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潮州市統(tǒng)計局
2009年3月22日
2009年，面對國際金融危機的嚴峻考驗，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民上下一心、迎難而上、化危為機，認真貫徹落實中央各項決策部署和一系列政策措施，按照省委、省政府“三促進一保持”的要求，做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作，有效遏制經(jīng)濟增長下滑態(tài)勢，力促經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好，社會事業(yè)全面發(fā)展。
一、綜合
經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好，第三產(chǎn)業(yè)貢獻率明顯提高。2009年，潮州經(jīng)濟經(jīng)歷了“觸底反彈—企穩(wěn)向好—穩(wěn)步回升”的一系列過程，經(jīng)初步核算，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值480.2億元，比上年增長12.5%，增速比全省平均水平高3個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值35.5億元，增長5.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值265.9億元，增長10.7%，對GDP增長的貢獻率為48.5%，拉動經(jīng)濟增長6.1個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值178.8億元，增長16.5%，對GDP增長的貢獻率為48.3%，拉動經(jīng)濟增長6個百分點，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯提高。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增長12.7%，批發(fā)零售業(yè)增長25.3%，住宿和餐飲業(yè)增長15.3%，金融業(yè)增長14.5%，房地產(chǎn)業(yè)增長19.3%，其他服務(wù)業(yè)增長10.9%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系由上年的7.8：56.3：35.9調(diào)整為7.4：55.4：37.2。人均生產(chǎn)總值18681元，比上年增長11.9%。
物價下降。2009年居民消費價格總水平比上年下降3%，CPI比全省平均水平低0.7個百分點。八大類消費品價格一升七降，煙酒及用品類價格上漲1.7%，食品類價格下降1.4%，衣著類下降2.4%，醫(yī)療保健和個人用品類下降0.2%，居住類下降8.4%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類下降1%，交通和通訊類價格下降6.5%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格下降1.7%。商品零售價格總指數(shù)下降3.3個百分點。
就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。2009年末城鎮(zhèn)在崗職工人數(shù)11.59萬人，比上年末增長0.5%，年末城鄉(xiāng)私營企業(yè)和個體工商登記戶數(shù)共52267戶，比上年末減少234戶，其中，私營企業(yè)增加952家，個體工商戶減少1186戶。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.46%，比上年下降0.03個百分點。
財政收入增勢較好。2009年，全市地方財政一般預(yù)算收入18.25億元，增長13.9%，各項收入中，增值稅25%部分收入6.1億元，增長2.6%；縣區(qū)財政收入全面增長，潮安縣增長16.5%；饒平縣增長14.3%；湘橋區(qū)增長13%；楓溪區(qū)增長10%。全市各項稅收總收入49.6億元，比上年增長12%。國稅國內(nèi)稅收收入29.7億元，增長4.8%，其中，工業(yè)增值稅21.7億元，增長0.5%；地稅稅收總收入16億元，增長13.8%。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題：經(jīng)濟增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強；財政收支平衡壓力較大，保障民生任務(wù)艱巨，社會事業(yè)發(fā)展滯后等深層次矛盾較為突出。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。全年農(nóng)作物總播種面積96.29萬畝，比上年增長2.03%。糧食播種面積67.88萬畝，比上年增長4%，糧食總產(chǎn)量26.75萬噸，比上年增長8.2%。水果總產(chǎn)量13.59萬噸，比上年增長36.7%；茶葉總產(chǎn)量0.71萬噸，比上年增長17%；蔬菜總產(chǎn)量37.3萬噸，比上年下降0.24%。全年肉類總產(chǎn)量6.86萬噸，比上年增長2.2%。水產(chǎn)品產(chǎn)量17.7萬噸，比上年增長5.45%。
林業(yè)資源得到有效保護。全市林業(yè)用地281.3萬畝，其中有林地249.6萬畝，林木綠化率64.4%；森林覆蓋率60.7%，活立木總蓄積量426.8萬立方米，比上年增加19.6萬平方米。全年完成造林作業(yè)面積8.5萬畝，完成幼林撫育近10萬畝，育苗285畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快。全年實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值925億元，比上年增長12.7%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值591億元，比上年增長16.9%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重為63.9%，比上年提高3.7個百分點。全部工業(yè)增加值252億元，比上年增長10.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值149.4億元，增長13.6%，占全部工業(yè)增加值的比重為59.2%。分經(jīng)濟類型看，國有及國有控股企業(yè)增加值增長0.3%，集體企業(yè)增長31.8%，股份制企業(yè)增長14.8%，外商及港澳臺投資企業(yè)增長11%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長12.5%，重工業(yè)增長15.3%，輕重工業(yè)增加值比例為59.4：40.6。
主要行業(yè)支撐有力。規(guī)模以上八大行業(yè)實現(xiàn)增加值94.3億元，增長13.2%，對規(guī)模上工業(yè)增長的貢獻率達63.6%，拉動規(guī)模上工業(yè)增加值增長8.6個百分點；其中，陶瓷工業(yè)增加值47.3億元，增長16.1%；食品工業(yè)增加值11.7億元，增長1.9%；塑料工業(yè)增加值10億元，增長13.7%；服裝工業(yè)增加值8.2億元，增長7.1%；不銹鋼制品業(yè)5.9億元，增長20.9%；印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)增加值5億元，增長16.1%；水族機電業(yè)增加值3億元，增長2.5%。電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值22.6億元，與上年基本持平。燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值10.9億元，增長42.8%。
產(chǎn)銷銜接較好，經(jīng)濟效益提高。2009年，規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值581億元，比上年增長13.8%。其中，內(nèi)銷產(chǎn)值441億元，增長18.6%；出口交貨值139.8億元，增長1%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率達98.3%，比上年提高0.01個百分點。1-11月，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為157.62%，比上年同期提高13.9個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額為21.9億元，比上年同期增長42.1%；虧損企業(yè)虧損額0.4億元，比上年同期下降37.7%。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市資質(zhì)以上等級建筑企業(yè)87家。實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值23.99億元，比上年增長1.8%；實現(xiàn)利潤總額0.75億元，比上年下降0.13%。房屋建筑施工面積為356.8萬平方米，比上年增長1.4%。房屋建筑竣工面積為85.64萬平方米，比上年增長18.8%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資力度加大。全年全社會固定資產(chǎn)投資163億元，比上年增長23.1%，其中基本建設(shè)投資87.3億元，比上年增長26.3%；更新改造投資48.3億元，比上年增長34%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)投資104.2億元，增長35.6%；農(nóng)村投資41.7億元，增長2.4%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資2.2億元，比上年下降38.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資87.5億元，增長13.7%；其中工業(yè)投資86.3億元，增長13.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資73.3億元，增長32.9%。房地產(chǎn)開發(fā)投資17.1億元，增長14.7%。商品房施工面積237.8萬平方米，增長40.7%，商品房竣工面積85萬平方米，增長2.8倍；商品房銷售面積97.9萬平方米，增長20%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場保持活躍。受益于“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等一系列擴大內(nèi)需政策影響，我市消費品市場日趨暢旺，全年社會消費品零售總額207.9億元，比上年增長20.3%。分地域看，縣及縣以上消費品零售額90.63億元，比上年增長17.8%；縣以下消費品零售額117.25億元，增長22.25%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額187.5億元，增長20.7%，住宿餐飲業(yè)零售額19.8億元，增長12.6%。在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，汽車類零售額增長33.2%，石油及制品類增長16.6%，家用電器和音像器材類增長16.5%，化妝品類增長9.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、對外經(jīng)濟貿(mào)易
外貿(mào)出口企穩(wěn)回升。全年海關(guān)進出口總額27.9億美元，比上年增長24.9%。進口總額9.2億美元，比上年增長92.8%；出口總額18.7億美元，比上年增長6.5%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口16.9億美元，增長8.3%；加工貿(mào)易出口1.3億美元，比上年下降26.1%。各類商品中，陶瓷商品出口額8億美元，增長33.4%，占出口總額的42.8%；機電產(chǎn)品出口額為2億美元，下降32%；服裝及紡織品出口2.3億美元，下降7.3%；鞋類出口1.8億美元，下降0.6%；食品出口1.3億美元，增長6.6%。各大出口市場中，對歐盟出口3.9億美元，增長1.1%；對東盟出口1.7億美元，增長35.7%；對美國出口額2.8億美元，增長4.8%；對日本出口0.46億美元，下降2.9%。
招商引資規(guī)模偏小。全年新簽利用外資合同項目23宗，比上年減少1宗。合同利用外資1.44億美元，增長5.1%。實際利用外資1.01億美元，增長11%，其中制造業(yè)占89.6%，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)占6.1%，批發(fā)和零售業(yè)占2.24%，文化、體育和娛樂業(yè)占2%。
七、交通、郵電和旅游業(yè)
交通運輸郵政業(yè)發(fā)展較快。全年交通、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值14.3億元，比上年增長12.7%。全年貨運量為1879噸，增長19.3%，貨物周轉(zhuǎn)量87.5億噸公里，增長12.9%，客運量為1696萬人，旅客周轉(zhuǎn)量為21.5億人公里，增長13.2%。全市公路通車里程為4537公里。全市年末機動車擁有量51.62萬輛，比上年增長6.8%。民用汽車保有量達到9.42萬輛，比上年末增長18.5%；其中私人汽車8萬輛，增長17.2%。民用轎車保有量達到4.8萬輛，增長24.2%，其中私人轎車4.5萬輛，增長26%。摩托車42.2萬輛，比上年增長4.5%。港口貨物吞吐量348萬噸，下降1.7%。
通訊業(yè)務(wù)普及率提高。全年郵電通信業(yè)務(wù)總量42.84億元，增長14%；其中郵政業(yè)務(wù)總量1.6億元，增長32.8%；電信業(yè)務(wù)總量41.2億元，增長13.3%。年末電話交換機總?cè)萘?43.68萬門，與上年持平。固定電話總用戶69.8萬戶，比上年增長1.9%，其中城市電話29.96萬戶，鄉(xiāng)村電話31.17萬戶。小靈通用戶7.3萬戶，比上年下降42.1%。移動電話裝機總?cè)萘?52.8萬門，增長25.1%。移動電話總用戶181.96萬戶，比上年增長4.6%。電話及移動電話普及率達到100.6部/百人。全市互聯(lián)網(wǎng)固定用戶18.56萬戶，比上年增長36.7%。
旅游經(jīng)濟日趨壯大。全市旅游收入46.4億元，比上年增長32%；接待海內(nèi)外游客人數(shù)307.7萬人次，增長25.5%；其中，接待海外游客33.8萬人次，增長28.6%，接待國內(nèi)游客273.9萬人次，增長25.1%；客房出租率達85%。全市旅行社總數(shù)達到24家，星級酒店12家，其中，4星級酒店4家，3星級酒店5家。
八、金融和保險業(yè)
金融信貸穩(wěn)步發(fā)展。年末全市金融機構(gòu)本外幣存款余額556.3億元，比年初增長16.7%；其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額406.5億元，比年初增長14.8%。金融機構(gòu)本外幣貸款余額192.7億元，比年初增長20.4%，其中，個人中長期消費貸款13億元，增長41.5%。
保險業(yè)務(wù)范圍擴大。全市保險業(yè)承保金額884.2億元，比上年增長38.3%，其中，人身保險承保額22.87億元，增長9.8%；財產(chǎn)保險承保額655.6億元，增長52%。全年實現(xiàn)保費收入12.6億元，比上年增長4.6%，其中，人身保險業(yè)務(wù)保費收入10.1億元，財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)保費收入2.5億元，分別增長4.4%和5.5%；共支付各項賠款和給付3.1億元，比上年增長1.9%，其中，人身保險賠付支出1.8億元，增長48.8%；財產(chǎn)保險賠付支出1.4億元，下降27.7%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)全面發(fā)展。全市普通高等院校1所，專任教師754人，在校學(xué)生14714人。職業(yè)教育規(guī)模擴大較快，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校專任教師數(shù)648人，在校學(xué)生數(shù)13531人，比上年增長8.8%，招生數(shù)5519人，比上年增長12.1%。普通高中教育水平實現(xiàn)新提升，全市普通高中在校學(xué)生數(shù)達6.04萬人，比上年增長4.9%，高考入圍率達81.5%，比上年高出5個百分點。本科上線率達32.7%，比全省平均水平高3個百分點。被各類普通高校錄取1.55萬人，錄取率達95.61%。義務(wù)教育普及得到鞏固提高，小學(xué)毛入學(xué)率達到107.37%，初中毛入學(xué)率達到109.05%。師資力量得以提高，全市小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷達標率分別為99.89%、98.27%、83.83%，分別比上年提高了0.1、0.42、3.7個百分點。
科技創(chuàng)新體系不斷完善。專業(yè)鎮(zhèn)、工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)取得新進展，2009年新認定省級專業(yè)鎮(zhèn)1個、全市累計省級專業(yè)鎮(zhèn)15個，新批建組建省級工程技術(shù)研究中心2家，累計20家。全年科技項目立項數(shù)168項，其中，國家級2項，省級80項，省重大科技專項5項，比上年增加3項。新認定廣東省民營科技企業(yè)5家，認定高新技術(shù)企業(yè)12家。全年專利申請量1892項，比上年增長9%。專利授權(quán)量1652項，比上年增長80.7%，其中，發(fā)明26項，比上年增長1.9倍。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)有新發(fā)展。全市文化館、站54個，劇場、影劇院3個。廣播電視臺3座，廣播人口覆蓋率98.6%；電視人口覆蓋率為98.5%。潮州文化藝術(shù)中心和潮州博物館均已落成投入使用。全年新建成61個農(nóng)家書屋，累計建成農(nóng)家書屋110個。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護取得新成效，“潮州麥桿剪貼畫”、“潮州彩瓷”、“浮洋方潮盛銅鑼制作技藝”等9個“非遺”項目通過第三批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄公布；吳光讓（大吳泥塑）、林漢彬（潮州花燈）、王龍才（楓溪瓷燒制技藝）等三名傳承人被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人名單；全市累計有11個項目被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，傳承人11人；有24個項目被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，傳承人23人。古籍《三春夢》被列入第二批國家級珍貴古籍名錄，潮劇《曹營戀歌》榮獲第六屆中國戲劇文學(xué)獎銅獎，小潮劇《橋》和潮州歌冊《一張車票》分別獲得廣東省第六屆群眾戲劇曲藝花會金獎和銀獎。
公共衛(wèi)生體系逐步建立。全市共有醫(yī)院、衛(wèi)生院67家，床位3233張。各類醫(yī)療門診部、所715個，專科防治站、所4個。全市衛(wèi)生機構(gòu)人員8334人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含助理醫(yī)師）3149人，注冊護士1448人。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善，農(nóng)村集中住院分娩率為88.01%，比上年提高3.37個百分點；新增改水受益人口1.7萬人；農(nóng)村人口清潔衛(wèi)生水普及率為99.46%；農(nóng)村飲用自來水普及率為84.5%。
體育事業(yè)進一步發(fā)展。全民健身深入發(fā)展，潮安縣古巷健身廣場等4個健身工程設(shè)施建成投入使用，有5個單位被評為全國群眾體育先進單位，3名個人被評為全國群眾體育先進個人。競技體育成績喜人，在全國蹦床錦標賽中獲男子第3名。在第十三屆亞洲城市金杯跆拳道錦標賽取得3金4銀5銅。在省舉行的各項目錦標賽中，共取得金牌6枚、銀牌6枚、銅牌5枚，第4至第8名共48項。羽毛球協(xié)會參加全國羽毛球賽獲得雙打第一；冬泳協(xié)會組隊參加全國冬泳比賽取得了第二名的好成績；全年共銷售體育彩票4472萬元，銷售額比上年增長32.2%，為我市募集體彩公益金400多萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、城市建設(shè)與環(huán)境保護
城市建設(shè)不斷完善。城市供電、供水能力明顯提高，市區(qū)供電量12.56億千瓦時，比上年增長0.3%；市區(qū)日供水能力29萬立方米。年供水總量4480萬噸，比上年增長3%。年末供水管道總長度402.9公里，比上年增加7.4公里。城市交通建設(shè)進展加快，年末市區(qū)實有道路面積391萬平方米，年末擁有公共汽車226輛，運營線路長度110公里，全年運客總數(shù)2997萬人次。市區(qū)綠化覆蓋面積1755公頃，比上年增加17公頃，綠化覆蓋率42.1%；市區(qū)綠地面積1571.8公頃，綠地率37.71%。
環(huán)境質(zhì)量保持較好。空氣質(zhì)量保持良好狀態(tài)，市城區(qū)和潮安、饒平兩縣城的空氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二級質(zhì)量標準。水源質(zhì)量較好，韓江潮州河段、饒平黃岡河飲用水源水質(zhì)達到或優(yōu)于國家二類質(zhì)量標準。市城區(qū)環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率為66.8%；煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%。
十二、人口、人民生活、社會保障和安全生產(chǎn)
人口增長得到有效控制。年末全市常住人口257.42萬人，比上年凈增0.76萬人，城鎮(zhèn)比達62.1%。年末戶籍總?cè)丝?57.89萬人，比上年凈增1.76萬人，其中湘橋區(qū)人口34.97萬人。按計生口徑，全年出生率為11.1‰，死亡率5.7‰，自然增長率5.4‰。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。市區(qū)居民人均可支配收入12398元，比上年增長9.5%；農(nóng)民人均純收入5492元，比上年增長10.4%。城鎮(zhèn)在崗職工人均工資21293元，比上年增長6.9%。
居民生活質(zhì)量有所提高。市區(qū)居民人均年消費性支出10758元，比上年增長9.8%。市區(qū)居民家庭居住質(zhì)量和配套性能不斷提高，市區(qū)居民人均現(xiàn)住房建筑面積達到29平方米，自有房擁有率達94%，自來水使用率達100%，管道煤氣及瓶裝液化石油氣使用率接近100%，市區(qū)平均每百戶居民擁有家用汽車8輛、摩托車88輛、彩電142臺、家用電腦62臺、移動電話171部。農(nóng)民人均生活消費性支出5013元，比上年增長3.8%。農(nóng)村每百戶居民擁有彩色電視機127臺、空調(diào)48臺、家用電腦20臺、摩托車113輛、汽車6輛、移動電話169部。農(nóng)民人均居住面積25.18平方米。
社會保障面進一步擴大。全市社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)33.4萬人，比上年增長5.7%；其中參保職工29萬人，比上年增長6.4%。參加基本醫(yī)療保險人數(shù)21萬人，比上年增長18.8%。參加失業(yè)保險的職工27.6萬人，參加工傷保險的職工26.5萬人，參加生育保險人數(shù)14.9萬人，比上年分別增長4.3%、4.4%和15%。全市參加養(yǎng)老保險享受待遇人數(shù)達到7.9萬人，全部通過銀行、郵政實行按時足額100%社會化發(fā)放。全市46個鎮(zhèn)（帶農(nóng)街道、場），894個村全部建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度。參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)190.9萬人，參合率達99.5%，覆蓋率和補償標準在全省各市中都達到了較高水平。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市有社會福利院3所，社會福利院床位數(shù)642個，鎮(zhèn)辦敬老院36所。全年共發(fā)行銷售福利彩票0.84億元；籌集社會福利資金2948萬元，比上年增長26.8%。目前，全市列入最低生活保障達5.98萬人，占總?cè)丝诘?.3%。
安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。全年共發(fā)生道路交通事故311起，下降9.6%；造成死亡89人，受傷390人，直接損失金額58萬元，分別比上年下降9.2%、11.6%和51.2%。億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.1957；道路交通萬車死亡率為1.75。
注：1、本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、公報中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。2005年-2008年數(shù)據(jù)已按經(jīng)濟普查結(jié)果作了修訂。
3、規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益指標，現(xiàn)行制度年快報數(shù)調(diào)查時期為1-11月。 |
