儋州市統(tǒng)計局
2010年3月14日
2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)海南西部中心城市為目標，以“新型工業(yè)強市、特色旅游房地產(chǎn)興市、現(xiàn)代商貿(mào)物流和特色農(nóng)業(yè)富民”為經(jīng)濟發(fā)展的新路子。有效應(yīng)對國際金融危機的嚴重沖擊和復(fù)雜形勢及自然災(zāi)害的影響，危中搶機，難中攀高，全市經(jīng)濟總體實現(xiàn)了回升向好的發(fā)展態(tài)勢，各項社會事業(yè)全面進步，民生狀況進一步改善，城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高，較好地完成了市十三屆人大四次會議確定的各項目標。
一、綜 合
經(jīng)濟運行平穩(wěn)回升。據(jù)初步核算，2009年全市生產(chǎn)總值達1017683萬元（現(xiàn)行價格，不含農(nóng)墾），按可比價格計算，比上年增長11.5%，增幅上升3.7個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值530827萬元，比上年增長7.7%，增幅下降0.9個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值166221萬元，比上年增長17.7%，增幅上升21.3個百分點，其中，工業(yè)增加值127858萬元，比上年增長23.6%，增幅上升26.2個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值107759萬元，比上年增長28.6%，增幅上升32.9個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值320635萬元，比上年增長15.3%，增幅上升了2.0個百分點。一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為52.2：16.3：31.5。人均生產(chǎn)總值為11976元（按2009年年均匯率折算為1753美元）。
市場物價小幅下降。2009年全市居民消費價格總水平比上年下降0.7%。其中，食品類價格下降0.1%，商品零售價格下降1.5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格下降6.0%，工業(yè)品出廠價格下降9.4%，原材料、燃料、動力購進價格下降14.7%。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不快，農(nóng)民增收難度依然較大；二是工業(yè)總量依然偏小，部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；三是投資規(guī)模不足；四是旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的深入貫徹落實以及我市不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展形勢繼續(xù)走好。據(jù)統(tǒng)計，2009年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達766196萬元（現(xiàn)行價格，不含農(nóng)墾），按可比價格計算，比上年增長8.5%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值231299萬元，比上年增長4.1%。
種植業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量：
2009年 比上年增長%
糧食 189548噸 3.1
糖蔗 1463389噸 -6.9
油料 17136噸 7.8
瓜菜 360358噸 5.4
水果 56809噸 -11.2
干膠 25831噸 37.7
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。2009年，全市完成造林面積49858畝，其中海防林10107畝，其他造林39751畝，森林覆蓋率達38.5%。全年完成林業(yè)產(chǎn)值33940萬元，比上年增長10.8%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。全市加快畜牧業(yè)生產(chǎn)步伐，飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，專業(yè)化生產(chǎn)能力有較大的提高，全年完成畜牧業(yè)產(chǎn)值122644萬元，比上年增長12.4%。
年末畜牧業(yè)出欄頭數(shù)和主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量：
2009年 比上年增長%
豬年末出欄 603593頭 13.1
牛年末出欄 15375頭 4.9
羊年末出欄 80623只 11.7
禽類年末出欄 1218萬只 5.5
肉類總產(chǎn)量 69526噸 11.1
漁業(yè)生產(chǎn)保持較快增長。全年水產(chǎn)品產(chǎn)值達363974萬元，比上年增長8.6%；水產(chǎn)品產(chǎn)量339520噸，比上年增長9.2%，其中，海水產(chǎn)品產(chǎn)量304660噸，比上年增長9.1%；淡水產(chǎn)品產(chǎn)量34860噸，比上年增長10.4%。
三、工 業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速提升。我市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長，經(jīng)濟總量逐步擴大。2009年全市工業(yè)總產(chǎn)值達431457萬元，比上年增長25.0%。其中，25家規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值366622萬元，比上年增長29.2%。在列入統(tǒng)計范圍的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的主要工業(yè)產(chǎn)品中，機制糖、鎳鉻生鐵、機制紙等工業(yè)產(chǎn)品有所減少，水泥、鋼坯、售電量等產(chǎn)品產(chǎn)量均有不同程度的增長。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：
2009 比上年增長%
機制糖 120931噸 -27.2分頁標題[/!--empirenews.page--]
水泥 753740噸 88.3
鋼坯 232443噸 561.5
鎳鉻生鐵 21218噸 -85.9
機制紙 13392噸 -22.8
售電量 201366萬千瓦時 3.6
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資規(guī)模持續(xù)擴大。2009年，全市社會固定資產(chǎn)投資達242078萬元，比上年增長25.1%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資160722萬元，比上年增長29.4%；農(nóng)村非農(nóng)戶投資46005萬元，比上年增長4.9%；農(nóng)村私人投資35351萬元，比上年增長39.4%。主要建設(shè)的重點項目包括：峨蔓風電場（一期）工程、輸變電工程、大勇商業(yè)文化廣場建設(shè)、那大出口公路（那東公路）建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)（08年新增）、西部中心醫(yī)院、儋州市經(jīng)濟適用房及廉租房建設(shè)、水岸名都、易鴻房地產(chǎn)、豪歐尚廣場、海南松濤灌區(qū)工程、海頭防潮（洪）堤工程、農(nóng)網(wǎng)完善與無電村工程、城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、儋州市生活垃圾處理廠、礦渣綜合利用二線、混凝土攪拌站、儋州市民文化公園、中興、國盛、文化路改造、萬海洋漁業(yè)建設(shè)、溫氏6萬頭種豬場等。由于這些重點項目建設(shè)和自建的投入，擴大了我市固定資產(chǎn)投資規(guī)模，拉動了內(nèi)需，刺激了消費，帶動了我市建材行業(yè)和其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
五、商業(yè)貿(mào)易和旅游業(yè)
城鄉(xiāng)市場繁榮活躍。2009年，全市社會消費品總額達262226萬元，比上年增長19.5%。消費品市場繼續(xù)保持繁榮趨旺的主要原因：一是政府出臺各項刺激消費需求政策措施提振市場信心，特別是汽車、家電下鄉(xiāng)和補貼政策刺激了農(nóng)村消費；二是居民收入持續(xù)增加和物價下降促進居民消費意愿提升；三是投資大幅度增長及歡樂節(jié)的舉辦拉動了消費。從銷售地區(qū)看，城市消費品零售總額163491萬元，比上年增長19.5%，農(nóng)村消費增長慢城市1.0個百分點。從銷售行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)208046萬元，比上年增長19.1%；餐飲業(yè)53299萬元，比上年增長21.1%。
旅游業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2009年全市接待過夜游客47.64萬人次，比上年增長8.3%；旅游營業(yè)收入4776萬元，比上年增長49.0%。全市現(xiàn)有五星級水準賓館的有1家、四星級水準賓館1家、三星級賓館5家、二星級賓館1家、一星級賓館1家。
六、財政和金融
地方財政收入較快增長。全年全市地方財政收入54118 萬元，比上年增長34.1%%，其中，一般預(yù)算收入33798萬元，比上年增長26.2 %；財政支出260555萬元，比上年增長61.6%，其中，一般預(yù)算支出235799 萬元，比上年增長65.4 %。在地方財政收入中，稅收收入25213萬元，比上年增長34.1%，其中，增值稅收入3622萬元，比上年增長11.3 %；營業(yè)稅收入7260萬元，比上年增長44.4%；企業(yè)所得稅收入1272萬元，比上年增長1.0%；個人所得稅收入1091萬元，比上年增長1.8 %；城市維護建設(shè)稅收入1489萬元，比上年增長24.8%；房產(chǎn)稅收入901萬元，比上年增長13.3 %；城鎮(zhèn)土地使用稅收入2250萬元，比上年減少3.8%；土地增值稅收入1033萬元，比上年增長127.0%；農(nóng)稅收入5575萬元，比上年增長110.5%。在地方財政支出中，教育支出51747萬元，比上年增長53.4%;社會保障和就業(yè)支出39541萬元，比上年增長63.4 %；醫(yī)療衛(wèi)生支出19714萬元，比上年增長95.0%；農(nóng)林水事務(wù)支出46833萬元，比上年增長191.4%；環(huán)境保護支出10976萬元，比上年增長5.8倍。
金融形勢發(fā)展良好。年末，金融機構(gòu)人民幣各項存款余額 977078 萬元，增長42.3%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額602321萬元，增長19.6%；金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額160681萬元，增長18.1%，其中，短期貸款109008萬元，增長12.6%；中長期貸款51333萬元，增長30.9%。
七、交通和郵電業(yè)
交通運輸和郵電通信業(yè)持續(xù)保持增長，運營質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高。全年交通運輸和郵電通信業(yè)完成增加值42630萬元，增長10.9%。
主要交通運輸周轉(zhuǎn)量和港口吞吐量如下：
指標 2009年 比上年增長%
貨運量 1816萬噸 4.9
貨物周轉(zhuǎn)量 79533萬噸公里 6.8
其中：公路 79533萬噸公里 6.8
客運量 1921萬人次 5.0
旅客周轉(zhuǎn)量 72903萬人公里 5.9
其中：公路 72626萬人公里 5.8
水路 277萬人公里 22.6
港口貨物吞吐量 10.42萬噸 -28.3
郵電通信業(yè)發(fā)展較快。2009年，全市郵電業(yè)務(wù)總量40774萬元，比上年增長13.5%，市內(nèi)電話用戶14.03萬戶（含小靈通），比上年減少22.9%；移動電話用戶36.67萬戶，比上年增長36.0%；全年郵政運送函360萬件，比上年增長8.76%；特快專遞18萬件，比上年增長12.5%；累計發(fā)行各類報刊715萬份，比上年增長7.03%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、科學(xué)技術(shù)、文化體育和教育
科技創(chuàng)新有了新成效。年末，全市范圍共有國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個、市屬科研機構(gòu)5個、民營科研機構(gòu)3個。共有科研項目立項10項，其中，農(nóng)業(yè)5項，醫(yī)學(xué)5項。通過省級成果鑒定4項，市級鑒定2項。全年獲得省科技進步二等獎1項，省科技成果轉(zhuǎn)化獎特等獎2項，一等獎1項。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同登記1項，高新技術(shù)項目初審1項。申報國家級星火計劃項目2項。全年完成農(nóng)業(yè)科技110標準服務(wù)站建設(shè)13個，年末全市服務(wù)站達20個，全市各鎮(zhèn)服務(wù)站覆蓋率達100%。
文化體育事業(yè)有了新發(fā)展。全年共建成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和10個籃球場，完成34家“農(nóng)家書屋工程”建設(shè)和全市20戶以上的盲村共868戶“電視入戶”工作。配置32個行政村廣播設(shè)備，完成了文化信息資源共享工程建設(shè)并正式對外開放。出色地承辦海南島第十屆歡樂節(jié)并完成歡樂節(jié)調(diào)聲表演、調(diào)聲巡游方陣表演和萬人調(diào)聲表演的組織和排演工作。全年電影下鄉(xiāng)共放映3328場，觀眾達近10萬人次。在整治和規(guī)范文化市場經(jīng)營程序工作中，全年共收繳違法音像制品56300張，私彩印刷品60000多份，非法教輔材料30000多冊，淫穢光盤2000多張。處罰違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧68家，停業(yè)整頓15家，取消“黑網(wǎng)吧”16家，吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》1家。
2009年，我市拳擊運動員在第十一屆全運會上，獲得54公斤級拳擊比賽一枚銅牌。在省年度少兒乒乓球、羽毛球等錦標賽中，我市健兒分別獲得羽毛球團體第三名、乒乓球女團第三名、女籃第二名。先后舉辦了2009年儋州市“迎春杯”籃球賽和 “五一”財政系統(tǒng)運動會等系列群體性體育活動。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進。全市進一步鞏固提高“普九”成果，做到“就近劃片”入學(xué)，解決好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女入學(xué)問題。2009年末，全市依法批準設(shè)立幼兒園76所，在園幼兒12057人；全市范圍內(nèi)（含農(nóng)墾）共有小學(xué)（含教學(xué)點）383所，全年小學(xué)在校學(xué)生99059人，適齡兒童入學(xué)率99.85%；普通中學(xué)（含職中）53所，全年初中在校學(xué)生58867人，適齡少年毛入學(xué)率97.6%；高中在校學(xué)生18745人，高中階段毛入學(xué)率60.7%。為加強師資隊伍建設(shè)，全年共有中小學(xué)教師2072人次參加各級各類學(xué)科培訓(xùn)。全市共有5332名中小學(xué)教師參加市級以上學(xué)科論文和賽教評比活動，其中267人獲得一等獎。全年組織全市中小學(xué)生參加各類學(xué)科知識競賽活動10次，參賽人數(shù)17714人，分別有110人、157人、212人獲得一、二、三等獎。
九、衛(wèi)生、社會保障和環(huán)境保護
衛(wèi)生保障體系更加健全，防病救治能力進一步提高。2009年6月動工興建占地240畝，建筑面積16萬平方米的西部中心醫(yī)院，并提前2個月完成12層病房樓主體工程。全年爭取中央擴大內(nèi)需資金200萬元新建鎮(zhèn)級衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房1300平方米，新建6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共48套職工宿舍。年末全市共有各類醫(yī)療機構(gòu)54家（含農(nóng)墾，不含診所、衛(wèi)生室，下同），其中醫(yī)院14家、衛(wèi)生院26家、婦幼保健院1家、疾病預(yù)防控制中心3家，其他10家。共有病床位1913張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員2483人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師607人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師239人、注冊護士1020人、藥劑師132人、檢驗員11人。全年新生兒建卡建證12354人，建卡建證率100%，完成六苗常規(guī)免疫262985人，國家免疫規(guī)劃免疫接種率96.43% 。全年報告法定傳染病22種，共2336例，其中死亡5例。無甲類傳人病報告。有效防控甲型H1N1流感，免費為全市3600名白內(nèi)障患者實施手術(shù)。
社會保障覆蓋面不斷擴大。全市不斷擴大覆蓋城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民的社會保障體系。年末全市參加基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)30744人，比上年增長19%；參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險職工人數(shù)31612人，比上年增長16%；參加工傷保險職工人數(shù)25412人，比上年增長4%；參加生育保險職工人數(shù)25656人，比上年增長6%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保人數(shù)135238人，參保率達93%；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達488128人，參合率為91.6%。
社會福利事業(yè)進一步發(fā)展。2009年，城市低保標準每人每月220元，農(nóng)村低保標準每人每月150元。年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)25673人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)51995人。全年發(fā)放低保金6500萬元。此外，為解決“零就業(yè)”家庭人員、下崗再就業(yè)人員、失業(yè)人員、“4050”人員和單親家庭成員等弱勢群體的就業(yè)問題，全年安置下崗失業(yè)再就業(yè)人員887人。開發(fā)公益性崗位206個，安置城鎮(zhèn)低保人員17人，安置零就業(yè)家庭人員110人，進一步建立和完善了就業(yè)援助制度。
環(huán)境質(zhì)量不斷提高。全年建設(shè)用地供應(yīng)總量153.81公頃。共辦理環(huán)保審批手續(xù)的項目64個，審批的項目都符合國家規(guī)定，項目總投資95.44億元，其中環(huán)保投資1.44億元，已完成項目驗收4個，發(fā)放排污許可證7個。
2009年，全市廢水排放總量3273萬噸，比上年增長12萬噸，增長率0.36%。廢水中化學(xué)需氧量排放總量1.5258萬噸，比上年增長153噸，增長率1.18%；二氧化硫排放總量1556.75噸，比上年增加185.603噸，增長9.02%；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量8.5萬噸，綜合利用率100%。
全市城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。主要污染物二氧化硫、總懸浮顆粒物含量符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準，地表水、主要城鎮(zhèn)集中式飲用水水源、近岸海域水水質(zhì)優(yōu)良。
十、人口、計劃生育和人民生活
年末全市17個鎮(zhèn)、4個國營農(nóng)場（農(nóng)場改革前10個）、284個村（居）委會、1537個自然村，2009年末全市戶籍總?cè)丝?008302人，比上年增加22754人，增長2.3%。其中農(nóng)業(yè)人口638649人，非農(nóng)業(yè)人口39653人。全年出生14230人，出生率為15.31‰，比上年下降1.4個千分點；符合法定生育率為91.26%,比上年上升5.47個百分點；出生人口性別比117.8,比上年下降11.9個比值；死亡率為3.31‰。
2009年，在崗職工年平均工資21489元/人，比上年增長12.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 12643元，比上年增長14.4 %；農(nóng)民人均純收入4914元，比上年增長7.2%。
備注：
1.本資料數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2.本資料生產(chǎn)總值按當年價格計算，增長率按可比價格計算。
3.本資料人口、衛(wèi)生、教育部分統(tǒng)計指標含農(nóng)墾，其他部分指標因農(nóng)墾部分尚未綜合匯總，故其他部分指標數(shù)據(jù)不含農(nóng)墾。 |
