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１９９９年，面對復雜的國際國內政治經濟環境，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實以擴大內需為主的一系列方針政策，圍繞“增創新優勢，更上一層樓”和“率先基本實現現代化”的總目標，克服各種困難，開拓進取，國民經濟保持持續快速健康發展，社會各項事業取得新的成績，實現了預期目標。
一、綜合
國民經濟保持穩定增長。初步統計，１９９９年，全市國內生產總值392.33億元，比上年增長12.6%，其中，第一產業增加值60.65億元，增長7.9%；第二產業增加值223.71億元，增長14.1%；第三產業增加值107.98億元，增長10.8%。三次產業構成為15.5∶57.0∶27.5，一產業比重略有下降，二產業比重基本穩定，三產業比重上升。人均國內生產總值14484元，比上年增長11.5%。
市場物價略有下降。全年居民消費價格比上年下降0.6%，多數商品價格低于上年水平。其中食品價格下降3.5%，衣著價格下降1.3%，家庭設備及用品價格下降1.1%，交通和通訊工具價格下降4.7%，服務項目價格則上升6.2%。全年社會商品零售價格比上年下降1.5%。
勞動就業工作進一步加強。年末全市從業人員185.02萬人，比上年末增加1.99萬人，其中城鎮單位從業人員42.14萬人，減少0.62萬人。再就業工程取得新進展。全年通過多種途徑使0.33萬名下崗職工實現了再就業，年末全年城鎮登記失業率為1.58%，比上年末下降0.22個百分點。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟整體發展不平衡，經濟結構不合理的矛盾仍很突出；部分企業經濟效益不理想，虧損問題比較突出；社會就業壓力增大，農民收入增長減緩，社會保障任務艱巨；城市規劃、建設和管理以及環境保護等方面仍需加強。
二、農業
農業生產穩定發展。1999年，全市實現農業總產值98.08億元，比上年增長8.4%。其中：種植業總產值46.97億元，增長9.3%；林、牧、副、漁業總產值51.11億元，增長7.3%。
農作物獲得豐收。糧食生產連續第六年獲得豐收，全年糧食、花生、大豆、蔬菜總產量均創歷史最高水平，除甘蔗外其他農作物均比上年有不同程度增長。全年糧食總產量112.66萬噸，比上年增長0.9%；花生總產量5.91萬噸，增長4.4%；大豆總產量1.42萬噸，增長2.2%；水果總產量20.33萬噸，增長16.6%；蔬菜總產量112.99萬噸，增長11.2%。
生態公益林和林業產業化建設步伐加快。全年完成造林面積8399公頃，比上年增長40.2%。目前，全市綠化率達88.4%，森林覆蓋率達57.3%。
畜牧業和漁業生產穩步發展。全年肉類總產量11.26萬噸，比上年增長30.1%，其中豬肉產量7.03萬噸，增長29.2%。水產品產量13.09萬噸，比上年增長5.6%。其中淡水產品產量6.74萬噸，增長8.4%；海水產品產量6.35萬噸，增長2.9%。
農業生產條件基本穩定。全年農業機械總動力84.24萬千瓦，比上年減少1.7%；化肥施用量（折純）7.35萬噸，減少1.6%；有效灌溉面積8.91公頃，增長8.4%；農村用電量46206萬千瓦小時，增長7.6%。
三、工業和建筑業
工業生產持續平穩增長。初步統計，１９９９年，全部工業完成增加值208.8億元，比上年增長13.9%。其中全部國有工業和年銷售收入500萬元以上非國有工業（簡稱限額以上工業，下同）增加值100.33億元，增長23.5%。在限額以上工業中，輕工業增加值72.87億元，增長32.3%；重工業增加值27.46億元，增長4.3%。國有及國有控股工業增加值38.43億元，增長6倍；集體工業增加值2.65億元，減少72.4%；以“三資”工業為主的其他經濟類型工業增加值90.1億元，增長33.2%。
全年完成工業總產值804.71億元，比上年增長24.6%。其中，限額以上工業總產值547.21億元，增長24.9%；限額以下工業總產值257.5億元，增長23.7%，在限額以上工業總產值中，國有工業總產值32.15億元，增長87.2%；集體工業總產值13.02億元，減少74%；股份合作制工業總產值0.85億元，增長21.5%；股份制工業總產值28.52億元，增長9.83倍；外商及港澳臺投資工業總產值459.36億元，增長25.3%；其他經濟工業總產值13.3億元，增長89.1%。
產品結構有所調整�？萍己扛摺⒏郊又荡蟮母咝录夹g產品生產增長較快。微型計算機13.22萬臺，比上年增長16.63倍；彩色電視機543.93萬臺，增長65.6%；組合音響490.08萬臺，增長57%；摩托車11.61萬輛，增長36.3%。
產銷銜接較為理想。全年工業銷售產值782.28億元，工業產品銷售率為97.2%，基本與上年持平。新產品產值率有較大提高。全年新產品產值率為19.5%，比上年提高7.1個百分點。
工業經濟效益有較大幅度提高。全年限額以上工業經濟效益綜合指數為122.08，比上年提高14.32個百分點。其中資產貢獻率7.77%，下降0.12個百分點；資產保值率112.43%，上升24.3個百分點；成本費用利潤率3.17%，上升0.65個百分點；資產負債率60.86%，上升2.81個百分點；產品銷售率95.9%，下降0.45個百分點；全員勞動生產率44132元/人，增長30.8%；流動資金周轉率2.35次，增長4.9%。盈虧相抵后實現利潤15.67億元，增長37.9%；虧損企業虧損額7.27億元，增長46%。
建筑業生產穩定發展。全年完成建筑業增加值14.06億元，比上年增長6.5%。實行投標承包的工程266個，投標承包面達18.9%，比上年提高0.4個百分點；完成房屋竣工面積146.11萬平方米，增長20.5%；實現利潤總額8321萬元，增長28.8%。
四、固定資產投資
在國家擴大內需的政策拉動下，固定資產投資繼續保持增長趨勢。全年全社會固定資產投資66.58億元，比上年增長10.3%。分經濟類型看，國有及其他經濟類型投資44.38億元，增長18.6%；集體經濟投資14.72億元，減少1.2%；居民個人投資7.48億元，減少7.4%。分投資管理渠道看，基本建設投資29.56億元，增長11.3%；更新改造投資8.43億元，增長25.4%；房地產開發投資6.67億元，增長20.4%。
投資結構繼續改善。第一產業投資2.62億元，比上年增長12.3%，所占比重由上年的3.8%上升到3.9%；第二產業投資30.98億元，增長37%，所占比重由上年的37.5%。上升到46.5%；第三產業投資32.98億元，減少6.9%，所占比重由上年的58.7%下降到49.6%。
重點項目建設進展基本順利。江北水廠首期工程竣工投產，金龍大道、廣梅線、龍塘線、惠樟線、惠深線等收尾工程全面完成�；莺痈咚俟贰⒒莅拇蟮�、廣惠高速公路、惠州大堤、梅湖污水處理廠、西湖截污引清工程以及一批郵電通信和輸變電工程等重點項目建設進展較為順利。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年新增生產能力和效益主要有：光纖通訊電纜758.4芯公里；集成電路45萬塊/年；電話單機700萬部/年；服裝481.69萬件/年；新建公路113.7公里；改建公路172.5公里；輸電線路長度（11萬伏及以上）47.2公里；變電設備能力（11萬伏及以上）30萬千伏安；長途電纜49延長公里；城市自來水供水能力32萬噸/日；城市自來水管道長度44.75公里；城市道路擴建長度13.08公里；城市道路擴建面積1808.11萬平方米等。
五、交通和郵電業
交通運輸和郵電通信繼續穩定增長。全年交通運輸和郵電通信業完成增加值30.84億元，比上年增長12.5%。
全年各種運輸方式完成貨物周轉量39.17億噸公里，比上年增長62.8%。其中，鐵路1.85億噸公里；公路22.86億噸公里；水運4.95億噸公里；航空42萬噸公里；管道9.5億噸公里。完成旅客周轉量23.83億人公里，比上年增長10.6%。其中，鐵路4.86億人公里；公路18.64億人公里；水運0.04億人公里；航空0.28億人公里。貨物吞吐量669萬噸，比上年增長25.7%，其中惠州港貨物吞吐量57.6萬噸，減少27.2%。
全年完成郵電業務總量18.42億元，比上年增長21.8%。年末城鄉電話交換機總容量55.21萬門，長途業務電路3萬路。固定電話用戶42.62萬戶，比上年增長19.9%；移動電話用戶22.93萬戶，增長52.4%；無線尋呼用戶35.45萬戶，增長18.2%。全市電話普及率達25.3部/百人，比上年增加5.2部，其中市區電話普及率達65.8部/百人，增加13.2部。
六、國內貿易
國內市場商品銷售平穩增長。全年完成社會消費品零售總額120.95億元，比上年增長9.9%，剔除價格因素實際增長11.6%。分城鄉看，城鎮消費品零售額84.32億元，增長9.3%；農村消費品零售額36.63億元，增長11.3%。分行業看，批發零售額貿易業零售額84.1億元，增長12.5%；餐飲業零售額17.29億元，增長9.3%；制造業零售額6.37億元，增長0.2%。
城鄉集市貿易市場商品豐富，成交額穩定增長。全年城鄉集市貿易成交額46.36億元，比上年增長7.1%。
批發銷售市場交易回升。全年貿易業批發銷售額138.71億元，比上年增長48.2%。農業生產資料銷售額2.67億元，增長42.2%。
七、對外經濟
外貿出口繼續保持增長。全年進出口總額69.51億美元，比上年增長20%。其中，進口總額32.75億美元，增長34.3%；出口總額36.76億美元，增長9.6%。在出口總額中，一般貿易出口1.25億美元，減少年35.8%；“三來一補”出口11.21億美元，增長16.2%；“三資”企業出口24.3億美元，增長10.8%。
利用外資有所增長。全年新簽利用外資合同484宗，比上年增加9宗，增長1.9%；協議合同外資金額6.79億美元，增長4.8%；實際利用外資9.84億美元，增長1.4%。截至１９９９年底，累計執行利用外資合同共6644宗，比上年末增加283宗，增長4.4%。
旅游業發展較快。全年接待旅游總人數達443.24萬人次，比上年增長34.6%。接待過夜旅游者199.81萬人次，增長29.5%。其中接待國際游客22.93萬人次，增長82.7%；港澳同胞18.77萬人次，增長1.12倍；臺灣同胞2.29萬人次，增長4.6%。全年旅游營業收入22.85億元，比上年增長24.5%，其中國際旅游收入5103萬美元，增長84.6%。
八、金融和保險業
金融行業進一步加強金融風險防范和化解工作，加大對金融的監管和調控力度，金融形勢保持穩定。年末全市金融機構各項存款余額349.97億元，比上年末增加39.03億元，增長12.6%。其中企業存款余額81.3億元，增長19.3%；城鄉居民儲蓄存款余額251.6億元，增長8.7%。貸款下降，貸款結構有所調整。年末全市金融機構各項貸款余額243.98億元，比上年減少14.3%。其中，短期貸款余額157.17億元，減少29.4%；中長期貸款余額40.29億元，增長21%。全年現金凈回籠4.01億元，比上年多回籠3.79億元。
保險事業不斷發展壯大。全年各類險承�？傤~445.07億元，比上年增長10.6%。保費收入3.32億元，增長6.3%。其中財產險保費收入1.62億元，增長9.8%；人身險保費收入1.7億元，增長3.3%。支付賠款1.37億元，減少8.2%。其中財產險賠款0.99億元，增長14.9%；人身險賠款0.38億元，減少39.8%。
九、科學技術和教育
科學研究和技術開發取得新成果。全年列入市以上星火和火炬項目18項；獲省級科技進步獎7項，獲市級科技進步獎25項；代理專利申請123項，獲授權專利98項。年末全市企事業單位共有各類專業技術人員7.59萬人，比上年增加0.29萬人，其中中級職稱以上人員1.47萬人，增加0.22萬人。全市縣級以上國有獨立研究開發科技機構23個，從事科研活動人員266人，其中科學家和工程師46人；科技經費總收入865.7萬元，科技經費支出975.3萬元。全年新簽訂各類技術合同20份，合同金額943.85萬元。全市共認定高新技術企業43家，高新技術產品產值105萬元。群眾性科技活動活躍，全年參加科協各類活動19.16萬人次。質量檢測、標準化建設和天氣預報的服務取得新進展。
教育事業穩定發展。全市考入大學3280人，比上年增加989人，增長43.2%；考入中專4081人，增加471人，增長13.1%，各類學校招生17.63萬人，比上年增長2.6%；在校學生60.89萬人，增長3.3%。其中，高等學校在校學生0.46萬人；中等專業學校1.61萬人；普通中學學校16.85萬人；農、職業學校0.24萬人；技工學校0.4萬人；小學學校33.74萬人，成人高等教育學校0.96萬人；成人中等教育學校0.51萬人；幼兒園6.14萬人。普及九年制義務教育工作取得新成績。全市學齡兒童33.35萬人，入學兒童33.3萬人，入學率99.84%；小學畢業生升學率97.76%，小學學生輟學率0.49%；普通初中畢業生升學率53.46%，普通初中學生輟學率2.81%；普通高中畢業生升學率55.14%。全年教育經費7.39億元，比上年增長11.1%，其中預算內教育經費3.18億元，增長15.3%。辦學條件繼續得到改善。
十、文化、衛生和體育
文化事業欣欣向榮。年末全市現有各類專業藝術表演團8個，群眾藝術館、文化館6個，縣級以上公共圖書館5個，博物館5個，檔案館6個。全市已擁有廣播電臺5座，中波廣播發射和轉播臺8座，其中一千瓦以上的發射臺和轉播臺5座，廣播人口覆蓋率達95.4%；擁有電視臺5座，電視發射臺和轉播臺24座，其中一千瓦以上電視發射臺1座，有線電視用戶21.31萬戶，電視人口覆蓋率達94.68%。全市各類電影放映單位86個，其中影劇院26個。全年出版報紙2002萬印張，雜志9萬冊。
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衛生事業繼續發展，保健水平不斷提高。年末全市共有衛生機構261個，病床位5762張。各類衛生技術人員10335人，其中醫生4246人，護師、護士2961人。全市共有衛生防疫防治機構14個。衛生技術人員566人。婦幼衛生機構5個，衛生技術人員455人。初級衛生保健設施進一步完善，農村醫療條件不斷提高。全市共有鄉鎮衛生院85個，病床位2137張。全市有32個醫院被評為愛嬰醫院。
體育事業再創佳績。本市運動員在省級以上各種重大比賽中，共獲得獎牌98枚。其中獲世界賽銀牌1枚；獲亞洲賽金牌1枚，銀牌1枚；獲國家賽金牌11枚，銀牌5枚，銅牌3枚�！扼w育法》和《全民健身計劃綱要》在全市得到廣泛貫徹實施，第八套廣播體操普及推廣，群眾體育活動蓬勃開展。全市舉辦縣及縣以上運動會269次，參賽運動員7.87萬人次。全市中小學生有30.42萬人達到《國家體育鍛煉標準》，在校學生體育達標率為86.5%。
十一、環境保護
環境保護工作取得新進展。年末全市環境保護系統工作人員304人，各級環境監測站6個，環境監測人員91人。自然保護工作繼續加強，全市共有自然保護區6個，自然保護區總面積8.05萬公頃。建成煙塵控制區1個，面積84.87平方公里。環境法制建設進一步加強，環境保護的執法力度不斷加大。全年完成環境污染限期治理項目42個，完成環境污染治理項目投資1.09億元。
繼續開展對東江、西枝江流域和西湖污染的防治工作。繼續實施兩江四岸綜合整治工作，對兩江堤壩違章建筑進行整治，西湖截污引清工程已動工。市區污水治理工程建設加快，污水治理廠建設工程進展順利。酸雨污染防治工作正式啟動。
十二、人口與人民生活
人口自然增長率明顯下降。據人口變動情況抽樣調查，全年出生人口3.12萬人，出生率為11.76‰；死亡人口1.27萬人，死亡率為4.6‰；自然增長率為7.16‰，比上年下降2.02個千分點。年末全市戶籍人口達271.82萬人，比上年增加1.83萬人，增長0.7%。其中非農業人口94.18萬人，增加1.37萬人；農業人口177.64萬人，增加0.45萬人。
職工隊伍基本穩定，職工工資收入增加。年末全市在崗職工41.94萬人，比上年減少0.38萬人，減少0.9%；全年在崗職工工資總額36.76億元，增長11.5%；在崗職工全年平均工資收入8883元，比上年增加1048元，增長8.3%，扣除物價因素實際增長9%。
城鄉居民收入穩定提高。據抽樣調查，市區居民人均可支配年收入9437元，比上年增加454元，增長5.1%，扣除物價因素實際增長5.7%；農村居民人均純收入3531元，比上年增長3.2%，扣除物價因素實際增長3.8%。城鄉居民家庭居住條件繼續改善。全年城鎮竣工住宅面積83.22萬平方米；農村竣工住宅面積104.15萬平方米。
社會保障事業鞏固提高。年末全市有15.82萬人參加失業保險；有19.45萬職工和3.32萬離退休人員參加社會養老保險；有26.8萬職工參加工傷保險。
社會福利事業繼續發展。年末全市共有各類社會福利院和敬老院87個，床位1801張，收養995人。全市已建立居民最低生活保障制
，全部鄉鎮建立了農村社會保險網絡，社會救濟工作進一步加強。全年城鄉各種社會救濟對象得到國家救濟的達11.51萬人。優撫安置工作有所加強，國家憮恤、補助各類優撫對象3725人，妥善安置了退伍軍人的生活和就業。
注：1、本公報為初步統計數。
2、國內生產總值、各產業增加值、總產值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
