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湛江市統(tǒng)計(jì)局 國家統(tǒng)計(jì)局湛江調(diào)查隊(duì)
2009年，是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難、最具挑戰(zhàn)性的一年，也是我市全力應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績的一年。全市人民在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大政方針和省委省政府“三促進(jìn)一保持”的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府“粵西兩會(huì)”精神，深入實(shí)施“工業(yè)立市、港口興市、生態(tài)建市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定信心，科學(xué)謀劃，迎難而上，積極作為，苦干實(shí)干，努力變壓力為動(dòng)力，變危機(jī)為生機(jī)，變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)較快發(fā)展，人民生活繼續(xù)改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成效。
一、綜合
初步核算，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）1156.17億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長10.6％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值238.87億元，增長5.5％；第二產(chǎn)業(yè)增加值498.79億元，增長10.8％；第三產(chǎn)業(yè)增加值418.51億元，增長13.2％。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增長11.9%，批發(fā)和零售業(yè)增長20.9%，住宿和餐飲業(yè)增長16.4%，金融業(yè)增長18.7%，房地產(chǎn)業(yè)增長19.6%，其他服務(wù)業(yè)增長9.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的21.3﹕45.2﹕33.5調(diào)整為20.7﹕43.1﹕36.2。第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重下降2.1個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升2.7個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值16639元，增長9.2%；按平均匯率折算，人均生產(chǎn)總值為2435美元。
全年全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入52.65億元，比上年增長15.2％。其中，增值稅7.85億元，下降11.6％；營業(yè)稅9.42億元，增長16.2％；個(gè)人所得稅1.82億元，增長10.5％；企業(yè)所得稅2.10億元，下降6.5％。
全市地方財(cái)政一般預(yù)算支出121.84億元，增長9.8％。其中，一般公共服務(wù)支出19.30億元，增長8.4％；公共安全支出9.65億元，增長0.2%；教育支出29.32億元，增長8.2％；社會(huì)保障和就業(yè)支出18.07億元，增長14.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出11.83億元，增長19.3％；環(huán)境保護(hù)支出1.86億元，增長57.2％；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出5.26億元，下降11.1％；農(nóng)林水事務(wù)支出12.27億元，增長43.1％；交通運(yùn)輸支出4.18億元，增長111.1％。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)比上年下降0.6％。食品類價(jià)格上漲1.3％，其中，糧食上漲3.3％，肉禽及其制品下降7.3％，蛋類上漲1.5％，水產(chǎn)品上漲9.5％，菜類上漲8.7％；煙酒及用品類價(jià)格上漲2.9％；居住類價(jià)格下降5.3％；衣著類價(jià)格下降4.9％；娛樂文教及服務(wù)價(jià)格上漲0.5％；交通和通訊類價(jià)格下降3.1%；家庭用品及服務(wù)價(jià)格與上年持平。
年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.12％，比上年上升0.12個(gè)百分點(diǎn)；全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6.50萬人，增長21.3%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5.10萬人，增長20.6%；組織農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)技能培訓(xùn)4.6萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)15.1萬人。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題：支持加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，工業(yè)集聚度不高，先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較薄弱，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；城市集聚發(fā)展水平不高，綜合服務(wù)功能不足，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)；區(qū)域發(fā)展不平衡，縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱；對(duì)外開放水平明顯偏低；保障民生任務(wù)依然艱巨。
二、農(nóng)業(yè)
全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值238.87億元，增長5.5％。
全年糧食種植面積438.05萬畝，增加8.12萬畝；糖蔗種植面積180.38萬畝，減少0.36萬畝；花生種植面積70.34萬畝，增加3.19萬畝；蔬菜種植面積165.46萬畝，增加5.01萬畝。
全年糧食產(chǎn)量142.43萬噸，增產(chǎn)14.86萬噸，增長11.6％；糖蔗產(chǎn)量997萬噸，增產(chǎn)33.68萬噸，增長3.5％；蔬菜產(chǎn)量239.56萬噸，增產(chǎn)17.57萬噸，增長7.9%；水果總產(chǎn)量188.13萬噸，增產(chǎn)15.06萬噸，增長8.7％。
全年肉類總產(chǎn)量36.91萬噸，增長3.4％。其中，豬肉產(chǎn)量增長2.4％，牛肉產(chǎn)量增長7.8％、羊肉產(chǎn)量增長8.5％，禽肉產(chǎn)量增長4.6％。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量100.67萬噸，增長1.8％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)完成增加值450.55億元，增長9.7％。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值347.90億元，增長10.1％。其中，國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值140.69億元，下降7.9％；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值93.67億元，增長2.9％；外商及港澳臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值197.66億元，增長12.4％。按輕、重工業(yè)分，輕工業(yè)增加值108.33億元，增長3.3％；重工業(yè)增加值239.58億元，增長12.7％。
規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為285.6%，居全省第二位。實(shí)現(xiàn)利稅總額142.44億元，增長69.4％，實(shí)現(xiàn)利潤總額79.58億元，增長97.5％。其中，外商及港澳臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅105.34億元，增長74.8%，占工業(yè)利稅總額的73.9％，實(shí)現(xiàn)利潤64.14億元，增長67.1%，占工業(yè)利潤總額的80.6％。勞動(dòng)生產(chǎn)率24.15萬元/人，比上年下降12.5％。
在規(guī)模以上工業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、石油加工業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、木材竹藤棕草制品業(yè)、非金屬礦制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、塑料制品業(yè)、家具制造業(yè)、煙草制品業(yè)、飲料制造業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、通用機(jī)械制造業(yè)等行業(yè)年產(chǎn)值均超10億元，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值956.24億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的92.7％。
工業(yè)主要產(chǎn)品增長較快：服裝727萬件，增長74.6％；磚（折標(biāo)準(zhǔn)磚）4.18億塊，增長65.2％；人造板87.90萬平方米，增長52.3％；銅材0.74萬噸，增長50.7％；水泥401.32萬噸，增長41.8％；塑料制品11.72萬噸，增長39.5％；鋁材0.22萬噸，增長36.1％；變壓器16.12萬千伏安，增長29.0％；電飯鍋6857.44萬個(gè)，增長23.6％；天然原油413.50萬噸，增長20.6％；機(jī)制紙及紙板15.94萬噸，增長20.6％。
全年資質(zhì)等級(jí)以上建筑企業(yè)113個(gè)，房屋建筑施工面積1719萬平方米，增長2.3%；房屋竣工面積564萬平方米，下降4.3%。
全年資質(zhì)等級(jí)以上建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值147億元，比上年增長18.1％；實(shí)現(xiàn)利潤總額1.7億元，下降32.0%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資393.23億元，增長33.1％。其中，基本建設(shè)投資完成198.55億元，增長39.9％；更新改造投資完成57.30億元，增長31.3％；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成47.27億元，增長28.6％。在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資6.74億元，增長24.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資153.83億元，增長30.8％；第三產(chǎn)業(yè)投資232.66億元，增長35.1％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全年投資到位資金合計(jì)455.8億元，增長46.2％。其中國內(nèi)貸款62.5億元，增長1.4倍；自籌資金309.6億元，增長25.4％。
全年商品房銷售面積107.43萬平方米，增長56.3％，其中住宅103.58萬平方米，增長58.4％；商品房銷售額40.18億元，增長116.3％，其中住宅38.95億元，增長1.2倍。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值85.30億元，增長20.9％；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26.85億元，增長16.4%。
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額571.71億元，增長22.2％，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長26.0％。其中，城市消費(fèi)品零售額390.35億元，增長23.2％；縣及縣以下消費(fèi)品零售額181.36億元，增長20.3％。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額59.81億元， 增長11.9％；零售業(yè)零售額412.37億元，增長22.1％；住宿和餐飲業(yè)零售額99.27億元，增長30.5％；其他行業(yè)零售額0.27億元，下降45.5%。
六、對(duì)外貿(mào)易
全年外貿(mào)進(jìn)出口總額28.18億美元，下降15.3％。其中：進(jìn)口總額14.53億美元，下降14.4％；出口總額13.65億美元，下降16.3％。
從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口11.24億美元，下降22.3％，占全市外貿(mào)出口總值的82.3%；加工貿(mào)易出口1.40億美元，增長5.8％。從經(jīng)營主體看，外商投資企業(yè)成為出口的主體，完成出口7.60億美元，下降2.3％，占出口總額的55.7％；私營企業(yè)出口4.46億美元，下降31.3％；國有企業(yè)出口1.50億美元，下降22.9％。從出口商品看，在傳統(tǒng)大宗商品出口中，水海產(chǎn)品及其深加工制品出口4.95億美元，下降11.0％；機(jī)電產(chǎn)品出口2.64億美元，下降18.6％；家具出口1.41億美元，下降9.9%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1325萬美元，下降28.9%。
在主要出口市場(chǎng)中，對(duì)新興市場(chǎng)出口增減互現(xiàn)，其中：印度0.74億美元，增長3.5倍；俄羅斯0.25億美元，增長25.7%；大洋洲0.51億美元，增長4.3%；拉丁美洲0.81億美元，下降38.2%；東盟1.44億美元，下降33.2%；中東地區(qū)0.59億美元，下降28.6%；非洲0.59億美元，下降0.1%。對(duì)原主要市場(chǎng)出口大部分保持增長，其中：英國0.68億美元，增長8.6%；香港1.02億美元，增長3.1％；美國4.52億美元，增長2.1％；日本0.81億美元，下降48.2％；歐盟1.69億美元，下降35.6%。
全市出口企業(yè)172家，比上年減少88家。其中，出口超500萬美元的企業(yè)60家，比上年減少12家。在出口超500萬美元的企業(yè)中，超1000萬美元的有34家，比上年減少10家，其中超1億美元的企業(yè)僅1家。
全年簽訂利用外資項(xiàng)目8個(gè)，比上年下降76.5%；合同外資金額0.94億美元，下降6.1％；實(shí)際利用外資金額0.29億美元，下降83.2%。
七、交通、郵電和旅游
全年交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值76.62億元，增長11.9％。
全年貨運(yùn)總量9190萬噸，增長19.1％。其中，鐵路運(yùn)輸2578萬噸，增長1.1％；公路運(yùn)輸4080萬噸，增長12.1％；水上運(yùn)輸1431萬噸，下降6.2％；管道運(yùn)輸1101萬噸，下降10.2％。
全年旅客發(fā)送12234萬人次，增長7.1％。其中，鐵路175.4萬人次，下降5.2％；公路11363萬人次，增長3.8％；水運(yùn)656萬人次，增長122.5％；民用航空39.6萬人次，增長30.7％。
全年港口貨物吞吐量11838萬噸，增長13.8％，其中湛江港集團(tuán)有限公司6427萬噸，增長7.9％；全年港口集裝箱吞吐量23.16萬標(biāo)準(zhǔn)箱，下降18.5%。
年末全市民用汽車保有量12.36萬輛，比上年增長16.1％。其中私人汽車9.17萬輛，增長23.5％。民用轎車保有量5.38萬輛，增長29.9%，其中私人轎車4.46萬輛，增長37.7%。
全年完成郵電通信業(yè)務(wù)總量89.39億元，增長21.8%；其中電信業(yè)務(wù)總量85.16億元，增長21.9%；郵政業(yè)務(wù)總量4.22億元，增長18.9%。年末電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到677.96萬門，增加180.36萬門，增長36.2％。年末本地電話用戶102.2萬戶，其中城市電話用戶67.4萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶34.8萬戶。年末移動(dòng)電話用戶366.3萬戶，增加89.8萬戶。年末全市電話用戶總數(shù)468.5萬戶，增加80.6萬戶。
全年接待海外游客人數(shù)8.09萬人次，增長27.8％。其中，外國人3.23萬人次，增長20.5％；香港、澳門和臺(tái)灣同胞4.86萬人次，增長33.2％。在國際入境旅游者中，入境過夜人數(shù)5.07萬人次，增長53.6％。國際旅游外匯收入2236.74萬美元，增長18.3％。全年出境人數(shù)0.64萬人次，比上年下降4.5%。國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)1143.06萬人次，增長29.2％；國內(nèi)旅游總收入51.64億元，增長13.0％。
八、金融、證券和保險(xiǎn)
全年金融保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.68億元，增長18.7％。全市年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額1316.10億元，增長22.3%，其中：人民幣存款余額1306.88億元，增長22.6％。在人民幣存款余額中，企業(yè)存款236.75億元，增長36.2％，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額810.79億元，增長14.6％。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額629.71億元，比年初增長32.0%，其中：人民幣貸款余額613.37億元，增長30.6％。在人民幣貸款余額中，短期貸款266.98億元，增長14.9％，中長期貸款306.81億元，增長59.3％。受住房消費(fèi)貸款的拉動(dòng)，金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)貸款繼續(xù)保持增長。年末居民個(gè)人消費(fèi)貸款余額46.88億元，增長53.2％，其中，住房按揭貸款余額41.49億元，增長44.4％；汽車消費(fèi)貸款余額0.18億元，下降6.6％。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入2118.05億元，比上年同期增長7.2％，金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出2084.38億元，增長7.4％，收支相抵現(xiàn)金凈回籠33.67億元。
年末全市轄區(qū)內(nèi)共有證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)6家，累計(jì)證券交易額1766.95億元，比上年增長93.5%。其中，股票交易額1695.58億元，增長87.9%。
年末全市有各類保險(xiǎn)公司23家，全年保費(fèi)收入23.23億元，比上年下降1.3%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入5.19億元，占全年保費(fèi)收入的22.4%，增長18.3％；人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入18.04億元，占全年保費(fèi)收入77.6%，下降5.7％。全年各類保險(xiǎn)賠款給付支出5.94億元，增長13.7％，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款2.50億元，增長5.3％；壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)給付和賠款3.44億元，增長20.7％。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
全市各類中等職業(yè)教育（含技工學(xué)校）招生6.25萬人，在校生13.40萬人，畢業(yè)生2.96萬人。普通高中招生6.62萬人，在校生16.45萬人，畢業(yè)生4.73萬人。普通初中招生17.71萬人，在校生49.44萬人，畢業(yè)生13.28萬人。普通小學(xué)招生9.88萬人，在校生83.77萬人，畢業(yè)生18.27萬人。特殊教育招生155人，在校生1702人。幼兒園在園幼兒15.99萬人。
年末全市縣及縣以上國有獨(dú)立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、科技情報(bào)和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)共31個(gè)；大中型工業(yè)企業(yè)擁有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)47個(gè)。全年投入市級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2050萬元，比上年增長36.7%。民營科技企業(yè)323家，比上年增加6家；從業(yè)人員1.94萬人，增長5.7%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全年組織實(shí)施國家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目240項(xiàng)，省部產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目9項(xiàng)。全年獲市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)49項(xiàng)，獲省部級(jí)以上科技成果10項(xiàng)。全年申請(qǐng)專利量839件，增長29.9%，其中發(fā)明專利198件，下降2.9%；專利授權(quán)量507件，增長34.8%。全年共簽訂技術(shù)合同48項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額1135.6萬元。全市共有省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)31家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值20032萬元。
截止2009年底，全市擁有各類名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)15家；擁有中國名牌產(chǎn)品13個(gè)，廣東省名牌產(chǎn)品17個(gè)；擁有中國馳名商標(biāo)8個(gè)，廣東省著名商標(biāo)74個(gè)。
全市共有產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室18個(gè)，其中國家檢測(cè)中心1個(gè)。監(jiān)督抽檢產(chǎn)品292種，產(chǎn)品抽查合格率86.7%。法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)6個(gè)，強(qiáng)制檢定計(jì)量器具3.97萬臺(tái)件。全年完成產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)357個(gè)。全市共有海洋觀測(cè)、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)55個(gè)；天氣雷達(dá)觀測(cè)站1個(gè)，氣象天氣雷達(dá)1部，衛(wèi)星云圖接收站點(diǎn)1個(gè)，已建成自動(dòng)氣象觀測(cè)站61個(gè)；建成地震臺(tái)站5個(gè)，地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)1個(gè)。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)，文化館9個(gè)，群眾藝術(shù)館1個(gè)，博物館6個(gè)，公共圖書館7個(gè)。廣播電臺(tái)6座，中波廣播發(fā)射臺(tái)1座，電視發(fā)射、轉(zhuǎn)播臺(tái)6座。全市有線電視用戶45.62萬戶，有線數(shù)字電視用戶11.35萬戶。廣播綜合人口覆蓋率96.7％，電視綜合人口覆蓋率96.3％。年末公共圖書館藏書量112.60萬冊(cè)（件）；全年出版全市性報(bào)紙5402萬份，各類期刊97萬冊(cè)。全市共有綜合檔案館11個(gè)，已開放各類檔案10315卷。
年末全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)954個(gè)，比上年增長5.4%。其中醫(yī)院、衛(wèi)生院167個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)11個(gè)，�？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)13個(gè)，疾病預(yù)防控制中心7個(gè)，醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)2個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)6個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位17843張，增長13.7%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員21031人，增長8.0%。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師5473人，增長9.9%；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2140人，增長8.3%；注冊(cè)護(hù)士7444人，增長9.0%；疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生技術(shù)人員641人，增長61.5%；衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員116人，與上年持平。
全市農(nóng)村自來水改造受益人口531.4萬人，自來水普及率89.4%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；衛(wèi)生廁所普及率66.9%，提高3.1個(gè)百分點(diǎn)；糞便無害化處理率78.3%，提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。
全市體育健兒在國內(nèi)外重大比賽中， 7人獲得全國冠軍，47人獲得全省冠軍。全年共獲得省級(jí)以上運(yùn)動(dòng)獎(jiǎng)牌197枚，其中，金牌66枚，銀牌60枚，銅牌71枚；為國家和省輸送運(yùn)動(dòng)員8人。年末全市共有業(yè)余體校11間，在校生人數(shù)2788人。全民健身運(yùn)動(dòng)和體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展，在公共場(chǎng)所增設(shè)大批健身設(shè)施，全市共組織各類群眾性大型體育活動(dòng)38次，參加人數(shù)82.1萬人。
十一、人民生活、社會(huì)保障和安全生產(chǎn)
全年市區(qū)居民人均可支配收入13665.21元，增長10.5％。城市居民恩格爾系數(shù)為44.8％，比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積28.36平方米，比上年增加0.28平方米。
全年農(nóng)村居民人均純收入5895元，增長10.6％。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為50.5％，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均住房使用面積28.5平方米，比上年增加0.7平方米。
年末全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)81.6萬人，比上年增長4.1%。其中參保職工63.2萬人，增長3.1%；參保離退休人員18.4萬人，增長7.6%。參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)47.3萬人（不含農(nóng)墾系統(tǒng)），增長0.4%。其中參保職工34.1萬人，下降0.9%；參保退休人員13.2萬人，增長3.9%。參加職工失業(yè)保險(xiǎn)33.2萬人，增長3.1%。年末領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金0.9萬人，比上年下降25.0%。參加工傷保險(xiǎn)26.8萬人，增長6.8%。參加生育保險(xiǎn)33.6萬人，增長2.8%。
實(shí)行城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化。年末城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)546萬人，參保率97.1%。
年末享受低保救濟(jì)的困難群眾17.44萬人，比上年增長11.0%。其中：城鎮(zhèn)享受低保救濟(jì)的困難群眾4.51萬人，增長5.2%；農(nóng)村享受低保救濟(jì)的困難群眾12.93萬人，增長13.2%。全市各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位共有床位1400張，收養(yǎng)人員1145人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施1059處。全年銷售社會(huì)福利彩票13158萬元，籌集社會(huì)福利資金4380萬元，直接接收社會(huì)捐贈(zèng)1735.36萬元。
全年共發(fā)生各類事故1709起，比上年下降4.4%；死亡246人，下降3.9%；受傷2095人，下降7.5%；直接經(jīng)濟(jì)損失866.85萬元，下降21.1%。其中，道路交通事故1580起，下降9.1%；死亡222人，下降5.1%；受傷2079人，下降8.1%；直接經(jīng)濟(jì)損失501.80萬元，下降22.6%。億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.21，道路交通萬車死亡率為3.89。
十二、人口、資源與環(huán)境
年末全市常住人口699.43萬人。
全年人工增雨總量達(dá)3億立方米。年末全市大型水庫蓄水總量6.07億立方米，比上年減少1.94億立方米。全年總用水量26.68億立方米。其中生活用水4.40億立方米，增長8.5%；工業(yè)用水 2.06億立方米，與上年持平；農(nóng)業(yè)用水20.22億立方米，下降0.9%。
全年平均日照時(shí)數(shù)1981.8小時(shí)，比上年增加117.4小時(shí)。全市建成城市煙塵控制區(qū)6個(gè)，煙塵控制區(qū)面積211.65平方公里。建成城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)6個(gè)，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)面積139.53平方公里。全市建成污水處理廠7座，市區(qū)城市污水日處理能力20萬立方米；市區(qū)城市污水集中處理率為87.2%。建成符合標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾無害化處理場(chǎng)1座，城市生活垃圾日處理能力700噸；城市生活垃圾無害化處理率為97.4 %。
全市近岸海域達(dá)到一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比例為70.0%，達(dá)到二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比例為2.0%，達(dá)到三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比例為22.6%，四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比例為3.2%，劣四類海水水質(zhì)比例為2.2%。未達(dá)到清潔水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積5610.5平方公里，比上年減少10.0%。全年發(fā)現(xiàn)赤潮1次，比上年減少1次；累計(jì)面積60平方公里，減少72.1%，未直接造成經(jīng)濟(jì)損失。
全年完成宜林荒山造林513公頃，跡地林更新9023公頃，低產(chǎn)低效林改造6530公頃。全市森林覆蓋率28.1％。全市共有國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)3個(gè)；自然保護(hù)區(qū)20個(gè)，總面積（包括海域）20813平方公里，其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3個(gè)。國家地質(zhì)公園1個(gè)。
全市環(huán)境空氣質(zhì)量比上年有明顯提高，在全國城市中位居前列。市區(qū)大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物的年日平均值分別為0.012毫克/立方米、0.012毫克/立方米、0.043毫克/立方米，均符合國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（API指數(shù)小于100）。市區(qū)大氣質(zhì)量繼續(xù)保持良好且略優(yōu)于上年，空氣污染指數(shù)在26－54之間，其中達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（API指數(shù)小于50）的天數(shù)占全年的95.1％（比上年提高15.6個(gè)百分點(diǎn)），其余天數(shù)均為二級(jí)（良）。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全市水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，達(dá)到所在功能區(qū)的要求。其中市區(qū)地表水質(zhì)（湖光巖湖）達(dá)標(biāo)率100％，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。
全市全年工業(yè)和生活廢水的化學(xué)需氧量（COD）排放總量為5.93萬噸，比上年減少3.1%；工業(yè)和生活廢氣的二氧化硫（SO2）排放總量為4.39萬噸，增加7.3%。重點(diǎn)工業(yè)廢水排放量3680萬噸，減少9.0％；COD排放量6050噸，減少23.1％；SO2排放量30022噸，增加4.5％；煙塵排放量7346噸，減少1.8%；工業(yè)氮氧化物（NOx）排放量14742噸，比上年減少15.1%；工業(yè)粉塵排放量3060噸，減少1.8％。
公報(bào)注釋：
1、本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、本公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度均按可比價(jià)計(jì)算。
3、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上工業(yè)企業(yè)；限額以上批發(fā)零售企業(yè)是指年銷售額2000萬元及以上批發(fā)企業(yè)和年銷售額500萬元及以上零售企業(yè)。
4、恩格爾系數(shù)是指居民食品消費(fèi)支出占全部消費(fèi)支出的比重。
5、2008年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果作了相應(yīng)調(diào)整。
附表：2009年湛江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)表
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