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2009年，是新世紀以來婁底市經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受嚴峻考驗并取得重大成就的一年。面對國際金融危機的嚴重沖擊，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞 “保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、促就業(yè)、強基礎”的總體要求，強勢開展“項目建設年”、“工業(yè)企業(yè)服務年”、“科技創(chuàng)新年”等重大活動，攻堅克難，扎實進取，取得了令人鼓舞的成績，贏得了“經(jīng)濟增長、結構優(yōu)化、民生改善、社會和諧”的良好局面。
一、綜合
經(jīng)濟保持較快發(fā)展。2009年，全市生產(chǎn)總值為569.79億元，增長12.9%，增速比2008年提高了1.9個百分點，連續(xù)7年保持“兩位數(shù)”增長的態(tài)勢。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值92.04億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值290.01億元，增長16.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值187.74億元，增長11.5%。全市三次產(chǎn)業(yè)的比重為16.2：50.9：32.9，其中二、三產(chǎn)業(yè)比重比上年分別提高0.9和1.4個百分點。按常住人口計算，人均GDP為14492元，增長12.3%。財政收入增長較快，全市實現(xiàn)財政總收入45.51億元，增長13.6%，其中地方財政收入25.53億元，增長14.3%。
結構調(diào)整取得實效。全部工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為45.8%，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為57.7%。園區(qū)工業(yè)不斷壯大，婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批“國家高新技術產(chǎn)業(yè)基地婁底薄板材料深加工產(chǎn)業(yè)園”。全年園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值63.36億元，增長16.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為27.9%。高新技術不斷發(fā)展，全年實現(xiàn)高新技術增加值67.3億元，增長15.5%，比上年提升7.8個百分點。生產(chǎn)性服務業(yè)支撐作用加大，實現(xiàn)增加值74.7億元，增長14.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為15.4%。非公有制經(jīng)濟加速發(fā)展，全年共完成增加值240.7億元，增長13.9%，占全市GDP的比重為42.2%。
城市建設邁出新步伐。2009年，全市圍繞建設“兩型社會”著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全年完成城市建設投資18.6億元。市城市建設投資集團有限公司正式運營，成為城市投資的主載體和城市建設的主力軍。城區(qū)建設日新月異，中心城區(qū)吉星路等主次干道完成提質(zhì)改造，孫水公園建成開放，市體育中心和漣水河南岸防洪堤主體工程竣工。小城鎮(zhèn)建設加快發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全年商品房屋施工面積、竣工面積分別增長18.0%和4.0%。人居環(huán)境進一步改善，婁底城區(qū)綠地率達到34.3%。婁底市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市通過國家驗收，水府示范片區(qū)納入長株潭城市群昭山示范區(qū)范疇，與長株潭對接融入又邁出了堅實的一步。
民生保障力度加大。2009年，全市實施33個為民辦實事項目，均圓滿完成任務，共完成投資19億元。積極落實就業(yè)政策，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.88萬人，解決城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)601戶，實現(xiàn)農(nóng)村貧困家庭轉移就業(yè)1.23萬戶。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險覆蓋面不斷擴大，全市社會保障支出18.71億元，增長48.9%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全面展開，全市參保人數(shù)62.7萬人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險在婁星區(qū)啟動試點，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行效益和參合農(nóng)民收益水平提高，參合農(nóng)民274.6萬人，參合率達86.3%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補償率達41.4%。城市和農(nóng)村低保對象月人均補助分別達123.5和41.6元，新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，全市新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所；新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院9所；完成病險水庫除險加固28座，解決農(nóng)村24.41萬人的飲水困難和飲水安全問題；新建農(nóng)村沼氣池4360口；改建縣鄉(xiāng)公路140公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）路778.8公里；新增通電話自然村153個；新建農(nóng)村綜合信息服務示范點45個；行政村實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)166個；改造行政村配電網(wǎng)140個。經(jīng)濟適用房和廉租住房保障力度加大，新建經(jīng)濟適用房1298套，新建（籌建）城鎮(zhèn)廉租住房7167套，城鎮(zhèn)廉租住房保障戶達2.58萬戶。人口計生工作成效顯著，低生育水平得到鞏固，進入全省一類行列，計劃生育家庭特別輔助金發(fā)放到位率和符合條件的再生育夫婦特別扶助金發(fā)放到位率均達到100%。殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，全年殘疾人職業(yè)技能及使用技術培訓人數(shù)達906人。
安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。全年共發(fā)生各類事故396起，同比下降5.5％；死亡192人，同比下降8.6％，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.337人，比上年減少0.063人；百萬噸煤死亡人數(shù)3.82人，工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員事故死亡人數(shù)7.94人，道路交通萬車死亡人數(shù)3.02人。
物價漲幅得到較好控制。2009年，消費價格指數(shù)為100.7%，較上年下降 6.5個百分點。八大類消費品呈“三升四降一平”態(tài)勢，其中食品價格上漲1.9%，家庭設備用品及服務上漲1.6%，娛樂教育文化用品及服務類上漲2.3%；煙酒及用品類價格下降0.8%，衣著類下降1.3%，交通和通信類下降1.0%，醫(yī)療保健及個人用品類下降0.4%；居住類與去年持平。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟總量仍然偏小，區(qū)域競爭壓力較大；產(chǎn)業(yè)結構還不合理，轉變發(fā)展方式任務艱巨；財政收支矛盾加劇，支出壓力大；節(jié)能減排要求高，生態(tài)建設和環(huán)境保護任重道遠；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度較大，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2009年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值147.7億元，增長4.5%，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值92.04億元，增長4.6%。農(nóng)作物播種面積穩(wěn)中有增，雙峰、新化分別獲得全國、全省糧食生產(chǎn)先進縣，新化、漣源列入國家茶油基地建設重點縣（市）。全市糧食播種面積262.36千公頃，增長4.3%，其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積為121.34千公頃，增長3.7%。；蔬菜種植面積27.82千公頃，增長4.7%；油料作物播種面積22.22千公頃，增長10.6%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長。糧食總產(chǎn)量達162.16萬噸，增長3.2%，其中稻谷產(chǎn)量128.79萬噸，增長1.4%；出欄生豬499.2萬頭、牛13.6萬頭、羊25.0萬只，分別增長3.7%、8.9%、5.7%；出籠家禽1672萬只，增長7.8%；出產(chǎn)水產(chǎn)品6.64萬噸，增長6.4%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。規(guī)模種養(yǎng)快速增加，全市農(nóng)村各類開發(fā)大戶達5.1萬戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平不斷提高，全市農(nóng)民專業(yè)合作組織達到372個，會員7.2萬戶，帶動農(nóng)戶19.26萬戶。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到888家，完成產(chǎn)值47.8億元，增長20.6%。農(nóng)機產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。全市完成購機補貼項目資金0.22億元，補貼購置農(nóng)機具3.53萬臺。全市27個產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄，16個產(chǎn)品納入國家和省購機補貼目錄，5個農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)獲得自營進出口許可權證。全市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展到218家，其中規(guī)模以上15家，完成營業(yè)收入2.8億元，增長30%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
農(nóng)業(yè)基礎不斷夯實。積極落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，全年發(fā)放糧食直補、良種補貼、化肥補貼、農(nóng)機購置補貼、種糧大戶補貼等補貼資金3.22億元，全市“三農(nóng)”支出 8.32億元，增長29.8%。積極推進新農(nóng)村建設，全市78個省級新農(nóng)村示范村，已逐步形成特色產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)養(yǎng)殖型、勞務經(jīng)濟型等8種建設模式。全年完成水利建設投資3.9億元，完成各類水利工程5.1萬處。農(nóng)業(yè)機械總動力240.8萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械化率達27.1%，農(nóng)機產(chǎn)值達10.7億元。農(nóng)村道路、通信等設施不斷完善，農(nóng)網(wǎng)改造完成投資1.22億元，農(nóng)村用電量達4.73億千瓦時。推進土地集約經(jīng)營，已流轉耕地面積31.5萬畝，占承包面積的15.4%。集體林權制度改革穩(wěn)步推進，林地現(xiàn)場核實率、林權發(fā)證率、山林糾紛調(diào)處率分別達到92.1%、36.1%和88.4%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作進一步加強，動物疫病防控工作進入全省前列。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟較快增長。2009年，全市工業(yè)實現(xiàn)增加值261.08億元，增長16.1%，比全市GDP增速高3.2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值227.36億元，增長17.8%。其中輕工業(yè)增加值15.5億元，增長17.0%；重工業(yè)增加值211.86億元，增長17.9%。在規(guī)模工業(yè)中，全市13個工業(yè)和行業(yè)中有12個行業(yè)的增加值實現(xiàn)了增長，其中設備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、電力熱力及水的生產(chǎn)和供應業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學原料及制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、煤炭開采及洗選業(yè)分別增長45.1%、27.4%、25.7%、27.5%、25.4%、25.6%、18.3%。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，全市十大產(chǎn)業(yè)集群專項規(guī)劃編制完成，累計實現(xiàn)工業(yè)增加值192.6億元，增長20.3%。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達97.7%。實現(xiàn)利稅40.73億元，增長5.9%，累計實現(xiàn)利潤15.58億元，增長58.6%。全市高新技術企業(yè)達到49家，新創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品8個，高新技術產(chǎn)業(yè)完成增加值67.28億元，增長15.5%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)較大增幅。2009年，列入月度統(tǒng)計監(jiān)測的10種主要產(chǎn)品產(chǎn)量全部實現(xiàn)正增長，其中煤炭產(chǎn)量1305.9萬噸，增長10.1%；純堿11.94萬噸，增長26.5%；水泥734.6萬噸，增長45.7%；氮肥（折純）37.2萬噸，增長16.0%。發(fā)電量93.8億千瓦時，增長34.1%；鋼材產(chǎn)量740.2萬噸，增長24.9%；生鐵產(chǎn)量734.8萬噸，增長20.1%；焦炭248.2萬噸，增長36.4%；銻品產(chǎn)量4.89萬噸，增長54.3%。
節(jié)能減排扎實推進。全市強化環(huán)境監(jiān)管，嚴格控制高耗能、高污染項目，堅決淘汰落后產(chǎn)能，全年關閉“三高一低”企業(yè)和項目32個。萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗為4.51噸標準煤，同比下降13.1%，萬元GDP能耗減低4.8%，化學需氧量削減4.97%，二氧化硫、砷排放量提前完成“十一五”規(guī)劃目標。市第二污水處理廠主體工程基本完成，4個縣市污水處理廠全部建成使用，建制市城市生活垃圾無害化處理率和污水處理率分別達到100%和52.5%。
建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全市建筑業(yè)實現(xiàn)增加值28.93億元，增長16.0%，全市具有建筑資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2.6億元，增長38.3%。房屋建筑施工面積618.74萬平方米，增長20.4%；房屋建筑竣工面積283.74萬平方米，增長7.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
項目投資勢頭強勁。2009年，婁底開展的“項目建設年”活動取得較為明顯的成效，全市完成全社會固定資產(chǎn)投資317.3億元，增長57.3%，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資246.8億元，增長54.6%，2009年成為婁底歷史上少數(shù)幾個投資增長最快的年份之一。項目個數(shù)增長較快，全年全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資施工項目718個，增長66.6%。其中，新開工項目530個，增長87.9%。城鎮(zhèn)500萬元以上項目中，年內(nèi)新開工項目達669個。
工業(yè)投資進一步擴大。2009年，全社會工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成169.0億元，增長30.1%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為53.3%，其中工業(yè)技術改造投資完成140.5億元，增長57.9%，占全部工業(yè)投資的83.1%。
重點項目亮點紛呈。2009年全市安排重點項目172個，現(xiàn)已開工157個，項目開工率達91.3%。漣鋼2250熱軋板生產(chǎn)線、金電二期、華潤電力一期、雙峰海螺二期、湖南海螺、安石湖南煤化新能源等30個重大項目竣工投產(chǎn)，72個重大項目開工建設，尤其是總投資115億元的華菱安塞樂米塔爾汽車板電工鋼項目成功落戶婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)并開工建設，將為婁底市發(fā)展增添強大后勁。全市加快對接國家、省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，40個重大項目進入省重點項目規(guī)劃，17家企業(yè)列入省重點產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)名錄，爭取中央、省各類建設資金26.1億元，比上年增加11.1億元。
基礎設施成為投資重點。2009年，在城鎮(zhèn)以上投資中，城市基礎設施與交通運輸業(yè)共完成投資98.0億元，增長44.0%，占城鎮(zhèn)以上投資的39.7%。交通建設取得新突破，全市完成交通建設投資34.32億元，成功爭取滬昆高速鐵路客運專線通過婁底市，并規(guī)劃在婁底城區(qū)和新化設站，婁邵鐵路擴建改造順利開工。婁新、新溆、安邵三條高速公路建設全面推進，打響了干線公路改造三年大會戰(zhàn)，加快推進G207、S210、S312、S217、S225、X024等七條干線公路改造，婁底汽車南站投入使用，農(nóng)村通鄉(xiāng)通暢工程完成1231公里。
房地產(chǎn)市場趨于活躍。2009年，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資28.17億元，增長21.1%，房地產(chǎn)市場回暖。其中，商業(yè)營業(yè)用房完成投資4.34億元，增長67.0%。商品房房屋銷售面積112.5萬平方米，增長25.7%，其中住宅銷售面積104.3萬平方米，增長36.0%。商品房房屋銷售額21.35億元，增長35.9%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
市場銷售持續(xù)旺盛。2009年，全市實現(xiàn)消費品零售總額185.59億元，增長18.7%。從消費區(qū)域看，城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展。城市消費品零售總額增長17.2%，農(nóng)村消費品零售總額增長19.8%，農(nóng)村的增速比城市高出2.6個百分點。從消費業(yè)態(tài)來看，住宿餐飲業(yè)增速超過批發(fā)零售業(yè)的增速。全年批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長18.3%、住宿和餐飲業(yè)增長22.0%。從消費結構看，家電、通訊器材、汽車等高檔消費品保持快速增長，消費結構不斷升級。全年家用電器及音像制品類零售額增長59.1%，通訊器材類零售額增長2.31倍，汽車類零售額增長97.2%。婁底市成為全國首批商務綜合執(zhí)法試點城市，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”持續(xù)推進，“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”活動效果明顯。成功舉辦了湖南省首屆農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會，首屆“雪花”啤酒節(jié)等重大活動。
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六、對外經(jīng)濟貿(mào)易和旅游
外貿(mào)需求不足。2009年，全市外貿(mào)進出口總額達8.51億美元，下降22.4%，其中出口1.29億美元，下降72.1%，進口7.22億美元，增長13.6%。新增進出口經(jīng)營權企業(yè)30家，變更登記17家，全市已有進出口經(jīng)營權企業(yè)168家。
招商引資成效顯著。2009年，全市共簽約項目146個，總投資383.3億元。全市新批外商投資企業(yè)5家，合同利用外資1.13億美元，增長15.1%；實際到位外資1.34億美元，增長11.7%；引進省外國內(nèi)合同資金80.5億元，增長22.5%。積極搭建招商引資平臺，成功舉辦婁底深圳投資洽談會、廣州科學城投資推介會、第三屆“青春婁底？湘中之光”經(jīng)貿(mào)洽談會，組團參加“中博會”、“港澳洽談周”、“珠洽會”、“湘商大會”，是婁底市歷史上招商引資力度最大、措施最硬、效果最好的一年。
對外經(jīng)濟合作大幅增長。2009年，全年新簽對外勞務合同金額725萬美元，增長16.8%；累計完成營業(yè)額570萬美元，增長15.8%；累計外派勞務人員496人，增長31%；期末在外勞務人員579人，增長5.0%。推進對外經(jīng)濟合作交流，繼雙峰后，新化獲批“湖南省外派勞務基地縣”，兩縣各新增一家“外派勞務技能培訓基地”。積極爭取外援項目3個，資金達200萬元。
旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2009年全市實現(xiàn)旅游收入27.6億元，接待游客541.9萬人次，分別增長36.4%和34.1%。全年接待入境旅游者2.29萬人次，增長284%。啟動了大梅山文化旅游區(qū)域合作，開展了“億元優(yōu)惠迎國慶？萬人免費游婁底”大型促銷活動，成功舉辦第二屆曾國藩國際文化旅游節(jié)，波月洞成功創(chuàng)建3A景區(qū)，梅山龍宮、曾國藩故居創(chuàng)4A景區(qū)通過國家專家組評審，填補了婁底無4A景區(qū)的空白。湄江成功申報國家級地質(zhì)公園，紫鵲界被評為國家水利風景區(qū)，婁底市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市通過國家驗收。
七、交通和郵電
交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成全社會貨物周轉量68.78億噸公里，增長7.1%；旅客周轉量25.51億人公里。其中，完成公路貨運量0.79億噸，增長20.5%；公路貨物周轉量67.94億噸公里，增長12.1%；完成公路客運量0.91億人，增長2.2%；公路客運周轉量25.5億人公里，增長10.6%。機動車擁有量保持快速上升勢頭，年末全市民用汽車保有量10.57萬輛，增長24.2%，其中私人汽車保有量8.7萬輛，增長29.7%。
郵電通信業(yè)繼續(xù)發(fā)展。2009年，全市郵電業(yè)務收入15.49億元，增長15.2%，其中電信業(yè)務收入14.53億元，增長14.7%，郵政業(yè)務收入0.96億元，增長22.2%。全市年末固定電話用戶59.19萬戶，減少1.73萬戶，移動電話用戶147.79萬戶，新增48.43萬戶。固定電話普及率為15.02部/百人，移動電話普及率為37.49部/百人。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達11.94萬戶。
八、金融與保險
金融業(yè)運行平穩(wěn)。年末，全市金融機構各項存款余額584.17億元，較年初增加97.21億元。城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達390.49億元，較年初增加52.74億元。金融機構各項貸款余額338.05億元，較年初增加93.5億元。其中短期貸款131.47億元，較年初增加20.06億元；中長期貸款141.52億元，比年初增加47.26億元。全年金融機構現(xiàn)金收入1593.49億元、現(xiàn)金支出1613.17億元、金融機構貨幣凈投放19.68億元，分別增長12.4%、12.6%和35.7%。人民幣消費貸款18.0億元，其中個人住房貸款14.46億元。金融機構對經(jīng)濟的支持力度加大，全市大力實施金融機構扶持中小企業(yè)600家工程，組建了2個資本金過億元的擔保公司，成立了2家小額貸款公司，冷水江成功創(chuàng)建省級金融安全區(qū)。
證券保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市證券公司營業(yè)部7家，證券交易額394.08億元，下降54.5%。年末期貨公司2家。2009年，全市保費收入16.2億元，增長15.6%，其中財產(chǎn)險保費收入2.72 億元，增長34.8%；壽險保費收入12.08億元，增長15.6%；健康險和意外險保費收入0.57億元，增長54.1%。各項賠款與給付支出4.19億元，增長3.6%，其中財產(chǎn)險業(yè)務賠款支出1.48億元，下降2.6%；壽險賠款給付2.0億元，增長9.0%，健康險和意外險賠款和給付支出0.2億元，增長100 %。
九、科學技術和教育
創(chuàng)新能力明顯提升。2009年，全市扎實開展“科技創(chuàng)新年”活動，推進產(chǎn)學研結合，市內(nèi)75家企業(yè)與國內(nèi)35所高校和科研院所成功對接，在全省率先組建了湖南特種陶瓷、煤礦機電、農(nóng)業(yè)機械、特色生豬等四大產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。新增高新技術企業(yè)16家、產(chǎn)學研合作基地13個、企業(yè)技術研發(fā)機構15個，湖南名牌產(chǎn)品8項，爭取省級以上科技項目51項，通過省級科技成果鑒定3項。市農(nóng)科所選育的雜交水稻新品種“陸兩優(yōu)267”通過省級鑒定，在全省大面積推廣應用。高新技術產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，全年實現(xiàn)增加值67.3億元，增長15.5%。全年受理專利申請920件，增長33.7%；專利授權266件，增長9.9%。婁底市順利通過國家知識產(chǎn)權試點城市創(chuàng)建考核驗收，獲批“國家高技術產(chǎn)業(yè)基地”和“湖南省綜合性高技術產(chǎn)業(yè)基地”，冷水江成功創(chuàng)建全國科技進步先進市，“湘中黑牛特色牛肉養(yǎng)殖科技示范基地”列為湖南農(nóng)業(yè)科技特色產(chǎn)業(yè)10大示范基地之一�？萍挤⻊阵w系逐步完善，農(nóng)村科技合作組織覆蓋面達到45%。
教育事業(yè)加快發(fā)展。2009年，全市小學適齡兒童入學率為99.94%；初中適齡人口入學率為99.91%。全市共有幼兒園218所，在園幼兒6.51萬人；小學937所，在校學生31.67萬人；普通中學286所，在校學生22.66萬人；中等職業(yè)學校45所，在校學生4.28萬人；普通高校3所，招生0.77萬人，在校學生2.44萬人，畢業(yè)0.54萬人。全市基礎教育水平繼續(xù)保持全省領先地位，普通高考二本以上上線率27.5%，連續(xù)7年居全省前列。基礎能力建設不斷增強，成功申報省級示范性中職1所、示范性職教中心1所、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校4所。民辦教育、特殊教育加快發(fā)展，全市現(xiàn)有民辦教育機構315所，在校學生9.6萬人。城區(qū)學校入學新生班額過大問題得到有效控制，婁底技師學院籌建工作扎實推進。婁底市順利通過國家二類城市語言文字工作評估。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)日益繁榮。2009年，全市共有藝術表演團體5個，文化館5個，博物館和紀念館4個，公共圖書館5個。文藝賽事喜報連連，大型現(xiàn)代花鼓戲《花落花開》獲得田漢戲劇獎并被列入全省農(nóng)村黨員遠程教育教材，電影《馬東的假期》獲得全國中小學生優(yōu)秀影片獎，在省藝術節(jié)中，群文作品獲得8金11銀8銅的好成績，創(chuàng)婁底建市以來歷史新高。全面普及廣場文化，年內(nèi)全市開展廣場文化活動50場，觀眾達30多萬人次。組織了建國60周年和撤地設市10周年系列慶�；顒�。文化下鄉(xiāng)穩(wěn)步推進，免費送戲下鄉(xiāng)154場，下鄉(xiāng)演出500多場，觀眾達300多萬人；全市新建農(nóng)家書屋347家。文化遺產(chǎn)普查工作扎實進行，共登錄不可移動文化點580處，新發(fā)現(xiàn)文物古跡點203處，漣源市楊市鎮(zhèn)、三甲鄉(xiāng)古村落鎮(zhèn)被公布為湖南省第二批歷史文化名鎮(zhèn)名村之一。廣播人口覆蓋率為98.6%；電視人口覆蓋率為98.7%；有線電視用戶17.35萬戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全市衛(wèi)生機構4272個，增長16.7%；擁有床位總數(shù)9910張，增長21.3%；衛(wèi)生技術人員14721人，增長15.7%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院83個，床位3238張，衛(wèi)生技術人員4234人。在全部衛(wèi)生技術人員中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師5237人，注冊護士3578人。5個縣市均參加農(nóng)村合作醫(yī)療試點，參合人數(shù)274.6萬人，參合率達86.3%。加快公共衛(wèi)生服務體系建設，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動實施六項公共衛(wèi)生服務均等化項目和婁星區(qū)、冷水江基本藥物制度試點工作。
體育事業(yè)取得新進展。年末，全市共有體育場11個，體育館15座，運動場21個，游泳池6個，各種訓練房846個，注冊運動員 395人。2009，婁底市在湖南省青少年兒童運動會比賽中獲得37枚金牌，獲得全省總分第6名的好成績。全市參加全面健身運動的市民達41萬人，開展項目29項。
十一、資源與環(huán)境保護
生態(tài)環(huán)境大幅改善，環(huán)境治理力度加大。全年完成造林面積11.16萬畝，完成退耕還林面積2.9萬畝，完成荒山造林1.5萬畝，封山育林1.4萬畝，全市森林覆蓋率為47.6%。年末全市有22個自然保護小區(qū)，面積1.72萬公頃，1個市級自然保護區(qū)即大熊山自然保護區(qū)，面積7.6千公頃。1個國家濕地公園即湖南水府廟國家濕地公園。全市4個縣市城市空氣質(zhì)量達到二級標準，1個縣市城市空氣質(zhì)量為劣三級。工業(yè)項目環(huán)保“三同時”執(zhí)行合格率達100%。全市建成煙塵控制區(qū)6個，煙塵控制區(qū)面積67.5平方公里。地表水滿足Ⅲ類標準的斷面比例為40.8%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口計生工作卓有成效。2009年末，全市總人口420.5萬人，其中城鎮(zhèn)人口149.68萬人，鄉(xiāng)村人口270.82萬人。全市人口出生率為13.23‰；死亡率為6.95‰；自然增長率為6.28‰。全市常住人口394.18萬人。認真落實“兩扶”制度，對國家、省統(tǒng)一部署的農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，對計劃生育家庭實行特別扶助。確定農(nóng)村部分計劃生育家庭扶助對象5264人，發(fā)放農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金469.15萬元，獨生子女死亡傷殘扶助金86.68萬元。
居民收入穩(wěn)步增長。2009年，全市城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入13422.31元，增長8.9%。其中人均工薪收入8802.1元、經(jīng)營凈收入1479.8元，轉移性收入2754.59元，分別增長3.1%、19.3%和26.2%。農(nóng)村居民人均純收入3291元，增長9.7%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3309元，增長9.7%，其中人均工資性收入1708元，增長12.2%；家庭經(jīng)營收入1284.8元，增長6.9%。
居民消費結構繼續(xù)升級。2009年，全市城鎮(zhèn)居民人均消費支出8920.3元，增長15.3%。其中人均醫(yī)療保健支出766.9元、人均居住支出1063.2元、家庭設備用品及服務支出784.1元、教育文化娛樂服務支出874.1元，分別增長5.1%、52.0%、44.9%和16.0%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為40.9%，下降2.0個百分點。農(nóng)村居民人均生活消費支出2991元，增長4.5%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為52.7%，下降0.6個百分點。平均每百戶家庭擁有彩色電視機86臺，電話機53臺，移動電話機68臺。人均住房面積40.4平方米，增長40.1%。
勞動就業(yè)增加，社會保障覆蓋范圍擴大。2009年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2.88萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。到2009年底止，全市各類人員參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)38.05萬人，增長8.4萬人；參加工傷保險26.2萬人，增加4.5萬人；參加失業(yè)保險人數(shù)25.58萬人，增加1.88萬人；參加醫(yī)療保險人數(shù)38.96萬人，增加4.66萬人。領取失業(yè)保險金人數(shù)0.52萬人，比上年減少0.4萬人。城鄉(xiāng)困難家庭、特困群體得到有效救助，全年共發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金1.6億元，農(nóng)村最低生活保障金0.83億元。
注：1、本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
3、常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上的人口及居住在本地、戶口待定的人口。
4、農(nóng)業(yè)有關數(shù)據(jù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)普查資料進行了統(tǒng)一調(diào)整，以調(diào)整數(shù)為準。 |
