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2006年，全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞“三個率先”和經濟發展“雙跨越”目標，搶抓廣西北部灣經濟區開放開發及多區域合作新機遇，開拓進取，克難攻堅，乘勢而上，國民經濟進一步加快發展，社會各項事業全面進步，全市邁出了率先發展的堅實步伐，實現了“十一五”的良好開局。
一、綜合
整體經濟在高平臺上加快發展，“雙跨越”目標圓滿完成。初步核算，全市地區生產總值突破110億元，達到115.69億元，增長17.1%，增幅比上年提高1.1個百分點，增幅創1995年以來新高。其中，第一產業增加值25.38億元，增長7.9%；第二產業增加值48.28億元，增長26.9%；第三產業增加值42.03億元，增長13.2%。第一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為11.0%、59.7%和29.3%，分別拉動經濟增長1.9、10.2和5.0個百分點。產業結構調整取得新突破，三次產業的比例關系由上年的23.9：38.0：38.1調整為21.9：41.7：36.4，第二產業比重首次超過第三產業，成為國民經濟的主導產業。人均生產總值達到14279元，高出全區平均水平4039元。
財政收入突破10億元，達到10.59億元，增長31.7%。其中一般預算收入5.21億元，增長15.5％。各項稅收收入8.57億元，比上年增加2.68億元，增長45.6%。一般預算支出13.90億元，增長34.6%。
就業再就業工作穩步推進。年末全市就業人員46.18萬人，比上年末增加1.35萬人。其中城鎮就業人員9.79萬人，凈增加7700人。全市新增城鎮就業人數9229人，其中下崗失業人員再就業1390人。新增農村勞動力轉移就業10000人。年末城鎮登記失業人數為3083人，城鎮登記失業率控制在4.0%以內。
市場物價總體保持穩定。城市居民消費價格總水平比上年上漲1.8%，八大類消費品價格呈“五升三降”態勢，煙酒及用品類、交通和通訊類以及居住類價格是影響居民消費價格總水平上漲的主要因素。
經濟和社會發展中存在的主要問題及困難：農業基礎還不夠穩固，產業化程度不夠高；工業主要產品較為單一，生產受市場需求約束較大；統籌城鄉發展和促進縣域協調發展任務較艱巨；社會保障體系尚需進一步完善。
二、農業
農業生產增勢較好。農林牧漁業總產值完成42.46億元，按上年現行價格計算，增長7.9%，增幅同比提高1.7個百分點。其中，農業產值14.67億元，增長11.9%；林業產值3.10億元，增長15.0%；牧業產值5.89億元，增長4.7%；漁業產值18.30億元，增長4.3%；農林牧漁服務業產值0.50億元，增長46.6%。
種植業結構繼續調整，高效作物生產增長較快。全年農作物總播種面積11.44萬公頃，增長3.1%。其中，糧食作物播種面積5.67萬公頃，下降0.2%；經濟作物3.60萬公頃，增長9.1％，其中甘蔗種植面積2.68萬公頃，增長11.5％。優質農作物、高效經濟作物種植面積擴大，品質不斷提高。全市優質谷面積2.87萬公頃，占水稻面積的75.0%，比上年提高5.0個百分點；優質雜交玉米播種面積0.52公頃，占總面積的78.2%。推廣種植新臺糖系列等高產高糖甘蔗2.38公頃，占甘蔗種植面積的89.0%，實現甘蔗生產良種化。
林業生產勢頭良好。當年完成人工造林6886公頃，增長26.7％；跡地更新面積1328公頃，封山育林面積1741公頃；成林撫育(實際)面積1.44萬公頃，增長38.5％。桉木產量10.03萬根，增長64.2％。全市森林面積35.57萬公頃，森林覆蓋率達58.9%。
畜牧、水產養殖業保持穩定增長。全年肉豬出欄43.08萬頭，增長5.1%；牛出欄2.09萬頭，增長19.1%；家禽出籠650.88萬只，增長10.2%；肉類總產量4.85萬噸，增長6.8%。全年水產品總產量達46.63萬噸，增長2.9%，其中海水產品41.21萬噸，增長2.5%。
農業生產條件和農村基礎不斷改善。年末，全市農業機械總動力45.53萬千瓦，增長2.5%。，其中農用排灌機械動力3.17萬千瓦，增長5.1%。擁有大中型拖拉機553臺，增長33.6％；變形拖拉機3487臺，增長9.9%；小型拖拉機5322臺，增長23.6%。全年化肥施用量（折純）3.82萬噸，增長5.0%。農村用電量7352萬千瓦小時，增長29.2%。農田有效灌溉面積2.48萬千公頃，旱澇保收面積1.66萬公頃。年末，通汽車村281個，占村總數的99.6%；通電話的村272個，占村總數的96.5%；自來水受益村158個，占村總數的56.0%。
三、工業和建筑業
工業生產保持較快增長。全年工業總產值完成152.36億元，增長27.6%，實現增加值40.96億元，增長26.1％，其中全市101家規模以上工業企業完成產值114.61億元，增長32.4%，實現增加值28.55億元，增長34.3％。工業占GDP的比重由上年的32.2%上升為35.4%，對經濟增長的貢獻率為49.0%，拉動GDP增長8.4個百分點。
支柱產業支撐作用突出。食用植物油加工業、制糖業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、化學原料及化學產品制造業、飼料制造業等支柱產業完成工業增加值23.33億元，增長27.3%，對規模以上工業增加值增長的貢獻率達到77.3%，拉動規模以上工業增長27.3個百分點。
主要工業產品保持增長。在統計的22種工業產品中，除了水泥和生鐵產量下降外，均保持不同程度增長。
工業經濟效益水平大幅提升。全年規模以上工業經濟效益綜合指數246.1%，同比提高53.0個百分點。實現主營業務收入103.10億元，增長29.4%；實現利稅9.43億元，增長1.33倍；盈虧相抵實現利潤7.01億元，增長1.74倍。工業企業虧損面為34.7%，同比提高0.5個百分點；虧損企業虧損額0.74億元，增虧0.54億元。工業產品銷售率為93.9%。
建筑業實現較快增長。全社會建筑業完成增加值7.31億元，增長31.3%。資質等級以上的總承包和專業承包建筑企業26家，同比增加3家；實現建筑業總產值10.20億元，增長88.1%；房屋建筑施工面積127.91萬平方米，增長48.0%；房屋竣工面積47.18萬平方米，增長13.8%。
四、固定資產投資
固定資產投資保持良好增長勢頭。全社會固定資產投資完成68.96億元，增長60.5％。其中，城鎮固定資產投資完成62.01億元，增長65.4％；農村投資完成6.52億元，增長25.7％。全年50萬元以上固定資產投資項目（不含房地產項目和城鄉私人建房項目，下同）436個，同比增加114個，增長35.4％，每個項目平均投資額為1548萬元，同比增加350萬元。
重大項目投資進展順利。從項目規模看，重大項目投資進展順利。全年計劃總投資3000萬元以上的重大項目74個,完成投資48.11億元，占全社會固定資產投資的69.8％。其中，防城港電廠一期2×60萬千瓦及萬噸級卸煤碼頭、13#-17#泊位工程、20萬噸級碼頭及配套航道工程三大項目完成投資23.22億元，占全社會固定資產投資的33.7％。防城港中油能源高純復合LPGLK加工項目、中心區辦公樓（共5棟）項目、防城港市啟航變性淀粉加工、廣西農墾糖業集團昌菱制糖平衡改造工程、萬鑫鋼鐵廠技改項目、防城港東灣液體化工碼頭工程、惠禹飼料蛋白工程、企沙工業區路網、供水管網工程、新加物流中心、元一水產加工、沙潭江至企沙一級公路、海源酒業化工、宏源漿紙有限公司年產竹木紙漿5萬噸及高檔文化紙8萬噸項目、竹坪變電站等大項目進展順利。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城市基礎設施投資增勢強勁。全市城市基礎設施建設投資完成39.69億元，增長81.7％，其中電力、燃氣及水的生產和供應業完成投資21.8億元，增長1.20倍，僅防城港電廠一期2×60萬千瓦及建設萬噸級卸煤碼頭項目以及東灣送變電項目就完成投資18.15億元。
投資結構繼續優化。從產業投資來看，第二產業投資增速遙遙領先于一、三產業。在城鎮50萬元以上投資中，第一產業投資完成1.23億元，增長19.4%。第二產業投資完成33.24億元，增長88.0％，其中工業投資完成32.64億元，增長87.7％。在工業投資中，能源工業投資完成21.47億元，增長120.66％；制造業完成投資10.52億元，增長53.6％。全市實施工業技改項目29項，技改投資完成4.90億元，增長1.33倍。第三產業投資完成22.12億元，增長36.8％。
民間投資快速增長。從投資主體看，國有投資20.57億元，增長27.9%；民間投資48.39億元，占投資比重70.2％，增長85.1%，增幅同比提高26.2個百分點，拉動投資增長50.1個百分點。
房地產開發投資成倍增長。全年房地產開發投資完成5.42億元，增長1.08倍，增幅同比提高42.3個百分點，其中住宅投資4.4億元，增長29.3%，占房地產開發投資比重為88.0%。商品房施工面積53.95萬平方米，增長15.6%。商品房銷售面積15.42萬平方米，增長40.2%，其中住宅商品房銷售面積14.72萬平方米，增長41.7%，住宅商品房中現房銷售面積占45.8%。全年商品房實現銷售額2.27億元，增長70.3%，其中住宅商品房實現銷售額2.12億元，增長69.3%，住宅商品房平均銷售價格為1440元/平方米，比上年每平方米增加235元。
本年度新增主要生產能力有：新（擴）建港口碼頭泊位1個，年吞吐量156萬噸；輸電線路長度（11萬伏及以上）8.2公里；年生產30萬噸粗鋼、連鑄坯、線材（盤條）；年生產磷肥4.15億噸。
五、國內貿易
消費市場繁榮活躍。社會消費品零售總額26.05億元，增長14.5%，同比提高2.3個百分點，增幅是1997年以來最高水平。城市市場持續活躍，農村市場穩步跟進。城市市場實現零售額14.33億元，增長15.1%；農村市場實現零售額11.72億元，增長13.8%。批發和零售業占據主導地位，住宿餐飲業穩定發揮作用。批發和零售業實現零售額21.23億元，增長14.4%，占全市零售總額的比重達81.5%；住宿和餐飲業實現零售額3.02億元，增長15.1%。在限額以上貿易企業中，石油及制品、建筑及裝潢材料、食品飲料煙酒類銷售額分別增長18.6%、63.4倍、32.3%。
非公經濟的主體地位進一步鞏固。非公經濟實現消費品零售額22.85億元，增長15.6%，市場份額達87.7%，對整個零售市場的貢獻率為108.0%。其中股份制經濟增長最快，增長1.28倍，其它依次為集體經濟35.2%、其他經濟22.0%、港澳臺投資經濟17.1%、個體經濟12.9％、私營經濟12.2％。
六、對外貿易和招商引資
對外貿易保持較快增長。據海關統計，外貿進出口總額突破10億美元達到10.29億美元，增長21.1%，其中出口1.16億美元，進口9.13億美元，分別增長17.0%和21.7%。在出口中，一般貿易出口保持較高增速，一般貿易出口0.75美元，增長31.6％；民營企業出口在上年高基數上繼續增長，民營企業出口0.99億美元，增長11.2％，占全市出口總額的85.6%；國有企業出口0.12億美元，增長1.40倍。大宗出口商品有機電產品、化工產品、紡織品等，出口市場主要是東盟。在進口中，三資企業進口較上年雖有所下降，但對全市進口作出了積極貢獻，僅大海、嘉里兩家糧油企業就占全市進口比重五成半。大宗進口商品有植物產品、礦產品、橡膠制品等。全年邊境貿易成交額61.80億元，增長62.0%，其中出口14.88億元，進口46.93億元，分別增長24.8%和78.9%。
招商引資取得新成績。全市新引進外資項目7個，項目投資總額3.47億美元，占全市新引進外來投資總額的57.2%；新批外商投資企業6家，合同投資總額10005萬美元，合同外資額5637萬美元，實際利用外資創歷史最好成績達到4967萬美元,增長24.9％。年末登記注冊的外商投資企業86家，同比增加3家。新引進區外境內項目25個，項目總投資18.16億元，占全市新引進外來投資總額的37.4%。市外區內項目23個，項目總投資2.61億元，占全市新引進外來投資總額的5.4%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業快速發展。全市公路通車里程達到1691公里，其中高速公路44.2公里。年末民用汽車擁有量1.59萬輛，其中私人汽車9700輛。全年各種運輸方式完成客、貨物運輸周轉量53.63億噸公里，增長22.7%。其中，鐵路33.65億噸公里，增長32.5%；公路14.76億噸公里，增長7.8%；水運5.21億噸公里，增長12.6%。
港口發展躍上新臺階。全市港口貨物吞吐量突破3000萬噸達到3382萬噸，增長42.3%。其中，防城港吞吐量2506萬噸，增長24.9%；中小港吞吐量876萬噸，增長1.36倍。集裝箱吞吐量13.03萬標箱，增長24.1%。從內外貿看，外貿貨物吞吐量增幅好于內貿，防城港外貿貨物吞吐量2236萬噸，占防城港吞吐量的89.2％，增長25.8％；內貿貨物吞吐量完成270萬噸，增長17.8%。
郵電通信業發展較快。全年完成郵電業務總量10.99億元，增長27.3%。其中，郵政業務總量0.28億元，增長27.4%；電信業務總量10.71億元，增長27.3%。新增固定電話用戶0.29萬戶，年末達到18.48萬戶，增長1.6％；新增移動電話用戶14.2萬戶，年末達到38.93萬戶，增長57.4％。年末全市電話（固定和移動）用戶總數達到57.41萬戶，增長33.8％，電話普及率71部/百人，同比增加17部/百人。新增互聯網用戶0.94萬戶，年末達到3.16萬戶，增長42.3％。
旅游業持續增長。全年接待海內外游客178.7萬人次，增長3.1%，其中接待外國及港、澳、臺旅游者4.53萬人次，增長26.5%。旅游總收入6.08億元，增長7.4％，其中國際旅游外匯收入706萬美元，增長29.5%。全市擁有星級賓館（酒店）7家。
八、金融和保險
金融運行穩中趨好。年末，金融機構本外幣各項存款余額98.23億元，比年初增長（簡稱增長，下同）21.8%。人民幣存款97.37億元，增長22.2%，其中企業存款余額23.5億元，增長27.9%；儲蓄存款余額67.99億元，增長15.9%。本外幣各項貸款余額58.15億元，增長34.2%。人民幣貸款55.55億元，增長46.9%，其中中長期貸款余額37.14億元，增長55.4％。全年金融機構累計發放人民幣貸款37.56億元，同比增長59.7％。信貸投放重點突出，新增貸款主要投向電力、港口基礎設施建設及工、農業生產周轉，年末基本建設、其他中長期、商業、農業、個人中長期消費等的貸款余額共比年初增加17.7億元，占全部新增貸款的99.8％。全年現金收支相抵，凈投放現金24.22億元，增長46.8％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
保險業務平穩發展。全年保費收入1.48億元，增長4.2%，其中壽險保費收入8528萬元；健康險和意外傷害險保費收入3818萬元；財產險保費收入2404萬元。支付各類賠款及給付6817萬元，增長15.2％。
九、教育和科學技術
教育事業取得新進展。年內繼續加大“兩基”鞏固和提高工作力度，認真落實西部農村義務教育段學生“兩免一補”政策，全市有2.37萬農村兒童、少年享受了“兩免一補”的待遇，共減輕農民負擔217.44萬元；2005年農村中小學危改工程已大部分竣工投入使用；防城區、上思縣職業教育資源得到有效整合。全市高考參考學生3686人，本科上線人數達1299人，上線率35.24%。專科以上上線人數3034人，上線率82.3%。年末全市共有各類學校（含教學點）727個，其中普通中學50所；專任教師8269人，其中普通中學專任教師2993人；在校學生13.55萬人，其中普通中學在校生4.62萬人，增長1.1％；畢業生2.77萬人，其中普通中學1.37萬人；各類幼兒園106所，增加39所，在園幼兒2.27萬人，增長28.2％。全市學齡兒童入學率達99.8%，鞏固率達99.9%；初中入學率為99.1%，鞏固率達98.2%；初中畢業生升學率72.0%；高中畢業生升學率56.8%；文盲率為0.04%。
科技事業取得新成果。全市國有集體企事業專業技術人員1.45萬人，其中中級技術職稱以上0.53萬人。全市有科研活動機構6個。全年共上報科技計劃項目23項，其中國家級科技項目1項，自治區科技項目11項，爭取科技經費支持153萬元。取得科技成果4項，完成科技成果鑒定1項，獲自治區科技進步獎1項。評出市級科技進步獎12項，其中二等獎2項，三等獎10項。全市專利申請量17件，其中發明專利5件，實用新型專利5件，外觀專利7件。獲授權專利16件，增長1.0倍，其中實用新型專利6件，外觀專利10件。擁有高新技術企業1家，高新技術產業產值1674萬元。簽訂各類技術合同5項，技術合同成交額0.41億元。年末共有各類農業科技示范基地22個。
十、文化、衛生和體育
文化事業日益繁榮。白龍炮臺被列入國家第六批重點文物保護單位。我市選送的9個參加自治區“八桂群星獎”文藝演出比賽節目，取得2個金獎、1個銀獎、2個銅獎、4個優秀獎、1個優秀創作獎、2個輔導獎共12個獎項的好成績；新創排的男聲四重唱《因為我們穿過軍裝》榮獲二等獎，被推薦為廣西參加全國雙擁文藝會演的三個節目之一。年末，全市共有各類藝術表演團體5個，增加1個，劇場、影劇院5個，文化館5個，博物館1個，公共圖書館4個，藏書量207千冊。文化系統各類藝術表演團體藝術演出1396場，觀眾達67.8萬人次；全年群眾文化活動舉辦73次，群眾參加人數50萬人次。全年報紙出版362.4萬份，增長14.7%。有線電視數字化整體轉換順利完成。全市廣播人口覆蓋率93.8%，電視人口覆蓋率91.6%，有線電視用戶5.9萬戶，其中數字電視用戶達到4.7萬戶，有線電視入戶率為25.7%。
衛生事業健康發展。年末，全市共有各類衛生機構(含診所)168個，同比增加5個，其中等級醫院7個，增加1個。在各類衛生機構中，醫院、衛生院31個（含婦幼保健院4個），疾病預防控制中心3個，其他衛生機構134個。衛生機構實有床位1384張，其中醫院、衛生院1354張。各類衛生技術人員2242人，增加58人，其中執業(助理)醫師964人，增加55人，醫院、衛生院的執業(助理)醫師767人，注冊護師、護士666人。全市適齡兒童“五苗”報告接種率達95%以上；住院分娩率90.1%；孕產婦死亡率39.6/10萬（5例）；新生兒破傷風發生率0.31‰（4例）；五歲以下兒童死亡率11.89‰；嬰兒死亡率10.57‰。參加農村新型合作醫療的農民34.24萬人，農村合作醫療覆蓋面達到90.7％。
體育事業穩步推進，群眾體育常年活躍。全市舉辦、承辦縣級以上運動會20項，參加運動員1.5萬人次。全年共發展等級運動員7名、等級裁判員8名，向上級單位輸送運動員6名。我市選手在各種重要比賽中共獲金牌1枚，銀牌3枚，銅牌3枚。年末共有各類全民健身場地設施176個，有約1/4的人口經常參加體育健身活動。
十一、城市建設和環境保護
市政建設成績顯著。實施“還島于港”工程，城市中心區開發建設步伐明顯加快，城市道路、管網、電力、通信、廣播電視等基礎設施工程建設力度繼續加大，行政中心大樓已于2007年2月投入使用。“城鄉清潔工程”全面展開，進一步改善了人居環境和投資環境。本年城市維護建設資金支出2.57億元，增長72.7％，各項市政設施投資2.40億元，增長83.2％。全市新增城區面積18.18平方公里，新增公交運營車輛18輛，新增出租車22臺，新增城市道路長12公里，新增城市道路面積20萬平方米，新增供水管道58公里，新增排水管道42公里，新增路燈2000盞，新增橋梁2座，新增園林綠地面積9萬平方米，新增城市清掃面積31萬平方米。城市建成區供水普及率99.4％，日供水能力19.0萬立方米；每萬人擁有公交車輛5.4標臺；人均城市道路面積20.9平方米；城市建成區綠化覆蓋率20.7％，人均公共綠地面積6.78平方米。
環境保護工作繼續加強。全年完成環境污染限期治理項目6個，投資1059萬元。工業用水重復利用率為53.1%,同比提高8.6個百分點;工業固體廢物綜合利用率為99.3%,同比提高1.8個百分點。全市集中式飲用水源地水質達標率為100%，水質狀況總體為優良；自治區、市控制河流斷面水質達標率為77.8%；近岸海域海水水質達標率為100%，水質狀況為優良；城市區域和東興市、上思縣城區環境空氣質量達到國家二級標準，空氣質量狀況良好；城市區域環境噪聲好于往年，達到功能區劃要求。煙塵控制區面積24.14平方公里。有各類自然保護區5個，面積達到693.17平方公里,覆蓋率為11.2%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口保持低速增長。根據計生部門統計，本年出生人口1.26萬人，人口出生率15.1‰；死亡人口0.38萬人，人口死亡率4.5‰；凈增人口0.88萬人，人口自然增長率10.5‰。根據公安部門統計，年末全市總人口82.21萬人，增長3.0%。其中，非農業人口21.86萬人，增長3.6%；農業人口60.35萬人，增長2.8%。按性別分，男性人口44.95萬人，增長3.8%，占54.7%；女性人口37.26萬人，增長2.1%，占45.3%。按年齡分，18歲以下人口16.76萬人，占20.4%；18-35歲人口29.29萬人，占35.6%；35-60歲人口26.32萬人，占32.0%，60歲以上人口9.84萬人，占12.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城鄉居民生活水平明顯提高。在崗職工年平均工資16024元，增加2519元，增長18.7%。城鎮居民人均可支配收入9113元，增加1859元，增長25.6%，其中工薪收入4724元，增加823元，增長21.1%。人均消費性支出為5308元，增加366元，增長7.4%。其中，食品消費支出2662元，增長6.1%；衣著消費支出300元，增長17.9%；交通和通信消費支出551元，增長35.9%；教育文化娛樂服務消費支出460元，增長10.6%。恩格爾系數為50.2%。人均居住面積39.15平方米，增加0.22平方米。每百戶居民擁有家用電腦26臺，移動電話131部，家用汽車4輛。
農民人均純收入3712元，增加1008元，增長17.3%，是建市以來增加最多、增幅最大的一年。人均生活消費支出2184元，增加177元，增長8.8%。其中，食品消費支出1304元，增長4.6%；居住消費支出246元，增長52.5%；家庭設備用品消費支出94元，增長26.1％；醫療保健消費支出100元，增長29.5％。恩格爾系數為59.7%。人均居住面積27.0平方米，增加0.65平方米。每百戶居民擁有彩色電視機90臺，家用電腦2臺，空調2臺，移動電話79部，農用汽車6輛。
社會保障體系不斷健全，社會福利事業不斷強化。全市基本養老保險參保人數3.74萬人，增長8.7％；農村養老保險參保人數3.75萬人，增長6.8％。全年發放養老保險金5968萬元，基本養老金社會化發放率95.7％。失業保險參保人數5.15萬人，增長1.3％，領取失業保險金人數2100人，同比減少700人。基本醫療保險參保人數5.15萬人，增長7.3％，醫療保險費征繳4501萬元。全市享受政府最低生活保障的城鎮居民有1.55萬人，增長6.2％；參加低保的農村居民有0.32萬人，農村傳統救濟人數855人。全年發放城鎮低保金約1350萬元，為8046名五保老人落實供養經費506.95萬元。發放各種社會救濟累計37.2萬人次。年末各類收養性社會福利單位153個，新增床位24張，累計達到2064張，收養人數1927人，同比增加92人。年末城鎮各種社區服務設施25個。全年銷售社會福利彩票約100萬元。
注：
1、本公報部分數據為初步統計數，正式數據以《防城港統計年鑒—2007》為準。
2、地區生產總值、各產業增加值及農業各項產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
