2012年，面對日趨復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，潮州市委、市政府科學(xué)決策、團結(jié)全市人民積極應(yīng)對各種困難，堅持做好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、切實保障民生工作，力保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
一、綜合
經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。2012年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值706.5億元，比上年增長10.6%，增速比全省高2.4個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值50.4億元，增長5.3%，對GDP增長的貢獻率為3.3%，拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值385億元，增長13.6%，對GDP增長的貢獻率為71.1%，拉動經(jīng)濟增長7.5個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值271.1億元，增長7.2%，對GDP增長的貢獻率為25.6%，拉動經(jīng)濟增長2.7個百分點。在第三產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)增長6.9%，住宿餐飲業(yè)增長5.3%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增長12.4%，金融業(yè)增長11%。三次產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系為7.1：54.5：38.4。人均生產(chǎn)總值26245元，比上年增長10.1%。
物價水平漸趨平穩(wěn)。2012年居民消費價格總水平比上年上漲2.4%，比全省低0.4個百分點。八大類消費品價格五升三降，食品類價格上漲6%，衣著類上漲1.4%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格上漲1.6%，醫(yī)療保健和個人用品類價格上漲0.2%，居住類價格上漲1.2%。煙酒類下降0.6%，交通和通訊類價格下降1%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格上漲0.5%。商品零售價格總指數(shù)上升2.1個百分點。工業(yè)品價格總指數(shù)為102.2%。
就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。2012年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.71萬人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.09萬人，分別完成省下達任務(wù)的123.61%和135.89%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.35%，低于全省平均水平。
財稅穩(wěn)步增長。2012年，全市地方公共財政預(yù)算收入31.9億元，增長17.1%，各項收入中，增值稅25%部分收入8.8億元，增長7.1%；縣區(qū)財政收入全面增長，饒平縣增長17.9%，潮安縣增長17.7%，楓溪區(qū)增長16.8%，湘橋區(qū)增長16%。全市各項稅收總收入80.6億元，比上年增長10.8%。國稅國內(nèi)稅收收入46.4億元，增長8.9%，其中，工業(yè)增值稅32.6億元，增長9%；地稅稅收總收入27.1億元，增長12.2%。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題：經(jīng)濟總量小，創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，部分企業(yè)特別是小型微型企業(yè)經(jīng)營困難；改善民生任務(wù)艱巨，部分群眾生活仍然困難；土地、資源、環(huán)境制約日益明顯，節(jié)能減排任務(wù)較重。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)增收。2012年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值84.7億元，比上年增長5.7%。農(nóng)作物總播種面積96.6萬畝，比上年增長0.8%。糧食播種面積68.66萬畝，比上年增長0.9%。糧食總產(chǎn)量29萬噸，比上年增長3.8%。水果總產(chǎn)量15.5萬噸，比上年增長5.9%；茶葉總產(chǎn)量1.27萬噸，比上年增長10.7%；蔬菜總產(chǎn)量43.6萬噸，比上年增長3.9%。肉類總產(chǎn)量7.7萬噸，比上年增長6.8%。水產(chǎn)品產(chǎn)量19.9萬噸，比上年增長3.2%。
林業(yè)資源得到有效保護。截止2012年底（預(yù)測數(shù)，待省核定），全市林業(yè)用地面積280.98萬畝；林木綠化率65.23%；森林覆蓋率61.64%；活立木總蓄積量497.65萬立方米，比上年增加25.64萬立方米；一級生態(tài)功能森林面積7.06萬畝，二級生態(tài)功能森林面積15.35萬畝。全市現(xiàn)有森林生態(tài)旅游示范基地4個，省級森林公園3個，省級林業(yè)龍頭企業(yè)6家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“100強”3家。2012年11月7日，廣東省人民政府授予潮州市“廣東省林業(yè)生態(tài)市”稱號。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2012年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值877.9億元，比上年增長18.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值228.4億元，增長16.7%。分經(jīng)濟類型看，民營企業(yè)增長20.1%，國有及國有控服企業(yè)增長6.6%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長19.2%，重工業(yè)增長13.7%，輕重工業(yè)增加值比例為55.3：44.7。
主要行業(yè)支撐有力。2012年，規(guī)模以上八大行業(yè)實現(xiàn)增加值141.7億元，增長19.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為62%。其中，陶瓷工業(yè)增加值72.2億元，增長18.7%；食品工業(yè)增加值20.6億元，增長24.4%；塑料工業(yè)增加值5.3億元，增長23.6%；服裝工業(yè)增加值9.8億元，增長10.6%；不銹鋼制品業(yè)9.2億元，增長11.7%；印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)增加值7.3億元，增長24.9%；水族機電業(yè)增加值4.8億元，增長24.2%。電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值43.7億元，增長7.1%。燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值8.2億元，增長0.9%。
產(chǎn)品銷售率略降，經(jīng)濟效益提高。2012年，規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值866.4億元，比上年增長17.4%，其中，內(nèi)銷產(chǎn)值684.9億元，增長23.9%；出口交貨值181.5億元，下降1.8%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%，比上年下降0.9個百分點。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為227.8%，比上年提高18.3個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額為113.7億元，比上年增長21.8%。
建筑業(yè)基本保平。全市資質(zhì)以上等級建筑企業(yè)80家。實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值30.8億元，比上年增長0.4%。房屋建筑施工面積為531.1萬平方米，比上年增長15.2%。房屋建筑竣工面積為110.2萬平方米，比上年增長17.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資平穩(wěn)增長。2012年，全市固定資產(chǎn)投資224億元，比上年增長12.7%，其中城鎮(zhèn)投資97億元，增長10.9%；農(nóng)村投資98.6億元，增長12.3%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資8.8億元，比上年增長31.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資140.7億元，增長16.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資74.7億元，增長4.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資28.6億元，增長20.9%。商品房施工面積418.7萬平方米，增長28.6%，商品房竣工面積75.6萬平方米，增長42.8%；商品房銷售面積48.2萬平方米，下降11%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費市場保持活躍。2012年，社會消費品零售總額317億元，比上年增長14%。分地域看，城鎮(zhèn)消費品零售額223.8億元，增長13.9%；鄉(xiāng)村消費品零售額93.2億元，增長14.4%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額289.5億元，增長14%，住宿餐飲業(yè)零售額27.5億元，增長13%。在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，機電產(chǎn)品及設(shè)備類增長71.6%，金銀珠寶類增長48.2%，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長47.3%，服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長32.5%，日用品類零售額增長23.5%，化妝品類增長21.9%，石油及制品類零售額增長20.6%。
六、對外經(jīng)濟貿(mào)易
出口增長乏力。全年海關(guān)進出口總額42.3億美元，比上年增長1.2%。進口總額15.3億美元，比上年增長4.3%；出口總額27億美元，比上年下降0.5%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口24.8億美元，下降0.9%；加工貿(mào)易出口1.57億美元，下降2%。各類商品中，陶瓷商品出口9.6億美元，下降7.1%；機電產(chǎn)品出口3.8億美元，下降0.5%；服裝及紡織品出口3.7億美元，增長1.9%；鞋類出口2.38億美元，下降4.1%；食品出口2.7億美元，增長24.7%。各大出口市場中，對歐盟出口4.4億美元，下降14.6%；對美國出口4.4億美元，增長6.6%；對東盟出口3.3億美元，增長25.6%；對香港出口2.3億美元，增長6.9%；對日本出口0.6億美元，下降6.4%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
七、交通、郵電和旅游業(yè)
全年貨運量為3541萬噸，增長19.2%，貨物周轉(zhuǎn)量163.7億噸公里，增長25.1%，客運量為3383萬人，增長24.5%；旅客周轉(zhuǎn)量為38.8億人公里，增長24.8%。市年末機動車擁有量55.62萬輛，比上年增長0.3%。民用汽車擁有量達到14.55萬輛，比上年末增長13.5%。其中，私人汽車12.92萬輛，增長15.0%。民用轎車擁有量達到8.08萬輛，增長15.8%，其中私人轎車7.63萬輛，增長16.5%。摩托車41.02萬輛，比上年下降3.7%。
通訊業(yè)務(wù)普及率提高。全年郵電通信業(yè)務(wù)總量23.7億元，增長9.1%。電話總用戶62.86萬戶，比上年增長1.0%，其中城市電話33.26萬戶，鄉(xiāng)村電話29.6萬戶。小靈通用戶1.79萬戶，比上年下降24.2%。移動電話總用戶207.6萬戶，比上年增長19.1%。電話及移動電話普及率達到101部/百人。全市互聯(lián)網(wǎng)固定用戶35.0萬戶，比上年增長17.8%。
旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2012年，全市旅游收入74.8億元，比上年增長17.8%；接待海內(nèi)外游客人數(shù)491.6萬人次，增長17.6%；其中，接待海外游客54.1萬人次，增長16.5%，接待國內(nèi)游客437.5萬人次，增長17.7%；全市共有星級飯店13家，客房出租率達65%。
八、金融和保險業(yè)
金融體系流動性不足。2012年末，全市金融機構(gòu)本外幣存款余額836.4億元，比年初增長12.5%；其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額588.5億元，比年初增長15.4%。金融機構(gòu)本外幣貸款余額290億元，比年初增長13%。存貸比僅為34.7%。
保險業(yè)務(wù)范圍擴大。2012年，實現(xiàn)保費收入18.3億元，比上年增長3%，其中，人身保險業(yè)務(wù)保費收入13.8億元，下降0.9%；財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)保費收入4.5億元，增長17%；共支付各項賠款和給付6.2億元，比上年增長15.2%，其中，人身保險賠付支出3.6億元，增長2.8%；財產(chǎn)保險賠付支出2.6億元，增長37.6%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)全面發(fā)展。全市普通高等院校1所，專任教師1180人，在校學(xué)生17693人。普通高中教育規(guī)模擴大，全市普通高中在校學(xué)生數(shù)達8.36萬人，比上年增長13.2%，高中專任教師數(shù)4042人，比上年增長5.9%；高中招生數(shù)29952人，比上年增長17.4%，高中階段教育毛入學(xué)率達88.5%。全市參加普通高考19782人，上一批線1188人，上本科線7357人，上3A人數(shù)12102人，上省圍線17271人。“普九”工作得到鞏固，2012年我市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率100%、小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率98.11%，小學(xué)輟學(xué)率0.8%，小學(xué)五年保留率102.27%，初中學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率94.02%，初中輟學(xué)率0.99%，初中三年保留率95.63%。
科技創(chuàng)新體系逐步完善。2012年，全市新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)3家，累計48家；新認(rèn)定省級民營科技企業(yè)9家，累計通過復(fù)核認(rèn)定96家。共組織申報國家和省科技項目215項，批準(zhǔn)立項97項，其中國家級項目2項，省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目2項、省重大科技專項2項、粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破項目2項，產(chǎn)學(xué)研合作項目26項。組織批準(zhǔn)市級科技項目立項項目46項。組織省級科技成果鑒定4項，市級科技成果鑒定13項。知識產(chǎn)權(quán)保護取得新進展，全市專利申請共3528項，增長16.01%；授權(quán)共2402項，增長27.97%。其中發(fā)明專利63項，同比增長34%。專利申請量和授權(quán)量均居全省第10位。
十、文化、衛(wèi)生和城市建設(shè)
文化設(shè)施不斷完善。全市文化館、站54個，劇場、影劇院3個。廣播電視臺3座，廣播人口覆蓋率98.9%；電視人口覆蓋率為98.9%。市群眾藝術(shù)館、湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)文化站分別被廣東省文化廳評為“廣東省十佳文化館”和“廣東省百佳文化站”。已建成鎮(zhèn)級公共電子閱覽室9個、村級公共電子閱覽室100個，聯(lián)接全國、省、市圖書館網(wǎng)站，實現(xiàn)全國文化信息資源共享。
公共衛(wèi)生體系逐步建立。全市共有醫(yī)院、衛(wèi)生院75家，比上年末增加2家。床位5602張，比上年末增加244張。各類醫(yī)療門診部、所656個，專科防治站、所4個。全市衛(wèi)生機構(gòu)人員11218人，比上年末增加345人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含助理醫(yī)師）4003人，注冊護士1935人。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善，農(nóng)村集中住院分娩率為97.72%，比上年提高2.34個百分點；新增改水受益人口2.08萬人；農(nóng)村人口清潔衛(wèi)生水普及率為99.26%；農(nóng)村飲用自來水普及率為85.47%。
城市功能日趨完善。城市供電、供水能力有所提高，市區(qū)供電量15億千瓦時，比上年增長2.9%；市區(qū)日供水能力44萬立方米。年供水總量5391萬噸，比上年增長4.9%。年末供水管道總長度526.8公里，比上年增加16.8公里。城市交通建設(shè)進展加快，年末市區(qū)實有道路面積419萬平方米，擁有公共汽車227輛，運營線路長度150公里，全年運客總量2857萬人次。市區(qū)綠化覆蓋面積1845公頃，綠化覆蓋率44.27%；綠地面積1663公頃，綠地率39.9%。
十一、人口、人民生活、社會保障和安全生產(chǎn)
人口增長得到有效控制。年末戶籍總?cè)丝?64.80萬人，比上年凈增2.02萬人，其中，湘橋區(qū)人口35.17萬人。按計生口徑，全年出生率為12.36‰，死亡率6‰，自然增長率6.36‰。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。市區(qū)居民人均可支配收入17645元，增長12.64%，扣除價格因素，實際增長11%。城鎮(zhèn)居民恩格系數(shù)42.88%，比上年低0.83個百分點。農(nóng)民人均純收入8889元，增長14.2%，扣除價格因素，實際增長11%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為45.1%，比上年低0.9個百分點。
居民生活質(zhì)量有所提高。市區(qū)居民人均年消費性支出15554元，比上年增長10.3%。居住質(zhì)量和配套性能不斷提高，市區(qū)居民人均現(xiàn)住房建筑面積達到30.9平方米，自有房擁有率達91.01%，自來水使用率達100%，管道煤氣及瓶裝液化石油氣使用率100%，市區(qū)平均每百戶居民擁有家用汽車20輛、摩托車105輛、彩電163臺、計算機97臺、電冰箱92臺、移動電話225部。農(nóng)民人均生活消費性支出7635元，比上年增長7.98%。農(nóng)村每百戶居民擁有彩色電視機127臺、空調(diào)71臺、摩托車125輛、汽車6輛、家用電腦35臺、移動電話225部。農(nóng)民人均居住面積23.6平方米。
社會保障面進一步擴大。全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險（不含離退休）、失業(yè)保險和工傷保險的人數(shù)分別達到47.6萬人、35.3萬人和35萬人，比上年分別增長8%、4.1%和5.9%。基本醫(yī)療保險人數(shù)為251.3萬人（含職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合）。參加企業(yè)養(yǎng)老保險43.1萬人，增長8.9%。
福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市有社會福利院4所，社會福利院床位數(shù)734個，鎮(zhèn)辦敬老院39所。全年共發(fā)行銷售福利彩票1.92億元；籌集社會福利資金5380萬元，比上年增長6.6%。目前，全市列入最低生活保障達6.5萬人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
安全狀況保持穩(wěn)定。2012年，全市共發(fā)生各類事故844起，死亡89人，受傷315人，直接經(jīng)濟損失562.58萬元。其中，工礦企業(yè)傷亡事故1起，死亡1人，受傷1人，直接經(jīng)濟損失15萬元；道路交通事故283起，死亡81人，受傷304人，直接經(jīng)濟損失72.68萬元；火災(zāi)事故560起，死亡7人，受傷10人，直接經(jīng)濟損失474.9萬元。億元GDP死亡率控制為0.126。
注：1、公報部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、公報中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。 |
