2010年，全市人民在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極改善民生，促使我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、快速發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平穩(wěn)步提高。
一、綜合
總體經(jīng)濟(jì)在工業(yè)化快速推進(jìn)和大項(xiàng)目強(qiáng)力拉動(dòng)下，呈現(xiàn)生產(chǎn)增長(zhǎng)、需求擴(kuò)大、收入和效益提高的良性發(fā)展局面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與上年同期比明顯提高，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度在全省位居前列，地方財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量排名繼續(xù)進(jìn)位。初步核算，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值469.99億元，同比增長(zhǎng)18.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值77.27億元，增長(zhǎng)6.4%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值218.46億元，增長(zhǎng)24.7%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為64.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值174.25億元，增長(zhǎng)14.3%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為30.4%。在第三產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)增長(zhǎng)13.6%，住宿和餐飲業(yè)增長(zhǎng)21.6%，金融保險(xiǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.8%,房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.5%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)15953元，增長(zhǎng)17.0%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2009年的17.3:44.5:38.2調(diào)整為16.4：46.5：37.1。
三次產(chǎn)業(yè)比重
2010年，隨著食品價(jià)格的上漲及原油、有色金屬、棉花、糧食等國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)走強(qiáng)，總體物價(jià)水平呈逐步攀升的態(tài)勢(shì)。全年累計(jì)，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)上漲3.1%，其中消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)上漲3.9%。居民消費(fèi)價(jià)格中，食品價(jià)格上升6.6%，其中，菜類和水產(chǎn)品價(jià)格分別上漲20.4%和7.2%；居住類價(jià)格上漲5.8%，其中水、電、燃料價(jià)格上漲10.0%。
社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大。2010年末，全市31.04萬(wàn)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，12.42萬(wàn)職工參加失業(yè)保險(xiǎn)，61.31萬(wàn)職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)基金全年征繳收入7.51億元，年末社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余9.50億元，分別增長(zhǎng)27.0%和30.9%。
二、農(nóng)業(yè)
我市認(rèn)真貫徹中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值126.8億元，增長(zhǎng)6.6%。
種植業(yè)全面發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)量44.64萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.1％，蔬菜產(chǎn)量88.47萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.9％，水果總產(chǎn)量20.68萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.8％。全年糧食作物播種面積143.36萬(wàn)畝，比上年下降0.3%；蔬菜種植面積62.5萬(wàn)畝，增長(zhǎng)8.0%。油料種植面積17.62萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.0%。
漁業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量56.27萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.4%。其養(yǎng)殖產(chǎn)量29.97萬(wàn)噸，捕撈產(chǎn)量26.30萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)4.5%和0.4%。
畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年肉類總產(chǎn)量10.36萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.0%，其中豬肉產(chǎn)量5.78萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.1%，禽肉產(chǎn)量3.84萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.2%。全年肉豬出欄量累計(jì)78.02萬(wàn)頭,增長(zhǎng)1.5%,生豬年末存欄量42.15萬(wàn)頭,下降5.6%。累計(jì)家禽出欄量2830.71萬(wàn)只，增長(zhǎng)2.4％。
全年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力83.88萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)1.9%；化肥施用量（折純）6.4萬(wàn)噸,下降2.6％；農(nóng)村用電量8.11億千瓦時(shí),增長(zhǎng)2.3％。全年有效灌溉面積52.29萬(wàn)畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年完成全社會(huì)工業(yè)增加值186.56億元，增長(zhǎng)25.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值104.64億元，同比增長(zhǎng)31.8%，按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)16.8%，集體企業(yè)增長(zhǎng)21.3%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)34.6%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)29.3%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值310.51億元，增長(zhǎng)27.6%；其中工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值135.39億元，增長(zhǎng)14.3%，占銷售產(chǎn)值的43.6%。
工業(yè)化繼續(xù)推進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用增強(qiáng)。工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重由上年的38%提高到39.7%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)57.3%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.4個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)效益有所提高。2010年1-11月規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為155%，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率52.2%，成本費(fèi)用利潤(rùn)率3.5%，產(chǎn)品銷售率96.7%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率76640元/人。工業(yè)企業(yè)利稅總額20.63億元,同比增長(zhǎng)36.7%，其中利潤(rùn)總額11.91億元，增長(zhǎng)21.5%。
建筑業(yè)快速發(fā)展。全年資質(zhì)等級(jí)以上建筑企業(yè)38個(gè)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值15.44億元，增長(zhǎng)32.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3358萬(wàn)元，增長(zhǎng)56.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2010年，全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資366.99億元，同比增長(zhǎng)26.8%。其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資300.33億元，增長(zhǎng)29.4%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資66.65億元，增長(zhǎng)16.4%。
分產(chǎn)業(yè)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)投資協(xié)調(diào)發(fā)展,帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。其中第一產(chǎn)業(yè)完成投資22.56億元，第二產(chǎn)業(yè)完成投資81.49億元，第三產(chǎn)業(yè)完成投資262.94億元，分別增長(zhǎng)16.8%、26.3%和27.9%。投資結(jié)構(gòu)不斷改善，農(nóng)業(yè)投入繼續(xù)加大，交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)得到加強(qiáng)，全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資117.72億元，增長(zhǎng)26.7%。
重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，2010年市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目36個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目本年度計(jì)劃投資84.18億元，全年累計(jì)，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額79.19億元，完成年度計(jì)劃的94%。廈深鐵路汕尾段、汕尾電廠一期3、4號(hào)機(jī)組、省道汕尾至遮浪段一級(jí)公路擴(kuò)建、汕尾市城鄉(xiāng)電網(wǎng)工程、深圳（汕尾）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、碧桂園商品房開發(fā)項(xiàng)目、華師附中汕尾學(xué)校等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
五、交通和郵電業(yè)
全市完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量134431萬(wàn)噸公里，完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量529792萬(wàn)人公里。全年港口貨物吞吐量490萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)6.6%。全市現(xiàn)有公路通車?yán)锍?864公里。
全年郵電業(yè)務(wù)總量完成48.01億元，增長(zhǎng)24.4％。年末城鄉(xiāng)固定電話用戶50.04萬(wàn)戶，下降5.7%；年末移動(dòng)電話用戶144萬(wàn)戶，增長(zhǎng)13.7％。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
市場(chǎng)消費(fèi)保持快速增長(zhǎng)。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售額352.06億元，同比增長(zhǎng)25.2％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額313.30億元，增長(zhǎng)23.8%；住宿和餐飲業(yè)零售額38.76億元，增長(zhǎng)37.4%。分城鄉(xiāng)看，縣及縣以上消費(fèi)品零售額188.76億元，增長(zhǎng)28.5%；縣以下消費(fèi)品零售額163.29億元，增長(zhǎng)21.6%。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和旅游
全年累計(jì)新簽合同協(xié)議24宗，合同利用外商直接投資5.27億美元，增長(zhǎng)22.4%，實(shí)際吸收外商直接資2.85億美元，增長(zhǎng)3.1%。全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總值20.50億美元，比上年增長(zhǎng)17.4%，其中出口總值11.12億美元，比上年增長(zhǎng)17.3%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口1.85億美元，增長(zhǎng)49.9%；加工貿(mào)易出口9.26億美元，增長(zhǎng)12.2%。從經(jīng)營(yíng)主體看，“三資”企業(yè)占主導(dǎo)地位，累計(jì)出口8.98億美元，增長(zhǎng)19.8%，占80.8%。
旅游業(yè)加快發(fā)展。據(jù)旅游部門統(tǒng)計(jì)，全年接待過(guò)夜游客332.57萬(wàn)人次，增長(zhǎng)37.6%，其中接待國(guó)際游客、港澳臺(tái)同胞3.97萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)81.0%。全市旅游總收入42.36億元，增長(zhǎng)68.1%。
八、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融形勢(shì)穩(wěn)定。2010年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額326.96億元，其中居民儲(chǔ)蓄存款余額229.73億元，分別比上年末增長(zhǎng)18.1%和17.6%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額130.20億元，比上年末增長(zhǎng)33.7%,其中，中長(zhǎng)期貸款93.90億元,增長(zhǎng)52.2%。
保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入54427萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.21%。其中，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入38714萬(wàn)元，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入15713萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)27.3%和20.3%。全年共支付各項(xiàng)賠款和給付15057萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.3%。其中，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付支出6993萬(wàn)元，增長(zhǎng)173.0%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款支出8064萬(wàn)元，下降11.2%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
進(jìn)一步鞏固和提高義務(wù)教育水平，高中階段教育穩(wěn)步推進(jìn)。全市普通中學(xué)在校學(xué)生29.83萬(wàn)人，小學(xué)在校學(xué)生35.41萬(wàn)人；全市普通高等學(xué)校在校學(xué)生4573人。高中階段毛入學(xué)率為83.19%，初中畢業(yè)生升學(xué)率91.2%，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.64%。
我市積極實(shí)施“科技興市”戰(zhàn)略，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。2010年，我市專利申請(qǐng)受理量294件，受權(quán)量253件，其中,發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)量65件；申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目78個(gè)，其中1個(gè)獲國(guó)家立項(xiàng),40個(gè)獲省立項(xiàng)。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)加快發(fā)展。文化部門繼續(xù)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，加大地方文化遺產(chǎn)的保護(hù)和挖掘力度，豐富大眾文藝活動(dòng)，成功舉辦了“激情亞運(yùn)?揚(yáng)帆汕尾”、世界惠州同鄉(xiāng)懇親大會(huì)文藝晚會(huì)等文化活動(dòng)和潮劇展演。全市廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98.1%，公共圖書館圖書藏量17.1萬(wàn)冊(cè)（件）。《汕尾日?qǐng)?bào)》、汕尾電視臺(tái)不斷豐富欄目?jī)?nèi)容，加強(qiáng)了宣傳輿論力度。
衛(wèi)生部門大力推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生建設(shè)得到加強(qiáng)。2010年末，全市擁有醫(yī)院、衛(wèi)生院80個(gè)，醫(yī)院、衛(wèi)生院床位5575張，執(zhí)業(yè)醫(yī)生3404人，注冊(cè)護(hù)士1806人。
繼續(xù)大力推進(jìn)競(jìng)技體育工作。2010年，我市運(yùn)動(dòng)員在國(guó)內(nèi)各類比賽中獲獎(jiǎng)牌25.5枚。其中，在全國(guó)各類比賽中獲銅牌1枚；在省級(jí)各類比賽獲金牌11.5枚、銀牌6牌、銅牌7枚。
十一、人口、人民生活與安全生產(chǎn)
據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，2010年末全市戶籍總?cè)丝?44.98萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.28％。居民收入增加,生活水平穩(wěn)步提高。據(jù)住戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),農(nóng)民人均純收入6315元,實(shí)際增長(zhǎng)14.0%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)49.3%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
市區(qū)居民人均可支配收入13916元，增長(zhǎng)10.8％，人均消費(fèi)支出10013元，增長(zhǎng)14.6％，市區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為44.1%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)，全市在崗職工工資總額38.15億元，比上年增長(zhǎng)19.8%，在崗職工人均工資25501元，增長(zhǎng)9.7%。
全市積極落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。2010年全市億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.3，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率為0.54，道路交通萬(wàn)車死亡率為9.74。
注：1、本公報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，統(tǒng)計(jì)圖中2005-2009年數(shù)據(jù)為年報(bào)數(shù)。
2、公報(bào)中生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3、規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，現(xiàn)行制度調(diào)查時(shí)期為1-11月。
4、郵電業(yè)務(wù)總量完成額按2000年不變價(jià)格計(jì)算。
附表1
附表2
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