2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全市上下認真落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，大力推進“三強一化”建設，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，積極有效應對各種困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固，穩(wěn)中向好，社會大局和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
一、綜合
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，全年地區(qū)生產(chǎn)總值3840.31億元，比上年增長8.1%，兩年平均增長6.0%，增速高于全省平均水平。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值445.98億元，比上年增長9.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1301.21億元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2093.12億元，增長8.0%。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值57909元，增長8.8%。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.6:33.9:54.5。工業(yè)增加值增長9.6%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為24.7%；第一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為14.2%、31.6%和54.2%。
二、農(nóng)業(yè)
全年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值796.87億元，比上年增長10.2%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值280.00億元，比上年增長2.1%；林業(yè)產(chǎn)值60.72億元，增長9.4%；牧業(yè)產(chǎn)值334.53億元，增長18.5%；漁業(yè)產(chǎn)值69.63億元，增長2.4%。
全年糧食作物播種面積708.00萬畝，比上年下降2.0%。油料播種面積297.59萬畝，增長0.7%。蔬菜及食用菌播種面積99.75萬畝，增長2.7%。全年糧食總產(chǎn)量314.95萬噸，下降0.8%。油料產(chǎn)量32.85萬噸，增長1.0%。蔬菜及食用菌產(chǎn)量221.23萬噸，增長2.4%。
全年生豬出欄675.06萬頭，比上年增長28.2%。出售和自宰的肉用牛11.77萬頭，下降0.6%。出售和自宰的肉用羊82.16萬只，增長7.5%。出籠家禽8438.97萬羽，下降2.8%。水產(chǎn)品產(chǎn)量29.01萬噸，增長2.1%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.5%。規(guī)模工業(yè)的八大重點行業(yè)中，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長9.5%；計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長41.4%；非金屬礦采選業(yè)增長1.4%；電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)增長2.6%；化學原料及化學制品制造業(yè)增長17.1%；非金屬礦物制品業(yè)下降1.0%；電氣機械及器材制造業(yè)增長12.5%；農(nóng)副食品加工業(yè)增長5.2%。
全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷率99.3%，比上年下降0.5個百分點。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降,其中：原鹽248.21萬噸，下降3.1%；水泥802.65萬噸，下降7.9%；鋼材189.69萬噸，增長4.9%；礦山專用設備2.29萬噸，增長79.6%；十種有色金屬74.98萬噸，增長4.9%；電力電纜90.18萬千米，下降5.9%；飼料79.71萬噸，增長6.8%；泵40.08萬臺，增長9.6%。
全年規(guī)模以上工業(yè)中，高加工度工業(yè)比上年增長13.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長45.4%，增速分別較上年同期上升7.8、30.8個百分點。六大高耗能產(chǎn)業(yè)全年增長5.2%，增速較上年回落2.5個百分點。
全年資質(zhì)以上總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值740.50億元，比上年增長9.5%。全年建筑業(yè)增加值354.40億元，增長3.2%。房屋建筑施工面積3135.14萬平方米，增長3.2%。房屋建筑竣工面積1530.77萬平方米，增長5.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年增長9.5%。其中，民間投資增長7.9%。分經(jīng)濟類型看，國有投資下降5.2%，非國有投資增長14.3%。分投資方向看，民生工程投資下降2.7%，生態(tài)環(huán)境投資增長15.1%，基礎設施投資增長15.4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長29.7%，工業(yè)投資增長25.7%。分區(qū)域看，五城區(qū)投資增長4.4%，三園區(qū)投資增長5.0%，七縣市投資增長13.2%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資355.68億元，比上年增長13.1%。其中，住宅投資304.10億元，增長18.7%。商品房銷售面積685.08萬平方米，增長2.0%。商品房銷售額345.84億元，增長0.2%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和物價
全年社會消費品零售總額1812.80億元，比上年增長13.7%。分經(jīng)營地看，城鎮(zhèn)消費品零售總額1567.57億元，增長13.7%；鄉(xiāng)村消費品零售總額245.23億元，增長13.6%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)119.17億元，增長10.6%；零售業(yè)1414.12億元，增長13.9%；住宿業(yè)47.42億元，增長13.2%；餐飲業(yè)232.09億元，增長14.3%。
分商品類別看，在限額以上法人單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長16.0%，飲料類增長22.9%，煙酒類增長25.7%，服裝、鞋帽、針紡織品類下降11.8%，化妝品類增長49.7%，金銀珠寶類增長3.7%，日用品類增長24.3%，體育、娛樂用品類增長33.0%，家用電器和音像器材類下降4.9%，石油及制品類增長17.1%，建筑及裝潢材料類下降2.3%，汽車類增長12.6%。
全年居民消費價格比上年上漲0.3%。分類別看，食品煙酒價格下降2.0%，衣著價格與上年持平，居住價格上漲0.4%，生活用品及服務價格下降0.6%，交通和通信價格上漲5.0%，教育文化和娛樂價格下降0.6%，醫(yī)療保健價格上漲4.0%，其他用品和服務價格下降2.0%。
六、對外經(jīng)濟
全年進出口總額373.04億元，比上年增長21.7%。其中，出口193.07億元，增長7.6%；進口179.97億元，增長41.5%。
全年實際利用外資金額1540萬美元。
七、交通和郵電
年末民用車輛保有量116.12萬輛，比上年末增長3.8%。其中，民用汽車76.67萬輛，增長9.3%；民用私人轎車39.51萬輛，增長11.1%。南岳機場旅客吞吐量92.81萬人次，增長7.8%。
全年郵政業(yè)務總量（按2020年不變價計算）21.43億元，比上年增長23.4%。快遞業(yè)務量完成8362.93萬件，增長36.0%；快遞業(yè)務收入完成8.79億元，增長29.9%。年末固定電話用戶71.77萬戶，下降3.3%，移動電話用戶608.72萬戶,增長2.4%，年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶197.22萬戶，增長11.1%。
八、財政和金融
全年地方一般公共預算收入183.93億元，比上年增長6.0%。其中，稅收收入123.41億元，增長8.4%；非稅收入60.52億元，增長1.6%。全年一般公共預算支出557.27億元，下降3.5%。其中，社會保障和就業(yè)支出90.70億元，增長0.9%；教育支出100.18億元，增長1.7%；衛(wèi)生健康支出68.17億元，增長1.4%；住房保障支出19.67億元，下降7.8%。
年末金融機構(gòu)本外幣各項存款余額4701.30億元，比上年末增長9.5%。其中，住戶存款3511.10億元，增長13.1%；非金融企業(yè)存款577.71億元，下降3.9%；非銀行金融機構(gòu)存款9.31億元，增長78.3%。金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額3221.95億元，增長11.4%。其中，住戶貸款1354.77億元，增長15.0%；非金融企業(yè)及機關(guān)貸款1540.21億元，增長7.9%。年末金融機構(gòu)存貸比68.5%，比上年提升1.1個百分點。
年末證券公司營業(yè)部34家，證券交易額6402.38億元，比上年末增長4.3%。
全年保險公司原保險保費收入106.92億元，同比增長3.2%。其中，壽險保費收入54.13億元，增長2.9%；健康險保費收入24.18億元，增長9.0%，人身意外傷害險保費收入3.11億元，增長5.1%；財產(chǎn)險保費收入25.51億元，下降1.7%。保險賠付支出37.61億元，增長7.9%。
九、教育和科學技術(shù)
全年新增校舍面積14.6萬平方米，按省定標準完成提質(zhì)改造鄉(xiāng)村小規(guī)模學校109所。全年共建成6所芙蓉學校，新增學位7470個。全年本科上線21808人，被清華、北大錄取學生10人，強基計劃錄取20人，為國家輸送16名飛行員。全年全市建檔立卡貧困學生義務教育階段入學率達100%；6-15周歲殘疾兒童少年入學率達96.45％。
全年新增省級以上研發(fā)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺18家。大合新材料公司“第三代半導體”項目入選2021年省十大技術(shù)攻關(guān)項目；深海風電輸變電核心技術(shù)和新一代光子晶體光纖陀螺兩個項目入圍2022年全省十大技術(shù)攻關(guān)項目。白沙綠島產(chǎn)業(yè)園獲批為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。成功舉辦了2021年大數(shù)據(jù)科技傳播與應用高峰論壇暨“科創(chuàng)中國”試點城市推進式和“融合創(chuàng)新·雁領(lǐng)未來”2021人工智能年會暨AI金雁獎頒獎典禮兩個“國字號”活動。
年末有法定計量檢定機構(gòu)8個，特種設備檢驗機構(gòu)11個。組織定期工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查626次，發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證42張，發(fā)放食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證28張，強制檢定計量器具13.5萬臺件。參與制定國家標準3項，參與制定地方標準5項。授權(quán)專利6420件，其中發(fā)明專利852件。測繪部門提供基礎地理信息數(shù)據(jù)成果23500幅，提供各種航攝成果4650片。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末有各類藝術(shù)表演團體11個，群眾藝術(shù)館、文化館13個，公共圖書館14個，博物館、紀念館18個。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目8個，省級20個。
年末有廣播電臺8座，中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺29座，電視臺9座，有線電視用戶61萬戶。
年末有體育場地16530個，其中體育館34座，運動場1560個，各種訓練房918個。新建農(nóng)民體育健身工程行政村56個，開展全民健身項目152項次。
全年抗擊新冠肺炎確診病例零死亡、醫(yī)護人員零感染、社區(qū)傳播零發(fā)生，常態(tài)化防控扎實有效。年末有48家醫(yī)療機構(gòu)、13家疾控機構(gòu)完成核酸檢測實驗室建設。年末有各類衛(wèi)生機構(gòu)4552個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院404個，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1.81萬人，注冊護士2.54萬人，衛(wèi)生技術(shù)人員50308人。衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)11家，醫(yī)院、衛(wèi)生院床位48789張。社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、衛(wèi)生院共229個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、衛(wèi)生院床位數(shù)共12759張。全市疾病預防控制中心（防疫站）13個，疾病預防控制中心（防疫站）衛(wèi)生技術(shù)人員800人。
十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全年人均水資源1599立方米，平均年降水量1330.6毫米，總用水量31.97億立方米。
全市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)69種，探明資源儲量礦種57種。其中，能源礦產(chǎn)6種，金屬礦產(chǎn)29種，非金屬礦產(chǎn)33種，水氣礦產(chǎn)1種。實施地質(zhì)勘查項目（含續(xù)作項目）29個。
全年城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)334天，優(yōu)良率91.5%，空氣污染綜合指數(shù)為3.58；PM10、PM2.5年平均濃度分別為54微克/立方米和35微克/立方米。全市44個地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率97.73%，湘江干流衡陽段水質(zhì)年均值達到Ⅱ類標準，13個縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。
年末有公園28個，公園面積862.52萬平方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率42.95%，設市城市污水處理率98.08%，城市生活垃圾無害化處理率100%。
全年2021年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故125起,死亡137人。
十二、人口、居民收入消費和社會保障
年末全市常住人口662.1萬人。其中，城鎮(zhèn)人口343.36萬人，城鎮(zhèn)化率55.23%，比上年末提高0.96個百分點。全市0-15歲人口為148.58萬人，占總?cè)丝诘?2.44%；16-59歲人口為379.84萬人，占總?cè)丝诘?7.37%；60歲及以上人口為133.68萬人，占總?cè)丝诘?0.19%。
全年基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為667.79萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)589.16萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)78.63萬人。
全年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民得到政府最低生活保障分別為3.47萬人和14.16萬人。各類收養(yǎng)性社會福利單位床位數(shù)42090張，各類收養(yǎng)性社會福利單位收養(yǎng)人員11130人。
全年銷售社會福利彩票3.72億元，籌集社會福利資金1.2億元。
全年全市居民人均可支配收入32577元，比上年增長8.8%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41364元，增長7.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入23499元，增長10.3%。其中城鎮(zhèn)居民工資性收入25839元、經(jīng)營凈收入4410元、轉(zhuǎn)移凈收入3667元、財產(chǎn)凈收入7450元。農(nóng)村居民工資性收入11996元、經(jīng)營凈收入5174元、轉(zhuǎn)移凈收入333元、財產(chǎn)凈收入5996元。
全年全市居民人均消費支出24960元，比上年增長9.3%。城鎮(zhèn)居民人均消費支出29206元，其中食品煙酒支出8944元、居住支出5176元、醫(yī)療保健支出2096元、教育文化娛樂支出4736元。農(nóng)村居民人均消費支出20574元，其中食品煙酒支出6343元、居住支出4626元、醫(yī)療保健支出1441元。恩格爾系數(shù)城鎮(zhèn)為30.62%，農(nóng)村為30.83%。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6.40萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.98萬人，就業(yè)困難對象再就業(yè)0.92萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.54%。新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.68萬人，完成貧困家庭兩后生培訓576人。全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.24億元。
注釋：
1．本公報數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在與分項合計不等情況。
2．公報中各項指標增速無特殊注明均是指2021年與2020年同比結(jié)果。
3．地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。
4．2021年保險數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑有所調(diào)整，不包含風險處置中機構(gòu)的數(shù)據(jù)。
5．2014年起，農(nóng)村居民人均純收入改為農(nóng)村居民人均可支配收入。
6．2021年“實際使用外資”統(tǒng)計口徑有所調(diào)整，調(diào)整后只包括外商直接投資，不包括間接投資，故總量與上年同期公布數(shù)據(jù)不可比。
資料來源：
本公報中財政數(shù)據(jù)來自市財政局；交通數(shù)據(jù)來自市交通運輸局；電信業(yè)務量、移動電話用戶數(shù)、固定電話用戶數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)來自中國電信集團有限公司衡陽分公司、中國移動通信集團湖南有限公司衡陽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司衡陽市分公司和中國鐵通集團有限公司衡陽分公司；郵政業(yè)務量來自市郵政管理局；存貸款數(shù)據(jù)來自中國人民銀行衡陽中心支行；上市公司、證券數(shù)據(jù)來自市人民政府金融工作辦公室；保險業(yè)數(shù)據(jù)來自市銀保監(jiān)分局；教育數(shù)據(jù)來自市教育局；科技數(shù)據(jù)來自市科技局；專利、質(zhì)量檢測、行業(yè)標準數(shù)據(jù)來自市市場監(jiān)督管理局；測繪數(shù)據(jù)來自于湖南省第一測繪院；礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)來自市自然資源和規(guī)劃局；藝術(shù)表演團體、博物館、公共圖書館、文化館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、報紙、期刊、圖書、體育、廣播、電視數(shù)據(jù)來自市文化旅游廣電體育局；檔案館個數(shù)及檔案開放數(shù)據(jù)來自市檔案局；衛(wèi)生、疾控防疫數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生健康委員會；城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)情況、社會保險數(shù)據(jù)來自市人力資源和社會保障局；醫(yī)保數(shù)據(jù)來自市醫(yī)療保障局；城鄉(xiāng)低保、社會福利、社區(qū)服務數(shù)據(jù)來自市民政局；降水量、總體水質(zhì)數(shù)據(jù)來自市水利局；地表水質(zhì)量、空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)來自市生態(tài)環(huán)境局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市應急管理局；城鄉(xiāng)建設數(shù)據(jù)來自市住建局和市城管執(zhí)法局；其他數(shù)據(jù)來自市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局衡陽調(diào)查隊。 |
