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2005年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，構建和諧社會，著力推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，堅持以發展為第一要務，保持國民經濟協調較快發展，社會各項事業全面進步，人民生活水平有所提高，改革開放和社會主義現代化建設取得新進展。
一、綜合
國民經濟增速加快。據初步核算，2005年全市生產總值289億元，比上年增長12%，增速創近七年最高，“十五”期間年均遞增10%。其中第一產業增加值34.31億元，增長0.3%；第二產業增加值153.6億元，增長16.1%；第三產業增加值101.2億元，增長10%。三次產業增加值比重分別為11.87：53.11：35.02。三次產業結構有所調整，第一產業增加值比重比上年下降1.2個百分點。第二產業比重上升2個百分點，第三產業比重下降0.8個百分點。第二、三產業是拉動我市GDP增長的主要動力，對GDP增長的貢獻率為69.9%、30%，分別拉動GDP增長8.4和3.6個百分點。全市人均生產總值達11564元，比上年增加1455元，按當前匯率計算，折合1433美元。
市場物價上漲，總體漲勢尚處于調控范圍內。全年居民消費價格總水平比上年同期上漲2.7%。其中消費品價格上漲2.8%，服務項目價格上漲2.5%。食品類、能源類價格的持續上漲，是拉動居民消費價格總水平上升的主要因素。食品類價格水平同比增長8.7%，拉動價格總指數上漲3.2個百分點。液化石油汽價格居高不下，且屢創新高，價格上漲12.1%。
就業和再就業形勢基本穩定。從業人數有所增加，年末城鎮在崗職工人數11.5萬人，比上年末增長1.4%，全市新增就業崗位2.8萬個，國有下崗失業人員實現再就業8480人。年末城鄉私營企業和個體工商登記戶數共4.8萬戶，比上年末增加2941戶。年末城鎮登記失業率為2.68%，與上年基本持平。
財稅收入增勢良好。全年地方財政一般預算收入8.64億元，增長21.3%。所得稅收入增幅較大，企業所得稅比上年增長45%。非稅收收入比上年增長53.1%。國稅國內稅收收入13.7億元，比上年增長25.4%，其中工業增值稅10.3億元，增長29.7%。地稅稅收總收入8.49億元，比上年增長23.3%。
經濟和社會發展中存在的主要問題：經濟基礎較為薄弱，能源、資金、土地等生產要素緊缺成為經濟發展瓶頸；利用外資總量偏小；農民增收、農業增效難度較大；社會保障、文化建設等各項社會事業有待進一步加強。
二、農業
農業生產基本穩定。全市農林牧漁總產值59.63億元，按可比口徑計算比上年增長1.7%。種植業總產值26.5億元，比上年增長3.8%，全年糧食播種面積102.9萬畝，比上年下降0.3%，糧食總產量45.3萬噸，增長0.6%。水果總產量11.2萬噸，增長7.9%；茶葉總產量0.64萬噸，增長4.9%；蔬菜總產量53.1萬噸，增長3.3%。畜牧業總產值15.45億元，比上年下降2%，全年肉類總產量8.56萬噸，下降1%，生豬飼養量123.7萬頭。漁業總產值14.5億元，比上年增長1%，水產品產量16.56萬噸，增長2.5%，其中海水產品產量12.5萬噸，增長2.5%；淡水產品產量4.06萬噸，增長2.5%。
林業資源管理保護工作進一步加強。全年共投入林業建設資金1192萬元。林業總產值1.77億元，比上年增長10.5%。全市林業用地276.5萬畝，有林地258萬畝，森林覆蓋率達57.7%。落實生態公益林建設資金180萬元，效益補償資金672萬元。完成韓江流域水源涵養林林分改造7777畝，跡地更新1100畝，營造綠色通道300畝。營造生物防火林帶150公里，面積189公頃。
農業基礎設施建設逐步完善。全年修筑三面光水渠3.7公里，修筑水陂4座，修建涵洞16個，開挖疏浚渠道7.6公里，加固排澇站1座，修建碼頭1座，修建村道、機耕路12.5公里。農業產業化步伐加快，目前全市市級農業龍頭企業達25家，聯結帶動農戶數6.93萬戶。市重點農產品流通企業7家，帶動農戶數1.43萬戶。農民專業經濟合作組織逐步壯大。目前全市有10家農民專業經濟合作組織，帶動農戶數2.79萬戶。農科推廣有新成效。全年引進、推廣優良品牌51個，其中種植業引進新品種有40個。
三、工業和建筑業
工業生產加快發展，特色工業發揮優勢。全市實現全部工業總產值544億元，比上年增長9.5%。全部工業增加值135億元，比上年增長14.2%。工業對國民經濟的貢獻率提高，全部工業對GDP增長的貢獻率為56%，拉動經濟增長6.7個百分點，同比提高0.12個百分點。規模以上工業總產值293億元，比上年增長18.8%，占全部工業總產值的比重為51.8%，比上年提高7.8個百分點。規模以上工業增加值61.5億元，增長19.7%，增速居全省各市第9位。我市以打造“中國瓷都”為龍頭，做大做強特色工業。規模以上七大支柱工業共實現增加值39.2億元，同比增長21.3%，其中陶瓷工業發揮龍頭帶動作用，實現增加值17.8億元，同比增長32.2%，占規模以上工業增加值的29%；不銹鋼、服裝、塑料工業增加值分別增長35.7%、21.7%、21%。另外，燃氣生產和供應業增加值7.1億元，增長10.3%。
工業經濟效益明顯提高，企業創新力度不斷增強。規模以上工業經濟效益綜合指數為120.4%，比上年提高4.5個百分點，效益指數為7年來最高。實現利稅總額13.6億元，同比增長11.6%。工業品產銷銜接良好，產品銷售率達98.8%。企業創新力度不斷加強，新產品產值達63.6億元，同比增長22.3%。全市有7家企業獲“中國名牌”稱號，全市獲省級以上的名牌名標累計98項。全市工業供電量18.1億千瓦時，同比增長22%。
建筑業穩步發展。全年資質以上建筑業總產值18.99億元，比上年增長6.9%。房屋建筑施工面積為206.67萬平方米，比上年下降7.2%。房屋建筑竣工面積為112.4萬平方米，比上年增長1%。
四、固定資產投資
全年全社會固定資產投資97.59億元，比上年增長27.2%。城鎮50萬元以上項目投資額91.54億元，增長26.4%。投資結構進一步優化，基本建設投資61.48億元，增長45.7%，更新改造投資20.2億元，增長27.9%，房地產開發投資2.6億元，下降44.6%。46個重點項目進展順利，全年完成投資39.6億元。三百門電廠1、2號機組將于2006年二、三季度建成投產；韓江供水樞紐下閘蓄水并試發電；市金山中學、市高級中學、市城南中英文學校新校區已相繼完工啟用；碳化鎢粉生產線建成進入生產，老齡人康復中心等一批重點項目建成投入使用。
工業投資大幅增長，全年工業投資59億元，同比增長54.7%，占全市投資比重由上年的49.7%提高到60.4%，其中電力行業投資29.4億元，陶瓷行業投資8.5億元，分別比上年增長73.9%和61%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年完成基礎設施建設投資52.1億元，增長26.1%。其中能源投資29.5億元，交通投資4.2億元，教育投資3.8億元，公共設施投資3.5億元，分別比上年增長73.3%、12.6%、21.2%和11.9%。
房地產市場穩步發展。全年商品房銷售面積37.5萬平方米，商品房銷售額5.2億元，商品房平均銷售價格1387元/平方米，同比增長13.2%。商品房施工面積43.4萬平方米，下降39.7%，商品房竣工面積29.98萬平方米，下降28%。
五、國內貿易
消費品市場穩定增長。全年社會消費品零售總額103億元，比上年增長12.7%。其中，城市消費品零售額32.06億元，增長9.1%，縣及縣以下消費品零售額70.93億元，增長14.4%。分行業看，批發零售貿易業增長13.8%，餐飲業增長6.7%。市場的需求結構正在調整，逐步朝著高檔型、保健型和提升文化素質的方向發展，汽車、通訊設備、住房、醫療保健等已成為新的消費熱點。全年新注冊入戶的機動車5.1萬輛，其中汽車0.81萬輛，摩托車4.3萬輛。通訊設備基本普及。城市居民人均交通與通訊支出1286元，增長14.2%，人均居住支出972元，增長25.6%。農村居民人均交通與通訊支出、醫療保健支出、文化教育娛樂用品及服務支出分別比上年增長42.3%、22.4%和6.8%。
六、對外經濟貿易
對外貿易躍上新臺階，傳統特色商品占主導地位。全年海關進出口總額18.92億美元，比上年增長23.3%。進口總額4.1億美元，比上年增長15.8%；出口總額14.8億美元，比上年增長25.6%，出口額創歷史新高，出口額及增速列全省各市第10位和第5位。在出口總額中，一般貿易出口13.2億美元，比上年增長28%；加工貿易出口1.57億美元，增長8.5%。在出口商品中，傳統特色商品占主導地位，陶瓷、服裝商品出口額9.76億美元，占出口總額比重為66%，其中陶瓷出口7.5億美元，比上年增長33.5%，占出口比重為51.8%；服裝出口2.3億美元，增長3.7%，所占比重為15.5%。對各主要市場的出口繼續擴大，其中對亞洲市場出口額為6.3億美元，增長8.2%；對歐洲市場出口3.5億美元，增長63.3%；對拉美洲、非洲的出口額分別增長48.4%和3.9%。歐洲共同體、美國、香港是我市出口的前三大出口市場，其中對歐共體的出口發展迅速，出口總額為3億美元，增長61.4%，已經取代香港成為我市出口的第一大市場。
招商引資規模有所擴大。全年新批外商投資項目62個，比上年增加4個。合同利用外資1.18億美元，增長17%;實際利用外資0.6億美元，增長2.8%。其中，中外合資企業引資1082萬美元，中外合作企業引資2277萬美元，外資企業直接投資2627萬美元。香港投資3749萬美元，所占比重為62.6%，是主要的外資來源地。外資的主要投向是制造業。
七、交通、郵電和旅游業
交通運輸業發展較快。全年貨物周轉量37.51億噸公里，比上年增長95.8%；旅客周轉量16.91億人公里，增長1.9%；港口貨物吞吐量80萬噸，增長17%。全市公路通車里程為1939公里，全年新鋪筑水泥路面299公里，比上年增長96.5%，新鋪瀝青路面31.2公里。新建橋梁10座582延米。全市公路密度為每百平方公里62.9公里。全市年末機動車擁有量44.4萬輛，比上年增長28.4%，其中汽車6.5萬輛，摩托車37.8萬輛。全市私人汽車5萬輛，其中私人轎車1.71萬輛，比上年增長33.6%。
郵電通訊業較快發展。全年郵電業務總量24.35億元，比上年增長9.1%；郵政總量0.87億元，增長9.1%。年末電話交換機總容量136萬門，比上年增長9%。移動電話裝機總容量156萬門，增長31.1%。固定電話總用戶61萬戶，其中城市電話28.6萬戶，鄉村電話32.4萬戶。小靈通用戶15.2萬戶，比上年增長56.4%。移動電話總用戶126.12萬戶，比上年增長6.3%。電話普及率達到81部/百人，每百人擁有電話比上年增加12部。全市互聯網絡固定用戶7.5萬戶。
整合提升旅游資源，旅游市場人氣趨旺。全市加快開發特色旅游產品、拓展區域旅游合作、創新旅游宣傳推介方式、大力打造“魅力潮州”品牌，使潮州作為優秀旅游城市更富有內涵和活力。全市旅游收入23.82億元，比上年增長14.8%；接待海內外游客人數164.3萬人次，增長14.6%；其中，接待海外游客18萬人次，增長13.6%，接待國內游客146.3萬人次，增長14.7%；客房出租率達70.2%，比上年提高3.8個百分點。
八、金融和保險業
金融業務進一步擴大。年末全市金融機構本外幣存款余額329億元，比年初增長15.8%；其中城鄉居民儲蓄存款246.3億元，比年初增長15.9%。金融機構本外幣貸款余額137.2億元，比年初增長12.6%，其中人民幣短期貸款87.1億元，比年初下降0.3%；中長期貸款44.42億元，比年初增長48%。全年累計現金凈投放88.2億元，比上年下降1.9%。
保險業務快速發展。全市保險業承保金額317.9億元，比上年增長1倍；各類保費收入5.14億元，比上年增長24.5%；已決賠款金額6021萬元，比上年下降20.6%。保險業中，人身保險參保金額62.87億元，增長39.6%；人身險已決賠金額636.5萬元，比上年下降64.2%。財產保險參保金額255億元，比上年增長2.3倍；財產保險費收入1.28億元，比上年增長12.3%；財產保險已決賠金額5385萬元，比上年下降7.2%。
九、教育和科學技術
教育事業全面發展。全市普通高等院校1所，專任教師422人，在校學生10091人，分別比上年增長9%和12.9%。全市普通中學122所，在校學生18.89萬人。初中入學率95.2%，畢業率為99.8%。高中教育發展較快，全市普通高中招生1.82萬人，增長11.7%，在校學生4.82萬人。全市高考錄取人數1.15萬人，比上年增加1640人。高考入圍率達84%。全市共有小學726所，小學專任教師1.06萬人，在校學生28.9萬人，小學適齡兒童入學率為98.7%。全年共有5所學校晉升為省一級學校，17所學校晉升為市一級學校，目前，全市共有省一級學校23所，市一級學校51所，全市優質學位達13.8萬個。學生素質明顯提高，全年有1489名學生獲省、市級以上獎勵；有7個集體和16個個人榮獲第16屆潮汕星河獎。中職教育穩步發展，全年招收新生4277人，增長19.6%。市技工學校通過評估成為省重點技工學校，市衛生學校晉升為國家級重點中等職業學校。農村教育在調整中發展，全年各縣區共完成182所中小學的布局調整，其中小學撤銷51所，合并49所，擴建25所，異地新建13所，累計投入資金7993萬元；初中撤銷12所，合并8所，擴建22所，異地新建2所，累計投入資金6618萬元。全年共爭取省政府補助資金1117萬元，對2.63萬名農村貧困家庭子女義務教育階段書雜費和寄宿生活費實行減免。分頁標題[/!--empirenews.page--]
科技創新能力不斷提高。全年申請專利1155件，比上年增長31.4%，專利授權量741件，比上年增長36.2%；全年共組織實施申報各類科技項目149項，其中，國家級11項，省級計劃71項，市級計劃67項；全年新認定省級高新技術企業22家，考核合格19家，累計全市省級高新技術企業78家。全年新增11家省民科企業，累計146家，市科技類民辦非企業單位10家、市技術貿易機構3家。民科企業科技人員5066人。全市共爭取省以上科技經費支持1100萬元，支持25個科技項目的實施，安排下達市級科技三項經費149萬元。
十、文化、衛生和體育
文化事業有新的發展。全市文化站54個，劇場、影劇院3個。公共圖書館3個，公共圖書藏量361千冊。文化資源發掘、保護、整合工作取得新突破，潮州音樂、潮劇、潮州鐵枝木偶戲、潮州剪紙、潮繡和潮州木雕6個項目入選首批國家非物質文化遺產。文化基礎設施工作得到加強，市文化研究教育推廣中心、圖書館、博物館、檔案館、饒宗頤學術館擴建工程、潮州牌坊街修復工程等六個項目已完成前期準備工作。全市有廣播電臺1座，電視臺1座，電視發射臺和轉播臺12座，電視人口覆蓋率為98.5%。
公共衛生體系建設有新進展。全市共有醫院、衛生院70家，床位2378張。各類醫療門診部、所713個，專科防治站、所4個。全市衛生機構人員7572人，其中執業醫師（助理）2699人，注冊護士1253人。農村醫療衛生條件進一步改善，農村集中住院分娩率為78%，比上年提高2.8個百分點；農村人口清潔衛生水普及率為96.9%；新增改水受益人口0.94萬人。農村飲用自來水普及率為80.7%；農村衛生廁所普及率為89.5%。全市有2個鎮被評為省衛生先進鎮、2個鎮被評為市衛生鎮、有4個村被評為省衛生村。參加農村合作醫療人數107.5萬人，參加率55.9%。
體育事業蓬勃發展。我市體育健兒參加省錦標賽，獲得金牌8枚、銀牌11枚、銅牌11枚；參加在香港舉行的亞洲城市金杯跆拳錦標賽獲得1枚金牌和2枚銀牌。在第二屆全國運動會上，潮州籍運動員林娜和林躍分別獲得10米臺女子雙人跳水銀牌和10米臺男子單人跳水第四名。承辦全省圍棋錦標賽，賽事圓滿成功，我市少年圍棋隊獲得團體第一名。
十一、城市建設與環境保護
城市建設有所改觀。空氣質量保持良好狀態，市區、潮安和饒平縣城的空氣環境質量達到國家二級質量標準。水源保持較好質量，韓江潮州河段、饒平黃岡河飲用水源水質達到或優于國家二類質量標準。城市供電、供水能力明顯提高，市區供電量9.37億千瓦時，比上年增長8.62%；市區日供水能力22萬立方米，年供水總量5948萬立方米，比上年增長3.9%，市區排水管道總長度158公里。生活垃圾衛生填埋場一期工程建成使用。城市交通建設進展加快，年末市區實有鋪裝道路面積204萬平方米，年末擁有公共汽車營運車輛數100輛，全年公共汽車客運總量436萬人次。市區綠化覆蓋面積1500公頃，綠化覆蓋率39.8%，市區園林綠地面積1472公頃。城市管理水平不斷提高，市容市貌有較大改觀。
環境保護力度有所加強。市第一污水處理廠建成投入使用，城市生活污水處理率達到70%。煙塵控制區覆蓋率達到100%。市區環境噪聲達標面積22.43平方公里，環境噪聲達標區覆蓋率66.8%，與上年持平。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口增長得到有效控制。年末全市戶籍總人口250.42萬人，比上年凈增0.83萬人，其中市區人口34.36萬人。根據2005年全國1%人口抽樣調查結果測算，2005年年末全市常住人口為252.01萬人，人口出生率11.56‰，死亡率6.24‰，自然增長率5.32‰。
城鄉居民收入穩步增長。市區居民人均可支配收入8946元，比上年增長7.1%；農民人均純收入4260元，比上年增長3.3%。全市城鎮職工人均工資(含下崗職工)10377元，比上年增長13.5%；城鎮在崗職工人均工資13320元，比上年增長8.3%。
居民生活質量有所提高。市區居民人均年消費性支出8199元，比上年增長9.98%。農民人均年生活消費性支出3851元，比上年增長2.23%。城市和農村居民家庭恩格爾系數分別為44.4%和47.7%。市區每百戶居民擁有彩色電視機158臺、電冰箱80臺、空調107臺、家用汽車4輛、摩托車105輛、家用電腦41臺、住宅電話102部、移動電話168部。農村每百戶居民擁有彩色電視機110臺、空調18臺、家用電腦11臺、摩托車93輛、住宅電話96部、移動電話125部。居住條件進一步改善。市區居民人均居住面積21.8平方米，增長4.8%；農民人均居住面積23.1平方米，與上年持平。
社會保障面進一步擴大。全市社會養老保險參保人數26.27萬人，比上年增長12.24%，其中企業職工22.08萬人，增長14.5%。全市參加失業保險的職工23.44萬人，參加工傷保險的職工15.61萬人，參加職工基本醫療保險人數4.09萬人，分別增長11.3%、11.9%和60.6%。全年各類社保基金收入3.8億元，比上年增長10.4%，共支付各項待遇3.1億元，基金綜合收支結余6731萬元。各項保險待遇實現100%社會化發放。全市共有4.86萬人得到最低生活保障，低保面達1.95%。
社會福利事業繼續發展。全市有社會福利院3所，鎮辦敬老院36所。全年共發行銷售福利彩票0.37億元；籌集社會福利資金1306萬元。全市地方財政支出中，撫恤和社會福利救濟金支出7684萬元，比上年增長3.5%。
注：1、本公報各項統計數據為初步統計數。
2、公報中生產總值、工農業總產值按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
