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2004年是我市樹立和落實科學發展觀，改革開放和全面建設小康社會取得顯著成績的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，全市人民以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習黨的十六屆三中、四中全會和省委九屆四次、五次全會精神，認真貫徹中央宏觀調控政策，按照市第四次黨代會確定的工作思路，努力加快區域特色經濟發展，不斷提高城市綜合競爭力，國民經濟保持良好發展勢頭，各項社會事業全面進步，居民生活水平不斷提高，市四屆人大一次會議確定的各項主要預期目標圓滿實現。
一、綜合
國民經濟保持較快增長，全年經濟運行好于年初預期。據核算，全市生產總值273.9億元，比上年增長12.6%。其中，第一產業增加值83.4億元，增長5.5%；第二產業增加值103.9億元，增長21.1%，增幅創下近10年的新高；第三產業增加值86.6億元，增長10.8%。人均生產總值10493元，比上年增長11.7%，首次突破10000元人民幣。三大產業比例由上年的32.9：34.9：32.2轉變為30.4：38.0：31.6，第二、第三產業比重首次全面超過第一產業，經濟結構調整取得歷史性突破。
民營經濟增速加快。全市民營經濟完成增加值158億元，比上年增長14.3%，占全市生產總值的57.7%，比上年提高1.1個百分點。
市場價格總水平維持在可控區間。全年居民消費價格總水平上漲2.8%，其中服務項目價格下降0.6%，消費品價格上漲4.0%。分類別看，食品類上漲8.2%；居住類上漲4.7%；煙酒及用品類上漲３.８%；醫療保健和個人用品類下降０.４%；娛樂教育文化用品及服務類下降１.０%；衣著類下降２.９%；交通和通訊類下降３.９%；家庭設備用品及維修服務類下降４.７%。
城鎮就業工作得到加強。全年新增城鎮就業崗位3.４萬個，比上年增加０.３萬個。年末城鎮登記失業率3.26%，就業形勢基本穩定。年末全市城鎮在崗職工16.8萬人，比上年增長1.8%。城鎮私營個體從業人員10.8萬人，增長12.8%。
經濟和社會發展中存在的主要問題：經濟結構不合理，經濟加快發展短期內后勁不足；勞動力供求結構性矛盾較為突出；利用外資總量偏小，招商引資工作有待加強；稅源不足，財政收支平衡壓力較大；社會治安形勢比較嚴峻等。
二、農業
農村經濟全面發展。全年農業總產值128.0億元，比上年增長5.6%。
認真落實中央1號文件精神,糧食生產取得較好收成,農作物種植結構有所調整。全年糧食作物播種面積228萬畝，比上年增加5.2萬畝，糧食總產量76萬噸，增加2.3萬噸。蔬菜播種面積90.2萬畝，比上年下降0.6萬畝，蔬菜產量88.3萬噸，增加0.4萬噸。花生種植面積36.4萬畝，比上年增加0.1萬畝，花生產量4.9萬噸，增加0.1萬噸。年末實有水果面積123.5萬畝，比上年增加2.7萬畝，水果總產量23.0萬噸，增加2.2萬噸。
林業二次創業取得新成效。全年完成造林、更新和低改面積8984公頃，其中用材林7495公頃，經濟林77公頃，防護林1412公頃。森林資源繼續保持林木總生長量大于消耗量的良性循環。全市森林覆蓋率53%。
畜牧業平穩發展。全年肉類總產量11.9萬噸，比上年增長3.5%；禽蛋產量0.81萬噸，增長1.0%。
以水產養殖為重點的漁業生產穩步發展。全年水產養殖面積64.2萬畝，比上年增加2.1萬畝，其中海水養殖面積37.7萬畝，增加0.7萬畝；淡水養殖面積26.5萬畝，增加1.4萬畝。水產品產量88.8萬噸，比上年增長2.9%，其中海水產品產量81.0萬噸，增長2.3%；淡水產品產量7.9萬噸，增長8.9%。全年漁業總產值45.3億元，比上年增長6.3%。
鄉鎮企業穩步增長。全年完成鄉鎮企業總產值204.9億元，比上年增長6.9%。
農村生產條件有所改善。年末全市農業機械總動力70.7萬千瓦，比上年增長3.1%；化肥施用量(折純)8.9萬噸，增長3.3%；農村用電量2.7億千瓦時，增長24.9%：全年農田水利建設完成投資1.7億元。年末農田有效灌溉面積5.9萬公頃。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長，工業化進程明顯加快。全年完成工業總產值280億元，比上年增長20%，其中規模以上工業產值154.2億元，增長22.0%。全年完成工業增加值78.4億元，比上年增長22.0%，對經濟增長貢獻率46.3%，比上年提高9.0個百分點，拉動經濟增長5.8個百分點，提高1.1個百分點。全年民營工業完成產值218.3億元(按全省統一口徑)，比上年增長20.4%，占工業總產值78%。全年工業用電量12.9億千瓦時，比上年增長19.6%。
在規模以上工業中，輕工業產值104.7億元，比上年增長19.2%，重工業產值49.5億元，增長41.4%。國有企業產值23.9億元，增長68.7%：集體企業產值5.5億元，增長14.1%；股份制企業產值69.2億元，增長16.6%；外商及港澳臺商投資企業產值27.1億元，增長22.3%；其他經濟類型企業產值28.6億元，增長11.0%。
工業品銷售保持較快增長。全年規模以上工業企業完成銷售產值150.0億元，比上年增長24.8%，其中出****貨值54.4億元，增長16.9%。
工業經濟效益稍有提高。規模以上工業企業經濟效益綜合指數1
13.3，比上年提高1.0點。其中資產貢獻率5.3%，下降0.6個百分點；資產保值增值率89.6%，下降21.6個百分點；資產負債率67.4%，增長6.6個百分點；流動資產周轉次數2.6次，加快0.3次；成本費用利潤率1.1%，下降0.5個百分點；增加值全員勞動生產率6.5萬元／人年，增長17.1%；產品銷售率97.2%，下降2.2個百分點。企業盈利有所下降。規模以上工業企業虧損面21.3%，比上年提高0.9個百分點。虧損企業虧損額2.1億元，比上年增長69.7%，盈虧相抵后實現利潤1.3億元，下降10.6%。
建筑業快速發展。全社會完成建筑業增加值25.5億元，比上年增長18.0%。全市資質以上建筑企業房屋施工面積547.2萬平方米，比上年增長10.0%，其中新開工面積227.0萬平方米，下降8.4%；房屋竣工面積219.4萬平方米，下降2.0%。
四、固定資產投資
固定資產投資穩步增長。全年完成全社會固定資產投資65.5億元，比上年增長13.9%，增幅比上年回落7.4個百分點。其中，基本建設投資23.7億元，增長25.3%；更新改造投資4.4億元，增長6.1%：房地產開發投資12.5億元，增長11.7%。全年商品房銷售面積48.4萬平方米，下降10.1%；商品房銷售額6.2億元，增長19.2%。
基本建設和更新改造全年施工項目157個，比上年增長19.8%
，其中新開工項目103個，增長14.0%。在基本建設和更新改造投資中，制造業完成投資2.3億元，增長70.8%；交通運輸、倉儲和郵政業完成投資12.8億元，增長24.5%；電力、煤氣及水的生產和供應業完成投資3.4億元，增長24.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
重點項目建設進展順利。全年20個重點項目完成投資20.5億元，為年度計劃的102.7%。其中，列入投產計劃的6個項目完成投資8.6億元，為年計劃131.5%；續建的6個項目完成投資4.7億元，為年計劃82%。新開工的8個項目完成投資7.2億元，為年計劃94%。
五、交通和郵電業
交通運輸及郵電通信業穩步發展。全年運輸郵電業完成增加值20.9億元，比上年增長11.7%。
交通運輸業增長加快。全年各種運輸方式完成貨物周轉量25.5億噸公里，比上年增長11.4%，其中公路23.9億噸公里，增長10.5%；水運2.1億噸公里，增長4.0%；鐵路0.5億噸公里，增長393.6%。港口運輸快速增長。全年港口貨物吞吐量156.2萬噸，比上年增長24.7%，其中陽江港貨物吞吐量80.6萬噸，下降6.8%。全年旅客周轉量33.7億人公里，增長13.5%。
郵電通信業快速發展。全年完成郵電業務總量12.5億元，比上年增長15.0%。年末固定電話用戶52.8萬戶，比上年增長10.0%；移動電話用戶62.8萬戶，增長19.0%；全市電話普及率44.0%�；ヂ摼W絡、數據通信等新興業務繼續高速發展。年末ADSL用戶2.1萬戶。
六、國內貿易
國內市場銷售穩中趨活。全年社會消費品零售總額109.8億元，比上年增長13.0%，剔除價格因素，實際增長11.0%。分銷售單位所在地看，縣及縣以上實現零售額70.4億元，增長13.2%；縣以下實現零售額39.4億元，增長12.5%。分行業看，批發零售貿易業零售額94.1億元，增長13.1%；餐飲業零售額13.9億元，增長14.2%；其他行業零售額1.8億元，下降1.7%。
商品流通規模不斷擴大。全年全市批發零售貿易業商品銷售總額189.0億元，比上年增長9.9%。其中批發額94.9億元，增長6.8%；零售額94.1億元，增長13.1%。
七、對外經濟
對外貿易迅猛發展。據海關統計，全年外貿進出口總額10.7億美元，比上年增長33%，其中出口8.4億美元，增長22.0%；進口2.3億美元，增長95.9%。
在出口總額中，從類別看，一般貿易7.7億美元，增長19.6%，進料加工貿易0.6億美元，增長58.0%。從出口市場看，對主要貿易伙伴的出口全面增長，其中出口香港2.6億美元，增長19.5%；出口美國2.1億美元，增長16.3%；出口歐盟1.7億美元，增長14.8%；出口日本0.3億美元，增長17.8%。從出口商品看，五金產品是出口主導產品，其中套刀1.1億美元，增長18.7%；單支刀0.5億美元，增長15.8%；成套刀具0.5億美元，增長32.6%；剪刀0.5億美元，增長26.2%；非成套刀具0.2億美元，增長7.3%。從出口企業性質看，民營經濟成為出口的主要支撐，全年具有進出口經營權的私營企業出口3.0億美元，增長65.1%，占全市出口總額的比重由上年的26.1%提高到35.9%。
在進口總額中，從類別看，一般貿易2.0億美元，比上年增長102.2%；進料加工貿易0.2億美元，增長54.1%；從進口企業性質看，國有企業進口1.4億美元，增長47.8%；具有進出口經營權的私營企業進口0.7億美元，增長48倍。
實際利用外資快速增長。全年新簽利用外資合同56宗，比上年增長19.1%；合同利用外資1.8億美元，增長29.7%，平均每個合同協議利用外資329萬美元，比上年增加27萬美元；實際吸收外商直接投資5750萬美元，完成省下達任務的113%。截至2004年底，全市登記注冊的外商投資企業287家。
八、旅游業
旅游業快速發展。據旅游部門統計，全年旅游總收入17.7億元，比上年增長30.7%，其中國內旅游收入16.9億元，增長32.1%；旅游外匯收入794萬美元，增長3.1%。全市接待游客總人數366.8萬人次，比上年增長32.1%，其中一日游游客人數124.7萬人次，增長192.1%；住宿設施接待過夜游客人數242.1萬人次，增長3.1%。在過夜游客中，國際游客4.4萬人次，增長2.5%；國內游客237.7萬人次，增長3.29%。全市住宿設施接待過夜游客人天數341.7萬人天，比上年增長6.0%，其中國際游客8.3萬人天，下降5.1%；國內游客333.4萬人天，增長6.3%。
九、金融和保險業
各項信貸業務健康平穩發展。年末金融機構人民幣各項存款余額218.3億元首次突破200億元大關，比年初增長13.3%，其中企業存款余額30.5億元，增長8.7%；城鄉居民儲蓄存款余額171.2億元，增長14.7%。年末人民幣各項貸款余額107.0億元，增長6.9%；其中短期貸款余額55.7億元，下降4.4%；中期流動資金余額3.6億元，下降9.6%；中長期貸款余額46.9億元，增長29.1%。全年現金凈回籠0.23億元。
保險業務快速增長。全市各類財產險保費收入1.7億元，比上年增長24.2%；賠款、給付支出7.9億元，增長19.9%。各類入壽險保費收入2.4億元，比上年增長12.6%；賠款、給付支出2.9億元，下降2.4%。
十、科技與教育
以企業為主體的技術創新體系不斷完善，科技綜合實力有所增強�？萍歼M步對工業經濟增長貢獻率45.5%，比上年提高0.3個百分點。全年新增省級高新技術企業14家，省級民營科技企業12家。全年新建市級以上工程技術研究中心11家。建立了華南理工大學陽江學院技術研究院。全市專利申請量499件，比上年增長35.2%。全年有159篇科學論文獲市級優秀科學論文獎。
“普九”教育得到鞏固。全市小學招生人數4.1萬人，比上年下降9.7%，小學在校學生28.8萬人，下降4.0%；普通初中招生人數5.0萬人，比上年下降2.4%，普通初中在校學生14.4萬人，增長1.6%。全市適齡兒童小學入學率99.9%，小學升學率98.4%，普通初中生升學率64.5%。學前教育和特殊教育穩步發展。
高中階段教育加快發展。全市普通高中招生人數1.3萬人，比上年增長8.3%；普通高中在校學生3.6萬人，比上年增長12.5%；普通高中生升學率82.5%，比上年提高4.5個百分點。
高等教育有所發展。電視大學、黨校教育、自學考試方興未艾。陽江市職業技術學院招生人數1752人，現有在校學生5018人。
十一、文化、衛生和體育
文化名城建設穩步推進，文化事業有序發展。全市現有各類專業藝術表演團體3個，文化館4個，縣級及以上公共圖書館4個，博物館2個，檔案館8個。廣播電臺2座，電視臺2座。廣播人口覆蓋率98.6%，電視人口覆蓋率98.4%。新聞、出版等事業健康發展。
衛生事業快速發展。年末全市共有各類衛生機構(含診所)337個，比上年增加27個，其中縣級以上醫院29個，鄉鎮衛生院43個，婦幼保健院5個，疾病預防控制中心4個，其他衛生機構256個；全市各類衛生機構年末實有床位4332張.增加71張，其中醫院2843張，鄉鎮衛生院1153張，婦幼保健院232張，其他衛生機構104張。年末全市衛生機構共有各類衛生技術人員6239人，增加329人，其中執業醫師1494人，執業助理醫師752人，注冊護士1795人。新型農村合作醫療制度建設加快，農村合作醫療覆蓋面43.6%，提高10.1個百分點。無償獻血工作連續三年榮獲“全國無償獻血先進城市”稱號。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業穩步推進，競技水平有所提高。一年來，我市籍運動員參加省以上比賽共獲金牌24.5枚，銀牌21枚，銅牌45枚。其中國際金牌3枚，銀牌1枚；全國比賽金牌3枚，銀牌5枚，銅牌5枚；省級比賽金牌17.5枚，銀牌15枚，銅牌40枚。國家體育法、全民健身計劃綱要得到有效貫徹實施。
十二、環境保護
環境保護工作得到加強。年末全市環境保護系統機構23個，人員253人.分別比上年增長35.2%和1.6%。全年共建成煙塵控制區4個，面積80.7平方公里。建成環境噪聲達標區6個，面積58.2平方公里。
市區環境質量有所改善。全年空氣質量達到優級等次；飲用水源水質達標率100%；城市生活污水集中處理率34.5%；生活垃圾無害化處理率100%。
生態環境保護力度加大。全市擁有自然保護區4個，總面積398.6平方公里。年內建成項目環保“三同時”制度執行合格率98%。
十三、人口與人民生活
據計生部門統計，全市人口出生率11.37‰，死亡率4.67‰，自然增長率6.7‰。年末全市戶籍人口262.8萬人，比上年增加3.3萬人。
城鄉居民收入較快增長，但部分低收入居民家庭生活仍然比較困難。全市城鎮在崗職工人均工資12600元，比上年增長17.5%，剔除價格因素，實際增長10.8%。農村居民人均純收入4420元，增長7.8%，剔除價格因素，實際增長4.0%。城鄉居民居住條件進一步改善。全年城鎮和工礦區私人竣工住宅面積117.8萬平方米，農村私人竣工住宅面積62.8萬平方米。
社會保障體系建設穩步推進，社會保險覆蓋面有所擴大。年末全市參加失業保險16.2萬人，與上年相比基本持平；社會養老保險21.5萬人，增長2%；工傷保險11.1萬人，增長30.3%；生育保險5.0萬人，與上年相比基本持平；基本醫療保險11.7萬人，增長33.5%。全年征收社會保險基金3.0億元，比上年增長21.7%。年末全市基金余額5.2億元，比上年增長40.5%。
社會福利事業得到加強。年末全市有各類社會福利院5間，床位908張。敬老院52間，在院人數1262人；城鄉居民最低生活保障制度在鞏固中提高，低保保障面擴大，全市得到最低生活保障人數3.6萬人，比上年增加0.3萬人。城鎮社區服務和農村服務網絡日趨完善。 |
