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2003年是極不平凡的一年，是我市經受非典和“伊布都”臺風等嚴峻考驗，改革開放和全面建設小康社會取得顯著成績的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，全市人民以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會、胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神以及張德江書記、黃華華省長考察陽江重要講話精神，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，以發展為第一要務，以全面建設小康社會統攬全局，堅持一手抓抗擊非典不放松，一手抓經濟建設不動搖，認真抓好“六個做”，打好“三張牌"，全力推進工業化、城鎮化和農業產業化，努力加快區域特色經濟發展，不斷提高城市綜合競爭力，使國民經濟保持持續快速健康發展，各項社會事業全面進步，取得了抗擊非典和經濟社會發展的雙勝利，市三屆人大六次會議確定的各項主要預期目標圓滿實現。
一、綜合
國民經濟增長加快，全年經濟運行明顯好于年初預期。據初步核算，全市生產總值231.6億元，比上年增長12.6％，增幅為6年來的新高。其中，第一產業增加值76.4億元，增長6.0％；第二產業增加值80.8億元，增長18.2％；第三產業增加值74.4億元，增長13.9％。人均生產總值8930元，比上年增長11.9％，按現行匯率折算，首次突破1000美元，經濟發展進入戰略新起點。三次產業增加值比重由上年的34.6：33.2：32.2變為33.0：34.9：32.1，第二產業比重首次超過第一產業，經濟結構調整取得歷史性突破。
民營經濟快速發展。全年民營經濟完成增加值131.7億元，比上年增長15.7％，占全市生產總值的56.9％，比上年提高1.2個百分點。
市場價格總水平止跌回升。全年居民消費價格總水平比上年上升0.6％，其中服務項目價格下降0.2％，消費品價格上升0.9％。
城鎮就業工作取得新成效。年末全市城鎮在崗職工16.5萬人.比上年增長1.1％。城鎮私營個體從業人員9.4萬人，增長11.1％。建立再就業工作目標責任制，認真落實再就業扶持政策。全市新增城鎮就業崗位3.1萬個。城鎮下崗失業人員實現就業或得到安置4.1萬人，比上年增加0.7萬人。年末城鎮登記失業率3.2％.就業局勢基本穩定。
經濟和社會發展存在的主要問題是：經濟結構不合理，城市綜合競爭力較弱；“三農”問題隱憂不少，農民收入增長較慢；部分國有企業生產經營比較困難，工業企業經濟效益下降；勞動力供求結構性矛盾較為突出；利用外資總量偏小，招商引資工作有待進一步加強等。
二、農業
加大農業結構調整優化力度，進一步推進農業產業化，農村經濟全面發展。全年農業總產值118.0億元，比上年增長6.4％。
在確�；巨r田面積和穩定糧食生產能力基礎上，適度調減糧食作物播種面積，擴大經濟作物播種面積，糧經比例由上年的57.9：42.1調整為55.8：44.2。全年糧食作物播種面積209.1萬畝，比上年減少11.4萬畝，糧食總產量72.2萬噸，減少2.0萬噸。蔬菜播種面積90.8萬畝，比上年增加5.3萬畝，蔬菜產量87.9萬噸，增加7.0萬噸。花生播種面積36.3萬畝，比上年增加0.6萬畝，花生產量4.8萬噸，增加0.1萬噸。年末實有水果面積120.8萬畝，比上年增加2.7萬畝，水果總產量20.8萬噸，減少0.8萬噸。
林業生產穩步發展。全年完成造林、更新和低改面積9231公頃，其中用材林7503公頃，經濟林519公頃，防護林1180公頃。森林資源繼續保持林木總生長量大于消耗量的良性循環。全市森林覆蓋率52.6％。
畜牧業平穩發展。全年肉類總產量11.5萬噸，比上年增長5.2％；禽蛋產量0.8萬噸，增長2.7％。
以水產養殖為重點的漁業生產進一步發展。全年水產養殖面積62.1萬畝，比上年增加1.4萬畝，其中海水養殖面積37.0萬畝，增加0.4萬畝；淡水養殖面積25.1萬畝，增加1.0萬畝。水產品產量86.4萬噸，比上年增長3.1％，其中海水產品產量79.3萬噸，增長2.8％；淡水產品產量7.1萬噸，增長6.2％。全年漁業總產值42.4億元，比上年增長6.5％。
鄉鎮企業快速發展。全年完成鄉鎮企業總產值191.6億元，比上年增長25.3％。
全年農業機械總動力68.6萬千瓦，比上年下降1.5％；化肥施用量(折純)8.7萬噸，下降4.8％；農村用電量2.1億千瓦時，增長19.7％：農田水利建設投資1.8億元，農業基礎設施建設進一步加強。年末農田有效灌溉面積5.9萬公頃。
三、工業和建筑業
工業生產快速發展，對國民經濟的主導作用明顯提升。全年完成工業總產值226億元，比上年增長18％，其中規模以上工業產值116.7億元，增長24.1％；規模以下工業產值109.3億元，增長12.0％。全年完成工業增加值61.2億元，比上年增長18.1％，對經濟增長貢獻率34.9％，拉動經濟增長4.4個百分點。全年民營工業完成產值176億元(按全省統一口徑)，比上年增長17.9％，占工業總產值77.9％。全年工業用電量10.8億千瓦時，比上年增長23.7％。年末全市工業企業擁有中國馳名商標1個，廣東省著名商標9個。
在規模以上工業中，國有企業產值14.0億元，比上年增長33.6％：集體企業產值6.2億元，增長36.0％；股份制企業產值37.0億元，增長22.3％；外商及港澳臺商投資企業產值21.7億元，增長12.8％；其他經濟類型企業產值37.8億元，增長29.0％。
工業結構調整取得積極進展。五金刀剪業繼續快速發展.行業集聚效應進一步凸現，產業鏈條延長，上下游企業都有所發展。紡織服裝、食品飲料、建材機電等傳統產業穩步發展。水產品加工、醫藥化工、家具編織等新興產業快速發展。調整和壓縮了一批落后生產能力。
工業品內銷和出口保持大幅增長。全年規模以上工業企業完成內銷工業品銷售產值68.9億元，比上年增長23.3％；完成工業品出****貨值43.9億元，增長17.0％。
工業企業經濟效益不甚理想。全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數113.8，比上年下降2.4點。其中資產貢獻率6.3％，下降0.5個百分點；資產保值增值率111.2％，下降11.1個百分點；資產負債率58.1％，下降0.4個百分點；流動資產周轉次數2.5次，加快0.3次；成本費用利潤率1.4％，下降1.8個百分點；增加值全員勞動生產率5.4萬元／人年，增長15.2％；產品銷售率96.7％，降低0.5個百分點。企業盈利大幅度下降，虧損企業虧損額1.35億元，比上年增長75.3％，盈虧相抵后實現利潤1.45億元，下降41.39％。
建筑業穩步發展。全社會完成建筑業增加值19.6億元，比上年增長18.5％。全市建筑企業單位工程施工個數1281個.比上年增長6.3％；單位工程竣工個數725個，下降0.4％。建筑企業房屋施工面積480.3萬平方米，比上年增長17.9％，其中新開工面積238.6萬平方米，增長3.0％；房屋竣工面積180.1萬平方米，增長4.5％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長，基礎設施建設進一步加快。全年完成全社會固定資產投資57.0億元，比上年增長20.1％。其中，基本建設投資18.8億元，增長32.7％；更新改造投資4.1億元，增長2.7％：房地產開發投資10.9億元，增長14.1％。基本建設和更新改造全年施工項目138個，比上年下降19.8％，其中新開工項目98個，增長14.0％。
投資結構不斷調整優化。全年第一產業完成投資1.8億元，比上年下降28.6％；第二產業完成投資19.0億元，增長115.7％；第三產業完成投資36.2億元，增長0.1％。在基本建設和更新改造投資中，電力生產供應業完成投資2.5億元，增長133.0％；交通運輸業完成投資10.0億元，增長80.6％；郵電通信業完成投資2.7億元。下降26.2％。
重點建設項目投資進展順利。全年18個重點建設項目共完成投資16.8億元，為年度預期目標的120％，其中列入投產計劃的項目3個：陽陽鐵路陽江站至陽江港站布枕工程基本完成，農網改造與建設項目通過驗收并投入使用，開陽高速公路陽江段提前兩個月完工，標志著我市已融入大“珠三角"2小時經濟圈。續建的項目6個：除陽西月亮灣健康度假中心因項目公司重組停工外，陽茂高速公路陽江段、Sl13線陽春南段、市人民廣場、景湖花園、陽東臺平聯圍進展良好。新開工的項目9個：陽江核電站前期項目廠區征地、辦公用地和生活設施用地的補償、拆遷工作已完成，進廠道路、水庫進場道路已開工建設；陽江港3萬噸級糧食碼頭、市高新區基礎設施建設、電信擴建擴容工程和湖灣華庭商住區進展超出預期：市文化廣場和聯通網絡改造工程進展比較順利；陽江港3.5萬噸級碼頭和閘坡中心漁港建設進展較慢。
五、交通和郵電業
交通運輸及郵電通信業穩步發展。全年運輸郵電業完成增加值19.7億元，比上年增長9.9％。
運輸業雖然受到非典的嚴重影響，但仍比上年略有增長，全年各種運輸方式完成貨物周轉量23.1億噸公里，比上年增長3.6％，其中公路20.8億噸公里，增長3.2％；水運2.2億噸公里，增長4.5％；鐵路0.1億噸公里，增長284.4％。全年旅客周轉量29.6億人公里，增長2.5％。港口運輸快速增長，全年港口貨物吞吐量125.3萬噸，比上年增長19.3％，其中陽江港貨物吞吐量86.5萬噸，增長26.1％。
郵電通信業快速發展。全年完成郵電業務總量10.9億元，比上年增長12.5％。年末固定電話用戶48.8萬戶，比上年增長22.1％；移動電話用戶52.8萬戶，增長53.0％；全市電話普及率45.2％�；ヂ摼W絡、數據通信等新興郵電業務繼續高速發展。年末互聯網寬帶用戶1.1萬戶。
六、國內貿易
商品流通規模不斷擴大。全年全市貿易業商品銷售179.8億元，比上年增長11.4％。其中批發額88.9億元，增長10.3％。
國內市場銷售基本平穩。全年實現社會消費品零售總額108.1億元，比上年增長12.0％，其中城鎮實現零售額66.7億元，農村實現零售額41.4億元。
社會消費品零售總額中，批發零售貿易業零售額90.9億元，比上年增長12.5％；餐飲業零售額12.5億元，增長12.0％；其他行業零售額4.7億元，增長2.1％。
消費層次進一步提升，十萬元級消費明顯啟動，住房、汽車、旅游、教育等成為消費熱點。全年商品房銷售面積46.8萬平方米，銷售額4.3億元，分別比上年增長65.2％和24.2％。
七、對外經濟貿易
對外貿易成效顯著。據海關統計，全年外貿進出口總額8.1億美元，比上年增長28.8％，其中出口6.9億美元，增長38.5％，創下歷史新高；進口1.2億美元，下降8.5％。
在出口總額中，一般貿易6.4億美元，增長43.6％，進料加工貿易0.4億美元，下降14.5％。對主要貿易伙伴的出口全面增長。其中出口香港2.2億美元，增長53.2％；出口美國1.8億美元，增長45.8％；出口歐盟1.5億美元，增長37.8％；出口日本0.2億美元。增長6.9％。具有比較優勢的五金產品出口高速增長，其中套刀0.9億美元，增長40.2％；單支刀0.4億美元，增長28.0％；成套刀具0.3億美元，增長54.9％；剪刀0.4億美元，增長24.9％；非成套刀具0.2億美元，增長19.8％。民營經濟成為出口新的增長點，全年具有進出口經營權的私營企業出口1.8億美元，增長66.1％。
在進口總額中，一般貿易1.0億美元，下降10.3％；進料加工貿易0.1億美元，下降12.6％；國有企業進口0.9億美元，增長10.6％；外商獨資企業進口0.1億美元，增長74.7％；中外合作企業進口0.05億美元，下降16.5％；具有進出口經營權的私營企業進口0.01億美元，下降94.6％。
投資軟硬環境進一步優化，招商引資方式不斷創新，實際利用外資快速增長。全年新簽利用外資合同47宗，比上年增長56.7％；合同利用外資1.4億美元，增長71.3％，平均每個合同協議利用外資302萬美元，比上年增加25.9萬美元；實際吸收外商直接投資1.3億美元，增長31％。至2003年底止，全市登記注冊三資企業248家。
八、旅游業
旅游業因非典的嚴重影響，上半年曾一度遭受重創，但進入第三季度后，隨著非典疫情的解除而迅速復蘇。據旅游部門統計，全年實現旅游總收入13.5億元，比上年增長15.6％，其中國內旅游收入12.9億元，增長16.1％；旅游外匯收入770萬美元，增長8.5％。全市接待過夜旅游者人數234.9萬人次，比上年增長2.1％，其中國際游客4.3萬人次，下降13.8％；國內游客230.6萬人次，增長2.4％。全市接待過夜旅游者人天數322.4萬人天，比上年下降4.6％，其中國際游客8.7萬人天，下降11.9％；國內游客313.7萬人天，下降3.8％。
九、金融和保險業
認真貫徹落實國家穩健的貨幣政策，各項信貸業務健康、平穩發展。年末金融機構人民幣各項存款余額192.7億元，比年初增加24.7億元，增長14.7％，其中企業存款余額28.1億元，增長13.6％；城鄉居民儲蓄存款余額149.3億元，增長15.8％。年末各項貸款余額107.2億元，比年初增加10.0億元，增長10.3％，其中短期貸款余額66.8億元，增長1.8％；中長期貸款余額35.4億元，增長24.3％。全年現金凈投放5.8億元，比上年多投放0.1億元。
保險業務穩步增長。全市各類財產險保費收入1.36億元，比上年增長22.4％；賠款、給付支出0.66億元，增長4.2％。各類入壽險保費收入1.75億元，比上年增長10.5％；賠款、給付支出0.18億元，下降8.4％。
十、科技與教育
積極推進科技與經濟的緊密結合，以企業為主體的技術創新體系不斷完善，科技綜合實力有所增強�？萍歼M步對工業經濟增長貢獻率45％，比上年提高0.8個百分點。全年成功申報省級工程技術研究開發中心1家、省級高新技術企業11家、省級民營科技企業51家.目前全市共有省級工程技術研究開發中心4家、省級高新技術企業22家、省級民營科技企業107家。全市專利申請量369件，授予量299件。全年有138篇科學論文獲市級優秀科學論文獎。分頁標題[/!--empirenews.page--]
“普九”教育進一步鞏固提高。全市小學招生人數4.6萬人，比上年下降10.6％，小學在校學生30.6萬人，增長1.3％；普通初中招生人數5.1萬人，比上年增長2.2％，普通初中在校學生14.2萬人，下降0.7％。全市適齡兒童小學入學率99.9％，小學升學率100.0％，普通初中生升學率58.9％。學前教育和特殊教育穩步發展。
高中階段教育加快發展。全市普通高中招生人數1.2萬人，普通高中在校學生3.2萬人，分別比上年增長4.6％和14.3％；普通高中生升學率78.0％。
高等教育有所發展。電視大學、黨校教育、自學考試發展迅速。我市第一所全日制高等院校陽江市職業技術學院現有在校學生3557人。
十一、文化、衛生和體育
文化名城建設全面啟動，文化事業日益繁榮。成功創建全國雙擁模范城和廣東省文明城市。全市現有各類專業藝術表演團體3個，文化館4個，縣級及以上公共圖書館4個，博物館2個，檔案館8個。廣播電臺2座，電視臺2座。廣播人口覆蓋率98.6％，電視人口覆蓋率98.4％。新聞、出版等事業加快發展。
衛生事業繼續向前發展。在非典期間，成功實現零病例。年末全市共有衛生機構(含診所)310個，其中醫院28間；床位4261張.其中醫院床位2843張；衛生技術人員5910人，其中醫生2174人�？h、鎮、村三級衛生服務網進一步完善，農村鄉鎮共有衛生院43間，床位1116張，衛生技術人員1810人，其中醫生645人。
體育事業穩步發展。成功承辦二OO三年全國女子籃球俱樂部聯賽總決賽和中美女子籃球挑戰賽。成功舉辦2003年中國(陽江)國際風箏會暨全國風箏錦標賽和市第二屆運動會。全民健身活動深入開展。
十二、環境保護
環境保護工作得到加強。年末全市環境保護系統機構17個，人員249人.分別比上年增長13.3％和8.3％。全年完成環境污染限期治理投資2125萬元。全市共建成煙塵控制區4個，面積63.1平方公里。建成環境噪聲達標區9個，面積47平方公里。
環境質量有所改善。全年市區空氣質量達到優級等次；飲用水源水質達標率100％；城市生活污水集中處理率36.1％；生活垃圾無害化處理率32.7％。
生態環境保護力度加大。全市擁有自然保護區2個，總面積188.6平方公里，占全市面積的2.4％。年內建成項目環保“三同時”制度執行合格率100％。
十三、人口與人民生活
人口與計劃生育工作在鞏固中提高。據計生部門統計，全市人口出生率11.50‰，死亡率4.82‰，自然增長率6.68‰，完成省下達的人口計劃指標，被省人民政府授予“廣東省2003年度人口與計劃生育先進單位”稱號，并受到省政府的表彰獎勵。年末全市戶籍人口259.5萬人。
城鄉居民收入平穩增長，但小部分低收入居民家庭生活仍然比較困難。全市城鎮在崗職工人均工資10718元，比上年增長15.2％，剔除價格因素，實際增長14.5％。農村居民人均純收入4100元，增長3.7％，剔除價格因素，實際增長3.1％。
城鄉居民居住條件繼續改善。全年城鎮和工礦區私人竣工住宅面積130.3萬平方米，比上年增長19.0％，農村私人竣工住宅面積68.2萬平方米，增長9.7％。
社會保險制度進一步完善，社會保險覆蓋面繼續擴大。年末全市參加失業保險16.2萬人，參加社會養老保險21.1萬人，分別比上年增長2.3％和1.9％；參加工傷保險8.5萬人，女職工參加生育保險5.0萬人，分別比上年下降2.4％和0.8％。城鎮職工基本醫療保險全面鋪開，年末城鎮職工參加基本醫療保險8.8乃人，比上年增長25.9％。社會保險基金全年征繳收入2.5億兀，比上年增長45.9％。年末全市保險基金余額3.7億元。
社會福利事業得到加強。年末全市有各類社會福利院5間，床位875張，在院人數769人；城鎮收養性老年福利機構42個，床位1281張，在院人數1044人；農村收養性老年福利機構6個，床位346張，在院人數268人。城鄉居民最低生活保障制度在鞏固中提高，低保保障面擴大，城鎮居民最低生活保障人數8598人，農村居民最低生活保障人數24193人。城鎮社區服務和農村服務網絡日趨完善。
注：
1、本公報各項統計數據為初步統計數；
2、根據國家統計局的有關規定，地區GDP的中文名稱改為“地區生產總值”，特定地區的GDP用行政區的名稱作定語.如“陽江市生產總值”或稱“陽江市GDP”。
3、本公報中生產總值、各產業增加值、人均生產總值、工農業產值和全員勞動生產率絕對數按現行價計算，增長速度按可比價格計算。
4、本公報中規模以上工業是指全部國有工業和年銷售收入500萬元以上的非國有工業。規模以下工業是指除規模以上工業外的其他工業。 |
