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河源市統計局 國家統計局河源調查隊
2010年3月30日
2009年，是新世紀以來我市經濟社會發展最為困難、最具挑戰性的一年，也是我市全力應對國際金融危機、謀劃更高水平發展取得明顯進展的一年。全市人民在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中央提出的“保增長、保民生、保穩定”的大政方針和省委省政府“三促進一保持”的決策部署，選擇反傳統發展路徑，實行反經濟周期操作，實施反梯度發展戰略，全市經濟向好的表現和苗頭不斷增多，經濟觸底回升的態勢得到鞏固和確立，經濟社會呈現和諧共進的發展局面。
一、綜合
國民經濟總體回升向好。初步核算，2009年全市生產總值416.95億元，比上年增長10.7%，增幅比上年提升0.4個百分點。從動態變化看，一季度GDP增長4.8%，上半年GDP增長7.1%，前三季度GDP增長8.9%，全年GDP增長10.7%，呈現前低后高、加快上升的運行態勢。分產業看，第一產業增加值52.54億元，增長4.9%；第二產業增加值223.89億元，增長12.2%；第三產業增加值140.52億元，增長10.4%。三大產業結構由上年的13.1：54.1：32.8調整為12.6：53.7：33.7，第三產業占GDP比重比上年提高0.9個百分點。人均地區生產總值14322元，增長8.1%。
民營經濟持續較快發展。全市民營經濟實現增加值222.13億元，比上年增長13.3%，民營經濟增加值占全市生產總值的比重達53.3%，比上年提高1.2個百分點。全市民營經濟單位數6.23萬個，從業人員30.92萬人，分別增長17.3%和4.5%。
財政收支較快增長。全年完成地方財政一般預算收入20.18億元，比上年增長14.6%。地方財政一般預算支出79.05億元，增支25.9%。各項重點支出得到有效保障，其中，用于科學技術、環境保護、農林水事務、醫療衛生、社會保障和就業、教育等重點支出分別比上年增長52.5%、51.3%、40.4%、20.0%、17.5%和13.7%。
價格水平全年呈回落趨勢。全年居民消費價格（CPI）比上年下降2.4%，其中食品類價格下降2.1%。食品類價格下降主要是受油脂價格下降25.7%、肉禽及制品下降6.8%、糧食價格下降2.6%等因素的拉動。商品零售價格下降4.1%。工業品出廠價格下降7.0%。原材料、燃料、動力購進價格下降6.2%。農產品生產價格下降3.7%。
表1 2009年居民消費價格比上年漲跌幅度
指 標價格指數比上年漲跌幅度
居民消費價格 食品 其中：糧食 干豆類及制品 油脂 肉禽及其制品 蛋 水產品 菜 干鮮瓜果 煙酒及用品 衣著 家庭設備用品及維修服務 醫療保健和個人用品 交通和通訊 娛樂教育文化用品及服務 居住97.6 97.9 97.4 97.5 74.3 93.2 108.9 103.8 105.0 103.8 102.3 97.5 100.7 100.2 97.8 97.9 94.8-2.4 -2.1 -2.6 -2.5 -25.7 -6.8 8.9 3.8 5.0 3.8 2.3 -2.5 0.7 0.2 -2.2 -2.1 -5.2
單位：%
就業形勢保持穩定。年末全社會從業人員131.56萬人，比上年末增加1.75萬人。全年城鎮新增就業崗位4.4萬個，其中就業困難人員實現再就業0.55萬人。新增農村勞動力轉移就業8.67萬人。年末城鎮實有登記失業人員為1.51萬人，城鎮登記失業率為3.25%，比上年末上升0.17個百分點。全市培訓農村勞動力4.59萬人，其中培訓后轉移就業3.75萬人。全市產業轉移園接納本地勞動力7.4萬人。
經濟社會發展中還存在一些突出的矛盾和問題：經濟基礎仍然薄弱，自主創新能力不夠強，經濟結構調整和發展方式轉變任重道遠；農業產業化水平還不夠高，農民增收的長效機制尚需完善；園區工業項目“四率”不高；縣城經濟發展后勁不足；節能降耗壓力增大，生態建設和環境保護任務繁重；城市建設和社會管理水平有待提高；改善民生任務艱巨等。
二、農業
農業生產形勢穩定。農林牧漁業總產值86.37億元，比上年增長5.4%。其中：農業產值51.03億元，增長3.9%；林業產值3.90億元，增長2.9%；牧業產值25.43億元，增長8.5%；漁業產值3.13億元，增長7.1%；農林牧漁服務業產值2.88億元，增長4.9%。
全年糧食總產量達87.75萬噸，比上年增加1.61萬噸，增長1.9%，其中稻谷77.87萬噸，增長1.8%。農作物種植結構有所調整。全年糧食種植面積為16.46萬公頃，比上年增加0.1萬公頃；糖料種植面積251.33公頃，增加125.33公頃；油料種植面積2.36萬公頃，減少184.13公頃；蔬菜種植面積2.72萬公頃，增加906.2公頃。
全年肉類總產量11.33萬噸，比上年增長3.2%。生豬出欄94.47萬頭，增長4.1%；生豬存欄80.69萬頭，增長0.8%。能繁殖母豬9.75萬頭，比上年增長1.4%；能繁殖母豬占生豬存欄的比重達12.1%，超過10%的穩定發展水平。全年水產品總產量3.89萬噸，增長12.8%。
表2 2009年主要農產品產量及其增長速度
產品名稱計量單位產 量比上年增減%
糧食 稻谷 花生 糖蔗 蔬菜 茶葉 水果 生豬存欄量 生豬出欄量 出售和自宰家禽 肉類總產量 水產品總產量萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬頭 萬頭 萬只 萬噸 萬噸87.75 77.87 6.02 1.22 46.76 0.36 23.05 80.69 94.47 3010.86 11.33 3.891.9 1.8 0.7 80.0 4.5 20.3 13.0 0.8 4.1 4.3 3.2 12.8
新農村建設扎實推進。全面落實強農惠農政策，加大支農投入力度，全市安排種糧、農機等補貼1.5億元。新增新農村建設示范點108個。投入城鄉水利防災減災資金6.1億元。農田有效灌溉面積達6.63萬公頃，年末全市農業機械總動力46.67萬千瓦，比上年末增長2.0%。農村用電量3.74億千瓦時，增長14.3% 。“千村脫困”政策全面落實，1117個貧困村全年共獲分紅款2601萬元。
農業產業化進程穩步推進。全市現有實施“公司+農戶+基地”經營模式的各級農業龍頭企業192家，本年新增23家，其中省級和市級農業龍頭企業分別增加2家和13家。輻射帶動農戶16.8萬戶，戶均增收2500元。
三、工業和建筑業
工業生產較快增長。全年全部工業完成增加值205.22億元，比上年增長13.5%。其中規模以上工業增加值189.46億元，增長14.0%。在規模以上工業中，國有及國有控股企業增加值31.64億元，增長33.5%；股份制企業增加值90.23億元，增長24.3%；外商及港澳臺商投資企業增加值69.84億元，增長3.2%；民營企業增加值84.26億元，增長24.8%。分輕重工業看，輕工業增加值50.92億元，增長0.5%；重工業增加值138.85億元，增長20.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業規模不斷壯大，主導產業初具雛形。規模以上工業企業由上年的423家增加到446家，其中年產值超10億元的企業由上年的6家增加到12家。食品飲料、礦產冶金、機械制造、電
子電器、輕紡服裝、建材陶瓷和醫藥制造等七大主導產業完成總產值501.35億元，占規模以上工業總產值的比重達80.0%。手機產業加快發展，全年以手機為主的通信設備及其他電子設備制造業完成總產值97.28億元，比上年增長14.0%，年產手機達1400萬臺，增長98%。
過半主要工業產品增產。發電量、皮革鞋靴、化學原料藥、中成藥、軟飲料等產品產量增速超50%。鐘、鋼材、化學纖維、塑料制品等產品平穩較快增長。
產品名稱計量單位產 量比上年增減%
鐵礦石原礦量 鎢精礦折含量 發電量 化學纖維 軟飲料 服裝 人造板 皮革鞋靴 化學原料藥 中成藥 塑料制品 水泥 瓷質磚 鋼材 模具 粗鋼 眼鏡成鏡 電話單機 傳真機 鐘 表萬噸 噸 億千瓦小時 噸 萬噸 萬件 萬立方米 萬雙 噸 噸 噸 萬噸 萬平方米 萬噸 萬套 萬噸 萬副 萬部 萬部 萬只 萬只662.7 1383 58.63 2690 57.93 5869.1 33.66 1653.9 262 11928 40668 110.2 3377.9 144.26 38.7 66.13 224.8 384.52 13.97 100.8 58.4-23.9 4.8 176.4 21.8 57.0 -6.6 -35.7 91.8 71.2 70.2 13.0 -31.6 -3.7 16.2 -50.9 -0.8 -6.0 0.9 -66.3 36.7 -33.9
表3 2009年主要工業產品產量及其增長速度
工業經濟效益下滑。1-11月全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數181.20，同比下降25.3個百分點；實現主營業務收入440.28億元，同比增長2.7%；實現利潤總額13.84億元，實現利稅總額25.66億元，同比分別下降31.3%和24.5%。全市35個工業行業大類中有8個行業利潤降幅超50%。
園區工業平穩發展。全市“一區六園” 規模以上工業投產項目244個，比上年增加11個。完成工業總產值達368.77億元（占規模以上工業總產值的比重達58.8%），比上年增長6.8%；
實現入庫稅收7.46億元，比上年增長15.4%。
建筑業平穩發展。全市具有資質等級以上建筑施工企業84家，比上年增加11家；實現利潤總額1.03億元，增長33.5%；上繳稅金0.83億元，增長3.7%。
四、固定資產投資
固定資產投資平穩增長。全年全社會固定資產投資198.15億元，比上年增長10.1%，其中：基本建設投資96.33億元，下降1.8%；更新改造投資20.94億元，增長68.6%。分城鄉看，城鎮投資109.36億元，增長7.3%；農村投資68.61億元，增長14.6%。分投資主體看，內源性經濟投資164.74億元，增長20.5%；外源性經濟投資33.41億元， 下降22.0%。分產業看， 第一、三產業投資增勢強勁。第一產業投資8.34億元，增長1.65倍，增幅比上年提高217.8個百分點。第二產業投資額62.71億元，下降15.2%。其中工業投資額62.71億元，下降14.5 %，降幅比上年收窄8.9個百分點。第三產業投資127.09億元，增長53.2%。其中交通運輸郵政業投資15.44億元，增長1.16倍；電力、燃氣及水的生產和供應業投資30.15億元，下降6.8%；水利、環境和公共設施管理投資17.95億元，增長42.3%；城市建設投資13.02億元，增長31.0%。分項目看，新開工項目強力支撐投資增長。2009年，全市施工項目2181個，比上年增長11.9%。其中新開工項目1785個，增長6.3%。
重點工程建設穩步推進。全年全市共安排100個重點建設項目，年度計劃總投資142.6億元，全年累計完成投資46.3億元。廣東河源電廠、和平威創達鐘表配件、高新區海川科技、河職院三期、河源大道二期改造等項目順利建成并交付使用。東源萬綠湖國際會議度假中心、紫金瀝口電站、東源東江中學、市區防洪工程、環市路龍川至紫金段等項目建設進展良好。
房地產市場逐漸回暖。2009年房地產主要指標與上年對比由降轉升，回暖跡象明朗。全市完成房地產開發投資20.18億元，增長9.9%，增幅比上年提高16.1個百分點。全市商品房銷售面積達77.51萬平方米，增長65.9%；商品房銷售額19.16
億元，增長91.4%。
新增生產能力或工程效益：全年新增固定資產91.71億元，建成投產項目1461個。新建四級以上公路758.4公里；改造縣鄉公路100.5公里，新增村道水泥硬底化600公里；新增發電機組容量133.74萬千瓦；新增11萬伏及以上變電設備能力104萬千伏安，輸電線路長度196千米；新增移動電話交換機
容量24萬戶。
五、國內貿易
消費品市場活躍。2009年全市社會消費品零售總額142.58億元，比上年增長15.0%。分地域看，城市消費品零售額90.09億元，增長9.1%；農村消費品零售額52.49億元，增長26.9%。分行業看，零售業、住宿和餐飲業消費較快增長。零售業零售額111.07億元，增長18.8%；住宿和餐飲業零售額15.42億元，增長16.2%。分商品類別看，家用電器和音像器材類、汽車類商品銷售凸顯亮點，全年限額以上批零業中家用電器和音像器材類、汽車類商品實現零售額分別為1.46億元和2.85億元，分別增長64.7%和38.2%。
家電下鄉政策全面落實。2009年全市家電下鄉產品銷量達33613臺，實現銷售金額6422萬元。其中：冰箱13608臺，銷售金額2545萬元；洗衣機8086臺，銷售金額1436萬元；彩電7036臺，銷售金額1140萬元；空調3292臺，銷售金額923萬元。全市財政兌付家電、汽車、摩托車下鄉補貼1900萬元。
六、對外經濟
招商引資實現新突破。至2009年底，全市工商登記在冊的外
商及港澳臺商投資企業1012家，本年新增41家。全年新簽約進園區項目56個，合同投資總額395億元；新開工項目92個，投資總額367億元；竣工項目85個，投資總額53億元。其中圍繞培育“四新”產業，先后引進了北京漢能太陽能薄膜電池、廣東國華新能源太陽能電站、深圳中興通訊生產研發基地、日本東芝（TMD）TFT-LCD液晶面板、東江商貿物流城和東江源溫泉度假區等大項目。
外貿出口逆勢增長。全年外貿進出口總額22.26億美元，比上年增長12.9%。其中出口總額14.13億美元，增長13.3%，增速位居全省各地級以上市第3位，是全省8個正增長地市之一，增幅比全省高出24.8個百分點。“三資企業” 出口成為出口主力軍，實現出口11.30億美元，增長9.0%，占全市出口總額的比重達80.0%；民營企業出口0.60億美元，增長49.4%。在出口總值中，河源對香港、美國、歐盟、日本的出口額11.30億美元，占全市出口總額的比重達80.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
表4 2009年進出口總額及其增長速度
指 標絕對數比上年增長%
進出口總額 出口額 其中：一般貿易 加工貿易 其中：機電產品 服裝 高新技術產品 其中：“三資”企業 私營企業 進口額 進出口差額（出口-進口）222571 141273 19361 121885 80404 20409 1273 112991 6026 81298 5997512.9 13.3 -3.5 16.6 20.9 -7.8 41.3 9.0 49.4 12.3 14.8
單位： 萬美元
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業穩步發展。年末全市公路通車里程達到14648公里，比上年增加759公里。全年客貨運輸量（不含鐵路，下同）平穩增長，旅客運輸量3025萬人，增長5.3%；旅客運輸周轉量34.75億人公里，增長3.6%；貨物運輸量2025萬噸，增長3.4%；貨物運輸周轉量30.53億噸公里，增長2.1%。
年末全市民用汽車保有量達6.06萬輛，比上年末增長21.9%，其中私人汽車4.63萬輛，增長27.5%。民用轎車保有量達2.55萬輛，增長28.9%；其中私人轎車2.12萬輛，增長34.2%。
表5 2009年貨物運輸量與旅客發送量
產品名稱計量單位絕對數比上年增長%
貨物運輸量 公路 水運 貨物運輸周轉量 公路 水運 旅客運輸量 公路 水運 旅客運輸周轉量 公路 水運萬噸 萬噸 萬噸 萬噸公里 萬噸公里 萬噸公里 萬人 萬人 萬人 萬人公里 萬人公里 萬人公里2025 2017 8 305251 303140 2111 3025 2987 38 347451 346780 6713.4 3.2 60.0 2.1 2.1 6.5 5.3 5.5 -8.7 3.6 3.6 -6.6
郵電業持續較快發展。全年完成郵電業務總量35.13億元，比上年增長16.2%。其中，郵政業務總量1.43億元，增長21.7%；電信業務總量33.7億元，增長16.0%。本地電話用戶61.62萬戶，其中城市電話用戶30.67萬戶，鄉村電話用戶30.95萬戶；移動電話用戶134.83萬戶；年末互聯網用戶達12.60萬戶，比上年增加0.9萬戶。全市本地電話主線普及率為21.2線/百人，移動電話普及率為46.3部/百人。
旅游產業方興未艾。全年接待旅游總人數840.44萬人次，比上年增長16.2%。其中，國內游客836.32萬人次，增長16.3%；國際游客4.12萬人次，增長3.5%。旅游住宿設施接待過夜游客366.68萬人次，增長11.1%。全年實現旅游總收入35.84億元，增長15.5%，其中國際旅游外匯收入1267.47萬美元，增長36.2%。旅游基礎設施日趨完善。至年末，全市各類旅行社達28家；星級飯店達到30家，其中五星級飯店1家，四星級飯店3家；A級景區5個，其中4A景區2個。
八、金融、證券和保險
金融形勢穩健。年末全市金融機構本外幣各項存款余額409.59億元，比上年末增加74.83億元，增長22.4%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額263.60億元，增長17.6%。金融機構本外幣貸款余額294.26億元，比上年末增加92.93億元，增長46.2%。貸款增長靠前的行業是科學研究、技術服務和地質勘查業，教育，租賃、商務服務業，衛生服務和其他服務業，分別增長59.30倍、3.2倍、2.7倍和1.6倍。年末個人消費貸款余額為62.14億元，比上年末增加36.52億元，增長70.2%，其中個人住房貸款余額57.54億元，增長43.4%。金融機構資產質量進一步好轉，年末全市銀行業金融機構不良貸款余額比年初減少0.52億元，不良貸款率為2.02%，比年初下降1.19個百分點，實現了不良貸款余額與不良貸款率雙降。全市金融機構實現賬面結益6.27億元，比上年末增長31.7%。
表6 2009年全部金融機構本外幣存貸款及其增長速度
指 標年末數比年末增長%
金融機構各項存款余額 其中：企事業存款 城鄉居民儲蓄存款 金融機構各項貸款余額 其中：短期貸款 工業貸款 農業貸款 鄉鎮企業貸款 中長期貸款 基本建設貸款409.59 61.56 263.60 294.26 98.04 4.60 31.26 24.89 184.82 80.6122.4 21.6 17.6 46.2 26.9 -32.5 7.1 52.6 53.3 36.5
單位： 億元
證券業務量大幅增長。全市證券經營機構證券代理交易額264.37億元，比上年增長72.6%。其中證券客戶交易結算資金余額為3.37億元，增長86.1%；指定與托管證券市值為14.15億元，增長86.5%；證券投資者隊伍進一步擴大，年末證券投資者開戶數為43292戶（其中B股1006戶），本年新增6202戶，增長16.7%。
保險業健康發展。全市共有各類保險公司13家，本年新增1家。其中財產保險主體9家，人壽保險主體4家。全年實現保費收入7.1億元，比上年增長12.7%；其中，財產險業務保費收入2.5億元，增長19.0%，壽險業務保費收入4.3億元，增長10.3%，健康險和意外傷害險業務保費收入0.3億元，增長7.1%。共支付各項賠款和給付2.1億元，增長2.4%。其中，財產險業務賠款1.3億元，壽險業務給付0.6億元，健康險和意外傷害險賠款給付0.2億元。
九、教育和科學技術
教育事業穩步發展。全市共有幼兒園256所，在園幼兒7.28萬人，全市學前三年幼兒入園率為60.1%。年末全市共有小學1271所，在校學生26.85萬人；初中148所，在校學生17.96萬人；高級高中16所，完全中學26所，普通高中在校學生6.18萬人。全市普及九年義務教育人口覆蓋率達到100%，小學適齡兒童和初中入學率分別達到99.92%和99.38%，高中階段教育毛入學率由上年的69.9%提高至75.1%，全市新增高中階段學位1.3萬個。各類中等職業教育在校生2.89萬人，技工學校在校生1.03萬人。全市普通高等教育招生0.41萬人，在校生1.01萬人，比上年分別增長7.5%和21.3%。
科技事業取得新成績。全年地方財政科學技術支出6279萬元，比上年增長52.5%，全市科學研究與試驗發展（R&D）經費支出2578萬元，增長57.9%。全市共組織實施國家、省級各類科技計劃項目61項，組織實施市級科技計劃項目54項，新認定國家級、省級知識產權優勢企業各1家，創建省級工程技術研究開發中心4個，創建高新技術創業服務中心（科技企業“孵化器”）1個。全年專利申請量達到245件，其中專利授權量233件，增長102.6%。年累計認定省級高新技術企業5家，比上年增加2家。全市民營科技企業100家，比上年增加1家，從業人員5231人，技工貿收入16.11億元。全市獲得管理體系認證企業68家，比上年增加10家。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛生和體育
文化建設步伐加快。年末全市共有群眾文化事業機構108個，其中群眾藝術館1個、文化館6個、文化藝術中心1個、鄉鎮（街道）文化站100個；年末全市共有各類專業藝術表演團體7個；縣級以上公共圖書館7個，館藏量達52.03萬冊（件），全年總流通71.08萬人次；博物館、紀念館6個，文物藏品5.3萬件；檔案館8個，已開放各類檔案（文書類）3.02萬卷（件）；廣播電臺6座，廣播綜合人口覆蓋率90.9%；電視臺6座，電視綜合人口覆蓋率92.6%。年末全市有線電視用戶31.93萬戶，有線數字電視用戶10.41萬戶，有線電視、數字電視覆蓋率分別為44%和15%。全年共出版各類報紙3種，發行3905萬份。
衛生事業進一步發展。年末全市共有各類衛生機構321個，比上年增加26個，其中醫院、衛生院123個，專科疾病防治機構6個，婦幼保健院6個，疾病預防控制中心6個，衛生監督檢驗機構6個。各類衛生機構擁有病床6174張，比上年增長16.9%；其中醫院、衛生院病床5376張，增長16.1%。共有各類衛生技術人員9535人，增長6.9%；其中執業醫師2105人，執業助理醫師1346人，注冊護士3114人。全市已建立農村衛生站及村級醫療點1792個。農村清潔衛生水普及率達99.9%，農村自來水普及率達57.7%，農村自來水改造受益人口159.54萬人，增長13.6%。全市碘鹽覆蓋率為99.9%。全年無償獻血12085人次，獻血量334.03萬毫升，分別增長12.7%和21.3%。
體育事業蓬勃發展。全市體育健兒在參加省級以上各類重大比賽中，共獲得金牌18枚、銀牌20枚、銅牌12枚，其中獲得全國體育比賽金牌1枚，參加全運會實現了金牌“零”的突破。群眾體育運動蓬勃開展。全年共舉辦各類群眾體育競賽和體育活動340次，體育人口130萬人，比上年分別增加89次、20萬人。
十一、人民生活、社會保障與安全生產
人民生活水平持續提高。全年城鎮居民人均可支配收入12138元，比上年增長7.0%；剔除價格因素，實際增長9.6%。城鎮居民恩格爾系數為42.1%。其中城鎮居民消費支出中教育文化娛樂服務支出所占比重為11.0%。城鎮在崗職工年平均工資23803元，比上年增長7.9%。全年農村居民人均純收入5013元，比上年增長6.0%；剔除價格因素，實際增長8.6%。農村居民恩格爾系數為49.3%。農村居民消費支出中教育文化娛樂服務支出所占比重為4.9%。城鎮最高、最低10%收入組人均可支配收入分別為31228元和4239元，收入差距由上年的8.6：1縮小至7.4：1；農村最高、最低20%收入組人均純收入分別為8845元和2522元，收入差距由上年的3.3：1擴大至3.5：1。城鄉居民居住條件進一步改善。城鎮居民人均住房建筑面積為30.47平方米，農村居民人均住房使用面積29.70平方米，分別比上年增加0.04平方米和0.63平方米。農村年人均純收入1500元以下的貧困戶和貧困人口減少到6.3萬戶、20.4萬人，分別下降5.3%和6.4%。
社會保障體系進一步完善。年末全市參加城鎮基本養老保險36.83萬人，比上年末凈增1.61萬人，其中，參保職工32.57萬人，凈增1.34萬人；參保離退休人員4.26萬人，凈增0.27萬人。參加失業保險22.9萬人，凈增0.98萬人，失業保險金標準上調至533.6元/月。參加工傷保險21.74萬人，凈增0.96萬人，其中參保農民工5.2萬人，凈增0.55萬人。參加生育保險11.21萬人，凈增1.71萬人。新型城鄉合作醫療制度進一步鞏固，參保人數達299.68萬人，凈增5.96萬人。其中參加城鎮職工基本醫療保險的人數22.21萬人，參加城鎮居民醫療保險的人數25.8萬人；新型農村合作醫療參保農民251.67萬人，參合率由上年的93%提高至95.4%。新型農村合作醫療基金累計支出總額27836萬元，累積受益75.75萬人次。城鄉低保和社會福利工作得到加強。至2009年底，全市享受低保救濟的困難群眾達24.32萬人，其中城鎮3.14萬人，農村21.18萬人，共發放低保救濟金2.33億元，增長39.4%。年末全市各類收養性社會福利單位床位525張，收養人員367人。全年銷售社會福利彩票8515.37萬元，籌集社會福利資金2975萬元，比上年增長37.4%。
安全生產形勢總體平穩。全年發生各類事故214起，比上年減少11起；死亡122人，比上年增加12人。其中，道路交通事故175起，下降6.9%；造成死亡101人，比上年增加6人。億元地區生產總值生產安全事故死亡人數為0.293人，道路交通萬車死亡人數為2.97人。
十二、人口、資源與環境
人口總量有所增長。年末全市戶籍總人口348.98萬人，比上年末增加2.34萬人。其中：非農業人口82.09萬人，農業人口266.89萬人。出生人口性別比為111.05（女性為100）。年末常住人口295.35萬人，比上年末增加8.44萬人，城鎮人口占40.5%，鄉村人口占59.5%。全年人口出生率20.85‰，人口死亡率7.02‰，人口自然增長率13.83‰。
資源利用效率進一步提高。年末耕地總資源11.8萬公頃，
本年新增1555公頃。其中，當年新開荒117公頃。年末常用耕地面積10.95萬公頃，其中水田8.48萬公頃，比上年分別增加1675公頃和1154公頃。
全市水資源總量112.7億立方米，比上年減少56.77億立方米，人均水資源3871立方米。全年平均降水量1273毫米，比上年減少31.5%。年末全市大型水庫蓄水總量62.96億立方米，比上年減少17.54億立方米。全年總用水量18.66億立方米，比上年增長3.4%，其中生活用水1.9億立方米，下降2.6%；工業用水5.24億立方米，增長8.3%；農業用水11.11億立方米，增長1.2%。全市人均用水量641立方米。萬元地區生產總值用水量448立方米，下降1.8%。萬元工業增加值用水量255立方米，增長2.4%。
截至2009年底，全市已找到的礦產種類共56種（含亞礦種），礦產地498處，已查明資源儲量的礦種共計26種。其中金屬礦產4種，非金屬礦產20種，水氣礦產2種。在已探明儲量的礦產資源中，鐵礦是我市優勢礦產資源，共探明儲量2.84億噸。
生態環境建設力度加大。全年完成荒山荒地造林面積8347公頃，居全省各市首位。跡地更新面積2080公頃，低產低效林改造面積3860公頃，年末實有封山育林面積2793公頃。活立木蓄積量4567萬立方米，比上年增長4.8%。全民義務植樹516.5萬株，全市森林覆蓋率達70.3%；全市共有自然保護區31個，自然保護區面積22.03萬公頃，占全市土地面積的14.1%。其中，建成省級自然保護區7個，自然保護區面積5.54萬公頃。
環境保護取得新成效。生態環境繼續保持優良，全市地表水質保持在各功能區標準，其中東江干流水質保持在國家地表水Ⅰ-Ⅱ標準，新豐江水庫水質保持在國家地表水Ⅰ類標準，全市飲用水源水質達標率100%。全年市區空氣質量功能區達標率100%，市區空氣質量優良天數達到365天，是廣東省唯一無酸雨的地級市。市區大氣可吸入顆粒物年均值為0.028毫克/立方米，優于環境空氣質量二級標準；二氧化硫濃度年均值為0.014毫克/立方米，優于環境空氣質量一級標準；二氧化氮濃度年均值為0.014毫克/立方米，優于環境空氣質量一級標準。市區區域環境噪聲平均值52.2分貝，市區交通干線噪聲平均值65.5分貝，符合國家標準。城市污水集中處理率75.97%，比上年提高12.02個百分點。宜居城鄉建設成效明顯，污染減排完成了省下達的目標任務，評為全國“節能減排二十佳城市”。創建國家衛生城市、國家環保模范城市取得階段性重大成果，其中創建國家衛生城市已成功通過省考核驗收；創建國家環保模范城市工作有序推進，在國家環境保護模范城市的26項考核指標中，目前我市26項考核指標基本達標，人居環境明顯優化，城市形象明顯提升。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：1、本公報中數據均為初步統計數。
2、規模以上工業經濟效益指標，現行制度調查時期為1-11月。
3、地區生產總值、各產業增加值、工業總產值、農業總產值的絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。統計圖1中2005～2008年生產總值數據已按經濟普查結果作了修訂。
4、所有人均指標均按年平均常住人口計算。 |
