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國家統(tǒng)計局�？谡{(diào)查隊
2013年2月27日
2012年，面對國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的多重困難，全市上下以迎接黨的十八大和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為動力，在市委、市政府的帶領(lǐng)下凝心聚力、攻堅克難、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，毫不松懈地把穩(wěn)增長作為抓好經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，先后出臺促進(jìn)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列暖企措施，努力化解外需疲軟和內(nèi)需收縮帶來的不利影響，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)總量
全市地區(qū)生產(chǎn)總值又邁上新臺階。據(jù)初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成820.58億元，按可比價格計算，比上年增長9.4%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值57.74億元，增長6.2%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為4.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值201.67億元，增長10.3%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為27.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值561.17億元，增長9.4%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為67.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7.0∶24.6∶68.4。
人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破六千美元。全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值38719元，按當(dāng)年年平均匯率折算為6160美元，這是繼2008年超3000美元后，經(jīng)過四年的發(fā)展突破6000美元，標(biāo)志著海口經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。
財政收支
財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長。來自�？诘墓藏斦杖胪瓿�210.43億元，比上年增收26.45億元，增長14.4%，其中地方公共財政收入73.17億元，增收12.24億元，增長20.1%。在地方公共財政收入中，稅收收入完成62.75億元，比上年增收9.85億元，增長18.6%，占地方級收入增量的80.5%。其中，營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、契稅合計完成稅收收入45.49億元，增收6.61億元，增長17%。
財政支出繼續(xù)向民生領(lǐng)域傾斜。全市地方公共財政支出113.42億元，比上年增長13.7%。全市民生支出79.51億元、增長16.2%，占地方公共財政支出的70.1%。其中，社會保障和就業(yè)支出14.39億元，增長15.5%；醫(yī)療衛(wèi)生支出9.49億元，增長25.1%；教育支出21.23億元，增長20.5%；農(nóng)林水事務(wù)支出9.72億元，增長20.1%。
人口和勞動就業(yè)
人口總量繼續(xù)增長。年末全市常住人口214.13萬人，比上年末增加4.4萬人。2012年我市城鎮(zhèn)化率為75.48%，比上年提高0.45個百分點。全市戶籍人口161.59萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口64.47萬人，占39.9%，非農(nóng)業(yè)人口97.12萬人，占60.1%。全市人口出生率為12.52‰，死亡率為4.34‰，自然增長率為8.18‰。
積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。實施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，加快創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)建設(shè)，被國務(wù)院評為首批“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.1萬人，增長28%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)1.51萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)4314人；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.35萬人，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在1.32%，低于全國平均水平1.68個百分點。全市共組織職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.47萬人，創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款4664萬元，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2780人。
價格
物價水平有所回落，但仍在高位運(yùn)行。全年居民消費價格總水平（CPI）比上年上漲3.3%，漲幅同比回落2.1個百分點，八大類商品和服務(wù)價格呈現(xiàn)普漲格局（見表1）。食品價格上漲仍是影響CPI上升的主要原因，全年上漲5.5%，拉動居民消費價格總水平上漲2個百分點；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格上漲3.8%，拉動消費價格總水平上漲0.2個百分點。非食品類價格也出現(xiàn)不同程度的上漲，是CPI高位運(yùn)行的重要因素。海口市非食品類價格同比上漲2.0%，漲幅比上年的1.7%上升了0.3個百分點，影響消費價格總水平上漲約1.3個百分點。雖然�？谑形飪r漲幅比上年有所回落，但仍處于較高位置。海口市的CPI漲幅遠(yuǎn)高于全國平均2.6%的漲幅，在全國36個大中城市中名列第三，物價調(diào)控任務(wù)仍然艱巨。
生產(chǎn)價格呈現(xiàn)小幅下降態(tài)勢。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.9%，其中，輕工業(yè)產(chǎn)品出廠價格持平，重工業(yè)產(chǎn)品出廠價格下降1.2%。從兩大部類來看，生活資料產(chǎn)品出廠價格上漲0.9%，其中食品、一般日用品出廠價格分別上漲1.1%和2.4%；生產(chǎn)資料產(chǎn)品出廠價格下降3.2%，其中原料類產(chǎn)品出廠價格下降8.4%，而采掘類產(chǎn)品出廠價格上漲16.8%。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格下降0.9%。
固定資產(chǎn)投資
投資實現(xiàn)較快增長。扎實開展“項目建設(shè)年”活動，全年固定資產(chǎn)投資510.38億元，增長29.2%，投資增幅創(chuàng)1996年以來的新高。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資3.82億元，增長57%；第二產(chǎn)業(yè)投資64.46億元，下降0.5%，其中制造業(yè)投資53.84億元，下降4.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資442.1億元，增長31.1%。三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.8∶12.6∶86.6。
重點項目進(jìn)展順利。全市90個省市重點建設(shè)項目完成投資320.18億元，完成年度計劃的165.3%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資175.55億元，增長21%。全市商品房施工面積1589.04萬平方米，增長33.6%；商品房新開工面積261.97萬平方米，下降39.6%；商品房銷售面積266.07萬平方米，增長18%，其中住宅銷售250.62萬平方米，增長27.3%。
農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成92.9億元，比上年增長4.8%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值35.51億元，增長3.5%；林業(yè)產(chǎn)值6.95億元，增長10.3%；畜牧業(yè)產(chǎn)值38.16億元，增長5.2%；漁業(yè)產(chǎn)值8.12億元，增長6.9%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4.16億元，下降3.5%。
加快新農(nóng)村建設(shè)。新建常年蔬菜基地1.06萬畝、設(shè)施大棚1950畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)15個、30萬只蛋雞養(yǎng)殖場2個，新成立農(nóng)民專業(yè)合作社242個。農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到75.48%，比上年提高0.45個百分點。全年新創(chuàng)建65個文明生態(tài)村，鞏固提高57個。至目前，全市已有1512個自然村建成文明生態(tài)村，占全市自然村總數(shù)的71%。全市文明生態(tài)村建設(shè)呈現(xiàn)出了連片發(fā)展、整體推進(jìn)、特色鮮明、成效顯著的新局面。
工業(yè)
落實扶持政策，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。制定了《海口市關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的實施細(xì)則》，積極組織企業(yè)申報2012年�？谑泄I(yè)發(fā)展資金，落實政策獎勵扶持資金1.35億元。對重點醫(yī)藥企業(yè)實行“一企一策”的扶持發(fā)展政策,收到了良好效果。在今年我市工業(yè)發(fā)展下行壓力不斷加大的形勢下，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心，逐步扭轉(zhuǎn)了上半年下滑的態(tài)勢,使我市工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)回升態(tài)勢。同時引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，共投入約16.5億元加大技術(shù)改造，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,向集約化、規(guī)�；男滦凸I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值136.67億元，增長9.1%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的16.7%，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為16.6%。全年全市工業(yè)總產(chǎn)值561.29億元，增長8.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值527.08億元，增長8.6%；其中，輕工業(yè)產(chǎn)值223.49億元，增長16.7%，重工業(yè)總產(chǎn)值303.59億元，增長3.6%，重工業(yè)與輕工業(yè)之比為1.4︰1。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品出口交貨值43.22億元，增長5%。至年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)148家，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有76家，完成產(chǎn)值491.59億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的93.3%，產(chǎn)值增量45.9億元。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度（見表3）分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
主要行業(yè)支撐作用顯著。全年汽車、生物醫(yī)藥、食品、電氣機(jī)械和器材制造、金屬制品以及電力生產(chǎn)和供應(yīng)等六大行業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值450.88億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重為85.5%。其中，生物醫(yī)藥、電氣機(jī)械器材兩大制造業(yè)增長帶動強(qiáng)勁，對規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.5%。
全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入503.35億元，增長5%；實現(xiàn)利稅總額71億元，增長5.1%，其中利潤37.27億元，下降4.5%。在24個工業(yè)行業(yè)大類中，有19個行業(yè)實現(xiàn)盈利，12個行業(yè)利潤同比增長。盈利居前的六大行業(yè)分別是：醫(yī)藥制造業(yè)13.2億元、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)8億元、汽車制造業(yè)6.5億元、食品制造業(yè)2.1億元、煙草制品業(yè)1.9億元和酒、飲料制造業(yè)1.3億元。
建筑業(yè)
建筑業(yè)保持較快發(fā)展。全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值完成65億元，增長12.8%。全市具有資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值208.3億元，增長7.6%。其中，建筑工程產(chǎn)值187.7億元，增長10.4%；安裝工程產(chǎn)值10.8億元，下降33.7%。
交通郵電
全年交通運(yùn)輸郵電倉儲業(yè)增加值63.78億元，比上年增長3.7%。各種運(yùn)輸方式完成旅客運(yùn)輸量40116萬人次，增長14.6%；旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量411億人公里，增長9.5%；貨物運(yùn)輸量10413萬噸，增長11.9%；貨物周轉(zhuǎn)量666億噸公里，增長12.3%。
環(huán)北部灣集裝箱樞紐港建設(shè)取得積極進(jìn)展。至年底，全市港口擁有生產(chǎn)性泊位22個，其中萬噸級以上泊位7個；全年港口貨物吞吐量6122.89萬噸，增長11.5%；港口集裝箱吞吐量首次突破百萬標(biāo)準(zhǔn)箱，達(dá)到100.01萬標(biāo)箱，增長23.8%。
郵政電信規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全年郵電業(yè)務(wù)總量完成48.01億元，增長10.4%。其中，電信業(yè)務(wù)總量46.28億元，增長11.6%；郵政業(yè)務(wù)總量1.73億元，增長7.9%。年末城市固定電話用戶69.28萬戶，下降3.5%；移動電話用戶368萬戶，增長13.6%。寬帶接入用戶48.57萬戶，增長1.7%。全年短信業(yè)務(wù)總量29.02萬條，增長17.4%。
民用汽車擁有量增長較快。截至年末，全市民用汽車擁有量達(dá)到33.13萬輛，增長15.9%；其中，轎車擁有量20.24萬輛，增長16.4%。民用私人汽車擁有量達(dá)到27.08萬輛，增長19.6%；其中，轎車擁有量17.85萬輛，增長18.6%。當(dāng)年新注冊民用汽車5.1萬輛，增長1.1%，其中新注冊轎車2.92萬輛，下降2.7%。
國內(nèi)商業(yè)、旅游和會展
全年批發(fā)和零售業(yè)增加值完成151.62億元，比上年增長9.9%。住宿和餐飲業(yè)增加值完成27.41億元，增長5.5%。
消費市場保持平穩(wěn)。全年社會消費品零售總額436.26億元，增長12.7%。分地域看，城鎮(zhèn)消費品零售總額391.73億元，增長10.8%；鄉(xiāng)村消費品零售總額44.53億元，增長32.1%。石油及制品、汽車、家用電器等成為我市消費的重點。全年限額以上企業(yè)商品零售類值中石油及制品、汽車、家用電器三大類別合計完成商品零售額271.71億元，占限上企業(yè)商品零售類值總額的80.2%。全年批發(fā)和零售業(yè)銷售額1591.54億元，增長23%；住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額66.47億元，增長17.2%。
旅游業(yè)取得較快發(fā)展。2012年，海口攜手文昌、瓊海、儋州、定安、澄邁、臨高、屯昌7市縣旅游部門聯(lián)合發(fā)布了《瓊北“7+1”旅游合作與發(fā)展宣言》，對瓊北的旅游產(chǎn)品進(jìn)行捆綁打包，使得旅游產(chǎn)品從小、弱、散向厚、重、深轉(zhuǎn)型。推出文化旅游融合產(chǎn)品“海口之春旅游藝術(shù)節(jié)”，助推國際旅游文化交流平臺建設(shè)。生態(tài)游、溫泉游、鄉(xiāng)村休閑游等新業(yè)態(tài)切合小長假市場需求，受到市民游客的歡迎。全年接待過夜旅游人數(shù)952.9萬人次，比上年增長12.7%。其中，入境旅游者17.97萬人次，增長22.4%；境內(nèi)旅游者934.93萬人次，增長12.5%。在入境旅游人數(shù)中，外國人8.26萬人次，增長7.7%；香港同胞2.61萬人次，下降8.5%；澳門同胞0.13萬人次，增長15.9%；臺灣同胞6.97萬人次，增長72.3%。旅游業(yè)總收入101.57億元，增長22.3%。年末全市有星級賓館酒店51家，其中五星級賓館酒店7家。
會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。全年規(guī)模以上會展活動突破200場，達(dá)到205場，其中展覽活動53場，增長20%。展覽面積56.2萬平方米，增長11.7%。舉辦各類外來會議4150場，參加會議人數(shù)31.4萬人次。榮獲中國會展(2011-2012年度中國品牌會展城市)金海豚大獎，標(biāo)志著我市開始跨入全國二線會展發(fā)達(dá)城市的行列。
金融業(yè)
金融改革創(chuàng)新進(jìn)一步深化。中信銀行、招商銀行等�？诜中泻秃？谵r(nóng)商銀行掛牌運(yùn)營，浦發(fā)銀行、華夏銀行等�？诜中泻秃？诼�(lián)合農(nóng)商行獲批籌建。
存貸款穩(wěn)定增長。截至年末，全市金融機(jī)構(gòu)（含外資）本外幣各項貸款余額2924.43億元，比年初增長18.8%。當(dāng)年新增貸款462.87億元，同比少增60.7億元。其中，新增短期貸款43.57億元，新增中長期貸款353.13億元，新增票據(jù)融資3.93億元。年末全市各項存款余額2637.7億元，比年初增長11.8%，比上年末提高6.7個百分點。當(dāng)年新增存款278.08億元，同比多增162.9億元。其中，新增單位存款127.69億元，新增個人存款132.12億元。
證券市場交易平淡。全年各類證券交易額2850.65億元，比上年下降10.4%。其中，股票交易額1964.42億元，下降28.2%；債券交易額823.82億元，增長112.2%；基金交易額47.8億元，增長44.9%。年末證券帳戶開戶49.42萬戶，下降10.1%。全年期貨市場成交額22157.73億元，增長1.6%。
保險業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。全年保費收入38.72億元，增長11.1%。其中，財產(chǎn)險保費收入17.12億元，增長9.2%；壽險業(yè)務(wù)保費收入19.03億元，增長11.1%；健康險和意外傷害險業(yè)務(wù)保費收入2.58億元，增長25.2%。支付各類保險賠款及給付11.74億元，增長13.3%。其中，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)賠款支出8.22億元，增長10.9%；壽險業(yè)務(wù)賠付支出3.06億元，增長15%；健康險和意外傷害險賠付支出0.45億元，增長58.8%。
二、改革開放
對外貿(mào)易
全年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額42.2億美元，下降0.7%。其中，出口18億美元，增長6.2%；進(jìn)口24.2億美元，下降5.2%。美國是我市對外貿(mào)易的第一大市場，實現(xiàn)貿(mào)易往來11.8億美元，增長36.7%，占進(jìn)出口總值28%；歐盟、香港、日本、東盟等其他主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口額分別為11.3億美元、4.8億美元、3.9億美元和3.6億美元。一般貿(mào)易進(jìn)出口27.1億美元，下降16%，占全市進(jìn)出口總值的比重為64.2%。租賃貿(mào)易8.2億美元，加工貿(mào)易6.1億美元，分別增長1.1倍和2.2%，占全市進(jìn)出口比重分別為19.4%和14.5%。
招商引資
積極擴(kuò)大對外開放，全年舉辦大型專題招商推介會16場，先后引進(jìn)中交、華潤、中鐵、華誼、中鐵建、中投發(fā)展等大企業(yè)入駐。保障第八屆泛珠大會圓滿成功舉辦，創(chuàng)立瓊北“7+1”旅游區(qū)域合作聯(lián)盟，成功舉辦省會經(jīng)濟(jì)圈2012年度論壇、華商圓桌會議、“廣州·海口對外推介會”。利用外資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，全年實際外商直接投資4.53億美元，增長11%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
三、城市建設(shè)和管理
城市載體功能
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。全年基礎(chǔ)設(shè)施投資完成39.4億元，增長52.7%。美蘭機(jī)場二期擴(kuò)建批準(zhǔn)立項，馬村港中心港區(qū)、新海港滾裝碼頭加快推進(jìn)。城市交通道路建設(shè)加快，“9+1”市政道路貫通工程大部分實現(xiàn)功能性通車，調(diào)整新增公交線路35條，投放運(yùn)營節(jié)能環(huán)保公交車577輛，更新出租車280輛，開工建設(shè)公交場站7個。深化道路交通專項整治，優(yōu)化國貿(mào)片區(qū)、海秀中路片區(qū)和海港路口等交通組織。扎實開展“科學(xué)規(guī)劃年”活動，初步制定城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，完善主城區(qū)規(guī)劃，同時推進(jìn)規(guī)劃由城市向農(nóng)村延伸。全年完成6個片區(qū)控規(guī)，17個專項規(guī)劃，主城區(qū)控規(guī)實現(xiàn)全覆蓋；在全省率先開展村莊規(guī)劃，完成主城區(qū)外17個鎮(zhèn)總規(guī)及鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)、131個行政村村域規(guī)劃和1196個自然村建設(shè)規(guī)劃的編制。
公用事業(yè)服務(wù)水平不斷提升。全年全市自來水供水總量為1.91億噸，其中：生活用水0.92億噸，生產(chǎn)運(yùn)營用水0.48億噸，公共服務(wù)用水0.13億噸。全市用電總量52.67億千瓦小時，其中，工業(yè)用電14.49億千瓦小時，城鄉(xiāng)居民生活用電8.34億千瓦小時。全市天然氣供氣總量2.01億立方米，其中：居民家庭用量2100萬立方米，用氣人口60萬人。
市容環(huán)境
高標(biāo)準(zhǔn)實施市容環(huán)境綜合整治。加大國家“文明城市”、“衛(wèi)生城市”創(chuàng)建力度，推進(jìn)“五大工程”環(huán)境綜合整治，始終保持“打違”高壓態(tài)勢，全年共拆除違法建筑663宗、83.12萬平方米，城市精細(xì)管理水平進(jìn)一步提升。在全省率先發(fā)布空氣質(zhì)量實時監(jiān)測信息，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到100%，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，全市重點工業(yè)企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%，醫(yī)療垃圾和化學(xué)危險廢物處置率100%，主要污染物排放指標(biāo)控制在省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。全市共有環(huán)境監(jiān)測站1個，自然保護(hù)區(qū)1個，自然保護(hù)區(qū)面積3337.6公頃。污水集中處理率88.1%；城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%，順利通過“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”現(xiàn)場復(fù)核。
扎實開展“綠化寶島”大行動，全市造林面積1686.29公傾，完成年度造林計劃的109%，森林覆蓋率為38.4%。全市共有國家級自然保護(hù)區(qū)1個，面積3337.6公頃。啟動永莊水庫、沙坡水庫、玉龍泉3個森林公園和白水塘濕地公園的前期工作。城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到123.6平方公里，擁有公園19個，占地面積827.58公頃；人均公園綠地面積12平方米；建成區(qū)綠化覆蓋面積5191公頃，綠化覆蓋率為42%。
安全生產(chǎn)
全年發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故816起、死亡人數(shù)110人、受傷人數(shù)737人、直接經(jīng)濟(jì)損失1876.7萬元。發(fā)生較大事故1起；未發(fā)生重大事故，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。其中道路交通事故574起，死亡88人，受傷736人，直接經(jīng)濟(jì)損失105.6萬元；消防火災(zāi)事故220起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失808.7萬元；工礦商貿(mào)事故21起、死亡21人、受傷1人、直接經(jīng)濟(jì)損失962.1萬元。億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率為0.13人。
四、科教文衛(wèi)事業(yè)
科技
科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步發(fā)展。加大科技創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)研發(fā)扶持力度，爭取國家和省科技創(chuàng)新資金7400多萬元。推進(jìn)創(chuàng)新型試點城市建設(shè)，新增省級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室11家，市級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和重點實驗室7家，市級創(chuàng)新型企業(yè)3家，海口國家綠色科技產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新園獲科技部批準(zhǔn)。到年底，全市擁有國家級創(chuàng)新型企業(yè)4家，國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)6家，市級創(chuàng)新型企業(yè)28家；省級重點實驗室31家，市級重點實驗室20家；國家級企業(yè)技術(shù)中心1家，省級工程技術(shù)研發(fā)中心41家，市級技術(shù)研發(fā)中心14家，科技創(chuàng)新體系初步形成。知識產(chǎn)權(quán)水平達(dá)到新高度，當(dāng)年專利申請1387件，同比增長11%；專利授權(quán)867件，增長36%；年末有效專利擁有量934件，增長48%。當(dāng)年企業(yè)提出專利申請為380件，其中6家科技型中小企業(yè)實現(xiàn)專利申請“零突破”，擁有專利的規(guī)模以上的企業(yè)為66家。全市每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到4.45件。
教育
基礎(chǔ)教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)均衡。大力實施學(xué)前教育三年行動計劃，新改擴(kuò)建公辦幼兒園8所，加快校安工程建設(shè)，278個校安工程項目完工、竣工率達(dá)92.1%，在全省率先發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，實施公開透明的“陽光招生”政策，較好地解決了“擇校熱”問題。教育質(zhì)量有新提高，全市中考、高考質(zhì)量穩(wěn)步提升。高考一、二本上線率再次攀升，中考滿分2221人，比去年增加了1276人，占全省滿分人數(shù)的42.18%。年末，全市擁有幼兒園492所，在園幼兒8.43萬人。小學(xué)招生2.53萬人，在校生16.67萬人，畢業(yè)生2.67萬人，專任教師7979人；初中招生2.51萬人，在校生7.7萬人，畢業(yè)生2.75萬人，專任教師2463人；普通高中招生1.52萬人，在校生4.62萬人，畢業(yè)生1.48萬人，專任教師3131人；特殊教育招生151人，在校生642人，專任教師129人。
高等教育綜合實力不斷增強(qiáng)。全市擁有普通高校11所，共招收本�？茖W(xué)生3.57萬人，畢業(yè)生2.79萬人，年末在校生11.55萬人，專任教師5788人。招收研究生1236人，畢業(yè)877人，年末在校3699人。
職業(yè)教育改革加快推進(jìn)。全年各類中等職業(yè)教育招生3.35萬人，在校生9.39萬人，畢業(yè)生2.59萬人。年末在校學(xué)生中，中等專業(yè)學(xué)校6.79萬人，職業(yè)中學(xué)2.49萬人。
文化
公共文化服務(wù)體系更加完善。年末全市有藝術(shù)表演團(tuán)體36個，文化館4個，博物館2個，公共圖書館3個。全市7個廣播頻率、10個電視頻道。有線電視用戶達(dá)到46.16萬戶，其中數(shù)字電視用戶42.65萬戶。
文化產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展。全年共開展各類文體活動4108場，惠及城鄉(xiāng)居民近300萬人次。成功舉辦了萬春會、�？跓釟馇蚬�(jié)、金島音樂節(jié)、中國好聲音海口巡演等10多個大型文體賽事。《天堂鳥》劇目獲得首屆省藝術(shù)節(jié)文華獎第一名；《喊山歌》、《騎樓里的女人》等一批本土特色文化作品獲得首屆省藝術(shù)節(jié)群星獎一等獎并參評全國群星獎；《指尖太陽》等本土創(chuàng)作的電影在國內(nèi)嶄露頭角、深受好評。
衛(wèi)生
醫(yī)療衛(wèi)生布局進(jìn)一步優(yōu)化。年末，全市共有各類衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)844個，其中醫(yī)院37個、療養(yǎng)院2個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及中心91家、衛(wèi)生院30個、門診部32個、婦幼保健機(jī)構(gòu)6個、疾病預(yù)防控制中心7個、�？品乐螜C(jī)構(gòu)7個；衛(wèi)生技術(shù)人員17486人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師5402人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師500人、注冊護(hù)士8233人；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位11121張，其中醫(yī)院9217張。
公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。完成64家農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%，城鎮(zhèn)居民規(guī)范化電子檔案建檔率達(dá)75%。完成免費為城鄉(xiāng)居民提供11項基本公共衛(wèi)生服務(wù)和5項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。重大傳染病防控成效顯著，“八苗”接種率均達(dá)到98%以上。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋，基本藥物使用比例為80.83%。新農(nóng)合參合率達(dá)99.52%，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到328元/人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
體育
群眾體育蓬勃發(fā)展，舉辦了校園足球聯(lián)賽、海口足球聯(lián)賽、�？诨@球聯(lián)賽、街頭體育季、農(nóng)民趣味運(yùn)動會、�？隗w育鄉(xiāng)村行、農(nóng)民廣播比賽、全民健身進(jìn)社區(qū)（下鄉(xiāng)）等活動。大型體育賽事精彩呈現(xiàn)，成功舉辦了觀瀾湖高爾夫世界杯、亞洲沙灘排球錦標(biāo)賽、斯諾克�？谑澜绻_賽、國際風(fēng)箏沖浪巡回賽、�？跓釟馇蚬�(jié)等賽事。競技體育成績顯著，我市運(yùn)動健兒參加國際、國家和省級賽事獲得金牌97枚、銀牌81枚、銅牌81枚，獎牌總數(shù)為259枚的好成績。
五、人民生活
收入與消費
居民收入穩(wěn)步增長。認(rèn)真落實增加居民收入20項措施，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到1050元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加289元，提高到1562元。城市居民人均可支配收入22331元，增長13.2%。農(nóng)村居民人均純收入8134元，增長13.1%。
居民消費水平不斷提高。全年城市居民家庭人均消費性支出15735.55元，增長9.7%。其中，服務(wù)性消費支出4486.55元，增長8.8%。城市居民恩格爾系數(shù)為43.5%。年末每百戶城市居民家庭擁有家用汽車22.33輛，電腦68臺，移動電話191.33部。
社會保障
保障能力不斷增強(qiáng)。截至年末，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員42.7萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員53.2萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人員43.8萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員30.8萬人，失業(yè)保險參保職工35.99萬人，工傷保險參保職工22.3萬人。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險年度參保率分別達(dá)95.2%和97.2%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達(dá)99.5%。城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項保險總收入26.54億元，增長9%，總支出24.28億元，累計結(jié)余15.49億元。其中，養(yǎng)老保險收入18.02億元，增長7%，養(yǎng)老金發(fā)放率為100%。城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)保報銷封頂線從23萬元提高到26萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)�；緢箐N封頂線從10萬元提高到12萬元，重大疾病報銷封頂線提高到22萬元；新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每月70元提高到85元。
保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)。全年保障性住房投資完成22.7億元，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的12.9%。全年開工建設(shè)保障性住房136.64萬平方米、15656套，發(fā)放廉租住房貨幣補(bǔ)貼3346戶，金額約1266萬元。完成農(nóng)村危房改造3000套，增長50%。年末城市居民人均住房建筑面積29.79平方米，農(nóng)村居民人均住房面積31.8平方米。
社會福利與救助
社會福利與救助水平進(jìn)一步提高。城市低保標(biāo)準(zhǔn)從352元提高到390元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從240元提高到300元，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從320元提高到350元，發(fā)放高齡老人長壽補(bǔ)貼4260萬元。累計救助城市低保對象7萬戶次，15萬人次，發(fā)放城市低保金4264萬元；救助農(nóng)村低保對象15萬戶次，40萬人次，發(fā)放農(nóng)村低保金7173萬元。城市醫(yī)療救助人數(shù)794人次，資助金額達(dá)318萬元；農(nóng)村醫(yī)療救助人數(shù)9231人次，資助金額達(dá)1321萬元。
發(fā)揮價調(diào)基金扶持生產(chǎn)、調(diào)控價格、穩(wěn)定市場作用，進(jìn)一步完善價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制。全年共使用價調(diào)基金1.05億元，穩(wěn)定市場價格，做好低收入群體價格上漲聯(lián)動補(bǔ)貼，有效地保障了低收入群體的生活。年末全市各類福利院有床位554張，在院收養(yǎng)281人。全年救助站救助人數(shù)2046人。銷售社會福利彩票10.81億元，增長16%，籌集彩票公益金5000萬元。
說明：
(1)本公報所列各項數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，最終數(shù)據(jù)以《�？诮y(tǒng)計年鑒》公布為準(zhǔn)。
(2)地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。
(3)人均地區(qū)生產(chǎn)總值按年平均常住人口口徑計算。 |
