完成郵電業(yè)務(wù)總量66.5億元（采用2020年不變價(jià)），增長(zhǎng)31.9%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量19.6億元，增長(zhǎng)31.3%；電信業(yè)務(wù)總量46.9億元，增長(zhǎng)32.2%。年末固定電話用戶28.47萬(wàn)戶，比上年末減少2.13萬(wàn)戶；移動(dòng)電話用戶599.15萬(wàn)戶，比上年末增加24.27萬(wàn)戶。

八、金融、證券和保險(xiǎn)

金融信貸穩(wěn)健運(yùn)行。年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額3586.8億元，比年初增加288.6億元、增長(zhǎng)8.8%，其中非金融企業(yè)存款382.6億元、下降2.2%，住戶存款2782.53億元、增長(zhǎng)12.0%，廣義政府存款418.6億元、下降0.2%。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額2297.5億元，比年初增加335.9億元，增長(zhǎng)17.1%，其中住戶貸款1109.8億元、增長(zhǎng)16.8%，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款1186.4億元、增長(zhǎng)17.3%。人民幣消費(fèi)貸款694.0億元，增長(zhǎng)19.4%；個(gè)人住房消費(fèi)貸款492.1億元，增長(zhǎng)19.1%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款56.8億元，增長(zhǎng)1.1%；中小微企業(yè)貸款856.2億元，增長(zhǎng)16.8%。

證券交易更加活躍。年末全市境內(nèi)上市公司1家。全年直接融資總額79.37億元，比上年增長(zhǎng)24.7%。年末A股上市公司總市值26.64億元。年末證券公司營(yíng)業(yè)部24家，同比持平；證券交易額3657.85億元，增長(zhǎng)1.8%。年末期貨證券營(yíng)業(yè)部1家，成交金額1204.3億元，增長(zhǎng)126.8%。

保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展良好。全市保費(fèi)收入98.98億元，增長(zhǎng)4.5%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)20.82億元，下降4.5%；壽險(xiǎn)50.97億元，增長(zhǎng)5.6%；健康險(xiǎn)24.87億元，增長(zhǎng)11.8%；人身意外傷害險(xiǎn)2.33億元，下降3.4%。各項(xiàng)保險(xiǎn)賠付支出34.71億元，增長(zhǎng)11.2%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)14.92億元，增長(zhǎng)13.7%；壽險(xiǎn)7.45億元，下降5.3%；健康險(xiǎn)11.63億元，增長(zhǎng)22.2%；人身意外傷害險(xiǎn)0.71億元，增長(zhǎng)2.4%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

教育發(fā)展全面推進(jìn)。普通高等教育招生1.21萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.1%，在校生4.35萬(wàn)人，畢業(yè)生0.96萬(wàn)人。各類中等職業(yè)教育招生3.15萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.5%，在校生8.49萬(wàn)人，畢業(yè)生2.26萬(wàn)人。普通高中招生5.68萬(wàn)人，增長(zhǎng)13.8%，在校生15.52萬(wàn)人，畢業(yè)生4.51萬(wàn)人。初中和小學(xué)共招生18.75萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.8%，在校生87.72萬(wàn)人，畢業(yè)生21.20萬(wàn)人。特殊教育招生0.02萬(wàn)人，在校生0.23萬(wàn)人。幼兒園在園幼兒19.7萬(wàn)人，下降1.7%。各類民辦學(xué)校（包括民辦幼兒園）1028所，在校生22.78萬(wàn)人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和畢業(yè)生升學(xué)率均達(dá)到100%。

科技創(chuàng)新加速推進(jìn)。年末全市擁有高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)1195家，比上年增加115家，其中省科技廳認(rèn)定的高新企業(yè)426家，比上年增加203家。實(shí)現(xiàn)高新產(chǎn)值2159.0億元，實(shí)現(xiàn)增加值524.77億元、增長(zhǎng)22.9%。簽訂技術(shù)合同311項(xiàng)，成交金額25.3億元、增長(zhǎng)163.8%。全年專利授權(quán)量5395件，比上年增加1012件、增長(zhǎng)23.1%，其中發(fā)明專利授權(quán)量350件，比上年增加167件、增長(zhǎng)91.3%。市級(jí)工程技術(shù)研究中心19個(gè)，比上年增加3個(gè)；科技成果登記69項(xiàng)，比上年增加19項(xiàng)。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)繁榮發(fā)展。2021年年人均接受文化場(chǎng)館服務(wù)達(dá)到1.5次。5家文化館被評(píng)定為國(guó)家一級(jí)文化館、8家文化館被評(píng)定為國(guó)家二級(jí)文化館，上級(jí)別率達(dá)100%。全市1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和3個(gè)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心獲評(píng)“最美瀟湘文化陣地”。本年巖鷹拳、傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化（龍山藥王醫(yī)藥文化）新入選第五批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，八極拳等8個(gè)項(xiàng)目新入選第五批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，我市國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)增至16項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)增至36項(xiàng)。

醫(yī)療保健穩(wěn)步推進(jìn)。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5662個(gè)，其中，醫(yī)院143個(gè)。擁有醫(yī)院床位數(shù)3.69萬(wàn)張，增長(zhǎng)7.2%。衛(wèi)生技術(shù)人員4.22萬(wàn)人，下降0.6%，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1.59萬(wàn)人，下降1.0%；注冊(cè)護(hù)士1.98萬(wàn)人，下降2.3%。全市疾病預(yù)防控制中心（防疫站）13個(gè)，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）衛(wèi)生技術(shù)人員600人。衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）13個(gè)，共有衛(wèi)生技術(shù)人員261人。

體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展。全年投放健身路徑器材130多套，全市新建成10個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8㎡。成功舉辦全民健身系列聯(lián)賽等群眾體育比賽活動(dòng)80多場(chǎng)次，全市經(jīng)常性參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)36%。圓滿承辦湖南省青少年錦標(biāo)賽田徑、游泳等4個(gè)項(xiàng)目賽事，組隊(duì)參加全省青少年錦標(biāo)賽22個(gè)項(xiàng)目比賽，共獲得金牌33枚。第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，邵陽(yáng)籍運(yùn)動(dòng)員共獲得1金1銅；全國(guó)第十一屆殘運(yùn)會(huì)暨第八屆特奧會(huì)，邵陽(yáng)市殘疾人運(yùn)動(dòng)員共奪得5金17銀8銅。

十一、人口、人民生活和社會(huì)保障

人口發(fā)展健康平穩(wěn)。年末全市常住人口230.56萬(wàn)戶，646.83萬(wàn)人，其中男性335.38萬(wàn)人，女性311.45萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口分別為343.05萬(wàn)人和303.78萬(wàn)人；城鎮(zhèn)化水平為53.04%，比上年提高0.88個(gè)百分點(diǎn)；60歲以上人口130.59萬(wàn)人，占總?cè)丝诒壤�達(dá)到20.19%；年內(nèi)出生人口6.07萬(wàn)人，出生率7.43‰，死亡人口7.46萬(wàn)人，死亡率9.13‰，自然增長(zhǎng)率-1.71‰。全市戶籍總?cè)丝?/span>816.89萬(wàn)人。

人民生活持續(xù)改善。全市全體居民人均可支配收入23118元、增長(zhǎng)9.7%，人均消費(fèi)支出17905元、增長(zhǎng)8.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33374元、增長(zhǎng)8.2%，人均消費(fèi)性支出20974元、增長(zhǎng)5.5%。農(nóng)村居民人均可支配收入15700元、增長(zhǎng)11.2%，人均消費(fèi)性支出15685元、增長(zhǎng)11.7%。全體居民恩格爾系數(shù)25.3%，下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均住房面積55.6平方米，農(nóng)村居民人均住房面積70.7平方米。

保障體系更加健全。全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記參保人數(shù)414.6萬(wàn)人，減少4.1萬(wàn)人。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)706.5萬(wàn)人，減少7.7萬(wàn)人，其中，城鄉(xiāng)居民648.5萬(wàn)人，減少9.1萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)56.1萬(wàn)人，增加1.5萬(wàn)人；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)35.2萬(wàn)人，增加2.1萬(wàn)人；參加生育保險(xiǎn)職工人數(shù)35.2萬(wàn)人，增加1.4萬(wàn)人。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金職工人次數(shù)4.99萬(wàn)人次。農(nóng)村低保人數(shù)19.1萬(wàn)人，共發(fā)放低保金5.5億元；城鎮(zhèn)低保人數(shù)5.3萬(wàn)人，共發(fā)放低保金2.6億元。

十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

各類資源總體穩(wěn)定。年末全市耕地面積39.5萬(wàn)公頃，基本農(nóng)田33.3萬(wàn)公頃，補(bǔ)充耕地0.03萬(wàn)公頃。已發(fā)現(xiàn)礦種80種，已探明資源儲(chǔ)量的礦種34種，其中能源礦產(chǎn)2種、金屬礦產(chǎn)17種、非金屬礦產(chǎn)14種、水氣礦產(chǎn)1種；財(cái)政出資實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目（含續(xù)作項(xiàng)目）46個(gè)，比上年增加21個(gè)；新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地13處，比上年增加4處。

水利建設(shè)加速推進(jìn)。全年開(kāi)工各類水利工程166處，投入資金29.5億元、增長(zhǎng)39.4%，水利工程完成土石方247.5萬(wàn)立方米，新增農(nóng)田有效灌溉面積106.0公頃，新增節(jié)水灌溉面積3.15千公頃。

環(huán)境治理成效明顯。市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)327天，優(yōu)良率89.6%，消除了重污染天氣；9個(gè)市縣空氣環(huán)境質(zhì)量全部達(dá)到二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；轄區(qū)內(nèi)52個(gè)國(guó)控省控地表水?dāng)嗝妗⑹∈屑?jí)交界斷面水質(zhì)和16個(gè)縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率均為100%，水質(zhì)均為Ⅱ類或以上；受污染耕地安全利用53.01萬(wàn)畝、嚴(yán)格管控1.74萬(wàn)畝。城市污水處理率達(dá)97.0%、提升1.04個(gè)百分點(diǎn)，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，城市人均公園綠地面積14.45平方米。

生態(tài)文明建設(shè)效果顯著。植樹(shù)造林、公益林保護(hù)、退耕還林和石漠化治理等生態(tài)工程進(jìn)展順利，全市活立木蓄積8403萬(wàn)立方米，完成造林面積21.7萬(wàn)畝，年末實(shí)有封山（沙）育林面積37.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)61.02%。國(guó)家地質(zhì)公園共2個(gè)。自然保護(hù)區(qū)共4個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)3個(gè)，省級(jí)1個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積5.4萬(wàn)公頃。

安全生產(chǎn)有力保障。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故109起，事故死亡人數(shù)106人；億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.043人；工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡20人。全年共發(fā)生道路交通事故664起，死亡303人，下降21.9%；道路交通萬(wàn)車(chē)死亡人數(shù)2.47人。

注：

公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP)及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)額按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。