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2006年，全市人民在市委和市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“全面推進奔小康，再造一個新汕尾”的總目標，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力構建社會主義和諧社會，認真貫徹落實宏觀調控的各項政策措施，加快推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，實現經濟快速增長，社會各項事業全面進步，人民生活水平穩步提高。
一、綜 合
國民經濟健康、協調、快速發展。初步統計，全市完成地區生產總值（GDP）247.47億元，比2005年增長15.8%，其中第一產業增加值55.35億元，增長4.8%，第二產業增加值103.6億元，增長23.9%，第三產業增加值88.51億元，增長14.3%。經濟增長速度在全省地級以上市中排第8位，主要經濟指標增長速度在全省地級以上市中排名均保持前列。其中，財政一般預算收入增長速度排第3位，全社會固定資產投資增長速度排第4位，外貿出口總值增長速度排第5位，規模以上工業增加值增長速度排第7位，社會消費品零售總額增幅排第8位。經濟運行逐步進入快速發展的軌道。
產業結構進一步調整優化。三次產業結構由2005年的24.0:39.7:36.3調整為22.4：41.9：35.7，第二產業比重明顯加大，對國民經濟的拉動作用增強。
汕尾市生產總值三次產業比重
市區消費價格總指數上升1.7%，其中食品上升3.5%，醫療保健上升1.3%，居住上升2.2%，家庭設備用品及維修服務上升0.2%，交通上升3.4%，通訊下降2%。
社會保障制度進一步完善，社會保險覆蓋面逐步擴大。2006年末，全市16.71萬職工參加基本養老保險，12.10萬職工參加失業保險，6.32萬職工參加基本醫療保險。社會保險基金全年征繳收入3.02億元，年末社會保險基金累計結余3.72億元，分別增長31.0%和39.2%。
經濟和社會發展中存在的主要問題：經濟結構仍不合理，經濟外向度不高，社會事業發展相對滯后，城鄉區域經濟發展不平衡，農民增收、農業增效難度較大。
二、農 業
我市認真貫徹落實中央一號文件精神，全面開展“雙融雙建”活動，積極推進社會主義新農村建設步伐，大力推進農村稅費改革和農村合作醫療保險，農民增收減負取得明顯成效，農村經濟全面發展，實現了糧食增產、農業增效、農民增收。全年農業總產值97.29億元，增長6.2%
全年糧食總產量52.54萬噸，增長2.4％，蔬菜產量76.98萬噸，增長8.8％，水果總產量15.79萬噸，增長6.8％。
著力海洋資源保護與海域環境管理，加強漁業執法和安全生產，繼續抓好伏季休漁工作，促進了全市漁業生產的健康、穩定發展。2006年水產品總產量59.92萬噸，增長5.6%。其中海水產品產量55.92萬噸，淡水產品產量4.00萬噸，分別增長5.5%和6.7%。
畜牧業穩定發展。全年肉類總產量11.77萬噸，增長8.9%，其中豬肉產量7.59萬噸，增長8.3%，禽肉產量3.48萬噸，增長10.5%。全年肉豬出欄量累計112.67萬頭,增長7.1%,生豬年末存欄量41.61萬頭,增長9.0％。累計家禽出欄量3154.44萬只，增長9.9％。
全年農業機械總動力58.16萬千瓦，比上年增長0.4%；化肥施用量（折純）7.49萬噸,增長16.8％；農村用電量61808萬千瓦時,增長6.4％。
三、工業和建筑業
2006年,全市完成全社會工業總產值378.56億元，增長26.1%，其中規模以上工業總產值146.58億元，增長30.0%。隨著工業化進程的加快，工業對經濟增長的主導作用進一步增強，全社會工業對經濟增長的貢獻率為58.4%，拉動經濟增長9.2個百分點。
規模以上工業中，外商和港澳臺投資工業發展迅速，已成為我市工業增長的主導力量。規模以上工業銷售產值142.94億元，增長30.4%；其中工業產品出****貨值84.91億元，增長43.6%，占銷售產值的59.4%。
工業結構進一步調整，效益提高。規模以上工業經濟效益綜合指數153.2%，同比提高6.3個百分點。從所有制結構看，外資企業發展迅猛。從經濟規模結構看，規模以上工業和大中型工業比重明顯上升。從工業產業層次看，高新技術產業發展快速，重型和外向型更趨明顯，規模以上工業中，高新技術產業產值所占比重明顯上升,累計完成高新技術產業完成工業總產值58.1億元，增長40.4%，占比例達39.3%。
建筑業快速發展。四級以上建筑企業施工產值16.69萬元，比上年增長140%。房屋施工面積296.9萬平方米，房屋竣工面積178.6萬平方米，分別比上年增長49.7%和5.3%。
四、固定資產投資
投資規模繼續擴張。2006年，全市努力營造良好寬松投資環境，充分調動各方面的力量，加大基礎設施和重點項目建設投入，民間投資迅速增長，固定資產投資規模繼續擴大。全年完成全社會固定資產投資134.30億元，同比增長31.0%。其中，城鎮以上固定資產投資91.89億元，增長25.4%；農村固定資產投資42.44億元 ，增長45%。按產業分，第一產業投資3.14億元，第二產業投資55.12億元，第三產業投資76.04億元，分別增長16.3%，14.8%和51.4%。在城鎮以上固定資產投資中，基本建設投資51.88億元，更新改造投資9.22億元、房地產開發投資2.22億元，分別增長24.5%、16.6%和36.2%。重點項目的加快建設，大大加強了我市水利、能源、交通、市政等基礎產業和基礎設施的建設，從而加強我市經濟發展的薄弱環節，為今后經濟發展打下堅實基礎，為改善消費環境以及投資環境創造有利條件。全年完成基礎設施建設投資42.3億元，增長52.7%。
2006年全市已動工重點項目22個，共完成投資25.72億元。已竣工的項目有省道S242線海城至麗江段改造工程，市人民醫院傳染病樓等；進展較快的項目有500千伏汕尾（茅湖）輸變電及500千伏汕尾電廠送出工程，汕尾海關業務技術用房和信利TFT增資擴產項目等。
新增主要生產能力或效益有：新建改建公路410公里；長途電纜線路長度396公里；11萬伏以上輸電線路68.6公里；新建獨立公路橋梁3座1350延長米；城市公共交通車輛購置38輛；城市自來水供水能力1.1萬噸/日，城市自來水管道長度11.2公里。
五、交通和郵電業
初步核算，全年交通運輸、倉儲和郵政業完成增加值4.20億元，增長11.5％。
全市繼續加快公路建設，全市現有公路通車里程達5159公里。完成貨運周轉量151886萬噸公里，增長13.2％，其中公路運輸周轉量150906萬噸公里，增長15.7%。完成客運周轉量354054萬人公里，增長10.1%，其中公路運輸周轉量353787萬人公里，增長10.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年郵電業務總量完成26.78億元，增長29.5％。年末城鄉固定電話用戶56.05萬戶，比上年下降0.87%，其中，城市26.97萬戶，鄉村29.08萬戶。年末移動電話用戶95.57萬戶，增長26.2％。
六、國內貿易
消費市場出現較好的增長勢頭。隨著人民生活水平的提高，消費觀念和消費方式轉變、消費環境的改善，消費需求逐步提升。2006年，全年完成社會消費品零售額153.94億元，同比增長18.1％，剔除物價因素影響實際增長16.1%，實際增幅比上年同期提高了2.8個百分點，創10年來同期最高增幅。分行業看，批發零售貿易業零售額126.72億元，增長18.8%；住宿和餐飲業零售額22.13億元，增長15.7%；其他行業零售額5.09億元，增長11.9%。分城鄉看，縣及縣以上消費品零售額82.17億元，增長17.0%；縣以下消費品零售額71.77億元，增長19.4%。
七、對外經濟和旅游
對外經濟成效顯著。2006年，我市實際利用外資和外貿出口保持快速增長。全年外貿進出口總值154780萬美元，比上年增長28.1%，其中出口總值85433萬美元，比上年增長33.1%。從貿易方式看，一般貿易出口5750萬美元，增長52.0%；加工貿易出口60428萬美元，增長31.9%。從經營主體看，“三資”企業占主導地位，累計出口77306萬美元，增長44.6%。全年實際利用外商直接投資金額14522萬美元，增長19.9%；新簽外商直接投資項目49個，合同外資額28235萬美元，合同外資額比上年增長11.5%。
旅游業穩定發展。據旅游部門統計，全年接待過夜游客164.24萬人次，增長8.6%，其中接待國際游客、港澳臺同胞2.37萬人次，比上年增長5.8%。全市旅游總收入15.70億元，其中外匯收入479萬美元，分別增長15.7%和5.3%。
八、金融和保險業
金融形勢穩定，金融體制改革進一步推進。2006年末，全市金融機構各項本幣存款余額164.35億元，比年初增長16.8%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額127.28億元，企業存款余額18.40億元，分別比年初增長17.4%和9.6%。金融機構各項本幣貸款余額65.2億元，比年初增長13.6%。其中，短期貸款余額35.09億元，比年初增長1.6%，中長期貸款余額29.65億元，比年初增長31.5%，個人消費貸款余額5.73億元，比年初增長14.2%。在短期貸款中，工業貸款增長9.7%，農業貸款增長12.6%，商業貸款下降24.2%。
保險業穩步發展。全市人壽保險、財產保險各類保費收入14642萬元，賠款、給付金額3558萬元。
九、教育和科學技術
教育事業繼續發展。全市繼續推進教育管理體制改革，創新辦學體制，加強教育教學管理，教育教學質量不斷提高。進一步鞏固和提高義務教育水平，積極落實農村免費義務教育工作，不斷加強高中階段教育。2006年，我市成功引進了由信利半導體公司計劃投資2億元興建的華師附中汕尾學校；全市53.92萬人（其中小學39.92萬，初中14萬）享受農村免費義務教育；全市高考前三批A線入圍數達到4841人，創歷年高考最好成績。
全市普通中學在校學生23.48萬人，其中初中在校學生19.04萬人，小學在校學生50.55萬人；全市普通高等學校在校學生4109人；中等職業學校（含職中）在校學生9131人。小學學齡兒童入學率達98.9%,小學五年保留率97.89％，初中三年保留率95.0％，初中畢業生升學率52.46%。
我市貫徹落實省委、省政府建設科技強省戰略部署，積極實施“科技興市”戰略，科研基礎建設不斷加強。 2006年，我市申報各類科技計劃項目69項，其中30個獲省立項；專利申請受理量達241項，專利申請授權量達119項。積極實施“人才興市”戰略，科技隊伍進一步擴大，2006年末，全市現有各類專業技術人員7.19萬人，比上年增長5.0%，其中中級職稱以上人員2.06萬人，比上年增長12.0％。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。積極推進文化大市建設，加快文化公共設施的規劃和建設，加強文化市場管理，加強地方文化遺產的保護和挖掘，豐富大眾文藝活動，不斷滿足人民群眾的精神文化生活需要，成功舉辦了“紀念彭湃同志誕辰110周年活動”等一系列文藝活動。《汕尾日報》、汕尾電視臺增設欄目，加強了宣傳輿論力度。全市公共圖書館4個，圖書藏量12.9萬冊件。
衛生事業全面發展。衛生部門大力推進公共衛生體系建設，加大衛生監督執法檢查力度，推進農村合作醫療衛生體制改革，疾病防控工作成效顯著。各地不斷加大衛生投入，基層衛生建設得到加強，農村衛生建設取得新進展。2006年末，全市擁有醫院、衛生院81個，醫院、衛生院床位4056張，各類衛生技術人員6188人，其中醫生2553人，注冊護士1366人。
體育事業成績顯著。全市繼續認真貫徹《體育法》、《中共中央國務院關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》及《全民健身計劃綱要》，深入開展全民健身運動，大力開展群眾性體育活動，大力推進競技體育工作。2006年，我市運動員在省級各類比賽中獲金牌18枚、銀牌9.5枚、銅牌6.75枚。
十一、人口與人民生活
2006年，我市各級黨委和政府切實加大人口控制和計生目標管理力度，人口的自然增長得到控制。據公安部門統計，2006年末全市戶籍總人口323.23萬人，比上年增長2.5％。
居民收入增加,生活水平有所提高。據住戶抽樣調查統計,農民人均純收入4007元,增長4.2%；市區居民人均可支配收入8819元，增長6.1％，人均消費支出7373元，增長2.9％。據勞動工資統計，全市在崗職工工資總額18.86億元，比上年增長13.8%，在崗職工人均工資14940元，增長11.5％。
注：1、本公報統計資料數據為初步統計數。
2、公報中生產總值和各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、郵電業務總量完成額按2000年不變價格計算。 |
