2022年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，突出抓好“兩個(gè)統(tǒng)籌”，堅(jiān)持“穩(wěn)、進(jìn)、高、新”工作方針，實(shí)現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回穩(wěn)向好，高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一、綜合
全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2108.02億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長4.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值348.74億元，增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值945.47億元，增長5.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值813.80億元，增長3.7%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為12.8%、54.6%、32.6%。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的16.1:44.2:39.7調(diào)整為16.5：44.9:38.6。全市工業(yè)增加值比上年增長6.8%，占GDP的比重為37.8%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為46.3%，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長2.1個(gè)百分點(diǎn)。
加速推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程，修訂出臺(tái)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展18項(xiàng)政策措施。新培育產(chǎn)值首次過50億元企業(yè)1家、過10億企業(yè)20家。沅江船舶、安化黑茶、桃江竹木、高新區(qū)先進(jìn)碳基材料新入選省級產(chǎn)業(yè)集群。信維電子科技產(chǎn)業(yè)園、碳基材料集群等先進(jìn)制造項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，安化抽水蓄能、益陽電廠三期等一批重大項(xiàng)目相繼啟動(dòng)；益陽南站、常益長高鐵、益韶高速、益平高速等一批重大工程勝利竣工。新型電力系統(tǒng)建設(shè)完成投資22.8億元。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)田長制全覆蓋，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30.4萬畝。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革“揭榜掛帥”行動(dòng)，創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村土地?cái)?shù)字化改革，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園7個(gè)。
全年居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）指數(shù)比上年上漲1.8%。八大類消費(fèi)中：食品煙酒上漲1.4%；衣著上漲1.3%;居住上漲0.7%;生活用品及服務(wù)上漲1.2%;交通通信上漲6.3%;教育文化娛樂上漲0.9%;醫(yī)療保健上漲1.0%；其他用品及服務(wù)上漲1.6%。
全年發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故69起，比上年減少28起；生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)69人，比上年減少30人。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.03人。工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)2人。涉及十二類道路運(yùn)輸車輛的道路交通死亡人數(shù)比上年下降34.6%。
全年完成地方一般公共預(yù)算收入100.12億元，比上年增長10.5%。其中：地方稅收收入66.77億元，增長11.7%；稅收收入占地方收入的比重為66.7%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。全年完成一般公共預(yù)算支出400.80億元，增長12.3%。其中：教育支出67.40億元，增長12.2%；社會(huì)保障和就業(yè)支出58.76億元，增長11.7%；衛(wèi)生健康支出47.68億元，增長5.9%。民生支出共計(jì)318.42億元，增長12.6%，占總支出的79.4%，人均民生支出8356元。
二、農(nóng)業(yè)
全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為653.33億元，比上年增長3.6%。全年出欄生豬405.88萬頭，增長1.9%；出欄牛9.03萬頭，增長0.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量45.88萬噸，增長2.5%。全年純林產(chǎn)值19.25億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為2.9%。森林覆蓋率為54.0%。
全年糧食種植面積550.90萬畝，比上年增長0.4%，總產(chǎn)量231.14萬噸，下降2.2%；油料種植面積210.82萬畝，增長3.0%，產(chǎn)量25.35萬噸，增長5.7%；蔬菜種植面積201.97萬畝，增長0.01%，產(chǎn)量497.76萬噸，增長1.6%；中草藥種植面積11.40萬畝，增長3.3%，產(chǎn)量5.61萬噸，下降0.2%；茶園面積50.88萬畝，增長0.04%，茶葉產(chǎn)量9.79萬噸，下降0.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年1438家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值比上年增長6.8%。九大主要行業(yè)增加值占全部規(guī)模工業(yè)的89.5%，增長7.1%，增速比全市平均水平高0.3個(gè)百分點(diǎn)；955家市級及以上園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值增長7.4%，增速比全市平均水平高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)飼料287.28萬噸，比上年增長12.8%；大米608.26萬噸，增長5.0%；精制茶27.60萬噸，增長8.0%；紗15.35萬噸，下降16.9%；銻品2.64萬噸，增長12.3%；起重機(jī)14.02萬噸，下降1.0%；民用鋼質(zhì)船舶17.94萬載重噸，增長11.6%；電子元件713.93億只，增長1.5%；印制電路板523.55萬平方米，下降17.4%。
全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3402.3億元，比上年增長6.2%；實(shí)現(xiàn)利潤127.2億元，增長8.7%，其中：九大主要行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤110.2億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)的86.7%。
全市具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)154家，比上年同期凈增6家。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值461.31億元，增長10.1%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值149億元，增長5.8%，占GDP的比重7.1%。房屋建筑施工面積1644.81萬平方米，下降2.1%；建筑業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)10.88萬人，增長6.7%；建筑企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率38.52萬元/人，下降0.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資比上年增長12.5%，增速高于全省平均水平5.9個(gè)百分點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)類型看：國有投資下降3.9%,非國有投資增長23.3%，民間投資增長19.3%。按三次產(chǎn)業(yè)分：第一產(chǎn)業(yè)投資下降9.1%，二、三產(chǎn)業(yè)投資分別增長28.3%、0.6%，三次產(chǎn)業(yè)投資比重由3.8:44.3:51.9調(diào)整為3.0:50.6:46.4。從投資方向看：工業(yè)投資增長28.5%；工業(yè)技改投資增長21.8%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長31.6%；民生工程投資增長24.6%；生態(tài)環(huán)境投資下降4.0%；基礎(chǔ)設(shè)施投資下降7.9%。
全年施工項(xiàng)目1828個(gè)，比上年增加8個(gè)，其中：5000萬元以上項(xiàng)目866個(gè)，增加64個(gè)，億元及以上項(xiàng)目547個(gè)，減少20個(gè)。
全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資158.47億元，比上年下降6.4%。其中：住宅投資132.37億元，下降6.8%。房地產(chǎn)施工面積1371.34萬平方米，下降2.9%；商品房屋銷售面積304.46萬平方米，下降27.6%。其中：住宅銷售面積263.7萬平方米，下降30.5%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)
全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額840.87億元，比上年增長2.6%。分地域看，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額668.94億元，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額171.93億元，分別增長2.7%和2.3%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額101.85億元，增長2.9%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額538.86億元，增長2.6%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額30.17億元，增長2.0%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額169.99億元，增長2.7%。
2022年，全年引進(jìn)省外境內(nèi)資金766.27億元，比上年增長13.1%。全年新批外商直接投資項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)際使用外資346萬美元。
六、交通和郵電
常益長高速鐵路、益平高速、益韶高速建成通車，益常復(fù)線全面動(dòng)工，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)474公里。S507沅江茶盤洲至黃茅洲大橋南公路、G207武潭鎮(zhèn)改線等108公里干線公路建成通車，G234益陽段等項(xiàng)目加快推進(jìn)。全市年末民用車輛保有量99.94萬輛，比上年末增加3.11萬輛，增長3.2%。其中：汽車58.58萬輛，增長6.8%；私人汽車55.84萬輛，增長6.8%。
郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接入)累計(jì)完成12.64億元，比上年增長1.0%。郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成13373.82萬件，增長6.7%，其中快遞業(yè)務(wù)量6745.14萬件，增長11.6%；郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)量6628.68萬件，增長2.1%。電信業(yè)務(wù)總量32.72億元，增長25.7%。年末移動(dòng)電話用戶398.29萬戶，增長1.6%；固定電話用戶27.65萬戶，下降1.1%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶121.51萬戶，增長7.7%。
七、金融和保險(xiǎn)
年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額2875.76億元，比年初增加323.60億元。其中：住戶存款余額2224.88億元，比年初增加342.33億元。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額2102.85億元，比年初增加282.35億元。金融機(jī)構(gòu)存貸比為73.1%，比上年末提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。從貸款分類看，中長期貸款1517.55億元，比年初增加188.07億元；短期貸款498.82億元，比年初增加71.40億元；涉農(nóng)貸款975.05億元，比年初增加150.16億元；住戶貸款749.71億元，比年初增加50.72億元；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款1352.18億元，比年初增加231.74億元。
全市共有境內(nèi)上市公司7家，全年直接融資總額86.27億元，比上年增長40.36%。年末A股上市公司總市值585.26億元。
全市共有保險(xiǎn)公司41家（中支機(jī)構(gòu)），其中：壽險(xiǎn)24家，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)17家。壽險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入共計(jì)94.66億元，比上年增長5.6%。其中：壽險(xiǎn)67.92億元，增長5.9%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)26.74億元，增長5.0%。
八、科學(xué)技術(shù)、教育和衛(wèi)生
全市共爭取省級以上科技項(xiàng)目88個(gè)，獲資金支持7185萬元；全市新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)170家，總數(shù)達(dá)到563家，增速排名全省第2位；科技型中小企業(yè)達(dá)到1465家，增長148.0%，排名全省第2位；技術(shù)合同登記數(shù)達(dá)2510項(xiàng)，增長689.0%，增速排名全省第1位，成交額達(dá)80.76億元，增長215.0%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)548.84億元，增長10.7%，占GDP比重達(dá)26.0 %；新增1家國家級科技企業(yè)孵化器、1家省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，均實(shí)現(xiàn)零的突破。
全市現(xiàn)有高等院校5所。其他各級各類學(xué)校1514所，其中：幼兒園873所，小學(xué)397所，初中177所，特殊教育學(xué)校5所，普通高中40所，中等職業(yè)類學(xué)校22所；在校學(xué)生607254人，其中：幼兒園107814人，特校學(xué)生1029人，小學(xué)264028人，初中124774人，普通高中68400人，中等職業(yè)類學(xué)校41209人；全市有中小學(xué)教職工73721人，其中：在職49133人。
全年出生人口24355人，符合政策生育率99.1%，出生人口性別比為111.09：100（以女性為100）。共完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查41070人，目標(biāo)人群覆蓋率100.4%。完成免費(fèi)產(chǎn)前篩查19493人，農(nóng)村適齡婦女“兩癌”篩查73572人。脫貧人口大病集中救治率100%，脫貧人口慢病簽約服務(wù)率100%，33種專項(xiàng)大病救治率100%。全市無償獻(xiàn)血有序開展，實(shí)現(xiàn)臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血，未發(fā)生用血安全事故。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。
全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位32256張，每千人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位8.50張。全市注冊執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師11548人，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)3人。注冊護(hù)士13481人，每千人口護(hù)士數(shù)3.6人。市醫(yī)療養(yǎng)老中心的全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范有續(xù)開展，全市共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)22家，醫(yī)療養(yǎng)老床位近5652張，每千名老年人擁有醫(yī)療養(yǎng)老床位數(shù)6.41張。全市共有居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施142個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)183家，現(xiàn)有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位22233張，每千名老年人床位26張。
九、文化、旅游、廣電和體育
中國作協(xié)在益系列活動(dòng)成功舉辦；益陽獲得“中國文學(xué)之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)；市圖書館榮獲全國“百佳公共文化空間獎(jiǎng)”，中國作家“深入生活、扎根人民”新時(shí)代文學(xué)實(shí)踐基地正式掛牌清溪村。紅色電影《金家堤之戀》公映，大型現(xiàn)代花鼓戲《山那邊人家》獲田漢大獎(jiǎng)，茶文化史詩劇《天下茶道》試演。千兩茶、茯磚茶制作技藝列入聯(lián)合國教科文組織人類非遺代表作名錄。
益陽市接待國內(nèi)外游客總?cè)藬?shù)3332.55萬人次，比上年增長4.2%；旅游總收入312.71億元，增長3.2%。清溪景區(qū)完成5A級創(chuàng)建規(guī)劃框架方案，茶鄉(xiāng)花海生態(tài)文化體驗(yàn)園、梅山文化園、紫金灣歡樂王國3個(gè)景區(qū)獲評國家4A級旅游景區(qū)，胡林翼故居開放接待。赫山區(qū)菱角岔村獲評全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
我市運(yùn)動(dòng)員賈一凡蟬聯(lián)羽毛球世錦賽女雙冠軍，諶利軍獲哥倫比亞舉重世錦賽67公斤級比賽抓舉金牌和總成績銀牌。在省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，全市獲得賽會(huì)獎(jiǎng)牌23.5金23銀27銅。全市有公共體育場館12個(gè)，全年均保持免費(fèi)或低收費(fèi)向廣大市民開放，受益群眾超10萬人。市本級共配置體育健身器材80套至村（社區(qū)）、小區(qū)，中心城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)完成30片室外羽毛球場地建設(shè)，積極申報(bào)體育公園和健身步道以及智慧全民健身中心項(xiàng)目并獲批啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)智慧全民健身中心。全市共有體育場地4003個(gè)，人均體育場地面積2.38平方米。
十、人口和環(huán)境保護(hù)
全市年末常住人口379.36萬人，比上年減少3.42萬人。其中：城鎮(zhèn)人口196.95萬人，城鎮(zhèn)化率51.9%，比上年提高0.68個(gè)百分點(diǎn)。0—15歲（含不滿16周歲）人口占常住人口的比重為18.2%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；16—59歲（含不滿60周歲）人口比重為59.2%，提高0.02個(gè)百分點(diǎn)；60歲及以上人口比重為22.6%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
益陽市中心城區(qū)空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例為80.0%，PM2.5平均濃度為40微克/立方米，PM10平均濃度為57微克/立方米；區(qū)縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例范圍在92.6%~98.6%之間。全市33個(gè)國省控?cái)嗝姊駘Ⅲ類水質(zhì)斷面占比97%，比上年提升9個(gè)百分點(diǎn)；資江流域水質(zhì)總體為優(yōu)，均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)；南洞庭湖3個(gè)國控?cái)嗝媸状芜_(dá)到Ⅲ類水質(zhì)；大通湖水質(zhì)持續(xù)改善，穩(wěn)定在Ⅳ類水質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，完成50個(gè)行政村生活污水治理、6條農(nóng)村黑臭水體治理和39786戶廁所改（新）建任務(wù)；開展資江流域銻污染綜合整治，資江流域益陽段20個(gè)斷面銻濃度均值為0.0027mg/L。
初步核算，全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比上年下降6.2%。其中，六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量下降2.1%。全市全社會(huì)用電量105.88億千瓦時(shí)，同比增長4.5%，其中：工業(yè)用電量46.20億千瓦時(shí)，同比下降2.7%。
十一、居民生活和社會(huì)保障
住戶調(diào)查顯示，全體居民人均可支配收入29598元，比上年增長6.3%。其中：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38075元，增長6.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入22097元，增長6.5%。全體居民人均消費(fèi)支出22457元，其中：食品煙酒支出6964元；居住支出4694元；教育文化娛樂消費(fèi)支出2745元；交通通信支出3284元，以上四項(xiàng)支出占全體居民人均消費(fèi)支出的比重為78.8%，比上年低0.1個(gè)百分點(diǎn)。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.4%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.6%。失業(yè)人員再就業(yè)1.8萬人，就業(yè)困難對象再就業(yè)5000人。各類職業(yè)技能培訓(xùn)3.1萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.7萬人,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)年末參保51.98萬人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)年末參保10.12萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)年末參保240.15萬人。工傷保險(xiǎn)年末參保40.32萬人，失業(yè)保險(xiǎn)年末參保25.10萬人。
注釋：
[1]本公報(bào)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。
[2]部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，可能存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
資料來源：
本公報(bào)中財(cái)政數(shù)據(jù)來自益陽市財(cái)政局；外貿(mào)數(shù)據(jù)來自益陽市商務(wù)局；水利數(shù)據(jù)來自益陽市水利局；公路里程數(shù)據(jù)來自益陽市交通運(yùn)輸局；汽車保有量數(shù)據(jù)來自益陽市公安局交通警察支隊(duì)；移動(dòng)電話用戶數(shù)、固定電話用戶數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)來自中國電信益陽分公司、中國移動(dòng)益陽分公司、中國聯(lián)通益陽分公司；郵政業(yè)務(wù)量來自益陽市郵政管理局；文化、旅游、廣電、體育數(shù)據(jù)來自益陽市文化旅游廣電體育局；存貸款數(shù)據(jù)來自中國人民銀行益陽中心支行；保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來自益陽市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)；教育數(shù)據(jù)來自益陽市教育局；科技數(shù)據(jù)來自益陽市科學(xué)技術(shù)局；國土資源數(shù)據(jù)來自益陽市自然資源和規(guī)劃局；環(huán)保數(shù)據(jù)來自益陽市生態(tài)環(huán)境局；衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)來自益陽市衛(wèi)生健康委員會(huì)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來自益陽市人力資源和社會(huì)保障局；城鄉(xiāng)低保、社會(huì)福利數(shù)據(jù)來自益陽市民政局；林業(yè)數(shù)據(jù)來自益陽市林業(yè)局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自益陽市應(yīng)急管理局；金融數(shù)據(jù)來自益陽市金融辦；其他數(shù)據(jù)來自益陽市統(tǒng)計(jì)局和國家統(tǒng)計(jì)局益陽調(diào)查隊(duì)。 |
