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（2008年3月12日）
2007年，全市人民在市委和市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊圍繞“搶抓新機遇，推進新跨越，共建新汕尾，努力打造活力汕尾、人文汕尾、和諧汕尾、清新汕尾”的奮斗目標，貫徹落實“三基地，三經濟帶”戰略方針，加快推進經濟結構調整和經濟發展方式轉變，實現國民經濟健康、快速發展，社會各項事業全面進步，人民生活水平穩步提高。
一、綜合
國民經濟健康、協調、快速發展。初步統計，全市完成地區生產總值（GDP）295.38億元，比2006年增長17.1%，其中第一產業增加值61.43億元，增長5.5%，第二產業增加值129.96億元，增長22.9%，第三產業增加值104.00億元，增長16.9%。經濟增長速度在全省地級以上市中排第6位，主要經濟指標增長速度在全省地級以上市中排名均保持前列。近年來經濟發展呈逐步加快趨勢，經濟運行進入快速發展的軌道。
產業結構進一步調整優化。三次產業結構由2006年的22.6:42.5:34.9調整為20.8：44.0：35.2，第二產業比重明顯加大，對國民經濟的拉動作用增強。
物價漲幅有所上升。市區消費價格總指數上升3.8%，其中食品上升7.8%，醫療保健上升2.0%，居住上升4.4%，家庭設備用品及維修服務上升0.6%，交通上升1.3%，通訊下降0.4%，服務項目上升2.3%。
社會保障制度進一步完善，社會保險覆蓋面逐步擴大。2007年末，全市16.93萬職工參加基本養老保險，10.85萬職工參加失業保險，7.07萬職工參加基本醫療保險。社會保險基金全年征繳收入3.53億元，年末社會保險基金累計結余4.72億元，分別增長16.75%和26.1%。
二、農業
我市認真貫徹落實中央一號文件精神，以農民增收、農業增效、農村穩定為目標，以提高農業綜合生產能力為主線，創新發展思路，挖掘農業內部的增收潛力，加快農業結構調整和農業產業化經營，積極推進社會主義新農村建設，大力推進農村稅費改革和農村合作醫療保險，農民增收減負取得明顯成效，農村經濟穩定發展。初步統計全年農業總產值109.2億元，增長6.2%。
全年糧食作物播種面積164.4萬畝，比上年增長1.6%；蔬菜種植面積62.1萬畝，增長2.5%。油料種植面積18.26萬畝，下降0.２%。
全年糧食總產量55.01萬噸，增長1.8％，蔬菜產量80.5萬噸，增長32.8％，水果總產量17.0萬噸，增長4.1％。
全年水產品總產量61.7萬噸，增長3.1%。其中海水產品產量57.4萬噸，淡水產品產量4.3萬噸，分別增長2.7%和7.3%。
全年肉類總產量10.7萬噸，增長6.9%，其中豬肉產量7.04萬噸，增長4.8%，禽肉產量2.97萬噸，增長12.7%。全年肉豬出欄量累計103.4萬頭,增長10.7%,生豬年末存欄量39.2萬頭,增長7.3％。累計家禽出欄量2911.5萬只，增長22.0％。
全年農業機械總動力61.19萬千瓦，增長5.2%；化肥施用量（折純）6.11萬噸,下降18.4％；農村用電量68601萬千瓦時,增長12.8％。
三、工業和建筑業
2007年,全市完成全社會工業總產值456.19億元，增長25.7%，其中規模以上工業總產值199.28億元，增長38.1%。規模以上工業銷售產值192.51億元，增長36.5%；其中工業產品出****貨值110.91億元，增長28.6%，占銷售產值的57.6%。隨著工業化進程的加快，工業對經濟增長的主導作用進一步增強，全社會工業對經濟增長的貢獻率為53.1%，拉動經濟增長9.1個百分點。
工業結構進一步調整。從經濟規模結構看，規模以上工業占比重進一步上升，達到43.7％，規模以上工業中，大中型工業比重明顯提高。從所有制結構看，外資企業發展迅猛，外商和港澳臺投資工業完成產值125.76億元，增長34.3%，占規模以上工業的63.1%。從工業產業層次看，高新技術產業發展快速，重型和外向型更趨明顯，規模以上工業中，高新技術產業產值所占比重明顯上升,累計完成高新技術產業產值78.53億元，增長39.7%，占規模以上工業的比重達39.4%。工業經濟效益穩步提高。2007年工業經濟效益綜合指數為160.2%，同比提高8.0個百分點。
規模以上工業產值中，電子、紡織服裝和能源等支柱產業的比重繼續上升，2007年三大產業完成工業產值149.03億元，占規模以上工業產值的比重達78.7%。
建筑業快速發展。建筑業增加值17.16億元，增長15.5%。房屋施工面積582.1萬平方米，房屋竣工面積286.3萬平方米，分別比上年增長35.3%和33.7%。
四、固定資產投資
投資規模繼續擴張。2007年，全市完成全社會固定資產投資175.81億元，同比增長30.8%。其中，城鎮以上固定資產投資122.61億元，增長33.4%；農村固定資產投資53.20億元 ，增長25.3%。按產業分，第一產業投資10.76億元，第二產業投資68.35億元，第三產業投資96.70億元，分別增長242.2%，23.4%和27.4%。投資結構不斷改善，更新改造投資迅速增長，房地產開發投資恢復性快速增長，基礎設施建設不斷得到加強。在城鎮以上固定資產投資中，基本建設投資53.89億元，更新改造投資23.03億元、房地產開發投資7.32億元，分別增長3.8%、149.6%和228.7%。全年完成基礎設施建設投資58.9億元，增長22.9%。
2007年列入建設計劃的市重點項目27個，至年底止開工建設的項目有20個，共完成投資37.99 億元，完成年度計劃的75.4%。已竣工投產的項目有汕尾電廠一期1、2號機組工程，信利TFT增資擴產項目，市區污水處理廠首期工程，汕尾海關業務技術用戶；進展較快的有市區萬福黃金海岸房地產項目，上海中油華城石化儲運（生產）基地項目和市區香洲東路等；汕尾市區碧桂園商品房開發項目，陸豐田尾核電站，廈深鐵路汕尾段，華師附中汕尾學校等項目前期工作也在扎實推進。
新增主要生產能力或效益有：新改建公路337公里；火力發電機組容量120萬千瓦；新建碼頭泊位1個，年吞吐量500萬噸；長途電纜線路長度326公里；11萬伏以上輸電線路75.5公里；新建公路客運站2個，建筑面積13000平方米；各類學校學生席位75086個，建筑面積300313平方米；城市公共交通車輛購置74輛；城市自來水供水能力4.81萬噸/日；城市污水處理能力5萬噸/日。
五、交通和郵電業
初步核算，全年交通運輸、倉儲和郵政業完成增加值6.64億元，增長28.4％。
全市繼續加快公路建設，全市現有公路通車里程達5148公里。完成貨運周轉量128269萬噸公里，增長43.6％，其中公路運輸周轉量127914萬噸公里，增長43.5%。完成客運周轉量329756萬人公里，增長14.3%，其中公路運輸周轉量329475萬人公里，增長14.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年郵電業務總量完成32.91億元，增長16.8％。年末城鄉固定電話用戶57.88萬戶，增長3.3%；年末移動電話用戶114.41萬戶，增長19.2％。
六、國內貿易
市場消費保持快速增長。隨著人民收入的提高，消費觀念和消費方式的轉變以及消費環境的改善，消費需求逐步提升。2007年，全年完成社會消費品零售額187.11億元，同比增長21.3％，剔除物價因素影響實際增長16.9%，實際增幅比上年同期提高了0.8個百分點，繼續保持高位運行。分行業看，批發零售貿易業零售額155.44億元，增長23.1%；住宿和餐飲業零售額28.00億元，增長25.8%。分城鄉看，縣及縣以上消費品零售額100.41億元，增長21.5%；縣以下消費品零售額86.7億元，增長21.1%。
七、對外經濟和旅游
對外經濟保持快速發展態勢。全年外貿進出口總值218982萬美元，比上年增長41.5%，其中出口總值112310萬美元，比上年增長31.5%。從貿易方式看，一般貿易出口8955萬美元，增長55.7%；加工貿易出口103355萬美元，增長29.7%。從經營主體看，“三資”企業占主導地位，累計出口101768萬美元，增長31.6%。全年實際利用外商直接投資金額20303萬美元，增長39.8%；新簽外商直接投資項目58個，合同外資額40186萬美元，合同外資額比上年增長42.3%，吸收外資前景繼續看好。
旅游業穩定發展。據旅游部門統計，全年接待過夜游客191.52萬人次，增長16.6%，其中接待國際游客、港澳臺同胞2.55萬人次，比上年增長7.6%。全市旅游總收入17.03億元，其中外匯收入521.2萬美元，分別增長8.5%和8.7%。
八、金融和保險業
金融形勢穩定。2007年末，全市金融機構各項本幣存款余額190.29億元，比年初增長15.8%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額137.91億元，企業存款余額23.43億元，分別比年初增長8.4%和27.4%。金融機構各項本幣貸款余額70.66億元，比年初增長8.4%。其中，短期貸款余額34.60億元，比年初下降1.4%，中長期貸款余額35.77億元，比年初增長20.6%，個人消費貸款余額7.48億元，比年初增長30.4%。
保險業穩步發展。全市人壽保險、財產保險各類保費收入17905萬元，賠款、給付金額3948萬元。
九、教育和科學技術
進一步鞏固和提高義務教育水平，積極落實農村免費義務教育工作，不斷加強高中階段教育和學前教育。全市普通中學在校學生24.84萬人，其中初中在校學生20.02萬人；小學在校學生47.55萬人；全市普通高等學校在校學生3580人；中等職業學校（含職中）在校學生9385人。小學學齡兒童入學率達98.4%,初中畢業生升學率49.1%。
我市積極實施“科技興市”戰略，科研基礎建設和科技創新取得顯著成果。 2007年，我市專利申請量181件，受權量151件，申報各類科技計劃項目62項，其中34個獲省立項。積極實施“人才興市”戰略，科技隊伍進一步擴大，2007年末，全市共有各類中級職稱以上專業技術人員2.27萬人，比上年增長10.2％。
十、文化、衛生和體育
積極推進文化大市建設，大力發展文化產業，文化事業健康發展。文化部門繼續加快文化公共設施的規劃和建設，加強文化市場管理，加大地方文化遺產的保護和挖掘力度，努力做好“中國民間藝術之鄉”的申報工作，豐富大眾文藝活動，不斷滿足人民群眾的精神文化生活需要�！渡俏踩請蟆�、汕尾電視臺增設欄目，加強了宣傳輿論力度。全市公共圖書館4個，圖書藏量15萬冊件。
衛生事業全面發展。衛生部門大力推進公共衛生體系建設，積極推進農村合作醫療衛生體制改革，各地不斷加大衛生投入，基層衛生建設得到加強，農村衛生建設取得新進展。2007年末，全市擁有醫院、衛生院81個，醫院、衛生院床位4265張，各類衛生技術人員6341人，其中醫生2663人，注冊護士1467人。
體育事業進一步推進。全市繼續加強各類體育場館建設并取得新進展，緊緊圍繞“全民健身與奧運同行”這一主題，深入開展群眾性體育活動，大力推進競技體育工作。2007年，我市運動員在國內外重大比賽中共獲獎牌9枚，其中在全國各類比賽中獲金牌3枚、在省級各類比賽中獲金牌4枚、銅牌2枚。
十一、人口、人民生活與安全生產
據公安部門統計，2007年末全市戶籍總人口329.86萬人，比上年增長2.05％；據人口抽樣調查統計，全市常住人口（包括居住本地半年以上的外來人口，不包括離開本地半年以上的外出人口）287.22萬人，比上年增長2.31%。
居民收入增加,生活水平穩步提高。據住戶抽樣調查統計,農民人均純收入4273元,增長6.5%；市區居民人均可支配收入9567元，增長8.5％，市區居民人均消費支出7722元，增長4.7％。據勞動工資統計，全市在崗職工工資總額23.04億元，比上年增長22.2%，在崗職工人均工資17883元，增長19.1％。
積極落實安全生產責任制，切實加強對安全生產工作的領導，推動全市安全生產形勢的穩定和好轉。2007年全市億元地區生產總值生產安全事故死亡率為0.66，工礦商貿企業從業人員10萬人生產安全事故死亡率為0.72，道路交通萬車死亡率為10.5。
注：1、本公報統計資料數據為初步統計數。
2、畜牧業有關指標采用農業普查數據。
3、公報中生產總值和各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
4、郵電業務總量完成額按2000年不變價格計算。
附：2007年市場價格變化情況表及2007年主要工農業產品產量表.doc |
