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2002年是來賓市建市之年，全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊抓住我國加入世貿組織和西部大開放的有利時機，團結奮斗，開拓創新，努力克服前進道路上的困難，順利實現了國民經濟和社會發展的主要預期目標。國民經濟持續高位運行；經濟總量邁上新臺階；產業結構優化升級取得新進展；對外經濟和固定資產投資步入快速增長區間；科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面進步；城鄉人民生活水平進一步提高。
一、綜合
國民經濟在快速運行的平臺上保持良好的發展態勢。初步統計，全年實現國內生產總值104.38億元，按可比價計算，比上年增長9.7％。三次產業全面發展。第一產業增加值為41.40億元，增長8.5％；第二產業增加值為32.85億元，增長12.1％；第三產業增加值為30.13億元，增長8.5％。人均國內生產總值為4356元，比上年提高8.7個百分點。三次產業結構進一步趨向合理，第一、二、三產業占國內生產總值的比重分別為39.66％、31.47％和28.87％。
經濟運行質量和效益穩步提高，經濟體制改革和結構調整初見成效。工業經濟效益繼續提高。全市規模以上工業企業實現產品銷售收入52.07億元，增長7.8%，實現利稅總額7.02億元，工業經濟效益綜合指數為120.01，比上年提高0.72個百分點,高于全區平均水平15.91個百分點。國有大中型企業改革取得明顯成效；市場競爭格局逐步形成；農業生產加快向區域化、優質化、產業化方向發展；商業流通手段不斷創新。建市后，政府工作提速，政府職能進一步轉變，行政效率明顯提高。
社會經濟發展中存在的主要困難和問題是：產業結構和所有制結構不盡合理，經濟結構調整任務艱巨；非公有制經濟發展緩慢；農業產業化經營層次低，農民增產不增收問題仍較突出;縣域經濟比較薄弱;財源培植有待加強。百業待舉、百事待興。
二、農業
農業生產在結構調整中快速發展。全市貫徹中央“多予、少取、放活”的方針，按照自治區農村工作會議提出的“擴經”、“穩蔗”、“優果”、“興牧”、“強菜”、“活商”的要求，以農業產業化經營和調整為主線；以增加農民收入為中心；以增強市場競爭力和促進農業升級為重點，實施品牌戰略，農業經濟結構調整朝著結構調優，農民調富的方向邁進。農林牧漁業全面發展。全年實現農林牧漁業總產值62.72億元，按1990年不變價格計算，同比增長12.5％。其中，農業產值39.36億元，增長17.4％；林業產值0.91億元，下降9.3％；牧業產值20.35億元，增長5.5％；漁業產值2.09億元，增長10.4％。
糧食生產安全平穩，品質日漸優化。優質稻面積占水稻總面積的70％。受種植面積調整和自然災害的雙重影響，糧食、油料減產，糧食總產量仍達到92.95萬噸。
甘蔗、水果產量大幅度增加是農業生產增長的主要動力。全市堅持以蔗為本的經營理念，推廣高糖、高產優良品種，糖料蔗生產穩中有進。全年種植面積達134.5萬畝，創歷史新高。總產量達678萬噸，增加189萬噸，增長38.8％，甘蔗實現產值10.93億元，占總產值的17.4％。水果總產量13.53萬噸，同比增加4.8萬噸，增長54.9％。全市甘蔗、水果對農林牧漁業總產值的增長分別貢獻了7.6和3.0個百分點。
特色產業的興起和快速發展，成為農業生產的亮點。蔬菜生產由數量型向質量型轉變，“訂單”蔬菜比例比上年提高10個百分點，蔬菜生產的質量和效益不斷提高。桑蠶生產發展迅猛。
通過抓畜禽改良，培育龍頭企業，實施示范工程等措施，畜牧水產業得到持續快速發展。肉類總產量25.92萬噸，增長7.8％；水產品產量3.39萬噸，增長9.3％。
林業工作得到加強。全年完成造林面積6039公頃，比上年增長112.1％。其中退耕造林1911公頃，比上年增長150.1％。
農村基礎設施和生產條件不斷改善。全年農村用電量18231萬千瓦小時，比上年增長1.5％。化肥施用量（折純）53.68萬噸，增長12.41％；農用塑料薄膜使用量732噸，增長24.7％；農田有效灌溉面積151萬畝，增長1.2％。農村基礎設施建設進一步增強，農村通電、通車、通電話、通自來水的“四通”程度進一步提高。鄉鎮企業在產業結構調整中不斷發展。
三、工業
工業增長呈現不斷攀升的良好態勢。全年完成工業總產值81.94億元，比上年增長16.98％。國有和年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）發展到83家，增長18.6％。規模以上的工業完成工業總產值51.64億元，增長11.6％，實現工業增加值16.52億元，增長2.6％。其中：國有及國有控股工業26.75億元，增長27.1％，集體工業1.14億元，減19.3％，股份制企業19.56億元，增長31.2％，外資企業22.15億元，增長47.8％。輕工業生產增幅快于重工業，輕、重工業分別實現工業產值16.9億元，34.74億元，增長71.4％和4.0％。規模以上工業企業實現銷售收入52.07億元，同比增長7.8％。產銷銜接趨好，年末累計產品銷售率達99.6％，輕、重工業產銷率分別為99.9％和99.6％。
支柱行業拉動作用明顯。在九大主要行業中有七個保持增長，其中制糖業、造紙業、水泥制造業等三大行業增幅較大。制糖對規模以上工業增長的拉動作用高達27.1個百分點,同比增長74.8％;造紙業增長22.8％，水泥制造業增長92.8％，黑色金屬冶煉業增長9.3％，電力行業增長1.4％。
除集體和股份合作制外，其余經濟類型均保持較快增長。國有、股份制、外商及港澳臺企業均以兩位數的幅度增長，其中，外商及港澳臺企業增幅最大，達47.8％。
四、固定資產投資和建筑業
固定資產投資高速增長是經濟運行中的一個顯著亮點。全年全社會完成固定資產投資24.11億元，比上年增長45.9%,增幅比上年提高了52.8個百分點。國有經濟類型投資14.06億元，增長72.9％。非國有投資10.05億元，增長20.2%。非國有投資占全社會投資的比重為41.7%。集體投資0.38億元，下降31.26%；私人投資5.06億元，減5.4%。從投資管理渠道上看，基本建設投資11.99億元，增長50.9%；更新改造投資5.29億元，增長281.3%；其他投資0.02億元，增長5.67倍。
投資結構進一步優化，對基礎產業的投資進一步加強。在2002年投資中，資金投向重點以能源等基礎建設項目為主。能源工業投資10.1億元，增長3.49倍。交通業投資2.02億元，下降33.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
本年度新增生產能力有：日處理甘蔗6100噸，新增公路150公里，改建公路108公里，中小學校學生席位2251個，增長達44.01%。建筑業生產穩定增長，經濟效益不斷好轉。
五、國內貿易和對外經濟
消費品市場一路紅火，集貿市場日漸繁榮。全年實現社會消費品零售總額22.99億元，同比增長11.1%。分城鄉看，城鄉消費趨向同步增長，縣（市）消費品零售額13.50億元，增長12.9%，縣以下消費品零售額9.48億元，增長18.5%；分經濟類型看，國有經濟止降回升，略增1.3%，集體經濟穩定增長。從行業看，批發零售貿易業14.85億元，增長11.9%；餐飲業2.54億元，增長17.5%；其他業5.58億元，增長6.4%。
對外經濟有了重大突破。我市緊緊抓住加入WTO和世界經濟有所好轉的有利時機，認真落實和扶持外貿出口的各項政策措施。實施“多元化”出口戰略。開辟新的出口市場，全市外貿出口走出低谷，實現較大幅度增長。提前一個月完成任務。全年外貿進出口總額7972.99萬美元，同比增長12.5%。其中：進口2999萬美元，增長29.0%，出口達4973.8萬美元，同比增長4.4%。其中，一般貿易出口411.66萬美元，加工貿易出口7561萬美元。全市外貿進出口總額均創歷史新高，從三個突出重點看：在重點產品上，充分發揮本地優勢，以硅錳、錳鐵、重晶石等為主導產品；在重點企業上，以八一鐵合金集團公司、象州恒泰礦業公司、象州礦業集團公司、廣西康密勞鐵合金有限公司為重點；在重點市場上，仍以亞洲地區和美國等作為兩大重點出口市場。從主要產品的增量上看：硅錳出口比上年增加10618噸，錳鐵增加10597噸。
六、交通、郵電、旅游業。
交通運輸業繼續得到鞏固和發展，整體服務水平進一步提高。繼2001年大規模的二級公路改造工程在我地區拉開序幕后，全年完成公路投資1.84億元。新增公路150公里，同比增長6.04倍。改建公路108公里。在運輸方面，全年完成貨物周轉量21.65億噸公里，增長14.0%。其中：鐵路貨物周轉量4.03億噸公里，增長0.2%；公路周轉量13.69億噸公里，增長16.5%；水路貨物周轉量3.93億噸公里，增長21.9%。完成旅客周轉量9.89億人公里，同比增長2.0.%。其中：鐵路旅客周轉量1.11億人公里，增長7.8%；公路旅客周轉量8.73億人公里，增長1.3%；水路旅客周轉量0.06億人公里，與去年基本持平。
郵電通訊發展迅猛。全年完成郵電業務總量（現價）2.21億元，按可比價格計算同比增長14.5%。全市新增本地電話交換機3.1萬門，新增固定電話用戶3.26萬戶，年末固定電話達16.22萬部，增長25.2%。移動電話增長尤為迅速。全年新增移動電話6.08萬臺，年末移動電話達10.45萬臺，增長139.3%。計算機因特網走進千家萬戶，年末用戶達1.93萬戶。已通電話的行政村662個，占全部行政村的91.9%。
旅游業在整頓規范市場秩序中健康發展。全市國內旅游達68.57萬人次，旅游總收入達1.6億元；國際旅游人數不斷增加。
七、金融、財政
金融運行存貸兩旺，信貸投放實現雙贏。年末，全市金融機構各項存款余額56.07億元，比年初增加了4.39億元，增長8.5％，其中：企業存款9.34億元，減3.8％。信貸投向明確，重點突出。金融機構各項貸款余額35.94億元，比年初增加4.35億元，增長13.8％。其中，短期貸款22.54億元，增長10.1％；中長期貸款11.01億元，增長24.8%。信貸投向投量基本適應了經濟發展的需要。一是加大對支柱產業制糖企業的信貸支持，滿足了糖廠資金周轉需要，全年各金融機構向糖廠提供流動資金3億元，二是推出農戶小額信用貸款，加大對“三農”的支持力度。年末，全轄區農村信用社農戶小額信用貸款余額為3.79億元，占其貸款總量的45.1%。金融機構對我市產業結構調整的支持有力地促進了我市經濟的穩步增長，使城鄉居民收入不斷增加，從而也促進儲蓄存款大幅上揚，城鄉居民儲蓄存款余額40.81億元，增長10.4％。
財政收入穩步增長，重點支出得到保證。我市進一步完善稅收管理制度，加強征管，進一步拓寬財源，取得良好效果。全年全市財政總收入完成10.25億元，增長11.6％，其中地方財政收入完成5.35億元，增長13.2％。人均財政收入為427元，增長10.9％。全部財政收入占GDP比重為9.8％。實現了與國內生產總值的同步增長。在財政支出上，嚴格遵循“量入為出，量力而行，保證重點，壓縮一般”的原則，職工工資發放，農業、教育、科技等社會公益事業重點支出按法定比例增長。
八、科學技術和教育
科技事業成績斐然。全市科技工作緊緊圍繞“講學習、抓發展、建體系、強能力”的要求，全面深入開展第二輪創新計劃的實施，在研究與開發、成果推廣、科學普及和體制改革中，取得了顯著成績。全年共組織實施創新計劃項目58項，取得市級以上科技成果42項，獲市級獎勵15項，區級獎勵1項；結合機構改革，科技管理體制得到進一步完美，職能配置和工作機制更好地適應了現代經濟、科技和社會發展的客觀要求。
教育事業邁出新步伐。全年實現“普九”人口覆蓋率達94.1％以上，小學在校學生274537人，同比減少3.9％，適齡兒童入學率達99.5％，較上年略有提高。普通中學在校學生163911人，同比增長3.2％，職業高中在校學生4987人，同比增長2.5％；普通高考本科上線人數1578人，同比增長12.8％，專科上線人數2476人，較上年大幅增長。加大了教育投入，全面開展搶修中小學危房大會戰。全市多渠道籌措教育經費5876.42萬元，新建校舍10.76萬平方米。共投入教育技術裝備經費580萬元，投入中小學信息技術教育經費250萬元。
九、廣播電視、文化、衛生、體育
廣播電視事業持續健康發展。桂中電視臺全年上送廣西電視臺被采用播出的新聞稿件303篇，在全區各地市級電視臺中名列前茅。全市廣播和電視覆蓋率分別為92.34％和96.07％。全市有線電視入戶率為17.0％。
《桂中日報》堅持抓好以經濟建設為中心，以學習、宣傳、貫徹“十六大”精神為重點的各項宣傳報道，得到社會各界的好評，辦報水平和報紙質量不斷提高，發行量穩步增長，為經濟發展和社會進步提供有力的輿論支持。
文化事業蒸蒸日上。全市75個鄉鎮文化站有57個鄉鎮有圖書館，藏書達34.22萬冊；縣級公共圖書館6個；專業藝術表演團體6個，業余演出團（隊）251個。
衛生事業不斷發展，醫藥市場進一步規范。全市共有各類醫療衛生機構（含診所、衛生保健所）1104個，床位數3166張。其中醫院19個，床位1915張。衛生院72個，床位1018張;衛生技術人員4126人，其中，執業醫師1065人，執業助理醫師688人；注冊護士1433人，藥劑人員251人，檢驗人員143人。農村衛生醫療保健水平不斷提高。全市農戶改廁率為84.2%，衛生室621個，衛生人員1099人，鄉村醫生907人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業蓬勃發展。全年向上級體育部門輸送運動員3名。在全國、全區比賽中共獲金牌36枚，銀牌40枚，銅牌38枚。成功地舉辦了原柳州地區第八屆體育運動會，共有12501人次運動員參加籃球、田徑、舉重等八個大項、11個小項的角逐。全民健身運動廣泛開展。共開展全民健身活動的項目達23個，參加人數共達32萬人次。在全民健身活動周中，我市共獲組織獎1個，先進單位3個。
十、人口、人民生活、社會保障和環境保護
人口低速增長。年末全市總人口為240.95萬人，其中，非農業人口34.73萬人，占14.4％，農業人口206.22萬人。占85.6％。人口密度為180人/平方公里。出生人口為2.35萬人，死亡人口0.94萬人。
城鄉居民收入繼續增加，人民生活水平穩步提高。全市在崗職工年平均工資9990元，比上年增長20.8％；農民人均純收入為1769元，比上年增加148元，增長9.1％。
勞動保障工作全面推進。城鎮基本養老保險覆蓋面繼續擴大。全市有3.36萬名職工和1.18萬名離退休人員參加了基本養老保險社會統籌，養老金社會化發放率達100％，離退休人員的基本生活得到了保障。全年累計建立再就業服務中心78個，全年累計實現再就業1895人。醫療保險制度改革步伐加快，城鎮職工基本醫療保險情況運行良好。城鎮職工基本醫療保險全面啟動。至年底，城鎮基本醫療保險參保人數達3.33萬人，失業保險基金收入650.92萬元，領取失業保險金人數2792人，領取失業保險金額494.53萬元。工傷、生育保險改革繼續深入進行。
社會福利工作實現了新的跨越。年內全市共投入經費1095萬元，用于新建、改擴建和維修，完善社會福利基礎設施。使全市社會福利院和鄉鎮敬老院床位增加到1119床。全市鄉鎮敬老院達到58所，覆蓋率居全區前列。全年落實到位低保資金1536萬元，共發放救濟低保對象32715人，實現了應保盡保，維護了社會穩定。
環境保護工作繼續得到鞏固和加強。通過嚴肅查處環境違法行為、加強對建設項目的環境管理，加大對環保設施現場檢查力度，使環保工作上了一個新的臺階。全年共完成環境污染限期治理項目26個，總投資3176.5萬元。化學需氧量、石油類、工業廢水中有毒污染物、二氧化硫、煙塵、工業粉塵、工業固體物等6處主要污染物排放量控制在自治區下達的指標內，并都有不同程度的削減。全市四縣一區一市的城區大氣環境質量保持良好狀態，合山市，興賓區符合三級標準。金秀縣，象州縣、武宣縣、忻城縣符合二級標準。地表水水質有所改善。全市主要河流水環境質量基本符合地面水類水質標準。各縣、市、區的飲用水水源水質全年達標率為95％。
注：1、本公報為初步統計數，最終以《2003年來賓市統計年鑒》數為準。
2、國內生產總值及各項增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
