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肇慶市統計局 國家統計局肇慶調查隊
2009年4月8日
2008年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展解放思想學習討論活動與深入貫徹落實科學發展觀為強大動力，繼續解放思想，進一步實施“五大戰略”、發展“四大經濟”、落實“五大民生工程”，戰勝低溫雨雪冰凍等嚴重自然災害，積極應對國際金融危機的影響，全市經濟保持平穩較快發展，各項社會事業全面進步，人民生活持續改善。
一、綜合
初步核算，2008年全市生產總值715.85億元，比上年增長14.2%。其中，第一產業增加值162.14億元，增長5.1%；第二產業增加值262.81億元，增長24.1%；第三產業增加值290.90億元，增長11.4%。三次產業比例為22.7:36.7:40.6。
在第三產業中，交通運輸、倉儲和郵政業增長18.5%，批發和零售業增長9.8%，住宿和餐飲業增長10.6%，房地產業增長2.2%，其他服務業增長14.9%。
民營經濟增加值407.64億元，增長16.2%。
人均生產總值達18951元，增長12.7%，用全年平均匯率折算的人均生產總值為2707美元。
全年城鎮居民消費價格總水平上漲5.3%，其中商品價格指數上漲5.6%。分類別看，食品類上升10.9%，煙酒及用品類上升0.3%，衣著類下降4.4%，家庭設備用品及維修服務類上升0.8%，醫療保健和個人用品類上升1.9%，交通和通訊類上升0.2%，娛樂教育文化用品及服務類下降0.3%，居住類上升7.4%。工業品出廠價格上漲4.2%。
年末全市從業人員27.39萬人。城鎮登記失業人員1.07萬人，登記失業率2.6%，比上年末上升0.04個百分點。
經濟社會發展存在的主要問題和薄弱環節：經濟總量偏少，產業結構還不合理，自主創新能力不強，區域經濟發展不平衡仍然突出，粗放型經濟發展方式還未有根本性轉變；受國際金融危機影響，面臨一系列新問題，主要有：部分企業生產經營困難加劇，財政減收增支因素增多，招商引資和外經貿形勢嚴峻；農業基礎設施建設存在薄弱環節，農資價格高企，農產品價格下降，農民增收難度較大；就業形勢較為嚴峻，城鄉居民增收難度加大，保障和改善民生及維護社會穩定壓力增大等。
二、農業
全市農業總產值255.02億元，比上年增長5.2%，其中中心區農業總產值133.31億元，比上年增長3.2%，山區縣農業總產值121.71億元，比上年增長7.4%。
全年糧食作物播種面積302.70萬畝，比上年增加0.4%。其中，稻谷播種面積250.35萬畝，與上年持平。煙葉播種面積1.55萬畝，增長7.5%；蔬菜播種面積98.71萬畝，增加1.6%；水果種植面積108.37萬畝，增長5.1%。
全年糧食產量111.52萬噸，比上年增長1.8 %，其中稻谷產量97.86 萬噸，增長1.7%。煙葉產量2411噸，增長6.6%。蔬菜產量173.92萬噸，增長3.6%。水果產量81.72萬噸，增長12.5%，其中柑桔橙產量61.18萬噸，增長15.6%。
全年肉類總產量39.81萬噸，增長6.0%。其中豬肉產量27.55萬噸，增長7.2%；禽肉產量11.32萬噸，增長3.0%。禽蛋產量2.74萬噸，增長4.3%。全年水產品產量30.87萬噸，增長7.4%。
三、工業和建筑業
全年全部工業完成增加值259.60億元，比上年增長26.5%，其中：規模以上工業增加值226.43億元，增長30.4%。在規模以上工業增加值中，輕工業增加值77.18億元，增長26.0%；重工業增加值149.25億元，增長32.9%。國有及國有控股企業增加值25.11億元，增長6.7%；股份制企業增加值81.32億元，增長29.5%；外商及港澳臺商投資企業增加值105.24億元，增長32.4%；集體工業、股份合作制企業增加值分別增長33.6%和43.0%；民營企業增加值91.39億元，增長37.2%。
全年中心區規模以上工業增加值182.50億元，增長30.5%，山區縣規模以上工業增加值43.93億元，增長35.9%。
1～11月，規模以上工業企業經濟效益綜合指數155.5，比上年提高 10.9個百分點，資產負債率58.4%，產品銷售率96.6%，實現利潤總額12.98億元，同比下降20.5%。其中虧損企業131家，同比減少7家，虧損企業虧損總額6.11億元，同比上升1.16倍。
全年資質等級以上建筑企業131個，與上年持平。房屋建筑施工面積696.8萬平方米，下降15.8%；房屋竣工面積247.7萬平方米，下降19%。
全年資質等級以上建筑企業完成總產值64.3億元，其中中心區建筑總產值58.4億元，山區縣建筑總產值5.9億元。實現利潤總額1.2億元，下降20.5%。
四、固定資產投資
全年全社會固定資產投資348.85億元，比上年增長18.3%。其中，基本建設投資137.93億元，增長9.7%；更新改造投資35.67億元，增長45.7%；房地產開發投資54.32億元，增長15.1%，其中90平方米以下住房完成投資0.83億元，增長2.3%。全年中心區全社會固定資產投資25.54億元，比上年增長17.4 %；山區縣全社會固定資產投資93.48億元，比上年增長20.9%。
表1 2000年-2008年全社會固定資產投資額
計量單位2000年2005年2006年2007年2008年
固定資產投資額億元82.59178.01216.94294.79348.85
基本建設投資億元28.7365.3997.08125.76137.93
更新改造投資億元6.0610.7618.8524.4735.67
房地產投資億元14.0921.3725.4747.2154.32
全年民營經濟固定資產投資204.16億元，增長17.6%。
從三次產業看，全年第一產業投資17.85億元，增長38.1%。第二產業投資158.51億元，增長23.5%，其中工業投資157.70億元，增長22.8%。從工業內部看，其中電子信息業投資3.29億元，下降12.8%；電氣機械及專用設備投資7.31億元，增長18.1%；石油及化學投資8.45億元，增長20.5%；建筑材料投資25.73億元，下降8.1%；文化用品、設備及相關文化產品生產投資3.57億元，增長42.1%；汽車投資2.22億元，下降4.0%。第三產業投資172.50億元，增長12.4%。
全年基礎設施建設投資66.11億元，下降0.7%。其中交通運輸、倉儲和郵政業投資35.51億元，增長0.1%；電力、燃氣及水的生產和供應業投資10.37億元，增長10.2%；水利、環境和公共設施管理投資17.31 億元，增長1.6%。城市建設投資10.00億元，下降35.2%。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額233.81億元，比上年增長18.8%，扣除物價因素，實際增長12.5%。其中縣及縣以上消費品零售額148.85億元，增長18.9%；縣以下零售額84.96億元，增長18.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
分地區看，中心區社會消費品零售總額159.38億元，比上年增長18.1%，山區縣社會消費品零售總額74.43億元，比上年增長20.3%。
分行業看，批發零售貿易業實現零售額195.32億元，比上年增長18.7%；住宿餐飲業零售額38.39億元，增長19.0%；其他行業零售額0.096億元，增長5.2%。
從商品主要類別看，在限額以上貿易企業零售額中，全年石油及制品類零售額3.79億元，比上年增長23.3%；汽車類零售額0.91億元，增長44.4%；食品飲料煙酒類零售額2.11億元，增長19.9%；服裝鞋帽針紡織品類零售額0.92億元，下降15.9%；家用電器和音像器材類零售額2.78億元，增長67.1%；日用品類零售額0.88億元，增長23.4%。
全年批發零售業實現商品銷售額43.67億元，比上年增長12.2%，其中批發額24.14億元，增長7.4%；限額以上企業商品銷售額13.65億元，增長8.5%，其中批發額8.03億元，下降6.9%。
全年商品房銷售額43.96億元，下降5.1%；商品房銷售面積149.87萬平方米，下降4.9%。
六、對外經濟
全年進出口總額38.10億美元，比上年增長11.4%。其中出口額24.33 億美元，增長12.0%；進口額13.77億美元，增長10.5%。實現貿易順差10.56億美元，比上年增加1.29億美元。
分貿易方式看，一般貿易出口10.49億美元，增長6.8%；加工貿易出口13.84億美元，增長16.3%。分經營主體看，國有企業出口2.99億美元，下降14.1%；三資企業出口18.12億美元，增長17.8%；民營企業出口3.21億美元，增長12.6%。分出口商品看，機電產品出口11.52億美元，增長16.1%；高新技術產品出口2.83億美元，增長102.9%；服裝、紡織品出口2.61億美元，下降1.5 %；鞋類出口2.39億美元，增長24.3%；家具出口0.53億美元，下降6.6%。
分地區看，中心區出口額22.25億美元，增長12.1%；山區縣出口額2.08億美元，增長10.6%。
表2 2000年-2008年外貿進出口及實際吸收外資
計量單位2000年2005年2006年2007年2008年
進口額億美元4.117.610.2312.4613.77
出口額億美元7.414.1617.6321.7324.33
實際吸收外資億美元4.436.036.727.758.58
全年實際吸收外商直接投資8.58億美元，增長10.8%，其中中心區實際吸收外商直接投資7.39億美元，增長10.1%，山區縣實際吸收外商直接投資1.19億美元，增長14.4%。新批外商投資項目189個，合同外資額14.57億美元，增長6.5%。
第一產業實際吸收外商直接投資0.50億美元，比上年下降29.5%；第二產業實際吸收外商直接投資6.78億美元，比上年增長13.8%，其中化學原料及化學制品制造業、通用設備制造業和專用設備制造業等高新技術和創稅型行業分別增長119.1%、2.7%和60.1%；第三產業實際吸收外商直接投資1.3億美元，比上年增長19.7%。
全年共有26個國家和地區的企業在肇慶投資，其中來自港澳地區的實際外資金額5.72億美元，占總量的66.7%；來自港澳地區以外的其他國家和地區實際外資金額2.86億美元，占總量的33.3%，其中美國、加拿大、歐盟和日韓等發達國家的實際外資金額0.2億美元，占總量的2.3%。
截至2008年底，累計批準外商直接投資項目4756萬個，合同外資額128.80億美元，實際利用外資85.21億美元。
七、交通、郵電和旅游
全年各種運輸方式完成貨物周轉量45.94億噸公里，比上年增長 25.7%。其中，鐵路0.74億噸公里，增長23.3%；公路34.28億噸公里，增長28.1%；水運10.9億噸公里，增長18.6%。
全年港口完成貨物吞吐量914.66萬噸，比上年增長19.4%；其中外貿貨物吞吐量187.68萬噸，增長37.8%。港口集裝箱吞吐量390.69萬噸，增長46.2%，其中外貿集裝箱吞吐量177.81萬噸，增長36.6%。
全年各種運輸方式完成旅客周轉量39.02億人公里，比上年增長 14.3%。其中，鐵路0.45億人公里，下降22.4%；公路38.34億人公里，增長15.3%；水運0.23億人公里，下降25.8%。
年末全市民用汽車擁有量達到9.93萬輛，比上年增長17.3%。其中私人汽車7.58萬輛，增長21.7%。
全年完成郵電通信業務總量73.74億元，其中，郵政業務總量2.01億元；電信業務總量達到71.73億元。年末固定電話用戶94.06萬戶，其中，城市電話用戶57.87萬戶，鄉村電話用戶36.19萬戶。年末移動電話用戶達到204.26萬戶，其中2008年新增移動電話用戶20.79萬戶。
全年城市住宿設施接待旅游者人數710.75萬人次，增長16.5%。其中接待國際游客15.3萬人次、接待國內游客695.4萬人次，分別增長19.7%和16.5%。
旅行社組織國內旅游人數25.88萬人次，增長10.1%；接待國內旅游人數42.44萬人次，增長9.7%。
全年全市旅游總收入65.8億元，增長19%。
表3 2000年-2008年旅游情況
計量單位2000年2005年2006年2007年2008年
景區（點）接待游客萬人次349.14837.851020.11152.131358.1
城市接待過夜游客萬人次389.14512.45553.8610710.75
旅游業收入億元27.8941.2747.955.365.8
八、財稅、金融和保險
全市地方財政一般預算收入43.56億元，增長33.0%；地方財政一般預算支出79.23億元，增長30.7%。
全市國稅系統國稅收入46.95億元，增長19.4%；全市地稅系統地稅收入33.83億元，增長35.7%。
年末全市金融機構人民幣存款余額718.50億元，比年初增加 104.76億元。其中，城鄉居民儲蓄存款余額482.79億元，比年初增加71.78億元；企業存款余額136.98億元，比年初增加22.37億元。金融機構人民幣各項貸款余額370.93億元，比年初增加67.60億元。其中，中長期貸款余額188.74億元，比年初增加62.69億元；個人消費貸款余額49.29億元，比年初增加7.55億元；房地產投向貸款余額43.05億元初增加4.86億元。
實現保費收入17.85億元，比上年增長60.3%。其中，財產險業務保費收入4.55億元，壽險業務保費收入13.3億元，分別增長14.5%和85.7%。共支付各項賠款和給付6億元，比上年增長49.5%。其中，財產險業務賠款2.5億元，增長15%；壽險業務給付3.5億元，上升30%。
九、教育和科學技術
全年全市高等院校共招收本、專科生2.0萬人，比上年增長19.9%，其中普通高等教育招生1.16萬人，增長18.9%。高等院校在校生5.29萬人，增長17.9%；畢業生1.11萬人。各類中等職業教育（含技工學校）招生4.29萬人，增長36.0%；在校生9.32萬人，增長26.1%。普通高中招生2.91萬人，增長16.5%；在校生7.43萬人，增長11.1%；畢業生2.04萬人，增長8.7%。初中招生8.46萬人，增長8.7%；在校生23.14萬人，增長6.5%；畢業生6.66萬人，下降3.3%。普通小學招生5.52萬人，下降15.4%；在校生43.11萬人，下降6.6%。小學學齡人口入學率99.97%。幼兒園在園幼兒11.63萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
表4 2000年-2008年各類學校在校學生數
計量單位2000年2005年2006年2007年2008年
高等學校萬人1.82 2.90 3.76 4.49 5.29
中等職業學校萬人2.70 6.00 6.75 7.40 9.32
普通中學萬人22.19 26.17 27.06 28.42 30.57
小學萬人41.29 47.18 47.30 46.14 43.11
幼兒園萬人8.49 11.12 11.25 11.37 11.63
年末全市縣及縣以上國有獨立研究與開發機構、科技情報和文獻機構共17個。大中型工業企業擁有技術開發機構40個。全市從事科技活動人員0.59萬人；科技活動經費使用總額4.95億元，增長20.7%。省市級民營科技企業107家，從業人員1.88萬人，技工貿收入77.81億元，增長15%。
全年獲市級及以上科學技術獎88項。承擔省部級以上科技計劃項目 58項，其中工業科技計劃項目27項。全年申請專利量419件，其中發明專利82件。專利授權量269件，增長0.4%。2008年，國家重新認定省級高新技術企業，我市共有25家企業被認定為省級高新技術企業；2008年，全市高新技術產品產值136億元，增長20.8%。
截止2008年，全市擁有國家級工程技術研究開發中心3家，省級工程技術研究開發中心12家，市級工程技術研究開發中心25家，其中2008 年新建市級工程技術研究開發中心3家，省級2家。
十、文化、衛生和體育
年末全市共有文化事業機構895個，其中鄉鎮文化站108個。各類專業藝術表演團體10個。縣級及以上公共圖書館8個，藏書量達96萬冊。博物（紀念）館7個，電影（影劇）院5間。全市有廣播電視臺9座，廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率分別達99.3%和99.0%。接收有線電視總人口61.34萬戶，增長23.5%。全年組織送戲下鄉729場，送電影下鄉5360場，送書下鄉27.43萬冊。
年末全市共有各類衛生機構520個，比上年減少31個。其中醫院（含衛生院）143個，婦幼保健機構7個，專科疾病防治機構8個，疾病預防控制中心7個。擁有醫院、衛生院床位8020張。各類衛生技術人員13138人。其中執業醫師和執業助理醫師4397人，注冊護士4614人，疾病預防控制中心衛生技術人員334人，專科疾病防治衛技人員217人，衛生監督員76人。全市已建立城市社區衛生服務中心（站）13個，農村衛生站及村級醫療點2300個。全市所有縣（市、區）開展了新型農村合作醫療工作，實際參加新型農村合作醫療的農民284.16萬人，比上年增長11.1%，參合率達到95.4%。
全年新增生態文明村504個、省衛生村618個。截止2008年，全市共有生態文明村2234個、省衛生村996個。
全市體育健兒在國內外重大比賽中，獲得5個世界冠軍、 3個亞洲冠軍和18個全國冠軍。舉辦大型的群眾體育活動或比賽460次，參與人數達230萬人。
十一、人民生活、社會保障和安全生產
全年城鎮在崗職工工資總額62.11億元，比上年增長15.8%，在崗職工年平均工資23018元，增長10.5%。城區居民可支配收入13642元/人，比上年增長11.1%。農村居民人均純收入5872元，比上年增長15.5%，剔除物價因素，實際增長9.1%。
年末全市參加基本養老保險47.60萬人，比上年增長6.8%；參加失業保險29.53萬人，增長4.6%；參加醫療保險37.66萬人，增長8.5%；參加工傷保險24.99萬人，增長11.7%；參加生育保險21.94萬人，增長8.6%。全年征收社會保險基金17.03億元，增長26.3%；年末基金累計結余19.13億元，增長21.5%。
全年全市共投入救災款2215萬元，恢復住房2532戶。到年底，全市享受低保救濟的困難群眾達7.4萬人，其中城鎮0.89萬人，農村6.54萬人；共發放低保救助金5832萬元，醫療救助金238.23萬元。
全年全市共接待救助人員1361人，實際救助1100人。共發行銷售福利彩票1.07億元，籌集福利資金0.36億元。
全年共發生各類安全事故1091起，死亡269人，受傷1279人，經濟損失500.31萬元，分別比上年下降19.6%、7.9%、17.2%和32.8%。其中，道路交通事故1054起，死亡258人，受傷1279人，經濟損失254.10萬元，分別下降17.9%、6.5%、16.7%和12.9%。2008年億元地區生產總值生產安全事故死亡率為0.38，工礦商貿企業就業人員10萬人生產安全事故死亡率0.35，道路交通萬車死亡率為3.39。
十二、人口、資源與環境
年末戶籍人口410.28萬人，比上年增加2.58萬人，其中，中心區戶籍人口168.39萬人，比上年增加1.01萬人；山區縣戶籍人口241.89萬人，比上年增加1.57萬人。全市人口出生率11.47‰，死亡率5.25‰，自然增長率6.22‰。
年末常住人口380.29萬人，比上年增加5.09萬人，其中，中心區常住人口177.83萬人，比上年增加4.02萬人；山區縣常住人口202.46萬人，比上年增加1.07萬人。全市城鎮人口占44.89%，鄉村人口占55.11%。
全年全市耕地面積減少304.2公頃，增加1087.9公頃，當年凈增加耕地783.7公頃。其中，建設占用耕地255.8公頃，農業結構調整實際占用耕地35.2公頃。土地整理復墾開發補充耕地4349.44公頃。
全市全年水資源總量146億立方米，人均水資源3.77立方米。全年平均降水量1977.6毫米，比歷年平均增加18.8毫米。全年總用水20.4億立方米，比上年減少0.6%,其中生活用水量2.43萬立方米，增加2.5%；工業用水量3.47萬立方米，比上年增長5.5%；農業用水14.5億立方米，減少2.7%。全市人均用水量為0.04立方米。
截至2008年底，全市已找到的礦產種類共61種（含亞礦種），已查明資源儲量的共計36種，其中能源礦產3種，金屬礦產17種，非金屬礦產14種，水氣礦產2種。石膏礦保有資源儲量3832萬噸，鐵礦石保有資源儲量3886萬噸，水泥灰巖礦保有資源儲量4853萬噸。
全年灰霾天氣日數136天，比上年增加1天；年日照時數1638.8小時，比上年減少83.6小時，比正常年份平均減少87.1小時。
全市水質達標率監控斷面中，水質功能類別為Ⅱ類的有13個，達標率100%；水質功能類別為Ⅲ類的有7個，達標率100%；水質功能類別為Ⅳ類的有4個，達標率100%。已建成城鎮生活污水處理工程4個，處理能力16萬噸/日；城區污水集中處理率65%。建成符合標準的生活垃圾無害化處理場1座，年處理垃圾能力10萬噸；城區生活垃圾無害化處理率80.7%。
全市萬元地區生產總值能耗為0.887噸標準煤，下降3.5%。
全年完成宜林荒山造林、跡地更新、低產低效林改造面積33.13萬畝，義務植樹603.48萬株。森林覆蓋率達到67.3%。截止2008年，全市建立森林、濕地和野生動植物類型自然保護區10個，總面積56.35萬畝。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：
1、本公報中數據均為初步統計數。
2、部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
3、地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
4、規模以上工業經濟效益指標，現行制度調查時期為1-11月。
附表1:
2008年價格變動情況
類 別價格指數（﹪）比上年升降幅度（﹪）
居民消費價格指數105.35.3
食品110.910.9
糧食105.85.8
肉禽及其制品118.718.7
水產品104.64.6
菜117.517.5
干鮮爪果109.79.7
煙酒及用品100.30.3
衣著類95.6-4.4
家庭設備用品及服務100.80.8
耐用消費品100.60.6
醫療保健和個人用品101.91.9
醫療保健102.92.9
交通和通訊100.20.2
交通103.63.6
娛樂教育文化用品及服務99.7-0.3
娛樂用耐用消費品及服務94.5-5.5
教育99.5-0.5
居住類107.47.4
建房及裝修材料109.89.8
水、電、燃料108.98.9
商品零售價格指數105.65.6
附表2:
2008年主要工農產品產量
產品名稱計量單位絕對數比上年增減（%）
一、農產品產量
糧食萬噸111.521.8
稻谷萬噸97.861.7
花生萬噸6.713.5
糖蔗萬噸5.19-8.5
煙葉萬噸0.246.6
蔬菜萬噸173.923.6
水果萬噸81.7212.5
肉類萬噸39.816.0
水產品萬噸30.877.4
二、工業產品產量
塑料制品萬噸0.26--
服裝萬件6810.42.3
皮鞋萬雙1976.1-0.1
集成電路億塊1.85-14.1
啤酒萬千升16.79-0.4
軟飲料萬噸35.0228.8
人造板萬立方米26.9827.3
水泥萬噸4772.6
機制紙及紙板萬噸14.6637.5
鋁材萬噸49.8548
瓷質磚萬平方米10299.442.4倍
發電量億千瓦時15.3515.1 |
