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2003年，全市人民在市委和市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習和全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會、胡錦濤總書記視察廣東重要講話和省委張德江書記視察肇慶講話的精神，萬眾一心，扎實工作，銳意創新，求真務實，有效克服非典疫情等困難，推動全市經濟實現持續快速協調健康發展，社會各項事業取得新進步，人民生活水平穩步提高，實現了經濟和社會發展的預期目標。
一、綜合
國民經濟保持快速增長，三次產業結構不斷調整優化。初步核算，2003年，肇慶市生產總值501.15億元，比上年增長11.2%。其中，第一產業增加值133.03億元，增長5.0%；第二產業增加值194.27億元，增長16.5%；第三產業增加值173.85億元，增長10.6%。三次產業增加值比例由上年的28.1:36.2:35.7變為26.5:38.8:34.7。
市場價格仍在較低位運行。全年居民消費價格總水平下降1.0%，商品零售價格下降1.3%。其中：食品類價格上升1.6%，煙酒及用品價格下降2.4%，衣著類價格下降7.2%，家庭設備用品及服務價格下降5.3%，醫療保健和個人用品價格下降0.4%，交通和通訊價格下降4.8%，娛樂教育文化用品及服務價格下降1.7%，居住類價格下降0.4%，工業品出廠價格下降0.4%。
勞動就業形勢總體向好。年末全市從業人員206.79萬人，比上年末增加1.89萬人，其中城鎮從業人員37.88萬人，增加0.47萬人。全年城鎮登記失業人員1.96萬人，年末實有登記失業人員1.10萬人，實現就業或得到安置1.64萬人，全市城鎮登記失業率為2.9%。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：區域經濟發展不平衡，經濟結構調整任務依然艱巨；科技自主創新能力有待增強；國企改革的任務還比較重，民營經濟發展規模不大，水平不高；農民收入增長緩慢，城鄉居民收入差距繼續擴大；能源供給趨緊。
二、農業
農村經濟持續發展。全市農業總產值165.35億元，比上年增長5.7%。
農作物結構優化調整穩步推進。全年糧食作物播種面積207.94千公頃，比上年下降2.0%，總產量124.52萬噸，下降4.6%；油料總產量7.03萬噸，增長0.7%；蔬菜總產量216.37萬噸，增長5.4%；水果總產量46.69萬噸，增長14.6%。
林業建設邁出新步伐。全年完成荒山造林、跡地更新和低產林改造面積19.83千公頃,比上年增長3.8%。其中宜林荒山造林3.8千公頃，增長71.9%。營造防護林2.05千公頃，增長78.3%。義務植樹630萬株，增長1.17倍。森林覆蓋率達到66.8%。
畜牧漁業生產持續發展。全年肉類總產量33.45萬噸，比上年增長6.3%。禽蛋總產量3.3萬噸，增長0.5%；牛奶總產量0.52萬噸，增長135.7%；水產養殖面積30.08千公頃，增長1.0%，水產品產量27.11萬噸，增長8.0%。
農業生產條件繼續改善。全年農業機械總動力91.98萬千瓦，比上年增長1.6%；化肥施用量（折純）13.77萬噸，增長5.5%；有效灌溉面積106.94萬畝；農村用電量5.75億千瓦時，增長8.9%。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全年全部工業總產值821.28億元,比上年增長15.9%，工業增加值177.13億元，增長17.3%。其中，規模以上工業（即國有工業及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業，下同）總產值561.21億元，增長18.9%，工業增加值135.05億元，增長15.1%。民營工業增加值增長16.9%。
工業品出口保持大幅增長。全年完成規模以上工業出口產品產值190.65億元，比上年增長17.8%。出口對工業增長的貢獻率為32.7%。
工業經濟效益明顯上升。全市規模以上工業經濟效益綜合指數為140.9，比上年提高13.3個百分點。其中資產負債率上升5.9個百分點；資產保值率提高4.8個百分點；全員勞動生產率提高26.6%；產品銷售率提高0.1個百分點。完成稅利總額24.54億元，增長9.4%。其中利潤總額為10.47億元,增長12.2%。
建筑業生產穩步增長。全市建筑業企業完成總產值20.08億元，比上年增長9.7%。其中資質四級以上建筑業企業完成增加值3.2億元，比上年下降37.0%。實現利稅總額1.4億元，增長77.0%。
四、固定資產投資
固定資產投資快速回升。全年全社會完成固定資產投資額114.75億元，比上年增長17.6%。其中，基本建設投資31.48億元，增長17.9%；更新改造投資10.23億元，增長1.1%；房地產開發投資16.48億元;增長12.7%。
投資結構不斷調整優化。全年第一產業完成投資2.12億元，下降32.4%；第二產業完成投資53.43億元，增長34.1%，其中能源工業投資9.46億元，增長38.5%；第三產業完成投資59.20億元，增長8.5%，其中交通運輸郵電通信業投資4.51億元，下降47.8%。民營經濟完成投資51.08億元，增長31.7%。
全社會新增固定資產96.18億元，比上年增長18.8%。年新增的主要生產能力和效益有：11萬伏及以上的變電設備能力/35萬千伏安，輸電線路長度179公里，化學纖維6000噸/年，新建改建公路269.3公里，程控電話交換機19.4萬線。
五、交通、郵電和旅游
貨物運輸平穩增長，旅客運輸略有下降。全年各種運輸方式完成貨物周轉量38.89億噸公里，比上年增長3.2%。其中，鐵路1.50億噸公里，下降4.0%；公路28.81億噸公里，增長4.8%；水運8.58億噸公里，下降0.8%。全年各種運輸方式完成旅客周轉量39.72億人公里，比上年下降1.5%。其中，鐵路0.76億人公里，下降3.0%；公路37.45億人公里，下降1.2%；水運1.51億人公里，下降7.5%。全年港口貨物吞吐量完成341萬噸，下降4.5%。
郵電通信業保持快速增長。郵電通信業完成業務總量19.10億元，比上年增長14.9%。全年新增電話用戶55.52萬戶，其中移動電話用戶38.0萬戶。年末電話用戶達184.72萬戶，增長43.0%，其中，固定電話用戶81.62萬戶，移動電話用戶103.1萬戶。城鄉電話交換機總容量達263.5萬門，移動電話網絡容量達150萬戶，每百人擁有電話47.04部。全市互聯網注冊用戶23.28萬戶，增長40.2%。
旅游人數與收入減少。全市城市接待過夜旅游者人數429.83萬人次，比上年下降8.6%，其中國際游客10.14萬人次，下降29.8%。旅行社組織國內游客出境旅游人數1.92萬人次，增長51.6%。全年旅游收入30.16億元，下降8.2%。
六、國內貿易
消費品市場銷售持續增長。全年實現社會消費品零售總額171.19億元，比上年增長10.7%。其中，城鎮實現零售額103.37億元，增長12.7%；農村實現零售額67.82億元，增長7.9%。分行業零售額中,批發零售貿易業零售額145.40億元，增長11.1%；餐飲業零售額24.79億元，增長10.2%；其他行業零售額1.00億元，增長2.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
商品流通規模不斷擴大.全市批發零售貿易業商品銷售額245.69億元，增長21.6%。其中批發額100.29億元，增長4.8%；零售額145.40億元，增長36.8%。
商品交易市場成交活躍。全年億元以上商品交易市場成交額10.57億元，比上年增長8.9%。
大中型商業企業經濟效益總體回升。全年商品銷售收入凈額53.04億元，比上年增長3.7%；實現利潤總額0.55億元，增長2.8倍。
七、對外經濟貿易
對外貿易成效顯著。全年進出口貿易總額15.6億美元，比上年增長16.8%。其中出口總額11.0億美元，增長22.0%；進口總額4.6億美元，增長6.0%。
在出口中，一般貿易出口5.54億美元，增長39.2%；加工貿易出口5.46億美元，增長8.5%。國有企業出口4.82億美元，增長33.8%；外商投資企業出口5.78億美元，增長8.8%；私營企業出口0.36億元，增長721.1%。機電產品出口4.85億美元，增長24.3%；高新技術產品出口2.0億美元，增長2.1%。
利用外資快速增長。全年新簽利用外資合同145個，合同外資額9.20億美元，比上年增長185.9%；實際利用外資6.82億美元，增長25.0%。
八、財政、金融和保險
財政收支平穩增長。全年地方財政總收入32.52億元，總支出32.32億元。其中，地方財政一般預算收入14.44億元，按可比口徑計算，比上年增長13.0%；其中工商稅收7.74億元，增長10.1%。地方財政一般預算支出31.89億元，比上年增長18.5%。
金融機構存、貸款穩定增長。年末各項存款余額374.37億元，比上年末增長16.2%。其中，企業存款余額71.97億元，增長20.3%；城鄉居民儲蓄存款余額256.72億元，增長14.1%。年末各項貸款余額252.47億元，比上年末增長6.8%。其中，短期貸款余額145.78億元，增長1.42%；中長期貸款余額98.83億元，增長17.1%。
保險業務穩步發展。全年保費收入7.66億元，比上年增長5.1%。其中，財產險保費收入1.56億元,下降7.5%；人身險保費收入6.10億元,增長8.8%。各類保險賠款、給付支出4.04億元,增長88.3%。其中,財產險賠款支出0.80億元，下降9.6%；人身險給付支出3.25億元，增長156.7%。
九、教育和科學技術
教育事業進一步發展。全市被普通、成人高校錄取的本、�？粕�2.18萬人，比上年增長22.6%。其中，普通高校本、專科生0.90萬人，增長33.4%；成人高校本、�？粕�1.28萬人，下降15.1%。在校本、�？粕�5.36萬人，增長22.5%。其中，普通高校本、�？粕�2.21萬人,增長23.4%；成人高校本、�？粕�3.15萬人，增長22.4%。普通中等專業學校共招生0.38萬人，增長17.8%；在校生0.99萬人，增長10.1%。成人中等專業學校招生0.48萬人，在校生0.96萬人，分別增長26.5%和15.5%。普通高中在校生4.26萬人，職業中學在校生1.57萬人。初中在校生20.47萬人，初中學齡人口毛入學率達98.5%，初中三年保留率為94.8%。小學在校生41.12萬人，小學學齡兒童入學率達99.8%，小學五年保留率為100.3%。
科技綜合實力有所增強。全市國有企事業單位共有科學技術人員6.14萬人。全市有科技活動機構43個，從事科技活動人員0.57萬人；科技活動經費使用總額3.09億元，比上年增長7.3%。全市已建立省級工程研究（技術）中心8個。擁有民營科技企業50家，從業人員1萬人，技工貿收入11億元。
科技研究開發及產業化取得較大進展。全年獲市級以上科技獎勵成果108項，其中獲省級科技獎勵成果9項。通過市級鑒定的科技成果92項。其中，基礎理論成果6項，應用技術成果84項，軟科學成果2項。全市共申請專利255件，獲得專利授權158件，分別比上年增長34%和49%。列入省級及省以上的重點新產品14項。高新技術產業迅猛發展，全市共有高新技術企業47家，增長33%；其中，國家級6家，省級40家。高新技術產品產值65.48億元，增長9.8%。
技術市場穩步發展。全年簽訂各類技術合同7份，合同成交金額161萬元。
肇慶市信息化綜合指數44.67，比上年提高3.6個百分點。
十、文化、衛生和體育
文化事業不斷發展。全市共有文化事業機構153個,其中鄉鎮文化站110個。各類專業藝術表演團體10個。全年組織送戲下鄉831場,送電影下鄉11065場，送書下鄉7.58萬冊。市、縣、鎮文化廣場59個。公共圖書館7個，藏書量達84.6萬冊。文化館，群眾藝術館等9個。博物（紀念）館8個，電影、影劇院9間。全年共出版圖書9.8萬冊，報紙2986.6萬份，雜志223.5萬本。
全市有廣播電臺1座，電視臺1座，有線廣播電視臺1座，廣播電視轉播（發射）臺7座,縣廣播電視臺8座。廣播人口覆蓋率98%，電視人口覆蓋率96.6%，接收有線電視總人口達36.99萬戶。
衛生事業穩步發展，保健水平進一步提高。全市共有衛生機構856個，床位6425張。其中，縣及縣以上醫院42個，床位4718張；鄉鎮衛生院109個，床位1707張。全市有各類衛生技術人員11388人，其中執業（助理）醫師4165人。農村清潔衛生水普及率達99.8%，自來水普及率達84.4%，農村居民衛生戶廁普及率和糞便無害化處理率分別為69.9%和45.7%。食品衛生監測合格率為87.4%。全年無償獻血2.5萬人次。
體育事業再創佳績。我市有9名優秀運動員入選國家隊，備戰雅典奧運會，入選人數位居全省前列。全年共向省以上運動隊輸送14名優秀運動員參加亞洲和全國重大比賽，獲得2項世界冠軍，7項亞洲冠軍，勇奪36枚全國重大比賽的金牌。2003年我市榮獲“廣東省體育貢獻獎”。成功地舉辦了市第七屆運動會。全年共舉辦各類大型群眾體育競賽和體育活動463次，參與人數達200多萬人（次）。全市中、小學實施《國家體育鍛煉標準》，及格率為96.9%，優秀率為24.2%。銷售體育彩票6000萬元。
十一、環境保護
環境綜合整治力度加大。全年完成環境污染限期治理項目2個，總投資685萬元。關停并轉遷污染企業5個。全市共建成煙塵控制區15個，面積128.1平方公里。環境噪音達標區12個，面積85.2平方公里。建成城市生活污水處理工程1項，處理能力5萬噸/日。發放水污染物排污許可證1333份。
環境質量保持穩定。全市一級飲用水源保護區基本實現污染物零排放，主要江河湖庫地面水和飲用水水源達到水環境功能區的標準。城區空氣質量良好。城區交通干線噪聲和區域環境噪聲平均值達到標準。
全市自然保護區74個，總面積17.15萬公頃，占全市國土面積的11.5%。建成省級生態示范區4個，面積0.05萬公頃。年內建設項目環境影響評價制度執行率100%，建成項目環保“三同時”制度執行合格率達100%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、人口與人民生活
人口自然增長穩步下降。根據2003年人口變動情況抽樣調查結果評估，全市人口出生率11.27‰，死亡率5.10‰，自然增長率6.17‰，比上年下降0.47個千分點。年末全市戶籍總人口392.65萬人，比上年增加1.89萬人。
城鄉居民收入繼續穩定增長。城區居民人均可支配收入8040元，農村居民人均純收入4150元，分別比上年增長9.6%和4.6%，扣除價格因素，分別比上年實際增長10.7%和3.2%。全市在崗職工工資總額30.90億元，增長13.1%。在崗職工年平均工資13071元，增長16.9%，扣除物價因素，實際增長18.1%。
城鄉居民住房條件繼續改善。全年城鄉竣工住宅面積431.93萬平方米，其中，城鎮竣工住宅面積206.06萬平方米，農村竣工住宅面積225.87萬平方米。
社會保障事業進一步發展。年末全市社會保險參保人數117.85萬人。其中基本養老保險參保人數30.85萬人，增長0.3%；參加失業保險26.47萬人，增長0.08%；參加工傷保險16.26萬人,增長10.3%；參加基本醫療保險27.87萬人，增長30.4%；參加生育保險16.40萬人，增長11.9%；社會保險基金全年收入7.10億元，增長36.5%；年末基金累計節余7.34億元，增長20.8%。
社會福利事業繼續加強。全市有各類收養性社會福利單位134個，床位3937張，收養2834人。城鎮各種社區服務設施506個，其中社區服務中心3個；便民利民服務網點2592個。全市共有112個鄉鎮建立了農村社會保障網絡，社會保障網絡覆蓋率為100%。城鄉居民最低生活保障制度日趨完善，全年全市城鄉居民最低生活保障人數達5.06萬人，比上年增長5.6%，保障資金投入1988.79萬元。其中城鎮保障人數0.96萬人，資金投入725.46萬元；農村保障人數4.1萬人，資金投入263.33萬元。
注：1、本公報各項統計數據為初步統計數。
2、公報中肇慶市生產總值、各產業總產值、增加值絕對數和勞動生產率按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
