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2009-2-16 11:00:11
2008年是來(lái)賓市建市以來(lái)最不尋常的一年，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。全市各族人民在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和胡錦濤總書(shū)記在廣西考察工作時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力克服雨雪冰凍災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)等不利因素造成的嚴(yán)重困難，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、城鄉(xiāng)面貌改善、人民安居樂(lè)業(yè)。
一、 綜 合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算，2008年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值271.58億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12.8%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)六年保持在兩位數(shù)以上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值76.16億元，同比增長(zhǎng)5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值116.03億元，同比增長(zhǎng)15.8%，其中，工業(yè)增加值102.41億元，增長(zhǎng)13.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值79.40億元，同比增長(zhǎng)16.0%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為11.0%、54.3%和34.7%，其中，工業(yè)的貢獻(xiàn)率為40.6%。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。按常住人口計(jì)算，2008年全市人均生產(chǎn)總值超過(guò)11000元，達(dá)11911元（按戶籍人口計(jì)算為10820元），同比增長(zhǎng)11.8%。人均GDP穩(wěn)步提高，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。2008年，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的構(gòu)成比例為28.1：42.7：29.2，與上年相比，一產(chǎn)比重下降了2.1個(gè)百分點(diǎn)，二、三產(chǎn)比重分別提高1.0和1.1個(gè)百分點(diǎn)，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向合理。工業(yè)增加值明顯超過(guò)農(nóng)業(yè)增加值，兩者之比為1.34：1，表明工業(yè)化水平從“初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段”進(jìn)入“工業(yè)化初級(jí)階段”。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有所下降。2008年，全市財(cái)政收入30.29億元，比上年增長(zhǎng)16.2%，其中，非稅收入的比重為23.2%，比上年上升9.1個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)稅質(zhì)量有所下降。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為201.3，同比下降50.3個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額僅為3.04億元，同比下降82.5%，為建市以來(lái)最小總量和最大降幅。
改革開(kāi)放成效顯著。繼續(xù)以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作為重點(diǎn)，全力推進(jìn)招商引資大兌現(xiàn)工作，進(jìn)一步提高政府誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，全面實(shí)施“走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略，招商引資工作取得了顯著成效。全年共簽訂招商項(xiàng)目合同177個(gè)，合同資金223.57億元，增長(zhǎng)13.7%；實(shí)施項(xiàng)目477個(gè)，比上年增加109個(gè)；招商引資到位資金100.88億元，同比增長(zhǎng)49.3%，其中引進(jìn)區(qū)外到位資金74.54億元，增長(zhǎng)83.1%。通過(guò)深化改革，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，非公經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，全市個(gè)體工商戶4.64萬(wàn)個(gè)，私營(yíng)企業(yè)1713個(gè)，同比分別增長(zhǎng)3.1%和15.7%，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，為全市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn)。
就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.55萬(wàn)人，比去年增加0.36萬(wàn)人，增長(zhǎng)30.2%；農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出7.06萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)5847人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)損失較大，特別是電力業(yè)、黑色金屬冶煉業(yè)和鋁加工業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，加上企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，生產(chǎn)受市場(chǎng)需求約束較大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)；農(nóng)民增收渠道不多，增收難度較大；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還比較粗放，高耗能產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重大；節(jié)能減排壓力較大，任重道遠(yuǎn)；就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)治安、扶貧開(kāi)發(fā)等工作任務(wù)還比較艱巨。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值122.08億元，比上年增長(zhǎng)5.3%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值74.04億元，同比增長(zhǎng)3.9%；林業(yè)產(chǎn)值4.90億元，增長(zhǎng)19.9%；牧業(yè)產(chǎn)值35.49億元，增長(zhǎng)6.8%；漁業(yè)產(chǎn)值3.74億元，增長(zhǎng)1.3%。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有所提高。主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中，甘蔗產(chǎn)量1244.77萬(wàn)噸，同比下降3.2%。糧食總產(chǎn)量71.83萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.6%，其中，稻谷產(chǎn)量57.10萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.4%；玉米產(chǎn)量10.58萬(wàn)噸，下降0.1%。油料產(chǎn)量2.28萬(wàn)噸，增長(zhǎng)32.6%。蔬菜產(chǎn)量82.88萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.7%；水果產(chǎn)量26.67萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.5%；木薯產(chǎn)量4.82萬(wàn)噸，下降16.3%；食用菌產(chǎn)量1.50萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%。
林業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。全年木材砍伐量81.10萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)27.6%。完成造林面積7716公頃，同比下降9.7%。
生豬生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。生豬出欄122.91萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.0%；牛出欄11.52萬(wàn)頭，增長(zhǎng)4.0%；羊出欄14.5萬(wàn)只，增長(zhǎng)6.0%；家禽出欄1147.36萬(wàn)只，增長(zhǎng)7.1%。肉類總產(chǎn)量12.53萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.7%，其中，豬肉產(chǎn)量9.09萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.0%；牛肉產(chǎn)量1.08萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.0%；羊肉產(chǎn)量0.23萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.0%；禽肉產(chǎn)量1.92萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.1%。蠶繭產(chǎn)量4.11萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.2%；牛奶產(chǎn)量3146噸，增長(zhǎng)10.2%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4.37萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.2%。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)。全年播種糧食面積164.52千公頃，比上年下降0.4%。非糧食作物種植面積249.11千公頃，增長(zhǎng)2.2%，其中，甘蔗種植面積167.51千公頃，增長(zhǎng)2.2%；蔬菜種植面積44.67千公頃，增長(zhǎng)1.5%。非糧食作物種植面積占總面積的比重由上年的59.6%調(diào)整為60.2%，提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。全年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力115.28萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)5.7%；農(nóng)村用電量2.41億瓦時(shí)，增長(zhǎng)12.4%；農(nóng)用塑料薄膜使用量1039噸，增長(zhǎng)2.0%；化肥施用量（折純）20.43萬(wàn)噸，下降2.8%；農(nóng)田有效灌溉面積99.76千公頃，下降2.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)增加值102.41億元，比上年增長(zhǎng)13.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為40.5%，繼續(xù)保持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中主導(dǎo)地位。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到158家，比上年增加28家。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值211.59億元，增長(zhǎng)19.8%；完成增加值73.53億元，增長(zhǎng)14.1%。年末累計(jì)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為90.6%，比上年下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長(zhǎng)速度
輕工業(yè)增速明顯高于重工業(yè)。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)完成增加值23.22億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值總量的31.6%，同比增長(zhǎng)39.2%。受火力發(fā)電企業(yè)開(kāi)工嚴(yán)重不足影響，重工業(yè)累計(jì)完成增加值50.31億元，占總量的68.4%，同比增長(zhǎng)3.7%。
制糖、鐵合金、大米加工和造紙等行業(yè)大幅增長(zhǎng)。在規(guī)模以上工業(yè)中，十大行業(yè)除電力業(yè)、煤炭采選業(yè)和有色屬冶煉業(yè)下降外，均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。其中：制糖業(yè)完成增加值16.81億元，增長(zhǎng)34.0%，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率位列第一，高達(dá)56.1%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)7.9個(gè)百分點(diǎn)；鐵合金冶煉業(yè)完成增加值14.17億元，增長(zhǎng)35.0%，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為33.4%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn)；大米加工業(yè)完成增加值2.45億元，同比增長(zhǎng)1.2倍，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)；有色金屬礦采選業(yè)完成增加值1.89億元，增長(zhǎng)37.0%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)1.0個(gè)百分點(diǎn)；造紙業(yè)完成增加值1.17億元，增長(zhǎng)93.8%；紡織業(yè)完成增加值1.45億元，增長(zhǎng)62.9%；非金屬礦采選業(yè)完成增加值1.38億元，增長(zhǎng)7.0%。電力業(yè)因火力發(fā)電量減少，僅完成增加值27.20億元，同比下降8.1%；煤炭采選業(yè)完成增加值0.72億元，同比下降41.7%；有色金屬冶煉業(yè)受市場(chǎng)價(jià)格下跌影響完成增加值0.97億元，下降20.2%。三個(gè)行業(yè)分別影響工業(yè)下降3.6、0.6、0.4個(gè)百分點(diǎn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降。全年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)201.3，同比下降50.3個(gè)百分點(diǎn)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入194.04億元，增長(zhǎng)12.3%。利稅總額14.60億元，同比下降53.2%。盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.04億元，同比下降82.5%。三大支柱產(chǎn)業(yè)中：制糖業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.66億元，同比下降74.8%；電力業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.11億元，下降77.2%； 鐵合金冶煉業(yè)虧損1.53億元（去年盈利1.35億元）。
建筑業(yè)保持快速增長(zhǎng)。全社會(huì)完成建筑業(yè)增加值13.62億元，比上年增長(zhǎng)61.8%。具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)全年施工單位工程35個(gè)，比上年增加13個(gè)；房屋建筑施工面積92.65萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)56.0%；房屋建筑竣工面積36.84萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)30.9%；按施工產(chǎn)值計(jì)算的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率9.60萬(wàn)元/人，增長(zhǎng)18.5%；建筑業(yè)利潤(rùn)總額3950萬(wàn)元，增長(zhǎng)145.8%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大、總量提高。全年共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資126.52億元，比上年增長(zhǎng)34.7%，完成年度目標(biāo)122.1億元的103.6%。其中，城鎮(zhèn)投資完成97.99億元，增長(zhǎng)37.0%；農(nóng)村投資完成24.21億元，增長(zhǎng)27.6%。在城鎮(zhèn)投資中，基本建設(shè)投資50.12億元，增長(zhǎng)43.9%；更新改造投資35.55億元，增長(zhǎng)35.9%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資10.40億元，增長(zhǎng)11.0%。全市共有50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)私人建房項(xiàng)目）851個(gè)，比上年增加117個(gè)；每個(gè)項(xiàng)目平均完成投資額1144萬(wàn)元，比上年增加176萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.9%。固定資產(chǎn)投資規(guī)模的擴(kuò)大和總量的提高，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。
工業(yè)投資力度持續(xù)加大。在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資1.45億元，增長(zhǎng)35.1%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資63.11億元，增長(zhǎng)31.6%，其中，工業(yè)完成投資62.13億元，增長(zhǎng)32.7%，占城鎮(zhèn)投資的比重達(dá)63.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資33.43億元，增長(zhǎng)48.7%。投資增幅較大的行業(yè)有：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)完成投資11.44億元，增長(zhǎng)207.6%；衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)完成投資0.80億元，增長(zhǎng)72.2%；采礦業(yè)完成投資6.12億元，增長(zhǎng)49.6%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)完成投資28.33億元，增長(zhǎng)36.4%；農(nóng)林牧漁業(yè)投資2.72億元，增長(zhǎng)35.3%。
重大項(xiàng)目帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全市在建計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目123個(gè)（不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目），比上年增加45個(gè)；共完成投資72.13億元，增長(zhǎng)41.4%，對(duì)全社會(huì)投資貢獻(xiàn)率達(dá)64.8%，拉動(dòng)全社會(huì)投資增長(zhǎng)22.5個(gè)百分點(diǎn)；重大項(xiàng)目投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的57.0％，比重比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)完成增加值10.77億元，比上年增長(zhǎng)10.4%。商品房竣工面積44.56萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)32.0%。商品房銷(xiāo)售面積55.99萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)1.7%；其中，住宅銷(xiāo)售面積54.57萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)1.6%；商品房銷(xiāo)售額8.78億元，增長(zhǎng)15.3%，其中，住宅銷(xiāo)售額8.40億元，增長(zhǎng)16.2%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場(chǎng)創(chuàng)建市以來(lái)新高。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額56.19億元，比上年增長(zhǎng)24.0%，增幅比上年加快5.5個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)建市六年來(lái)最高水平。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額1.2億元，同比增長(zhǎng)7.4%；集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額0.91億元，同比增長(zhǎng)3.3%；股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額3.36億元，增長(zhǎng)36.7%；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額1.00億元，增長(zhǎng)15.9%；個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額49.38億元，增長(zhǎng)24.4%；其他經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額0.14億元，增長(zhǎng)118.4%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額47.07億元，增長(zhǎng)24.9%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額9.04億元，增長(zhǎng)19.6%。
城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同繁榮。市區(qū)實(shí)現(xiàn)零售額16.75億元，同比增長(zhǎng)23.3%；縣城實(shí)現(xiàn)零售額14.43億元，增長(zhǎng)24.4%；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村實(shí)現(xiàn)零售額25.01億元，增長(zhǎng)24.2%。城鄉(xiāng)市場(chǎng)呈現(xiàn)同步快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
六、 對(duì)外經(jīng)濟(jì)
進(jìn)出口總額突破5億美元大關(guān)。全年完成進(jìn)出口總額5.23億美元，同比增長(zhǎng)117.0%，其中出口總額2.02億美元，增長(zhǎng)52.6%；進(jìn)口總額3.21億美元，增長(zhǎng)195.5%。進(jìn)出口總額首次突破5億美元大關(guān)，進(jìn)出口、進(jìn)口、出口總額創(chuàng)來(lái)賓建市以來(lái)最高水平，進(jìn)出口、進(jìn)口增幅位居廣西14市之首。
利用外資較快增長(zhǎng)。全年新批外商投資企業(yè)3家；合同外資4888萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)13.5倍。外商直接投資2650萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)29.6%。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11.95億元，比上年增長(zhǎng)10.5%。在運(yùn)輸方面，全年完成公路貨物周轉(zhuǎn)量37.65億噸公里，同比增長(zhǎng)27.3%，水路貨物周轉(zhuǎn)量4.51億噸公里，增長(zhǎng)16.4%；完成公路旅客周轉(zhuǎn)量24.10億人公里，同比增長(zhǎng)23.0%，完成水路旅客周轉(zhuǎn)量0.11億人公里，增長(zhǎng)79.9%。
郵電通訊業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量23.29億元，增長(zhǎng)29.9%。其中郵政業(yè)務(wù)總量0.59億元，增長(zhǎng)14.7%；電信業(yè)務(wù)總量22.70億元，增長(zhǎng)30.3%。
旅游業(yè)全面下降。由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害等多種不利因素的影響，2008年全市的旅游市場(chǎng)不夠景氣，旅游人數(shù)和旅游收入與去年比大幅度下降。全年累計(jì)接待游客153.04萬(wàn)人次，同比下降39.2%，其中，接待入境旅游者4597人次，同比下降34.4%；接待國(guó)內(nèi)游客152.58萬(wàn)人次，同比下降39.2。實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.65億元，同比下降38.3%，其中，實(shí)現(xiàn)入境旅游收入137.53萬(wàn)美元，同比下降32.6%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入5.54億元，同比下降38.3%。
八、財(cái)政和金融
財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。全年財(cái)政收入30.29億元，比上年增長(zhǎng)16.2%，其中一般預(yù)算收入14.64億元，增長(zhǎng)40.9%。一般預(yù)算支出46.09億元，增長(zhǎng)35.3%。按常住人口計(jì)算，人均財(cái)政收入達(dá)1328元（按戶籍人口計(jì)算為1207元）。財(cái)政收入占GDP的比重為11.2%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
金融業(yè)快速發(fā)展。存、貸款增量創(chuàng)六年以來(lái)新高。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額173.63億元，比年初增加30.29億元，增長(zhǎng)21.1%，其中，企業(yè)存款余額26.81億元，增長(zhǎng)9.5%；儲(chǔ)蓄存款余額99.26億元，比年初增加16.01億元，增長(zhǎng)19.2%。各項(xiàng)貸款余額111.47億元，比年初增加23.35億元，增長(zhǎng)26.5%，其中，短期貸款余額49.65億元，增長(zhǎng)9.3%；中長(zhǎng)期貸款余額58.82億元，增長(zhǎng)38.3%。隨著國(guó)家貨幣政策由從緊到適度寬松，全年信貸總量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。2008年，全市科技工作圍繞第四輪創(chuàng)新計(jì)劃的總體部署和要求，以工程、項(xiàng)目、行動(dòng)為載體，以培育創(chuàng)新型企業(yè)和種養(yǎng)聯(lián)合體為重點(diǎn)，以產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合為動(dòng)力，聚集創(chuàng)新資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，為“三農(nóng)”和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新來(lái)賓提供有效科技支撐。全年共組織實(shí)施創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目81項(xiàng)，其中農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目35項(xiàng)，工業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目35項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目8項(xiàng)。取得市級(jí)以上優(yōu)秀科技成果20項(xiàng)，其中，獲市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)13項(xiàng)。受理專利申請(qǐng)52件，獲國(guó)家專利授權(quán)17件。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
教育事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。全年搶修中小學(xué)危房共投入經(jīng)費(fèi)5021萬(wàn)元，新建校舍6.56萬(wàn)平方米。全市普通高考本科上線7139人，比上年增加301人，增長(zhǎng)4.2%；普通高考上線率88.2%。年末全市共有普通高等學(xué)校2所，專任教師540人，在校學(xué)生0.78萬(wàn)人；普通中學(xué)112所，專任教師0.79萬(wàn)人，在校學(xué)生15.04萬(wàn)人；職業(yè)中學(xué)15所，專任教師749人，在校學(xué)生2.77萬(wàn)人；小學(xué)743所，專任教師1.07萬(wàn)人，在校學(xué)生18.12萬(wàn)人；特殊教育學(xué)校4所，在校學(xué)生572人；全市各類幼兒園281所，在園幼兒4.54萬(wàn)人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。
十、廣播電視、文化、衛(wèi)生和體育
文化、廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。全市有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體6個(gè)；縣級(jí)公共圖書(shū)館6個(gè)，藏書(shū)46.2萬(wàn)冊(cè)；縣級(jí)文物管理所3個(gè)，全年共征集文物50件；博物館3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站66個(gè)。全年共出版報(bào)紙1110萬(wàn)份，同比下降15.9%。出版雜志7.85萬(wàn)冊(cè)，增長(zhǎng)4.8%。全市廣播和電視覆蓋率分別為91.2%和95.1%。桂中電視臺(tái)在廣西電視臺(tái)上稿385篇，比上年增加57篇。來(lái)賓人民廣播電臺(tái)覆蓋桂中大地及周邊縣市。改名后的《來(lái)賓日?qǐng)?bào)》繼承了《桂中日?qǐng)?bào)》的風(fēng)格，不斷提高辦報(bào)水平，繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供有力的輿論支持。
衛(wèi)生保健事業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)。醫(yī)療服務(wù)體制改革繼續(xù)深化，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度加快推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善。年末，全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)551個(gè)（不含村衛(wèi)生室），其中醫(yī)院17個(gè)，衛(wèi)生院76個(gè)，婦幼保健院（所、站）6個(gè)，疾病預(yù)防控制中心9個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)6個(gè)。全市共有醫(yī)院、衛(wèi)生院床位4998張，衛(wèi)生技術(shù)人員6314人。6個(gè)縣（市、區(qū)）全部推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實(shí)際參加農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民182.77萬(wàn)人，參合率86.5%。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。在全國(guó)、全區(qū)比賽中，來(lái)賓體育健兒共獲金牌31枚，銀牌38枚，銅牌30枚。全年向上級(jí)體育部門(mén)輸送運(yùn)動(dòng)員5名。體育基礎(chǔ)設(shè)施和群眾運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所不斷增加，群眾健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，人民體質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
十一、市政建設(shè)和節(jié)能減排
城市建設(shè)再上新臺(tái)階。紅水河二橋、盤(pán)古大道改造、迎賓路北段等城市道路建成通車(chē)，市垃圾焚燒發(fā)電廠建成投產(chǎn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。年末實(shí)有城市道路面積191萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)27.3%；路燈7832盞，增長(zhǎng)63.7%；排水管道長(zhǎng)度167公里，增長(zhǎng)39.2%。自來(lái)水供水總量1762萬(wàn)噸，用水人口20萬(wàn)人。液化氣供氣總量0.79萬(wàn)噸，用液化氣人口14萬(wàn)人。公共交通營(yíng)運(yùn)車(chē)輛127輛；年客運(yùn)量1015萬(wàn)人次。建成區(qū)綠化覆蓋面積451公頃，增長(zhǎng)0.7%；建成區(qū)綠化覆蓋率24.3%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；城市生活垃圾無(wú)害化處理率為25%，結(jié)束了零處理率的歷史。
節(jié)能減排取得新突破。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)量325.41萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降24.4%；萬(wàn)元產(chǎn)值能耗1.54噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降35.3%。23家重點(diǎn)耗能企業(yè)綜合能源消費(fèi)量296.52萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降28.6%，節(jié)能量59.93萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。市垃圾焚燒發(fā)電廠并網(wǎng)發(fā)電，城東污水處理廠工程加快推進(jìn)，來(lái)賓電廠1＃、2＃發(fā)電機(jī)組煙氣脫硫項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，13家制糖企業(yè)廢水深化處理項(xiàng)目建成投產(chǎn)，有力推動(dòng)了全市污染減排工作，環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善。全市飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。6個(gè)縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有5個(gè)縣（市、區(qū)）。
十二、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口保持低速增長(zhǎng)。根據(jù)2008年人口和勞動(dòng)力抽樣調(diào)查結(jié)果，全市年末常住人口（指常住來(lái)賓半年及以上的人口）229.12萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)0.9%，城鎮(zhèn)人口比重為31.9%。人口出生率14.3‰，人口死亡率5.8‰，人口自然增長(zhǎng)率8.5‰。根據(jù)公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市年末總?cè)丝冢ò☉艨谠趤?lái)賓，離開(kāi)來(lái)賓半年及以上的人口）252.74萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.0%。其中非農(nóng)業(yè)人口38.03萬(wàn)人，與上年持平；農(nóng)業(yè)人口214.71萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.2%。按性別分，男性人口132.48萬(wàn)人，占52.4%，增長(zhǎng)1.1%；女性人口120.27萬(wàn)人，占47.6%，增長(zhǎng)0.9%。按年齡分，18歲以下人口占20.6%，18-35歲人口占34.1%，35-60歲人口占32.7%，60歲以上人口占12.6%。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14037元，比上年增加1947元，同比增長(zhǎng)16.1%；人均消費(fèi)支出9743元，增長(zhǎng)30.9%；恩格爾系數(shù)（食物支出占生活消費(fèi)支出的比例）為39.2%，比去年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入3767元，比上年增加522元，增長(zhǎng)16.1%。人均消費(fèi)支出3997元，增長(zhǎng)11.8%；恩格爾系數(shù)為47.9%，比去年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)保障和福利事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工5.64萬(wàn)人，增長(zhǎng)19.0%；參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員2.01萬(wàn)人，增長(zhǎng)23.8%。養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)12.69萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.5%。參加失業(yè)保險(xiǎn)職工6.95萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.2%；征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金2655萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.2%。參加工傷保險(xiǎn)職工4.85萬(wàn)人，增長(zhǎng)14.9%。參加生育保險(xiǎn)職工3.48萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.3%。全市有社區(qū)服務(wù)設(shè)施35個(gè)，增長(zhǎng)21.0%。各類福利院348所，床位4610張。享受城鎮(zhèn)最低生活保障人數(shù)3.00萬(wàn)人，發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金4524萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.3%。享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)9.25萬(wàn)人， 發(fā)放農(nóng)村低保資金2920萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.2%。全年接受社會(huì)捐贈(zèng)款906萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.7倍。
注：
1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終以《來(lái)賓市統(tǒng)計(jì)年鑒-2009》數(shù)為準(zhǔn)。
2、來(lái)賓市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3、根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于按第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)對(duì)有關(guān)年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行銜接的統(tǒng)一要求，對(duì)全市第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了銜接和調(diào)整。 |
