2010年是“十一五”規劃的收官之年，河源市委、市政府帶領全市人民，堅持以科學發展觀統攬全局，認真貫徹落實中央和省的各項決策部署，立足增總量、優結構、擴需求、重民生、強后勁，堅持踐行“三反”理念，全力推進“三大崛起”，大力培育發展“四新”產業，全市綜合實力邁上新臺階，圓滿完成了“十一五”規劃和2010年的主要目標任務，經濟社會呈現又好又快的發展局面。
一、綜合
國民經濟平穩較快發展。初步核算，2010年全市生產總值（GDP）477.19億元，比上年增長13.5%，增幅比上年提升3.4個百分點，比全年經濟增長預期目標高出2.5個百分點。“十一五”期間GDP年均增長16.7%，比“十一五”規劃目標高出0.7個百分點，比“十五”期間年均增速加快了0.1個百分點。分產業看，第一產業增加值61.89億元，比上年增長6.1%，對經濟增長的貢獻率為5.7%，拉動GDP增長0.8個百分點；第二產業增加值263.59億元，增長19.7%，對經濟增長的貢獻率達77.8%，拉動GDP增長10.5個百分點；第三產業增加值151.71億元，增長6.5%，對經濟增長的貢獻率為16.5%，拉動GDP增長2.2個百分點。其中現代服務業增加值88.11億元，占第三產業增加值的比重達58.1%。三次產業結構的比例由上年的13.1：52.0：34.9調整為13.0：55.2：31.8。
民營經濟持續較快發展。全市民營經濟實現增加值251.78億元，比上年增長11.2%，民營經濟增加值占全市生產總值的比重達52.8%。全市民營經濟單位數6.91萬個，從業人員31.69萬人，分別增長10.9%和2.5%。
財政收支較快增長。全年完成地方財政一般預算收入25.09億元，比上年增長24.3%，比“十五”期末增加了16.57億元，增長了近兩倍，五年年均增長24.1%，比計劃目標高出4.1個百分點；其中稅收收入20.36億元，比上年增長27.2%，五年年均增長24.5%。地方財政一般預算支出90.85億元，增支14.9%。各項重點支出得到有效保障。其中，用于教育、科學技術、社會保障和就業、醫療衛生、環境保護、農林水事務等重點支出分別比上年增長17.0%、25.1%、16.4%、21.8%、48.4%和16.9 %。
價格水平呈上漲態勢。全年居民消費價格總水平（CPI）比上年上漲3.0%，其中食品類價格上漲4.8%。食品類價格上漲主要是受菜價格上漲17.7%、干鮮瓜果價格上漲14.8%、糧食價格上漲10.6%、糖價格上漲10.2%、干豆類及制品價格上漲8.1%等因素的拉動。工業品出廠價格上漲4.6%。原材料、燃料、動力購進價格上漲7.3%。固定資產投資價格上漲2.9%。農產品生產價格上漲9.5%。
就業形勢保持穩定。年末全社會從業人員137.71萬人，比上年末增加6.15萬人。全年城鎮新增就業崗位4.47萬個，其中就業困難人員實現再就業0.59萬人。新增農村勞動力轉移就業7.25萬人。年末城鎮實有登記失業人員為1.4萬人，城鎮登記失業率為2.98%，比上年末下降0.27個百分點。全市培訓農村勞動力4.13萬人，其中培訓后轉移就業3.97萬人。全市產業轉移園接納本地勞動力10.7萬人，比上年增加3.3萬人。
經濟社會發展中存在的主要問題：經濟總量仍然太小，第三產業發展相對滯后；區域經濟發展不平衡，縣域發展思路有待創新；招商引資質量和工業園區開發效益不高，發展后勁有待增強;節能降耗及環境保護壓力增大；改善民生任務繁重等。
二、農業
農業生產平穩發展。農林牧漁業總產值首次突破百億元大關，達100.03億元，按可比價格計算，比上年增長6.5%，“十一五”期間年均增長4.9%。其中：農業產值62.23億元,比上年增長5.3%；林業產值4.95億元,增長7.8%；牧業產值26.01億元，增長8.7 %；漁業產值3.63億元，增長9.5%；農林牧漁服務業產值3.23億元，增長6.5%。
農作物種植結構有所調整。全年糧食種植面積為16.67萬公頃，比上年增加0.21萬公頃；糖料種植面積316.47公頃，增加64.94公頃；油料種植面積2.40萬公頃，增加400公頃；蔬菜種植面積2.88萬公頃，增加1596公頃。
全年糧食總產量達92.39萬噸，比上年增加4.64萬噸，增長5.3%，其中稻谷81.83萬噸，增長5.1%。肉類總產量12.25萬噸，增長8.1%。生豬出欄104.67萬頭，增長10.8%；生豬存欄97.23萬頭，增長20.5%。全年水產品總產量4.05萬噸，增長9.5%。
新農村建設扎實推進。全面落實強農惠農政策，加大支農投入力度，全市安排種糧、農機等補貼1.8億元。新增新農村建設示范點102個。投入城鄉水利防災減災工程資金12.6億元。農田有效灌溉面積達6.69萬公頃，比上年增長0.8%。年末全市農業機械總動力48.25萬千瓦，比上年末增長3.4%。農村用電量4.09億千瓦時，增長9.3% 。“千村脫困”政策全面落實，1117個貧困村全年共獲分紅款2601萬元。
農業產業化進程穩步推進。全市現有實施“公司+農戶+基地”經營模式的各級農業龍頭企業220家，本年新增24家，其中省級和市級農業龍頭企業分別增加2家和15家。輻射帶動農戶20.3萬戶，戶均增收2800元。
三、工業和建筑業
工業生產較快增長。全年全部工業增加值232.50億元，比上年增長23.0%，其中規模以上工業增加值215.79億元，增長23.9%,“十一五”期間年均增長31.5%。在規模以上工業中，國有及國有控股企業增加值21.62億元，比上年增長27.7%；股份制企業增加值98.44億元，增長19.7%；外商及港澳臺商投資企業增加值88.04億元，增長32.1%；民營企業增加值101.34億元，增長21.2%。分輕重工業看，輕工業增加值56.78億元，增長13.1%；重工業增加值159.01億元，增長28.9%。
工業規模不斷壯大，主導產業初具雛形。規模以上工業企業由上年的411家增加到442家，其中年產值超10億元的工業企業由上年的7家增加到15家。礦產冶金、食品飲料、輕紡服裝、醫藥制造、建材陶瓷、機械制造、電子電器等七大主導產業完成工業增加值176.74億元，占規模以上工業增加值的比重達81.9%。高技術產業得到提升，高技術產業完成工業增加值33.47億元，比上年增長43.9%，占規上工業增加值的比重由上年的13.8%提高至15.5%。手機產業加快發展，全年以手機生產為主的電子及通信設備制造業完成工業增加值30.29億元，比上年增長48.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
大部分主要工業產品增產。發電量、化學纖維、中成藥、水泥、電話單機等產品產量增速超30%。化學原料藥、鋼材、瓷質磚、塑料制品、金屬模具等產品平穩較快增長。
工業企業經濟效益明顯提高。1～11月，全市規模以上工業經濟效益綜合指數達211.8%，同比提高18.6個百分點，比全省高出12.7個百分點。全市規模以上工業完成主營業務收入590.53億元，實現利潤23.11億元，同比分別增長37.5%和67.3%。虧損企業單位數、虧損企業虧損額同比分別下降17.1%和13.4%
“一區六園”效益凸顯。全市“一區六園” 規模以上工業投產企業252個，比上年增加8個。完成工業增加值126.21億元，比上年增長29.2%，增速比規上工業快5.3個百分點；實現入庫稅收8.48億元，比上年增長8.6%。
建筑業平穩發展。全市具有資質等級以上建筑施工企業88家，比上年增加2家；實現增加值17.31億元，增長1.6%；實現利潤總額0.84億元，增長7.0%。
四、固定資產投資
固定資產投資較快增長。全年全社會固定資產投資242.74億元，比上年增長22.5%，“十一五”期間年均增長15.9%。分三次產業看，第一產業投資6.72億元，比上年下降19.4%；第二產業投資72.59億元，增長15.8%；第三產業投資163.42億元，增長28.6%，其中交通運輸、倉儲和郵政業投資24.07億元，增長55.9%，電力、燃氣及水的生產和供應業投資18.95億元，下降37.1%，水利、環境和公共設施管理投資26.12億元，增長45.5%，城市建設投資15.85億元，增長21.7%。分投資主體看，國有經濟投資63.58億元，增長19.7%；民間投資146.18億元，增長30.9%；港澳臺、外商經濟投資32.98億元，下降1.3%。分城鄉看，城鎮投資161.83億元，增長24.9%；農村投資80.90億元，增長17.9%。
重點工程建設穩步推進。2010年全市共安排88個重點建設項目，年度計劃投資額為150.14億元，全年完成重點項目投資額78.05億元。年投資額在1000萬元以上的重點項目82個，年投資額在5千萬～1億元之間的項目24個，年投資總額1億元以上的項目有32個。重點項目建設進展良好，廣東漢能薄膜太陽能電池、全市配網輸變電工程、市產業轉移工業園基礎設施建設、東江商貿物流城、紫金御臨門溫泉二期等一批重點工程進展順利。東源萬綠湖東方國際酒店、市區“六路一橋”道路工程、市技工學校等15個重點項目順利建成并交付使用。
房地產市場平穩較快發展。全市完成房地產開發投資23.19億元，比上年增長14.9%。全市商品房銷售面積達90.13萬平方米，增長6.4%；商品房銷售額25.57億元，增長20.3%。
新增生產能力或工程效益：全年新增固定資產134.01億元，建成投產項目1330個。新建四級以上公路915.1公里；改造縣鄉公路154.3公里，新增水泥硬底化村道573公里；新增發電機組容量11.52萬千瓦；新增11萬伏及以上變電設備能力163萬千伏安，輸電線路長度494千米；新增移動電話交換機容量152萬戶。
五、國內貿易
消費品市場活躍。2010年全市社會消費品零售總額163.07億元，比上年增長17.2%，“十一五”期間年均增長17.4%。分地域看，城鎮消費品零售額131.28億元，比上年增長18.5%；農村消費品零售額31.79億元，增長12.3%。分行業看，批發和零售業零售額150.61億元，增長17.3%；住宿和餐飲業零售額12.46億元，增長16.1%。分商品類別看，家用電器和音像器材類、汽車類商品銷售凸顯亮點，實現零售額分別為3.02億元和3.20億元，分別增長1.07倍和12.3%。
“家電下鄉”產品銷售火爆。“家電下鄉”政策全面落實，2010年全市共銷售“家電下鄉”產品8.68萬臺（件），比上年增長1.58倍；實現銷售金額1.89億元，比上年增長1.95倍。全年財政兌付“家電下鄉”補貼2273萬元，比上年增長1.95倍。
六、對外經濟
進出口總額快速增長。全年進出口總額27.16億美元，比上年增長22.1%，“十一五”期間年均增長38.8%。其中出口總額17.15億美元，比上年增長21.4%，“十一五”期間年均增長42.1%。“三資企業”是出口主力軍，實現出口額14.04億美元，比上年增長24.3%，占全市出口總額的比重達81.9%；民營企業出口1.4億美元，比上年增長32.9%。在出口總值中，河源對香港、美國、歐盟、日本的出口額13.34億美元，占全市出口總額的比重達77.8%。
利用外資質量不高。至2010年底，全市工商登記在冊的外商及港澳臺商投資企業1080家，比上年增加68家。全年新簽外商直接投資項目88個，比上年增加59個，但合同利用外資僅為0.94億美元，比上年下降43.6%；全年實際利用外資1.68億美元，比上年下降25.8%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業穩步發展。年末全市公路通車里程達到14721公里，比上年增加73公里。全年客貨運輸量(不含鐵路，下同)平穩增長。客運量3294萬人，增長8.9%；旅客運輸周轉量38.18億人公里，增長9.9%；貨運量2244萬噸，增長10.8 %；貨物運輸周轉量34.02億噸公里，增長11.5%。
年末全市民用汽車保有量達7.56萬輛，比上年末增長24.7%，其中私人汽車5.92萬輛，增長28.0%。民用轎車保有量達3.37萬輛，增長32.2%；其中私人轎車2.85萬輛，增長34.6%。
郵電業持續較快發展。全年完成郵電業務總量（2000年不變價）46.32億元，比上年增長31.9%。其中，郵政業務總量1.68億元，增長17.5%；電信業務總量44.64億元，增長32.5%。本地電話用戶56.93萬戶，其中城市電話用戶33.51萬戶，鄉村電話用戶23.42萬戶；移動電話用戶105.03萬戶，新增8.33萬戶；年末互聯網用戶達16.13萬戶，比上年增加3.53萬戶。
旅游業持續較快發展。全年接待旅游總人數1065.57萬人次，比上年增長26.8%。其中，國內游客1061.08萬人次，增長26.9%；國際游客4.49萬人次，增長8.7 %。旅游住宿設施接待過夜游客439.54萬人次，增長19.9%。全年實現旅游總收入46.08億元，比上年增長28.6%，其中國際旅游外匯收入1388.52萬美元，增長9.6%。旅游基礎設施日趨完善。至年末，全市各類旅行社達32家；已評定的星級飯店28家，其中五星級飯店1家，四星級飯店3家；A級景區6個，其中4A景區3個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、金融、證券和保險
金融形勢穩健。年末全市金融機構本外幣各項存款余額突破了五百億元大關，達500.02億元，比上年末增加90.43億元，增長22.1%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額314.33億元，增長19.2%。金融機構本外幣貸款余額338.69億元，比上年末增加44.43億元，增長15.1%。年末個人消費貸款余額為86.0億元，比上年末增加22.19億元，增長25.8%，其中個人住房貸款余額62.59億元，增長28.7%。年末金融機構不良貸款的比例為5.13%。全市金融機構賬面凈利潤6.27億元，增長7.2%。
證券業務量有所下降。全市2家證券經營機構證券代理交易額329.59億元，比上年下降0.6%。其中證券客戶交易結算資金余額為3.57億元，下降14.1%；指定與托管證券市值為21.39億元，增長20.9%；證券投資者隊伍進一步擴大，年末證券投資者開戶數為54198戶（其中B股1030戶），本年新增16746戶，增長44.7%。
保險業健康發展。全市共有各類保險公司13家，其中財產保險主體9家，人壽保險主體4家。全年實現保費收入9.20億元，比上年增長28.8%；其中，財產險業務保費收入3.11億元，增長25.5%，壽險業務保費收入5.50億元，增長27.5%，健康險和意外傷害險業務保費收入0.59億元，增長67.5%。全年共支付各項賠款及給付2.54億元，增長18.7%。其中，財產險業務賠款支出1.51億元，壽險業務賠付支出0.73億元，健康險和意外傷害險賠付支出0.30億元，分別增長10.9%、27.7%和45.2%。
九、教育和科學技術
教育事業穩步發展。全市共有幼兒園283所，在園幼兒8.24萬人，全市學前教育幼兒入園率為67.42%，比上年提高7.32個百分點。年末全市共有小學1260所，在校學生25.51萬人，小學適齡兒童入學率達99.96%；初中151所，在校學生16.87萬人；高級高中15所，完全中學24所，普通高中在校學生7.24萬人。全市普及九年義務教育人口覆蓋率達到100%，初中入學率達到99.6%，高中階段教育毛入學率由上年的73.53%提高至86.34%，全市新增普通高中學位0.96萬個。各類中等職業教育在校生5.22萬人，技工學校在校生7258人。全市普通高等教育招生4341人，在校生11868人，比上年分別增長5.3%和17.0%。
科技事業取得新成績。全市共組織實施國家、省級各類科技計劃項目66項，組織實施市級科技計劃項目100項，新認定國家級、省級知識產權優勢企業各1家，創建省級工程技術研究開發中心4個，創建高新技術創業服務中心（科技企業“孵化器”）1個。全年專利申請量達到422件，其中專利授權量196件。全市民營科技企業110家，比上年增加10家，從業人員6831人，技工貿收入18.61億元，比上年增長15.5%。
十、文化、衛生和體育
文化建設步伐加快。年末全市共有群眾文化事業機構109個，其中群眾藝術館1個、文化館7個、文化藝術中心1個、鄉鎮（街道）文化站100個；年末全市共有各類專業藝術表演團體7個；縣級以上公共圖書館7個，館藏量達54.95萬冊（件），全年總流通70.26萬人次；博物館、紀念館6個，文物藏品5.37萬件；檔案館8個，已開放各類檔案（文書類）10.65萬卷（件）；廣播電臺6座，廣播綜合人口覆蓋率91.9%；電視臺6座，電視綜合人口覆蓋率92.63%。年末全市有線電視用戶32.37萬戶，有線數字電視用戶19.12萬戶，分別比上年末增長1.4%和83.7%。全年共出版各類報紙3種，發行3564萬份。
衛生事業進一步發展。年末全市共有各類衛生機構303個，其中醫院、衛生院120個，專科疾病防治機構6個，婦幼保健院6個，疾病預防控制中心6個，衛生監督檢驗機構6個。各類衛生機構擁有病床7121張，比上年增長15.3%；其中醫院、衛生院病床5918張，增長10.1%。共有各類衛生技術人員10232人，增長7.3%；其中執業醫師2355人，執業助理醫師1582人，注冊護士3337人，分別增長11.9%、17.5%和7.2%。全市已建立農村衛生站及村級醫療點1821個。農村清潔衛生水普及率達99.89%，農村自來水普及率達60.71%，農村自來水改造受益人口171.52萬人，增長7.5%。全市碘鹽覆蓋率為100%。全年無償獻血12691人次，獻血量350萬毫升，分別增長5.0%和4.8%。
體育事業蓬勃發展。全市體育健兒在參加省級以上各類重大比賽中，共獲得金牌22枚、銀牌10枚、銅牌17枚，其中獲得全國體育比賽金牌6枚，在第十六屆廣州亞運會上實現了亞運會金牌“零”的突破。群眾體育運動蓬勃開展，全年共舉辦各類群眾體育競賽和體育活動820次，體育人口157萬人，比上年分別增加480次、27萬人。
十一、人民生活、社會保障與安全生產
人民生活水平明顯提高。全年城鎮居民人均可支配收入13177元，比上年增長8.6%；剔除價格因素，實際增長5.4%。城鎮居民恩格爾系數為41.9%，比上年下降0.2個百分點。其中城鎮居民消費支出中教育文化娛樂服務支出所占比重為8.2%。城鎮在崗職工年平均工資26379元，比上年增長10.8%。全年農村居民人均純收入5645元，比上年增長12.6%；剔除價格因素，實際增長9.3%。農村居民恩格爾系數為48.1%，比上年下降1.2個百分點。農村居民消費支出中教育文化娛樂服務支出所占比重為5.0%。城鎮最高、最低10%收入組人均可支配收入分別為31471元和4594元，收入差距由上年的7.4：1縮小至6.9：1；農村最高、最低20%收入組人均純收入分別為8956元和3012元，收入差距由上年的3.5：1縮小至3.0：1。城鄉居民居住條件進一步改善。城鎮居民人均住房建筑面積為31.38平方米，農村居民人均住房使用面積29.6平方米，全年完成農房改造9814戶。2010年全市有2.767萬戶農村年人均純收入1500元以下的貧困戶，年收入超過了2500元，占全市人均收入1500元以下貧困戶總數6.67萬戶的41.3%。
社會保障體系進一步完善。年末全市參加城鎮基本養老保險38.78萬人，比上年末凈增1.95萬人。其中，參保職工34.14萬人，凈增1.57萬人；參保離退休人員4.64萬人，凈增0.38萬人。參加失業保險23.85萬人，凈增0.96萬人，失業保險金標準上調至556.5元/月。參加工傷保險22.56萬人，凈增0.82萬人，其中參保農民工5.7萬人，凈增0.39萬人。參加生育保險13.37萬人，凈增2.16萬人。新型城鄉合作醫療制度進一步鞏固，參保人數達315.48萬人，凈增15.8萬人。其中參加城鎮職工基本醫療保險的人數23.95萬人，參加城鎮居民醫療保險的人數35.76萬人，新型農村合作醫療參保農民255.77萬人，參合率由上年的95.4%提高至98.2%。新型農村合作醫療基金累計支出總額38406萬元，累計受益160.03萬人次，比上年分別增長38.0%和110.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會福利事業有所加強。至2010年底，全市享受低保救濟的困難群眾達24.39萬人，其中城鎮3.16萬人，農村21.23萬人，共發放低保救濟金1.9億元。年末全市各類收養性社會福利單位床位525張，光榮院床位數171張。全年銷售社會福利彩票1.56億元，籌集社會福利公益金1503.86萬元，比上年增長83.2%。全年共發放自然災害救濟費4560萬元，比上年增長5.5倍。
安全生產形勢總體平穩。全年共發生各類事故155起，比上年減少59起，下降27.6%；死亡124人，比上年增加2人。其中，道路交通事故134起，減少41起，下降23.4%；造成死亡107人，比上年增加6人。億元地區生產總值生產安全事故死亡人數為0.26人，道路交通萬車死亡人數為2.79人，分別比上年下降13.6%和6.1%。
十二、人口、資源與環境
人口總量有所增加。年末全市戶籍總人口358.39萬人，比上年末增加9.4萬人。其中：非農業人口83.99萬人，農業人口274.4萬人。出生人口性別比為107：100（女性為100）。全年人口出生率27‰ ，人口死亡率3.6‰ ，人口自然增長率23.4‰ 。
資源利用效率進一步提高。年末耕地總資源11.89萬公頃，本年新增878.6公頃。其中，當年新開荒345.67公頃。年末常用耕地面積11.06萬公頃，比上年增加1081.4公頃。
全市水資源總量161.39億立方米，比上年增加48.69億立方米。全年平均降水量1810.1毫米，比上年增加41.4%。年末全市大型水庫蓄水總量92.84億立方米，比上年增加29.87億立方米。全年總用水量18.71億立方米，比上年增加0.3%，其中生活用水1.59億立方米，下降17.2%；工業用水5.53億立方米，增加9.9%；農業用水11.32億立方米，減少1.9%。萬元地區生產總值用水量392立方米，下降14.8%。
截至2010年底，全市已找到的礦產種類共63種（含亞礦種），礦產地498處。已查明資源儲量的礦種共計27種，其中金屬礦產5種，非金屬礦產20種，水氣礦產2種。在已探明儲量的礦產資源中，鐵礦是我市優勢礦產資源，共探明儲量2.83億噸。
生態環境建設力度加大。全年完成荒山荒地造林面積9240公頃，跡地更新造林面積2773公頃，低產低效林改造面積2947公頃，年末實有封山育林面積2.56萬公頃。活立木蓄積量4778萬立方米，比上年增長4.6%。全民義務植樹455萬株，全市森林覆蓋率達71.2%；全市共有自然保護區35個，自然保護區面積22.49萬公頃，占全市土地面積的14.4%。其中，建成省級自然保護區7個，自然保護區面積5.54萬公頃。
環境保護取得新成效。生態環境繼續保持優良，全市地表水質保持在各功能區標準，其中東江干流水質保持在國家地表水Ⅰ-Ⅱ標準，新豐江水庫水質保持在國家地表水Ⅰ類標準，全市飲用水源水質達標率100%。全年市區空氣質量功能區達標率100%，市區空氣質量優良天數達到365天。市區大氣可吸入顆粒物年均值為0.026毫克/立方米，優于環境空氣質量二級標準；二氧化硫濃度年均值為0.013毫克/立方米，優于環境空氣質量一級標準；二氧化氮濃度年均值為0.013毫克/立方米，優于環境空氣質量一級標準。市區區域環境噪聲平均值52.6分貝，市區交通干線噪聲平均值65.8分貝，符合國家標準。建成區綠化覆蓋率由上年的41.1%提高至44.1%。全市建成污水處理廠9座，城市污水日處理能力達到22.5萬噸，比上年末增長80%；城市污水集中處理率89.32%，比上年提高14.53個百分點。城市生活垃圾無害化處理率達100%。
注：1、本公報中2010年數據均為初步統計數，統計圖中1988-2009年數據為年報數。
2、規模以上工業經濟效益指標，現行制度調查時期為1-11月。
3、地區生產總值、各產業增加值的絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
4、2010年人口普查結果要等省批復，本公報暫不公布常住人口及相關人均指標數據。 |
