2001年,全市人民在中共湛江市委、湛江市人民政府的領導下,以江澤民同志“三個代表”重要思想總攬全局,正確分析形勢,堅定信心,克服困難,轉變作風,扎實工作,使我市國民經濟和社會事業保持持續、健康、穩定發展,為實施“十五”計劃開好局、起好步。
一、綜合
國民經濟健康穩定發展。據統計,全市國內生產總值434.87億元,比上年增長8.3%。其中:第一產業增加值114.15億元,增長6.2%;第二產業增加值162.94億元,增長8.7%;第三產業增加值157.78億元,增長9.3%。產業結構繼續調整優化,三次產業結構由2000年的26.9:37.4:35.7變為26.2:37.5:36.3。與上年相比,第一產業比重下降0.7個百分點,第二產業比重上升0.1個百分點,第三產業比重上升0.6個百分點。
市場物價略有下降。居民消費價格指數比上年下降0.6%,其中:服務項目價格指數上升1.5%,居住價格指數下降1.4%。
各項改革繼續推進。繼續以國有企業改革為中心環節,以體制創新推動結構的調整優化。建立健全責權統一、運轉協調、有效制衡的公司法人治理結構,逐步建立現代企業制度。社會保障制度改革力度繼續加強,保障面繼續擴大,基本醫療保險制度已在全市范圍內推行。市場體系建設日益完善,建立了人才、技術、產權、有形建筑、勞動力、土地等要素市場,出臺了房改房上市交易規定,促進了房地產二級市場進一步完善。積極推進小城鎮綜合改革試點工作。市直機關、鄉鎮的機構改革及競爭上崗基本完成,縣級機構改革正在全面鋪開。
經濟發展存在的主要問題是:新上骨干項目少,經濟發展的后勁不足;產業結構調整步伐不快;經濟結構性矛盾和經濟體制深層次問題依然突出;企業自主創新能力與市場適應能力不強;人口與計劃生育工作仍需努力,就業壓力增大,經濟發展的軟環境還需進一步整治優化。
二、農村經濟
農村經濟全面發展。2001年我市繼續實施雷州半島西南部改水治旱和加快建設南亞熱帶農業示范區工程,加強農業基礎建設,實施科技興農新策略,大力發展“三高”農業,農業生產又獲得豐收。全年完成農業增加值114.15億元,比上年增長6.2%;完成農業總產值187.76億元,比上年增長6.4%,其中:種植業產值84.44億元,增長7.0%;林業產值3.01億元,增長0.8%;牧業產值29.07億元,增長7.1%;副業產值22.08億元,增長8.3%;漁業產值49.16億元,增長4.7%。全年糧食總產量147.76萬噸,比上年減少2.8%。其中:稻谷總產量112.01萬噸,減少8.6%。糖蔗種植面積163.59萬畝,增加24.04萬畝,總產量793.05萬噸,增長28.2%。花生總產量11.68萬噸,減少14.4%;蔬菜總產量175.77萬噸,增長3.7%;水果總產量101.04萬噸,增長7.6%;茶葉產量1745噸,減少21.0%。
林業加快產業化進程,改善生態環境。全年完成跡地更新、低產林改造15.22萬畝,其中商品林12.59萬畝,沿海防護林2.63萬畝。當年苗木產量5687萬株,全市森林覆蓋率達23.9%。
畜牧、水產業保持良好發展勢頭。全市肉類總產量28.02萬噸,比上年增長7.3%,其中:豬肉產量16.86萬噸,增長6.0%,禽肉產量8.92萬噸,增長9.6%。水產品總產量74.65萬噸,增長1.4%,其中:海水產品產量67.34萬噸,增長1.6%;淡水產品產量7.31萬噸,減少0.9%。
農業生產條件進一步改善。年末全市農業機械總動力達195.99萬千瓦,與上年基本持平;化肥施用量(折純量)35.03萬噸,比上年增長11.5%,農藥施用量1.35萬噸,增加18.5%。
鄉鎮企業繼續發展。年末全市鄉鎮企業8.83萬個,從業人員39.3萬人。鄉鎮企業總收入372.64億元,比上年增長5.4%;總產值357.89億元,增長5.2%;實現利潤18.45億元,增長4.0%;實交稅金5.29億元,增長5.0%。
三、工業和建筑業
工業生產穩步發展。全年全部工業增加值136.89億元,比上年增長9.2%。其中:全部國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業增加值106.37億元,增長9.2%。其中:國有及國有控股企業增加值32.70億元,增長6.5%;股份制企業8.40億元,增長36.9%;外商及港澳臺投資企業63.04億元,增長11.4%。重工業增加值77.01億元,增長2.9%;輕工業增加值29.36億元,增長23.0%。
工業狠抓質量管理,抓技術改造、技術創新,推進科技進步。2001年全市投入技術開發資金3.1億元,開發新產品(新技術)項目共135項,其中省級以上35項,市級項目51項,其他項目49項,完成投產項目84項,其中一批完成投產項目已通過省級或市級新產品鑒定驗收,部分項目填補了國內或省內空白,技術水平處于國內領先。全市有5個新產品獲省優秀新產品獎。全年新產品(新技術)項目新增加產值9.79億元,新增利稅1.43億元。全市工業企業新花色品種全年完成投產510種,實現產值2.38億元,利稅3530萬元。
工業生產經濟效益穩步提高。全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數為154.04%,保持在高位運行;產品銷售率為97.1%,比上年提高0.1個百分點;資產貢獻率為10.63%,比上年下降1.98個百分點;勞動生產率98989元/人,比上年增長11.6%。隨著國企改革脫困措施的進一步落實,一些資產不良、經營不善的國有企業逐步退出了國有企業行列,使國有及國有控股企業的效益有所提高,2001年全市國有及國有控股企業實現利潤9.11億元,增長14.7%,國有企業的經濟效益綜合指數129.9%,比上年上升了12.4個百分點。
建筑業增加值26.05億元,比上年增長6.2%。房屋建筑施工面積791.38萬平方米,比上年增長13.9%。房屋竣工建筑面積652.56萬平方米,比上年增長8.1%。
四、固定資產投資
全社會固定資產投資完成84.86億元,比上年增長10.5%。其中:基本建設投資36.13億元,比上年減少2.3%;更新改造完成投資15.40億元,比上年增長53.6%;房地產開發投資8.30億元,比上年增長5.7%。全年新增固定資產67.73億元,比上年增長0.1%。
投資主要向基礎產業傾斜。在基本建設和更新改造投資中,交通郵電業投資17.83億元,工業投資19.52億元,教育、文藝及廣播電視業投資1.36億元,共投資38.71億元,占基本建設和更新改造投資的75.1%。
重點建設項目進展順利。我國第一條跨海鐵路--粵海鐵路湛海線基本建成;農網改造第一期工程基本完成,城網改造全面鋪開;30萬噸級油碼頭改造擴建工程已完成大部分工程量;東興煉油廠擴建工程已完成三分之二。城市建設進一步改善,霞山、赤坎的步行街建設全面鋪開,金沙灣觀海長廊一期、金海岸觀海長廊二期和北橋河二期整治工程已完成或大部分完成。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市基本建設和更新改造新增的主要生產能力有:輸電線路長度(11萬伏及以上)87公里,程控交換機53.62萬線/年,移動通信基站設備183個,長途電纜線路長度1383公里,新建公路334公里,其中二級公路80公里,購置城市公共交通車輛28輛,水產冷藏庫400噸,糧食倉庫100萬公斤,新增高等院校學生席位4100個,中等學校學生席位5220個,小學校學生席位4493個,醫院床位338張。
五、交通、郵電和旅游
交通運輸和郵電通信業增長較快,全年完成增加值41.85億元,比上年增長12.4%。
全年各種運輸方式完成貨運量6219萬噸,比上年增9.2%。其中:鐵路812萬噸,增長37.4%;公路3666萬噸,增長9.0%;水運1046萬噸,增長10.1%;管道運輸695萬噸,減少12.0%。全年各種運輸方式完成客運量5992萬人,比上年增長2.2%。其中:鐵路225萬人,下降0.9%;公路5593萬人,增長3.8%;水運158萬人,減少31.3%;民航16萬人,減少5.9%。全市大中小港口完成貨物吞吐量2848萬噸,比上年增長5.9%,其中:湛江港2205萬噸,增長8.2%。
全年郵電業務總收入16.6億元,比上年增長12.9%。移動電話和數據通訊發展速度較快。年末全市固定電話達70.9萬戶,比上年增長11.5%,其中:城市電話用戶41.3萬戶,農村電話用戶29.6萬戶,分別比上年增長8.2%和16.6%。移動電話66.67萬戶,比上年增長70.9%。全市每百人擁有電話機19.85部,比上年提高4.3個百分點。上網成為時尚,網民數量大增,年末全市有國際互聯網用戶9.9萬戶,比上年增長82.1%
旅游業圍繞創建“中國優秀旅游城市”開展工作,加強重點旅游景區項目建設,評選“湛江八景”和舉辦“第一屆湛江美食節”,大力開展反映湛江特色的旅游主題活動,提高了旅游接待水平和服務質量,加快了旅游業的發展。全市現有旅游景區(點)17個。全年接待國內、外旅游者364.5萬人次,比上年增加12%,其中僅春節、“五一”、國慶三個黃金周就接待了游客123.8萬人次,同比增長19%;旅行社組織出境游人數6081人次,比上年減少3.5%,接待國際旅游者4.88萬人次,比增7.0%;星級飯店平均開房率60.2%,比上年上升10.3個百分點;全市旅游收益24.2億元,比上年增長5.4%,旅游外匯收入1104萬美元,同比增長10%。
六、國內貿易
居民消費有所升溫。2001年,中聯、昌大昌等大型連鎖超市以及湛江車城等大型商業機構相繼開業,帶旺了消費市場。全市社會消費品零售總額189.0億元,比上年增長8.1%,扣除價格因素實際增長9.2%,其中:城市消費品零售額128.9億元,縣及縣以下消費品零售額46.9億元,分別比上年增長7.7%和9.1%。分行業看,批發零售貿易業零售額132.3億元,增長11.2%,餐飲業零售額26.4億元,增長19.6%,其他行業零售額30.4億元,下降10.2%。
全市批發零售貿易業商品銷售總額276.9億元,比上年增長8.6%,其中批發業總額151.2億元,增長9.3%;零售業總額125.7億元,增長7.7%。
城鄉商品交易市場平穩發展。2001年全市集市貿易成交額95.5億元,與上年持平。
七、對外經濟
外貿出口保持穩步增長。全年外貿進出口總額10.90億美元,比上年下降6.7%。其中:外貿出口總額4.02億美元,比上年增長6.3%。在出口總額中,一般貿易出口總額2.72億美元,增長13.4%;加工貿易出口總額1.25億美元,增長4.4%,其中:來料加工出口增長23.3%。國有外貿企業和國有生產企業分別出口1.67和0.66億美元,同比增長3.5%和10.2%;集體企業出口增長100%,私營企業出口增長162.3%,三資企業出口額1.39億美元,增長2.7%。大宗產品出口增長勢頭不減,機電產品出口1.02億美元,增長1.7%,占出口總額的25.6%;紡織品出口0.95億美元,增長16.6%,海水產品出口0.50億美元,增長53.6%。
市場結構多元化,非洲市場成為新增長點。我市產品已出口到世界125個國家和地區,比上年增加9個;對非洲出口增長53.9%,對大洋州出口增長30.7%,對歐洲出口增長18.5%,對北美洲出口增長9.8%。主要貿易國家和地區仍然是香港、美國和日本,僅對這三個國家和地區的出口總額就達2.43億美元,占出口總額的60.5%。
利用外資形勢較好。全年新簽利用外資合同59宗,比上年增長55.3%,合同外資金額15477萬美元,比上年增長56.8%,實際利用外資金額10309萬美元,比上年增長10.0%。外商投資的主要行業是農業和制造業。
八、金融和保險業
金融業積極貫徹國家貨幣政策,提高服務質量,保持了各項信貸業務的健康穩定發展。年末全部金融機構各項存款余額431.43億元,比年初增長10.0%,其中:企業存款余額89.83億元,比年初增長8.9%,城鄉居民儲蓄存款余額322.00億元,比年初增長8.0%。金融機構各項貸款余額266.58億元,比年初增長1.4%,其中:短期貸款余額205.95億元,比年初減少2.6%,中長期貸款余額52.34億元,比年初增長16.3%。全年現金收支相抵凈回籠貨幣16.36億元,與上年比少回籠5331萬元。
保險事業有新進展。2001年全市各類財產保險承保額277.28億元,保費收入1.64億元,比上年增長7.2%,決賠案件6743件,決賠金額7328萬元,賠付率77.7%;人壽保險承保金額2060.58億元,保費收入2.64億元,比上年增長60.0%,保險賠付金額7061.2萬元,健康險賠付率71.3%。
九、科學、教育
科技興湛計劃取得較大進展。2001年,我市認真貫徹省委、省政府科教興省戰略,積極實施“988科技興湛計劃”,促進了全市科技與經濟的緊密結合。在已實施的225個項目中,已有130個建成投產或試產,開發新產品和新品種234個,產值可達28億元。實施火炬計劃項目50項,星火計劃61項。獲獎的科技成果38項,其中省級8項,專利申請獲授權169項。全市現有高新技術企業19家,生產高新技術產品85個,實現高新技術產品產值30億元,增長85.2%;民營科技企業151家,創利稅1.2億元,增長60%。企業技術創新能力有所增強,新組建了2家市級工程技術中心,使市級工程中心總數達到9家,認定了8家工業企業技術開發機構。
教育事業繼續發展。普通高校在校生2.9萬人,比上年增長28.3%;普通教育在校生171.5萬人,增加13.5萬人,其中普通中學在校生48.9萬人,增長22.6%;小學在校生100.3萬人,比上年增長1.3%。普通教育教學質量有所提高。全市專任教師5.76萬人,普通初中、普通高中專任教師學歷達標率分別為87.19%和62.0%,比上年分別提高2.83和0.75個百分點。小學學齡兒童入學率為99.8%,小學畢業生升學率為97.8%,初中畢業生升學率為59.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛生、體育
文化藝術、廣播電視、新聞出版等事業健康發展。全市有文化、藝術館9個,藝術表演團體8個,公共圖書館7個,博物館6個。全市鄉鎮文化站119個,達標文化站67個,其中特級13個,一級8個。全年本市專業文藝團體共演出337場,12月湛江實驗雷劇團的大戲《梁紅玉掛帥》應邀赴北京演出;廉江市和遂溪縣榮獲廣東省第二批實施“南粵錦繡工程”文化先進縣,填補了我市在“文化先進縣”建設方面的空白。全年出版各類報刊6923萬份,比上年增長19.2%。廣播電視事業取得好成績,全市有7套無線廣播自辦節目播出,有8套電視節目播出,平均每周播出時間480小時30分鐘,比上年增加264小時。全市有電視發射臺和轉播臺8座,衛星電視地球接收站420座;全市有線電視總用戶為36.7萬戶,同比增加0.54萬戶。全市廣播綜合覆蓋率93%,電視綜合覆蓋率92%,均比上年增加1個百分點。
衛生事業繼續發展,醫療條件進一步改善。全市衛生機構542個,其中:醫院167間;門診部(所)315間;專科防治所(站)11間;衛生防疫站15個;婦幼保健所(站)3間。衛生技術人員18392人,其中:醫生7505人(其中:中西醫師5094人,中醫1189人)。衛生機構床位12159張,其中:醫院床位11834張。
體育事業再創佳績。2001年,我市承辦了九運會男子手球比賽,并出色地完成了任務。我市運動員參加第九屆全運會比賽共獲得獎牌13枚,其中金牌5枚,銀牌1枚、銅牌7枚,有1名運動員和2名教練員被省政府記一等功,7名運動員記二等功,4名運動員和2名教練員記三等功。全市業余體校10所,向省體工隊輸送運動員10人,向省體校輸送學生30名。積極實施《全民健身計劃綱要》,推動群眾體育活動蓬勃發展,我市通過迎九運,先后組織了100多次群眾性大型體育活動,參加人數達10萬人次。學校體育穩步發展,我市中小學生體育鍛煉標準實施率達99.7%,達標率98%,優秀率35%,學生總體身體素質不斷提高。
十一、環境保護
我市環境保護事業繼續穩步發展,總體環境質量趨于穩定,部分區域環境質量有所改善。由于加強了區域環境綜合整治、實現了工業污染源達標排放、生活污染源及禽畜養殖業污染源治理力度加大等原因,全市主要江河湖庫及近岸海域水質總體上保持穩定,達到所在功能區的要求,符合國家地面水質標準,且呈現繼續好轉的趨勢。城市空氣質量比上年有所提高,綜合污染指數下降,塵類污染進一步減輕。在2000年全市工業污染源達標排放的基礎上,2001年繼續實現穩定達標,個別反彈的現象已得到有效的抑制,工業污染在全市污染負荷的比重繼續下降。全市工業主要污染物排放量均低于省下達的指標,符合污染物總量控制的要求。
我市市區空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年日平均值分別為0.01毫克/立方米、0.013毫克/立方米、0.049毫克/立方米,均符合國家二級標準。市區空氣污染指數28—65,均低于100,其中為一級標準(優)的占71.78%,其余為二級(良)。地面水質(含湛江港灣)達標率100%。飲用水源水質達標率為97.46%。區域環境噪聲平均值54.7分貝。市區交通噪聲平均等效聲級為68.4分貝,比上年下降0.3分貝。新建環境噪聲達標區13.1平方公里,使市區環境噪聲達標區覆蓋率達73.53%。
全市新增自然保護區面積達992.02平方公里,使我市自然保護區總覆蓋率達13.72%。
十二、人口與人民生活
2001年末,全市總戶數169.56萬戶,其中:市區38.62萬戶。全市總人口700.71萬人,其中:市區141.95萬人。在人口總數中,非農業人口166.37萬人,其中:市區63.74萬人。
城鄉居民收入增加。據抽樣調查,全市農民年人均純收入3442.71元,比上年增長5.9%,扣除物價因素后實際增長6.8%。市區居民年人均可支配收入7519.6元,比上年增6.0%,扣除物價因素后實際增長6.2%。全市在崗職工38.3萬人,比上年減少2.1萬人,在崗職工工資總額37.1億元,比上年增長9.1%,在崗職工年平均工資9519元,比上年增長14.0%,扣除物價因素后實際增長14.7%。
城鄉居民居住條件進一步改善,據抽樣調查,年末市區居民人均居住面積達16.6平方米,增長3.8%;農村居民人均使用房屋面積達24.61平方米,增長4.3%。
社會保險工作取得了明顯進展。2001年,全市企業養老保險社會化發放率達100%。全市參加社會養老保險人數達49.1萬人;全市參加失業保險人數達35.4萬人,征收失業保險基金4545萬元,收繳率97.87%,全市為4462名失業人員發放失業保險待遇1195萬元;參加醫療保險人數達32.1萬人。全年養老保險、失業保險、工傷保險等參保率達到預期目標。
注:公報中國內生產總值,各產業增加值,農業總產值均按現價計算,增長速度按可比價計算。 |