2012年，面對日趨復雜的經濟發展環境，潮州市委、市政府科學決策、團結全市人民積極應對各種困難，堅持做好轉變經濟發展方式、調整產業結構、切實保障民生工作，力保經濟平穩較快增長。
一、綜合
經濟平穩發展。2012年，全市實現生產總值706.5億元，比上年增長10.6%，增速比全省高2.4個百分點。其中，第一產業增加值50.4億元，增長5.3%，對GDP增長的貢獻率為3.3%，拉動經濟增長0.4個百分點；第二產業增加值385億元，增長13.6%，對GDP增長的貢獻率為71.1%，拉動經濟增長7.5個百分點；第三產業增加值271.1億元，增長7.2%，對GDP增長的貢獻率為25.6%，拉動經濟增長2.7個百分點。在第三產業中，批發和零售業增長6.9%，住宿餐飲業增長5.3%，交通運輸、倉儲和郵政業增長12.4%，金融業增長11%。三次產業比例關系為7.1：54.5：38.4。人均生產總值26245元，比上年增長10.1%。
物價水平漸趨平穩。2012年居民消費價格總水平比上年上漲2.4%，比全省低0.4個百分點。八大類消費品價格五升三降，食品類價格上漲6%，衣著類上漲1.4%，家庭設備用品及維修服務類價格上漲1.6%，醫療保健和個人用品類價格上漲0.2%，居住類價格上漲1.2%。煙酒類下降0.6%，交通和通訊類價格下降1%，娛樂教育文化用品及服務類價格上漲0.5%。商品零售價格總指數上升2.1個百分點。工業品價格總指數為102.2%。
就業形勢保持穩定。2012年全市城鎮新增就業3.71萬人，城鎮下崗失業人員再就業1.09萬人，分別完成省下達任務的123.61%和135.89%，城鎮登記失業率2.35%，低于全省平均水平。
財稅穩步增長。2012年，全市地方公共財政預算收入31.9億元，增長17.1%，各項收入中，增值稅25%部分收入8.8億元，增長7.1%；縣區財政收入全面增長，饒平縣增長17.9%，潮安縣增長17.7%，楓溪區增長16.8%，湘橋區增長16%。全市各項稅收總收入80.6億元，比上年增長10.8%。國稅國內稅收收入46.4億元，增長8.9%，其中，工業增值稅32.6億元，增長9%；地稅稅收總收入27.1億元，增長12.2%。
經濟社會發展中存在的主要問題：經濟總量小，創新能力不強，產業結構不夠合理，部分企業特別是小型微型企業經營困難；改善民生任務艱巨，部分群眾生活仍然困難；土地、資源、環境制約日益明顯，節能減排任務較重。
二、農業
農業增收。2012年，全市農業總產值84.7億元，比上年增長5.7%。農作物總播種面積96.6萬畝，比上年增長0.8%。糧食播種面積68.66萬畝，比上年增長0.9%。糧食總產量29萬噸，比上年增長3.8%。水果總產量15.5萬噸，比上年增長5.9%；茶葉總產量1.27萬噸，比上年增長10.7%；蔬菜總產量43.6萬噸，比上年增長3.9%。肉類總產量7.7萬噸，比上年增長6.8%。水產品產量19.9萬噸，比上年增長3.2%。
林業資源得到有效保護。截止2012年底（預測數，待省核定），全市林業用地面積280.98萬畝；林木綠化率65.23%；森林覆蓋率61.64%；活立木總蓄積量497.65萬立方米，比上年增加25.64萬立方米；一級生態功能森林面積7.06萬畝，二級生態功能森林面積15.35萬畝。全市現有森林生態旅游示范基地4個，省級森林公園3個，省級林業龍頭企業6家，現代農業“100強”3家。2012年11月7日，廣東省人民政府授予潮州市“廣東省林業生態市”稱號。
三、工業和建筑業
工業生產穩步發展。2012年，規模以上工業總產值877.9億元，比上年增長18.5%。規模以上工業增加值228.4億元，增長16.7%。分經濟類型看，民營企業增長20.1%，國有及國有控服企業增長6.6%。分輕重工業看，輕工業增長19.2%，重工業增長13.7%，輕重工業增加值比例為55.3：44.7。
主要行業支撐有力。2012年，規模以上八大行業實現增加值141.7億元，增長19.2%，占規模以上工業增加值的比重為62%。其中，陶瓷工業增加值72.2億元，增長18.7%；食品工業增加值20.6億元，增長24.4%；塑料工業增加值5.3億元，增長23.6%；服裝工業增加值9.8億元，增長10.6%；不銹鋼制品業9.2億元，增長11.7%；印刷和記錄媒介復制業增加值7.3億元，增長24.9%；水族機電業增加值4.8億元，增長24.2%。電力生產和供應業增加值43.7億元，增長7.1%。燃氣生產和供應業增加值8.2億元，增長0.9%。
產品銷售率略降，經濟效益提高。2012年，規模以上工業銷售產值866.4億元，比上年增長17.4%，其中，內銷產值684.9億元，增長23.9%；出口交貨值181.5億元，下降1.8%。工業產品銷售率為98.7%，比上年下降0.9個百分點。規模以上工業經濟效益綜合指數為227.8%，比上年提高18.3個百分點。規模以上工業企業利潤總額為113.7億元，比上年增長21.8%。
建筑業基本保平。全市資質以上等級建筑企業80家。實現建筑業總產值30.8億元，比上年增長0.4%。房屋建筑施工面積為531.1萬平方米，比上年增長15.2%。房屋建筑竣工面積為110.2萬平方米，比上年增長17.5%。
四、固定資產投資
投資平穩增長。2012年，全市固定資產投資224億元，比上年增長12.7%，其中城鎮投資97億元，增長10.9%；農村投資98.6億元，增長12.3%。分三次產業看，第一產業投資8.8億元，比上年增長31.1%；第二產業投資140.7億元，增長16.3%；第三產業投資74.7億元，增長4.8%。房地產開發投資28.6億元，增長20.9%。商品房施工面積418.7萬平方米，增長28.6%，商品房竣工面積75.6萬平方米，增長42.8%；商品房銷售面積48.2萬平方米，下降11%。
五、國內貿易
消費市場保持活躍。2012年，社會消費品零售總額317億元，比上年增長14%。分地域看，城鎮消費品零售額223.8億元，增長13.9%；鄉村消費品零售額93.2億元，增長14.4%。分行業看，批發零售業零售額289.5億元，增長14%，住宿餐飲業零售額27.5億元，增長13%。在限額以上批發和零售業零售額中，機電產品及設備類增長71.6%，金銀珠寶類增長48.2%，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長47.3%，服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長32.5%，日用品類零售額增長23.5%，化妝品類增長21.9%，石油及制品類零售額增長20.6%。
六、對外經濟貿易
出口增長乏力。全年海關進出口總額42.3億美元，比上年增長1.2%。進口總額15.3億美元，比上年增長4.3%；出口總額27億美元，比上年下降0.5%。從貿易方式看，一般貿易出口24.8億美元，下降0.9%；加工貿易出口1.57億美元，下降2%。各類商品中，陶瓷商品出口9.6億美元，下降7.1%；機電產品出口3.8億美元，下降0.5%；服裝及紡織品出口3.7億美元，增長1.9%；鞋類出口2.38億美元，下降4.1%；食品出口2.7億美元，增長24.7%。各大出口市場中，對歐盟出口4.4億美元，下降14.6%；對美國出口4.4億美元，增長6.6%；對東盟出口3.3億美元，增長25.6%；對香港出口2.3億美元，增長6.9%；對日本出口0.6億美元，下降6.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、交通、郵電和旅游業
全年貨運量為3541萬噸，增長19.2%，貨物周轉量163.7億噸公里，增長25.1%，客運量為3383萬人，增長24.5%；旅客周轉量為38.8億人公里，增長24.8%。市年末機動車擁有量55.62萬輛，比上年增長0.3%。民用汽車擁有量達到14.55萬輛，比上年末增長13.5%。其中，私人汽車12.92萬輛，增長15.0%。民用轎車擁有量達到8.08萬輛，增長15.8%，其中私人轎車7.63萬輛，增長16.5%。摩托車41.02萬輛，比上年下降3.7%。
通訊業務普及率提高。全年郵電通信業務總量23.7億元，增長9.1%。電話總用戶62.86萬戶，比上年增長1.0%，其中城市電話33.26萬戶，鄉村電話29.6萬戶。小靈通用戶1.79萬戶，比上年下降24.2%。移動電話總用戶207.6萬戶，比上年增長19.1%。電話及移動電話普及率達到101部/百人。全市互聯網固定用戶35.0萬戶，比上年增長17.8%。
旅游產業穩步發展。2012年，全市旅游收入74.8億元，比上年增長17.8%；接待海內外游客人數491.6萬人次，增長17.6%；其中，接待海外游客54.1萬人次，增長16.5%，接待國內游客437.5萬人次，增長17.7%；全市共有星級飯店13家，客房出租率達65%。
八、金融和保險業
金融體系流動性不足。2012年末，全市金融機構本外幣存款余額836.4億元，比年初增長12.5%；其中城鄉居民儲蓄存款余額588.5億元，比年初增長15.4%。金融機構本外幣貸款余額290億元，比年初增長13%。存貸比僅為34.7%。
保險業務范圍擴大。2012年，實現保費收入18.3億元，比上年增長3%，其中，人身保險業務保費收入13.8億元，下降0.9%；財產保險業務保費收入4.5億元，增長17%；共支付各項賠款和給付6.2億元，比上年增長15.2%，其中，人身保險賠付支出3.6億元，增長2.8%；財產保險賠付支出2.6億元，增長37.6%。
九、教育和科學技術
教育事業全面發展。全市普通高等院校1所，專任教師1180人，在校學生17693人。普通高中教育規模擴大，全市普通高中在校學生數達8.36萬人，比上年增長13.2%，高中專任教師數4042人，比上年增長5.9%；高中招生數29952人，比上年增長17.4%，高中階段教育毛入學率達88.5%。全市參加普通高考19782人，上一批線1188人，上本科線7357人，上3A人數12102人，上省圍線17271人。“普九”工作得到鞏固，2012年我市小學學齡兒童入學率100%、小學畢業生升學率98.11%，小學輟學率0.8%，小學五年保留率102.27%，初中學齡兒童入學率100%，初中畢業生升學率94.02%，初中輟學率0.99%，初中三年保留率95.63%。
科技創新體系逐步完善。2012年，全市新認定國家高新技術企業3家，累計48家；新認定省級民營科技企業9家，累計通過復核認定96家。共組織申報國家和省科技項目215項，批準立項97項，其中國家級項目2項，省戰略性新興產業項目2項、省重大科技專項2項、粵港關鍵領域重點突破項目2項，產學研合作項目26項。組織批準市級科技項目立項項目46項。組織省級科技成果鑒定4項，市級科技成果鑒定13項。知識產權保護取得新進展，全市專利申請共3528項，增長16.01%；授權共2402項，增長27.97%。其中發明專利63項，同比增長34%。專利申請量和授權量均居全省第10位。
十、文化、衛生和城市建設
文化設施不斷完善。全市文化館、站54個，劇場、影劇院3個。廣播電視臺3座，廣播人口覆蓋率98.9%；電視人口覆蓋率為98.9%。市群眾藝術館、湘橋區意溪鎮文化站分別被廣東省文化廳評為“廣東省十佳文化館”和“廣東省百佳文化站”。已建成鎮級公共電子閱覽室9個、村級公共電子閱覽室100個，聯接全國、省、市圖書館網站，實現全國文化信息資源共享。
公共衛生體系逐步建立。全市共有醫院、衛生院75家，比上年末增加2家。床位5602張，比上年末增加244張。各類醫療門診部、所656個，專科防治站、所4個。全市衛生機構人員11218人，比上年末增加345人，其中執業醫師（含助理醫師）4003人，注冊護士1935人。農村醫療衛生條件進一步改善，農村集中住院分娩率為97.72%，比上年提高2.34個百分點；新增改水受益人口2.08萬人；農村人口清潔衛生水普及率為99.26%；農村飲用自來水普及率為85.47%。
城市功能日趨完善。城市供電、供水能力有所提高，市區供電量15億千瓦時，比上年增長2.9%；市區日供水能力44萬立方米。年供水總量5391萬噸，比上年增長4.9%。年末供水管道總長度526.8公里，比上年增加16.8公里。城市交通建設進展加快，年末市區實有道路面積419萬平方米，擁有公共汽車227輛，運營線路長度150公里，全年運客總量2857萬人次。市區綠化覆蓋面積1845公頃，綠化覆蓋率44.27%；綠地面積1663公頃，綠地率39.9%。
十一、人口、人民生活、社會保障和安全生產
人口增長得到有效控制。年末戶籍總人口264.80萬人，比上年凈增2.02萬人，其中，湘橋區人口35.17萬人。按計生口徑，全年出生率為12.36‰，死亡率6‰，自然增長率6.36‰。
城鄉居民收入穩步增長。市區居民人均可支配收入17645元，增長12.64%，扣除價格因素，實際增長11%。城鎮居民恩格系數42.88%，比上年低0.83個百分點。農民人均純收入8889元，增長14.2%，扣除價格因素，實際增長11%。農村居民恩格爾系數為45.1%，比上年低0.9個百分點。
居民生活質量有所提高。市區居民人均年消費性支出15554元，比上年增長10.3%。居住質量和配套性能不斷提高，市區居民人均現住房建筑面積達到30.9平方米，自有房擁有率達91.01%，自來水使用率達100%，管道煤氣及瓶裝液化石油氣使用率100%，市區平均每百戶居民擁有家用汽車20輛、摩托車105輛、彩電163臺、計算機97臺、電冰箱92臺、移動電話225部。農民人均生活消費性支出7635元，比上年增長7.98%。農村每百戶居民擁有彩色電視機127臺、空調71臺、摩托車125輛、汽車6輛、家用電腦35臺、移動電話225部。農民人均居住面積23.6平方米。
社會保障面進一步擴大。全市參加城鎮基本養老保險（不含離退休）、失業保險和工傷保險的人數分別達到47.6萬人、35.3萬人和35萬人，比上年分別增長8%、4.1%和5.9%。基本醫療保險人數為251.3萬人（含職工醫保、居民醫保和新農合）。參加企業養老保險43.1萬人，增長8.9%。
福利事業繼續發展。全市有社會福利院4所，社會福利院床位數734個，鎮辦敬老院39所。全年共發行銷售福利彩票1.92億元；籌集社會福利資金5380萬元，比上年增長6.6%。目前，全市列入最低生活保障達6.5萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
安全狀況保持穩定。2012年，全市共發生各類事故844起，死亡89人，受傷315人，直接經濟損失562.58萬元。其中，工礦企業傷亡事故1起，死亡1人，受傷1人，直接經濟損失15萬元；道路交通事故283起，死亡81人，受傷304人，直接經濟損失72.68萬元；火災事故560起，死亡7人，受傷10人，直接經濟損失474.9萬元。億元GDP死亡率控制為0.126。
注：1、公報部分數據為初步統計數。
2、公報中生產總值、各產業增加值按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
