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2002年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹“十六"大精神和“三個代表”重要思想，抓住中國加入世貿和惠州中海殼牌南海石化項目動工建設的歷史性機遇，掀起建設經濟強市和文明城市的熱潮，努力擴大內需，開拓外需，加快經濟結構調整，積極穩妥地推進各項改革，不斷完善投資環境，國民經濟繼續保持快速健康發展，社會各項事業取得新的成績，城鄉居民生活水平有所提高，超額實現了全年預期目標。
一、綜合
國民經濟保持穩定增長。2002年，全市實現國內生產總值525.46億元，按可比口徑計算，比上年（下同）增長11.1%。其中，第一產業增加值73.05億元，增長7.1%；第二產業增加值303.35億元，增長12.2%；第三產業增加值149.06億元，增長10.7%。三次產業構成為13.9：57.7：28.4，第一產業比重下降0.5個百分點，第二產業比重與上年持平，第三產業比重略有上升。人均國內生產總值18651元，比上年增長9.1%。
市場物價保持平穩。全年居民消費價格總水平比上年下降1.8%。分項目看，食品價格下降3.3%，衣著價格上升3.2%，服務項目價格上升1.2%，家庭設備及用品價格下降4.7%，交通和通訊工具價格下降0.2%。全年社會商品零售價格比上年下降3.2%。
勞動就業工作進一步加強。年末全市從業人員216.58萬人，比上年末增加19.74萬人，其中城鎮在崗職工47.43萬人，城鎮私營和個體從業人員17.41萬人，新增城鎮就業人員2.16萬人。下崗職工再就業中心退出工作進展順利，下崗職工通過勞動力市場再就業狀況有所改善，年末止累計城鎮登記失業率為2.8%。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟整體發展不平衡，第三產業發展緩慢，經濟結構不合理的矛盾仍很突出；市場價格持續回落，有效需求不足；勞動力供求結構性矛盾較為突出，勞動就業形勢比較嚴峻；農民收入增長緩慢，部分群眾生活仍比較困難；居民的城市意識水平仍需提高。
二、農業
農業生產結構調整力度加大，糧食作物種植面積減少，經濟作物種植面積擴大。糧食產量雖有所減少，但品種結構進一步得到優化。全年糧食作物播種面積232.33萬畝，比上年減少33.61萬畝，減少12.6%，其中優質稻播種面積為149.0萬畝，減少11.7%；全年糧食總產量81.8萬噸，比上年減少11.9%，其中水稻產量64.1萬噸，減少15.9%，優質稻產量為53.1萬噸，比上年減少16.9%。
主要經濟作物中，花生、水果、蔬菜增產，大豆減產。花生總產量6.91萬噸，比上年略增0.2％；蔬菜總產量196.04萬噸，增長18%；水果總產量27.12萬噸，增長36.8%；大豆總產量1.48萬噸，減少6.9%。
林業產業化建設步伐，進一步改善生態環境。全年完成造林面積24905公頃，比上年增長54.4%。目前，全市林業用地綠化率90.4%，森林覆蓋率59.3%。
畜牧業和漁業生產穩步發展。全年肉類總產量14.97萬噸，比上年增長11.3%，其中豬肉產量9.72萬噸，增長12.4%。水產品產量15.61萬噸，比上年增長11.7%，其中淡水產品產量7.17萬噸，減少2.2%；海水產品產量8.45萬噸，增長27%。
農業生產條件基本穩定。全年農業機械總動力90.9萬千瓦，比上年增長5.8%；化肥施用量（折純）7.8萬噸，減少6%；農田有效灌溉面積8.63萬公頃，減少0.5%；農村用電量76815萬千瓦小時，增長9.2%。
三、工業和建筑業
工業生產繼續保持較快增長。2002年，全市實現工業增加值282.1億元，比上年增長12.2%。其中全部國有工業和年銷售收入500萬元以上非國有工業（簡稱規模以上工業，下同）增加值190.94億元，增長19.8%。在規模以上工業中，輕工業增加值92.96億元，增長11.1%；重工業增加值97.98億元，增長32.9%。國有及國有控股工業增加值67.43億元，增長16.4%；集體工業增加值1.88億元，減少4.3%；以“三資”工業為主的其他經濟類型工業增加值181.53億元，增長20.2%。全年工業企業產品銷售率97.29%，比上年下降1個百分點。
高新技術產品產量增幅較大。全年工業新產品產值比上年增長37.9%。激光視盤機323.07萬臺，比上年增長58.8％；微型計算機66.35萬臺，增長2.5倍；錄音機846.72萬臺，增長56％；移動電話機522.44萬部，增長2.8倍；組合音響1398.29萬臺，增長38.6%；摩托車11.74萬輛，增長26.5%。
建筑業生產穩定發展。全年完成建筑業增加值21.22億元，比上年增長12.5%。
四、固定資產投資
在國家擴大內需的政策拉動下，固定資產投資保持較快增長。全年全社會固定資產投資104.73億元，比上年增長24.1%。分經濟類型看，國有及其他經濟類型投資71.72億元，增長33.7%；集體經濟投資22.84億元，增長1.9%；居民個人投資10.17億元，增長9.9%。分投資管理渠道看，基本建設投資41.72億元，增長30.6%；更新改造投資13.12億元，增長26.8%；房地產開發投資15.88億元，增長49.1%。
投資結構有所調整。第一產業投資2.59億元，比上年減少0.4%；所占比重由上年的3.1％下降到2.5％；第二產業投資47.33億元，增長30.1%，所占比重由上年的43.1%上升到45.2%；第三產業投資54.81億元，增長20.6%，所占比重由上年的53.8%下降到52.3%。
重點項目建設進展基本順利。數碼街、火車北站廣場及鵝嶺南路、惠州大道一、二期工程等10條道路建設工程己建成交付使用，梅湖污水處理廠及集污管道工程基本完工，惠澳鐵路、京九鐵路復線己全線鋪軌，廣惠高速和惠河高速公路己基本完成全線路基工程和橋梁工程、惠州大堤加固工程、惠州學院圖書館等一批重點項目工程己進入工程收尾階段，中海殼牌南海石化項目、市體育館、市圖書館、南出口路改造工程、仲愷大道整治工程及一批輸變電工程等重點項目建設進展順利。
基本建設投資新增生產能力主要有:市內程控交換機299.93萬線/年;11萬伏及以上輸電線路長度96公里；11萬伏及以上變電設備能力72.3萬千伏安；電力電纜8350公里；長途電纜線路長度1238公里；新建公路橋梁220米;改建公路32公里。
五、交通和郵電業
交通運輸和郵電通信保持穩定。全年交通運輸和郵電通信業完成增加值45.81億元，比上年增長4.3%。
全年各種運輸方式完成貨物周轉量44.07億噸公里，比上年減少1.2%。其中，公路26.58億噸公里，增長2.4%；水運5.89億噸公里，增長2.3%；航空87.02萬噸公里，減少19.4%；管道11.59億噸公里，增長13.2%。完成旅客周轉量23.81億人公里，比上年減少1.6%。其中，公路23.48億人公里，減少1%；水運0.16億人公里，增長76%；航空0.16億人公里，減少66.9%。貨物吞吐量955.63萬噸，比上年增長14.7%，其中惠州荃灣港貨物吞吐量910.13萬噸，增長14.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年完成郵電業務收入26.77億元，比上年增長13%。年末城鄉電話交換機總容量72.65萬門，移動電話交換機容量128.3萬門，長途電話業務電路4.62萬路。固定電話用戶89萬戶，比上年增長20.9%；移動電話用戶118.05萬戶，增長36.6%；無線尋呼用戶8.53萬戶，減少58.8%。全市電話普及率73.2部/百人，比上年增加20部。互聯網用戶達到32.22萬戶，比上年增長近2倍。
六、國內貿易
國內市場商品銷售平穩增長。全年完成社會消費品零售總額161億元，比上年增長10.8%，剔除價格因素實際增長12.8%。分城鄉看，城鎮消費品零售額111.23億元，增長10%；農村消費品零售額49.78億元，增長12.8%。分行業看，批發零售貿易業零售額117.96億元，增長15.8%；餐飲業零售額27.45億元，增長13.7%；制造業零售額4.74億元，減少26.3%。
城鄉集市貿易市場商品豐富，成交額增幅較大。全年城鄉集市貿易成交額66.04億元，比上年增長9.9%。
七、對外經濟
外貿出口繼續保持增長。全年進出口總額112.25億美元，比上年增長27.1%。其中，出口總額58.9億美元，增長20%，進口總額53.36億美元，增長36.1%。在出口總額中，一般貿易出口2.61億美元，增長56%；“三來一補”出口11.7億美元，增長5.5%；“三資”企業出口44.58億美元，增長22.7%。
利用外資增長。全年新簽利用外資合同578宗，比上年增加132宗，增長29.6%；協議合同外資金額15.46億美元，增長15.3%；實際利用外資13.26億美元，增長12.4%。截至2002年底，累計執行利用外資合同共7524宗，比上年末增加469宗，增長6.6%。
旅游業繼續發展。全年接待旅游總人數達605.01萬人次，比上年增長34.2%。接待過夜旅游者301.14萬人次，增長21.9%。其中接待國際游客30.23萬人次，增長8.9%；港澳同胞18.83萬人次，增長3.5%；臺灣同胞5.37萬人次，增長5.3%。全年旅游總收入31.05億元，比上年增長14.9%，其中國際旅游收入6404萬美元，增長14.1%。
八、金融和保險業
金融業進一步加強金融風險防范和化解工作，加大對金融的監管和調控力度，金融形勢保持穩定。年末全市金融機構各項存款余額479億元，比上年末增加76.5億元，增長19%。其中企業存款余額119.03億元，增長14.3%；城鄉居民儲蓄存款余額319.11億元，增長16.4%。年末全市金融機構各項貸款余額265.38億元，比上年增長17%。其中，短期貸款余額136.01億元，減少6.1%；中長期貸款余額107.18億元，增長62.8%。全年現金凈回籠8.14億元，比上年多回籠2.99億元。
保險業不斷發展壯大。全年各類保險承保總額749.35億元，比上年增長34.9%。保費收入5.83億元，增長38.2%。其中財產險保費收入2.34億元，增長13.6%；人身險保費收入3.49億元，增長61.6%。支付各類賠款及給付1.99億元，增長27.6%。其中財產險賠款1.3億元，增長27.5%；人身險賠款及給付0.69億元，增長27.8%。
九、科學技術和教育
科技力量有所增強，科學研究和技術開發取得新成果。全年列入市以上星火和火炬項目25項；獲省級科技進步獎1項；代理專利申請708項，獲授權專利443項。年末全市企事業單位共有各類專業技術人員9.31萬人，比上年增加1.59萬人，其中中級職稱以上人員1.96萬人，增加0.3萬人。全市縣級以上國有獨立研究開發科技機構28個，從事科研活動人員347人，其中科學家和工程師76人；科技經費總收入2493萬元，科技經費支出1801萬元。全年新簽訂各類技術合同64份，合同金額1515.75萬元。全市共認定高新技術企業71家，高新技術產品產值280億元。群眾性科技活動活躍，全年參加科協各類活動3.56萬人次。質量檢測、標準化建設和天氣預報的服務取得新進展。
教育事業穩定發展。全市考入大專以上學生6494人，比上年增加600人，增長10.2%；考入中專5852人，增加1611人，增長38%。各類學校招生19.51萬人，比上年增長8.3%；在校學生66.18萬人，增長3.4%。其中，高等學校在校學生1.08萬人；中等專業學校1.36萬人；普通中學學校18.84萬人；農、職業學校0.5萬人；技工學校0.14萬人；小學36.06萬人；成人高等教育學校1.07萬人；成人中等教育學校0.23萬人；幼兒園6.9萬人。普及九年制義務教育工作取得新成績。全市學齡兒童35.13萬人，入學兒童35.07萬人，入學率99.82%；小學畢業生升學率97.4%，小學學生輟學率0.02%；普通初中畢業生升學率63.5%，普通初中學生輟學率2.5%；普通高中畢業生升學率69.72%。全年教育經費12.31億元，比上年增長32.1%，其中預算內教育經費6.08億元，增長36.8%。辦學條件繼續得到改善。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。年末全市現有各類專業藝術表演團體7個，群眾藝術館、文化館6個，縣級以上公共圖書館5個，博物館5個，檔案館6個。全市擁有廣播電臺5座，中波廣播發射臺和轉播臺13座，其中一千瓦以上的發射臺和轉播臺5座，廣播人口覆蓋率達98.76%；擁有電視臺5座，電視發射臺和轉播臺22座，其中一千瓦以上電視發射臺1座，有線電視用戶26.17萬戶，電視人口覆蓋率96.9%。全市各類電影放映單位36個，其中影劇院9個。全年出版報紙591.7萬印張。
衛生事業繼續發展，保健水平不斷提高。年末全市共有衛生機構195個(不含診所、醫務室、村衛生室、下同)，病床位6879張。各類衛生技術人員9936人，其中執業醫師和助理執業醫師3566人，注冊護士3386人。全市共有衛生防疫防治機構16個，衛生技術人員501人。婦幼衛生機構5個，衛生技術人員548人。初級衛生保健設施進一步完善，農村醫療條件不斷提高。全市共有鄉鎮衛生院86個，病床位2609張。全市有35個醫院被評為愛嬰醫院。
體育事業再創佳績。本市運動員在省級以上各種重大比賽中，共獲得獎牌99枚。其中獲國家賽金牌9枚，銀牌8枚，銅牌8枚。《體育法》和《全民健身計劃綱要》在全市得到廣泛貫徹實施，第八套廣播體操普及推廣，群眾體育活動蓬勃開展。全市舉辦縣及縣以上運動會38次，參賽運動員2.68萬人次。
十一、環境保護
環境保護意識增強，環保事業加快發展。2002年大力實施《廣東省碧水工程計劃》和《廣東省藍天工程計劃》，環境保護工作取得新進展。年末全市各級環境監測站6個，環境監測人員98人。自然保護工作繼續加強，全市共有自然保護區24個，自然保護區總面積15.81萬公頃。建成煙塵控制區6個，面積140.58平方公里。環境法制建設進一步加強，環境保護的執法力度不斷加大。全年完成環境污染限期治理項目35個，完成環境污染治理項目投資0.22億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城市建設力度加大，環境保護繼續加強。2002年我市進一步鞏固“四塊金牌"成果，努力創建文明城市，加快城市基礎設施建設，并榮獲國家建設部中國人居環境“范例獎”。繼續實施兩江四岸綜合整治工作，對兩江堤壩違章建筑進行整治，同時加強城市環境綜合整治，啟動道路暢通工程，改造道路環境，對市區主要街道進行“穿衣戴帽”，改善城市景觀景色。加大環境保護力度，梅湖水質凈化中心及集污管道工程、西湖北豐湖整治工程基本完工。酸雨污染防治工作取得初步成效。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長繼續下降。年末全市戶籍總人口為283.02萬人。其中非農業人口109.02萬人，占38.5%；農業人口174萬人，占61.5%。全市男性人口為144.29萬人，占50.98%；女性為138.73萬人，占49.02%。全年全市出生人口2.54萬人，出生率為9.16‰；死亡人口1.2萬人，死亡率為4.27‰；全年凈增人口1.34萬人，自然增長率為4.88‰，下降0.51個千分點。
職工隊伍繼續壯大，工資收入穩定增加。年末全市在崗職工47.43萬人，比上年增加4.71萬人，增長11%；全年在崗職工工資總額52.3億元，增長17.2%；在崗職工全年平均工資收入11318元，比上年增加836元，增長8%，扣除物價因素實際增長10%。
城鄉居民收入穩定提高。據抽樣調查顯示，市區居民人均可支配收入10691.04元，比上年增加676.51元，增長6.8%，扣除物價因素實際增長8.8%；農村居民人均純收入3903元，比上年增長4.1%，扣除物價因素實際增長6％。
社會保障進一步加強。年末累計全市參加失業保險人員達36.83萬人，比上年增長2.6%；有41.31萬職工和4.23萬離退休人員參加社會養老保險；有29.39萬職工和3.34萬離退休人員參加基本醫療保險；有37.7萬職工參加工傷保險。全年離退休人員能按時足額領到基本養老金，社會化發放率達到100%。
社會福利事業繼續發展。年末全市共有各類社會福利院和敬老院89個，床位2027張，收養970人。全市已建立居民最低生活保障制，全部鄉鎮建立了農村社會保險網絡，社會救濟工作進一步加強。全年城鄉各種社會救濟對象得到國家救濟的達5.35萬人。優撫安置工作有所加強，妥善安置了退伍軍人的生活和就業。
注：1、本公報為初步統計數。
2、國內生產總值、各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
