海南省統(tǒng)計局
國家統(tǒng)計局海南調(diào)查總隊
2008年1月23日
2007年，省委和省政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入貫徹落實黨的十七大和省五次黨代會精神，帶領全省人民緊緊圍繞構建具有海南特色的經(jīng)濟結構和更具活力的體制機制，積極推進“一省兩地”和“大企業(yè)進入、大項目帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“北部綜合經(jīng)濟區(qū)、南部旅游圈、西部工業(yè)走廊、東部沿海經(jīng)濟帶、中部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的發(fā)展部署，大力優(yōu)化經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，高度重視節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護工作，著力改善民生和促進社會和諧進步，全省經(jīng)濟在高位平臺上呈現(xiàn)出速度加快、結構優(yōu)化、效益提高、活力增強的良好態(tài)勢，改革開放取得重大突破，人民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面進步，為推進綠色之島、開放之島、繁榮之島、文明之島、和諧之島建設奠定了堅實的基礎。
一、經(jīng)濟發(fā)展
經(jīng)濟加速增長，總量明顯增加。初步核算，2007年全省生產(chǎn)總值（GDP）1229.6億元，按可比價格計算，比上年增長14.5%，增速比上年提高2個百分點，自2003年進入兩位數(shù)增長平臺以來繼續(xù)保持加速增長態(tài)勢，創(chuàng)1994年以來經(jīng)濟發(fā)展新高。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值382.8億元，增長8.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值363.8億元，增長25.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值483.0億元，增長12.5%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值14631元，增長13.3%；按當年平均匯率折算，人均生產(chǎn)總值約合1909美元，經(jīng)濟富裕程度逐步提升，向著全面建設小康社會目標穩(wěn)步邁進。
經(jīng)濟結構調(diào)整取得明顯成效，經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)基礎進一步增強。2007年，在全省生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)所占比重由上年的32.71%降至31.13%；第二產(chǎn)業(yè)所占比重由27.35%提高至29.59%，其中工業(yè)比重提高1.97個百分點；第三產(chǎn)業(yè)所占比重由39.94%降至39.28%。從各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構看，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，漁業(yè)、畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的地位日益凸顯，增加值所占比重由2006年的44.16%提高到46.37%，提高了2.21個百分點；水果、瓜菜占種植業(yè)的比重也穩(wěn)步提升，漁業(yè)、畜牧業(yè)、瓜菜、水果等四大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達76.6%。在工業(yè)內(nèi)部，石化、汽車、造紙等大型高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟增長的技術與知識含量顯著提高，有效地優(yōu)化了工業(yè)結構，步入重化工業(yè)迅速發(fā)展的新階段。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，重工業(yè)占工業(yè)比重達到74.7%。旅游客源結構發(fā)生新的變化，高端游客和海外游客增速明顯快于國內(nèi)游客。全年接待境外游客增幅較境內(nèi)游客增幅快7.4個百分點。
經(jīng)濟運行質量和效益明顯提高，地方財政收入和企業(yè)利潤大幅度增加。全省全口徑財政收入280.23億元，比上年增長55.7%。其中，地方財政收入152.42億元，增長48.9%。在地方財政收入中，一般預算收入108.26億元，比上年增長32.3%；基金收入44.16億元，比上年增長115.0%。稅收收入總額213.70億元，比上年增長50.1%。按各項稅收分，企業(yè)所得稅比上年增長43.7%，營業(yè)稅增長34.8%，增值稅增長25.2%，個人所得稅增長29.2%，房產(chǎn)稅增長6.0%。上劃中央“兩稅”收入96.13億元，增長75.8%；上劃中央所得稅收入19.90億元，增長38.3%。列入統(tǒng)計監(jiān)測的420家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)262.88%，比上年提高56.4個百分點，創(chuàng)1997年建立工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)統(tǒng)計制度以來新高；實現(xiàn)利潤總額68.46億元，增長107.3%。
宏觀經(jīng)濟景氣持續(xù)上揚，企業(yè)運營信心明顯增強。2007年,反映宏觀經(jīng)濟運行質量的企業(yè)家信心指數(shù)為135.3，比上年提高7.0點，已連續(xù)五年處于較景氣區(qū)間上行，宏觀經(jīng)濟運行預期信心繼續(xù)走強；反映微觀主體運營狀況的企業(yè)景氣指數(shù)為141.3，提高10.5點，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不斷趨好，預期生產(chǎn)信心明顯增強。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題：一是食品類價格較快上漲引發(fā)的結構性上漲加大了通貨膨脹的壓力；二是投資對經(jīng)濟增長的拉動力仍然不足，特別是工業(yè)投資下降幅度較大；三是電、氣等能源供應緊張，對經(jīng)濟發(fā)展的約束增強；四是節(jié)能減排壓力較大。
二、改革開放
對外開放取得重大突破。海南洋浦保稅港區(qū)獲準設立，成為全國第四個、華南地區(qū)唯一的保稅港區(qū)，標志著海南建設開放型經(jīng)濟進入新階段。大力推動海南特區(qū)旅游對外開放，旅游開放新政策包括擴大免簽證和落地簽證范圍、免稅商店進城市等即將獲得國家批準。“南面開口，北面開放”的航路調(diào)整策略開始實施，航權開放取得新的突破。融入泛珠三角區(qū)域合作步伐加快，積極參與“珠洽會”和舉辦“冬交會”等一系列招商活動，境外大財團、大企業(yè)來瓊投資日益增多。與香港、澳門在農(nóng)業(yè)、旅游及商貿(mào)等方面的合作取得可喜進展，與世界各國、各地區(qū)的經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、教育、文化等領域的交流日益加強，政府、民間和社會團體之間的友好往來進一步活躍。2007年，全省對外貿(mào)易進出口總值73.58億美元（含中石化海南煉油廠），比上年增長85.1%。其中，出口總值18.38億美元，增長26.3%；進口總值55.20億美元，增長1.2倍。在出口總值中，對香港出口4.23億美元，減少13.8%；對日本出口1.53億美元，增長14.3%；對美國出口1.78億美元，減少16.4%；對歐盟出口1.60億美元，增長18.2%；對東盟出口5.44億美元，增長1.9倍。全年全省實際利用外資總額11.25億美元，比上年增長41.9%。其中，國外借款額0.05億美元，下降88.6%；外商直接投資11.20億美元，增長49.6%。新簽利用外資協(xié)議合同數(shù)172宗,下降10.9%，新簽協(xié)議合同規(guī)定外商投資額18.57億美元,增長71.0%。全年對外承包工程和勞務合作3宗，合同金額396萬美元，比上年增長28.0%；對外承包工程和勞務合作完成營業(yè)額780萬美元，增長2.2倍。
各項重大改革取得明顯成效。海南農(nóng)墾下放海南省統(tǒng)一管理的工作已獲國家批準；國有資產(chǎn)管理體制、國有企業(yè)和財政、金融等領域改革取得重大進展，推動了一批國企改制、關閉、破產(chǎn)、重組，海鋼改制重組取得了圓滿成功；非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展，已成為海南“半壁江山”；進一步理順了省與市縣政府之間的財政關系；省農(nóng)信社聯(lián)合社掛牌運營；海口保稅區(qū)區(qū)位調(diào)整、市縣集體林權制度改革等工作進展順利；五個華僑農(nóng)場改革工作進入全面實施階段。
三、人民生活
城鄉(xiāng)居民收入快速增長，人民群眾共享改革發(fā)展成果。堅持以人為本，更加關注民生，在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，積極擴大城鎮(zhèn)就業(yè)，加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，完善城鄉(xiāng)低保制度,關心弱勢群體生活，使人民群眾從經(jīng)濟社會發(fā)展中得到更多實惠，城鄉(xiāng)居民收入快速增長，家庭財產(chǎn)普遍增多。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破萬元大關，達到10997元，按可比口徑計算比上年增長17.0%，扣除價格上漲因素，實際增長11.9%；農(nóng)民人均純收入3791元，增長16.4%，扣除價格上漲因素，實際增長9.6%。2007年職工平均工資18273元，比上年增長15.0%；年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額878.88億元，比年初增長8.3%。居民消費結構優(yōu)化，衣食住行用水平不斷提高，生活質量進一步提高。城鎮(zhèn)居民人均住房面積22.07平方米，比上年增加0.08平方米；農(nóng)村居民人均住房面積22.64平方米，增加0.59平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展。按照多予、少取、放活的方針，支農(nóng)惠農(nóng)力度加強，加大對天然橡膠良種、母豬及生豬良種、農(nóng)機具、沼氣、海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖及淡水養(yǎng)殖等補貼力度，調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。2007年，全省農(nóng)業(yè)增加值382.8億元，比上年增長8.0%。分行業(yè)看，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、服務業(yè)等五大行業(yè)增加值全面增長，比上年分別增長6.9%、9.8%、5.2%、10.2%和9.0%。在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量中，瓜菜、水果、橡膠、肉類、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟較快增長的主導力量。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
表1主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 單位 2007年實際 比上年增減%
糧食 萬噸 177.50 -4.4
糖蔗 萬噸 484.10 33.9
油料 萬噸 8.86 -1.1
瓜菜 萬噸 414.65 3.6
水果 萬噸 221.76 18.1
其中:香蕉 萬噸 134.25 23.6
菠蘿 萬噸 22.29 5.5
芒果 萬噸 28.91 10.2
荔枝 萬噸 10.33 16.7
龍眼 萬噸 2.57 26.6
柑桔橙 萬噸 3.12 17.3
石榴 萬噸 6.63 11.6
橡膠干膠 萬噸 28.74 16.1
椰子 億個 2.16 1.0
胡椒 萬噸 3.29 4.7
檳榔 萬噸 8.68 16.1
肉類總產(chǎn)量 萬噸 73.47 7.6
其中:豬牛羊肉產(chǎn)量 萬噸 49.06 7.9
禽肉產(chǎn)量 萬噸 22.83 7.0
禽蛋產(chǎn)量 萬噸 2.81 7.7
水產(chǎn)品總產(chǎn)量 萬噸 183.00 10.2
其中:海水產(chǎn)量 萬噸 149.50 8.3
淡水產(chǎn)量 萬噸 33.50 19.6
五、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟保持高速增長，成為推動經(jīng)濟增長的主要力量。2007年，全省工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元大關，達到1084.30億元；全部工業(yè)完成增加值278.4億元，比上年增長31.2%，對全省經(jīng)濟增長貢獻率為44.5%，成為推動經(jīng)濟增長的主要力量。其中，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值256.36億元，增長33.8%。從工業(yè)經(jīng)濟的增長因素來看，大企業(yè)拉動作用進一步凸顯。僅海南煉化800萬噸煉油廠、中海油建滔60萬噸甲醇廠、一汽海馬汽車廠和金海紙漿廠等四家大企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值500.89億元，對規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長貢獻高達80.3%，成為工業(yè)經(jīng)濟高速增長的決定性因素。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，重工業(yè)完成增加值198.51億元，增長49.7%；輕工業(yè)完成增加值57.85億元，增長7.1%。分經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)完成增加值40.97億元，增長6.7%；集體企業(yè)完成增加值0.43億元，增長6.0%；股份合作企業(yè)完成增加值0.32億元，增長12.1%；股份制企業(yè)完成增加值86.01億元，增長12.2%；外商及港澳臺企業(yè)完成增加值123.14億元，增長76.1%；其他經(jīng)濟類型工業(yè)完成增加值5.48億元，增長0.8%。工業(yè)產(chǎn)品國內(nèi)外市場競爭力顯著提高。全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品出****貨值83.77億元，增長76.3%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率99.1%，同比提高2.1個百分點。在主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，一批適應市場需求的工業(yè)產(chǎn)品較快增長，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
表2主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 單位 2007年實際 比上年增減%
發(fā)電量 億度 108.02 16.0
鐵礦石原礦量 萬噸 441.28 9.7
原油加工量 萬噸 655.74 264.6
鋼材（成品鋼材） 萬噸 11.54 -14.4
水泥 萬噸 625.31 8.42
人造板 萬M3 18.79 9.7
汽車 萬輛 12.26 46.5
摩托車 萬輛 3.22 -75.9
化學纖維 萬噸 5.87 5.2
配混合飼料 萬噸 93.83 19.2
糖 萬噸 38.13 90.1
原鹽 萬噸 17.23 -1.7
卷煙 萬箱 71.50 9.1
罐頭 萬噸 16.67 21.0
無酒精飲料 萬噸 29.53 6.7
飲料酒 萬噸 17.63 4.3
機制紙及紙板 萬噸 1.57 23.9
氮肥 萬噸 61.51 -3.7
磷肥 萬噸 0.16 -57.3
聚酯切片 萬噸 27.37 15.1
天然原油 萬噸 10.66 -3.9
天然氣 萬M3 20335 -0.8
紙漿 萬噸 118.17 14.0
液化石油氣 萬噸 52.40 257.3
建筑業(yè)較快發(fā)展。2007年，全省建筑業(yè)完成增加值85.4億元，按可比價格計算，比上年增長10.6%。全省共有建筑企業(yè)145家。全年房屋建筑施工面積898.20萬平方米，比上年增長15.1%；房屋建筑竣工面積243.21萬平方米，減少22.8%；建筑企業(yè)全年實現(xiàn)利潤總額2.18億元，增長45.3%；上繳稅金2.76億元，增長39.4%。
六、固定資產(chǎn)投資與房地產(chǎn)開發(fā)
固定資產(chǎn)投資保持較快增長。2007年，全省全社會固定資產(chǎn)投資總額502.25億元，比上年增長17.9%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資472.22億元，增長18.9%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資30.03億元，增長3.5%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資11.37億元，增長7.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資79.04億元，下降27.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資381.81億元，增長37.5%。全年施工項目1226個，比上年減少8.4%，其中新開工項目878個。全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資到位資金629.20億元，比上年增長37.4%，資金到位率為133.2%。
一批大項目開工建設。2007年，1500萬元以上項目共完成投資290.31億元，比上年增長11.1%，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的58.2%。西環(huán)鐵路建成通車、福耀玻璃一期投產(chǎn)，大隆水庫已交付使用，東環(huán)鐵路、海口繞城高速公路、海口港二期、洋浦港三期、160萬噸造紙、大廣壩二期、東方電廠、博鰲二期工程、海南電網(wǎng)跨海聯(lián)網(wǎng)工程、神州半島、清水灣、香水灣、海棠灣等一批工業(yè)、交通、旅游房地產(chǎn)等項目建設取得新的進展。
房地產(chǎn)開發(fā)勢頭較好。2007年，房地產(chǎn)業(yè)完成增加值42.2億元，比上年增長12.3%。房地產(chǎn)開發(fā)投資126.96億元，增長42.2%。其中，商品房投資98.58億元，增長45.1%。房屋施工面積1175.96萬平方米，增長18.2%；房屋竣工面積215.42萬平方米，增長71.1%；房屋銷售面積302.77萬平方米，增長48.8%。
民間投資日趨活躍。2007年，在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資到位資金中，國家預算內(nèi)資金和債券投資44.26億元，占7.0%；利用外資和自籌資金為336.77億元，占53.5%，比上年提高6.3個百分點，民間投資占據(jù)主導地位。
七、消費市場與物價
消費品市場繁榮活躍，消費結構加快升級。2007年，批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)完成增加值155.4億元，比上年增長12.1%；全省社會消費品零售總額達到361.97億元，比上年增長17.4%。其中，城鎮(zhèn)消費品零售額287.08億元，比上年增長17.9%；農(nóng)村消費品零售額74.89億元，增長15.7%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)27.20億元，增長13.8%；零售額257.40億元，增長18.5%；住宿和餐飲業(yè)零售額64.55億元，增長16.7%；其他行業(yè)零售額12.82億元，增長8.4%。住房、汽車、旅游、通訊等消費熱點繼續(xù)升溫，消費結構加快升級。分頁標題[/!--empirenews.page--]
物價上漲偏快，價格上漲壓力加大。2007年，居民消費價格總水平上漲5.0%。其中，城市居民消費價格上漲4.6%，農(nóng)村居民消費價格上漲6.2%。分類別看，結構性上漲特征較為明顯，食品類價格在肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、糧食較快上漲的推動下上漲10.9%，是拉動消費價格上漲的主要因素；其次是，居住類價格上漲5.4%，家庭設備和用品與維修服務類價格上漲3.0%，煙酒及用品類價格上漲1.1%，交通和通訊類價格下降0.1%，醫(yī)療保健與個人用品類價格下降0.3%，娛樂教育文化用品及服務類價格下降1.1%，衣著類價格下降2.8%。全年商品零售價格上漲3.8%，其中，城市居民消費價格上漲2.8%，農(nóng)村居民消費價格上漲5.2%；工業(yè)品出廠價格上漲2.7%，原材料、燃料、動力購進價格上漲5.0%，固定資產(chǎn)投資價格上漲6.1%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲7.1%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲4.7%，房屋銷售價格上漲6.6%，房屋租賃價格上漲0.6%，土地交易價格上漲18.5%。
八、交通運輸、郵電通訊和旅游業(yè)
2007年，全省交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值85.7億元，比上年增長16.5%。
交通運輸保持較快增長。2007年，在經(jīng)濟快速發(fā)展帶動下，交通運輸業(yè)保持較快發(fā)展。主要交通運輸周轉量和港口吞吐量如下。
表3交通運輸周轉量和港口吞吐量
指標名稱 單位 2007年實際 比上年增減%
一、貨物周轉量 億噸公里 619.89 1.2
鐵路 億噸公里 1.52 37.7
公路 億噸公里 82.20 24.4
水運 億噸公里 519.30 持平
民航 億噸公里 3.19 11.2
二、旅客周轉量 億人公里 319.59 12.7
鐵路 億人公里 2.47 34.2
公路 億人公里 133.15 13.2
水運 億人公里 3.64 61.8
民航 億人公里 180.33 11.4
三、港口吞吐量
貨物吞吐量 萬噸 4511 20.5
其中:出港貨物 萬噸 2145 11.7
旅客吞吐量 萬人 1973.34 15.4
其中:離港旅客 萬人 989.86 14.5
郵電業(yè)務較快增長，電信業(yè)得到長足發(fā)展。2007年，全省郵政業(yè)務量5.36億元，比上年增長16.1%；電信業(yè)務量103.21億元，比上年增長18.7%。年末全省固定電話用戶239.94萬戶，比上年減少3.6%。其中，城市電話用戶170.75萬戶，減少9.0%；農(nóng)村電話用戶69.20萬戶，減少0.1%。年末移動電話用戶324.84萬戶，增長85.0%。年末擁有互聯(lián)網(wǎng)用戶45.34萬戶，減少9.1%。電話普及率67.6%，比上年提高9.1個百分點，其中移動電話普及率38.86%，提高10.2個百分點。已通電話的行政村達100%。
旅游業(yè)保持較快發(fā)展勢頭。著力改善旅游環(huán)境，成功策劃組織了俄羅斯“中國年·海南日”等一系列旅游宣傳促銷活動，聯(lián)手香港共同向國外客源地推出“一程多站”旅游產(chǎn)品，吸引了國際高端游客，國際入境旅游人數(shù)增長迅猛。2007年，全省接待旅游過夜人數(shù)1845.51萬人次，比上年增長15.0%。其中，接待海外旅游者75.31萬人次，增長22.1%；接待國內(nèi)旅游者1770.20萬人次，增長14.7%。旅游總收入171.37億元，增長21.2%。其中，境外旅游收入21.74億元，增長31.6%；國內(nèi)旅游收入149.63億元，增長21.1%。旅游飯店客房開房率57.31%，提高3.7個百分點。年末全省共有星級賓館266家，比上年增加5家。其中，五星級賓館14家，四星級賓館53家，三星級賓館118家。
九、金融、證券和保險業(yè)
金融環(huán)境明顯改善，信貸較快增長。2007年末，全省金融機構本外幣存款余額1873億元，比上年末增長19.2%。其中，企事業(yè)單位存款余額724.34億元，增長34.6%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額878.88億元，增長8.3%。年末金融機構本外幣貸款余額1228.04億元，比上年末增長9.3%。其中，短期貸款263.14億元，增長6.7%，中長期貸款906.21億元，增長9.8%。
資本市場趨于活躍，證券業(yè)加快發(fā)展。2007年，通過發(fā)行、配售股票共籌集資金14億元。全省20家上市公司股市價總值為1504.11億元，比上年增長175.5%；證券和期貨交易總額8333.15億元，增長127.0%。
保險業(yè)務不斷擴大。2007年，保險機構承保金額12269.88億元，比上年增長93.5%；實現(xiàn)保費收入22.64億元，增長27.79%。其中，財產(chǎn)險收入9.44億元，增長41.3%；壽險收入11.54億元，增長22.8%；健康和意外傷害險收入1.67億元，增長1.6%。全年各項賠款和給付金額6.4億元，比上年增長50.3%。其中，財產(chǎn)險賠付3.16億元，增長20.9%；壽險賠付2.86億元，增長123.8%；健康和意外傷害險賠付0.38億元，增長4.0%。
十、教育和科學技術
教育事業(yè)較快發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略,著力發(fā)展職業(yè)教育，加大職業(yè)教育資金投入，重點建設10個縣級職教中心和一批示范職業(yè)學校，職業(yè)招生首次實現(xiàn)與普通高中招生比率相當；繼續(xù)加強基礎教育，進一步擴大“兩免一補”政策實施范圍，完善家庭經(jīng)濟貧困學生資助政策體系，建立獎學金、助學金、助學貸款和勤工助學等多種助學方式；優(yōu)化高等教育資源，順利完成華南熱帶農(nóng)業(yè)大學和海南大學的兩校合并，申報國家“211”工程進展順利，各級各類教育事業(yè)得到迅速全面發(fā)展。2007年，全省普通高等學校在校學生10.81萬人，比上年增長16.9%；普通中等專業(yè)技術學校在校生（含中師）8.58萬人，比上年增長26.9%；高中在校學生14.64萬人，增長5.7%；職業(yè)學校在校生3.06萬人，增長64.8%；初中在校學生47.47萬人，比上年減少0.2%；小學在校學生98.34萬人，比上年下降6.5%。適齡兒童入學率99.75%，適齡少年入學率83.54%，毛入學率98.14%。
科技創(chuàng)新取得新成果。大力實施科教興瓊戰(zhàn)略，積極推進自主創(chuàng)新，全省取得重大科技成果148項，比上年增加33項。其中，“椰殼制備木糖、低聚木糖與高比表面積活性炭研究”等6個項目獲得全省科技進步一等獎；“海椒5號新品種選育”等14個項目獲得全省科技進步二等獎；“海南高校E-learning環(huán)境的研究與開發(fā)”等14個項目獲得全省科技進步三等獎；組織實施國家科技支撐計劃項目5項、“863”計劃項目4項，組織實施國家火炬計劃項目10項，組織申報國家火炬計劃項目10項，國家星火計劃項目20項，國家自然科學基金項目45項。全年共申請專利564項，比上年增加26項。其中獲得專利授權265項，增加17項。全年科技經(jīng)費支出16億元。農(nóng)業(yè)科技服務水平進一步提高，推廣200多個優(yōu)良品種和30個專項技術。
十一、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)分頁標題[/!--empirenews.page--]
文化建設不斷加快。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造新的產(chǎn)業(yè)特色，文化基礎進一步夯實，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷繁榮。省圖書館已投入使用，省博物館、省健身中心等重點文化設施項目已完工；大型民族舞劇《黃道婆》獲文華劇目獎、電視劇《玫瑰綻放的年代》獲全國“五個一工程”獎、文學作品《山南水北》榮獲魯迅文學獎、瓊劇表演藝術家陳素珍獲得中國戲劇表演藝術最高獎--梅花獎；博鰲亞洲年會、中國海南島歡樂節(jié)、第57屆世界小姐總決賽等成功舉辦；省新華書店等文化單位通過體制改革，進一步增強了內(nèi)部活力和市場競爭力。2007年，全省共有藝術表演團體22個，文化藝術館21個，檔案館33個，圖書館20個，報社20家，雜志社42家。全年出版報紙23480萬份，比上年減少12.4%；出版雜志1180萬冊，減少1.7%。全省村村通廣播電視工程穩(wěn)步推進，全省廣播、電視綜合人口覆蓋率為96.43%和95.39%，均比上年提高0.4個百分點。年末有線電視用戶達76.4萬戶，增長15.4%。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的進展。2007年，大力推動公共衛(wèi)生體系建設，初步建立了疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治體系，人民健康水平不斷提高。加強了農(nóng)村衛(wèi)生技術人員業(yè)務知識技能培訓和設備購置，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，全年共完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造22個，醫(yī)療基礎條件進一步改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為91.3%，比上年提高3.1個百分點；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度啟動，“三不靠”居民納入醫(yī)保，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。全省共有衛(wèi)生機構（含診所、衛(wèi)生室）2337個，病床位2.04萬張；各類衛(wèi)生技術人員3.15萬人，比上年增長2.4%。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師0.96萬人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師0.29萬人，注冊護士1.19萬人，藥制人員0.18萬人，檢驗人員0.14萬人。全省共有疾病預防控制中心33個，衛(wèi)生防疫站28個，農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院309個。
體育事業(yè)取得新成績，全民健身活動蓬勃發(fā)展。2007年，在各項世界性體育運動比賽中，獲得銅牌1枚；在全國性體育運動會比賽中，獲得金牌16枚，獲得銀牌28枚，獲得銅牌30枚。成功舉辦了環(huán)島國際公路自行車賽、全國男子柔道錦標賽、全國沙灘排球巡回賽、2007年TCL高爾夫球精英賽、全國跆拳道精英賽、第四屆殘疾人運動會等，全民健身活動繼續(xù)開展。
十二、人口、勞動就業(yè)和社會保障
人口再生產(chǎn)步入良性軌道，人口控制取得顯著成效。完善和落實計劃生育導向機制，人口再生產(chǎn)步入“低出生、低死亡、低增長”的良性發(fā)展軌道。2007年末，全省常住人口為845.03萬人，比上年增加9.15萬人。人口出生率為14.62‰，人口死亡率為5.71‰，人口自然增長率為8.91‰。
勞動就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大。加強就業(yè)培訓，全面啟動零就業(yè)家庭就業(yè)援助，就業(yè)工作取得新成績。2007年末全省就業(yè)人員401.22萬人，比上年末增長2.4%。全部在崗職工人數(shù)75.3萬人，比上年增長1.9%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.49%。
社會保障事業(yè)不斷發(fā)展，社會救濟體系不斷完善。2007年，全省共有城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)（不含離退休人員）141.56萬人，比上年增長7.2%；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)（含退休人員）104.01萬人，增長14.3%；工傷保險參保人數(shù)76.33萬人，增長6.7%；生育保險人數(shù)47.03萬人，增長15.7%。年末全省撫恤、補助各類優(yōu)撫對象2.43萬人；城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務設施276個。全年共投入救災救濟資金8627.46萬元，救助災民51.3萬人次。建立起覆蓋全省農(nóng)村低保對象的最低生活保障制度，年底全省農(nóng)村低保人數(shù)達17.63萬人。
十三、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
生態(tài)環(huán)境保護進一步加強，生態(tài)省建設取得新進展。全面啟動海防林建設，加強城市污水治理設施建設和環(huán)境污染防治工作，積極推進文明生態(tài)村、鎮(zhèn)和城市三級人居環(huán)境創(chuàng)建工程，加強垃圾處理場和污水處理廠建設，大力推廣清潔能源生產(chǎn)，全省資源環(huán)境得到有效的保護和恢復。2007年，全省造林面積1.97萬公頃,其中人工造林面積1.69萬公頃，更新造林面積0.27萬公頃；森林覆蓋率達57.1%；尖峰嶺、藍洋、吊羅山、七仙嶺、火山口、黎母山、霸王嶺被列為國家級森林公園。全省城市（鎮(zhèn)）環(huán)境空氣處于清潔狀態(tài)，主要污染物二氧化硫、二氧化氮含量符合國家環(huán)境空氣質量一級標準，總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物僅對西部個別市鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量有輕微影響。全省地表水環(huán)境質量總體保持良好狀態(tài)，75.8%的監(jiān)測河段、82.4%的監(jiān)測湖庫達到或優(yōu)于國家地表水Ⅲ類標準；開展監(jiān)測的絕大多數(shù)城市（鎮(zhèn)）集中式生活飲用水水源地水質符合國家集中式飲用水源地水質要求。全省近岸海域水質狀況總體保持良好，絕大部分監(jiān)測海域水質處于清潔狀態(tài)，一、二類海水占84.4%，86.7%的監(jiān)測海域符合水環(huán)境管理目標要求。年末全省共有環(huán)境監(jiān)測站20個。其中國家一級環(huán)境監(jiān)測站1個，國家二級環(huán)境監(jiān)測站3個，國家三級環(huán)境監(jiān)測站16個。環(huán)境監(jiān)測人員330人。年末全省共有自然保護區(qū)33個，其中國家級自然保護區(qū)8個，省級自然保護區(qū)25個。自然保護區(qū)面積272.07萬公頃，其中國家級自然保護區(qū)面積8.52萬公頃，省級自然保護區(qū)面積263.55萬公頃。列入國家一級野生保護動物有15種；列入國家二級野生保護動物有87種。列入國家一級保護植物有7種；列入國家二級保護植物有41種。
安全生產(chǎn)取得一定成效。2007年，全省發(fā)生各類傷亡事故2843起，比上年減少2.4%；死亡（失蹤）624人，增長18.4%；直接經(jīng)濟損失2889.05萬元，下降7.6%。在各類傷亡事故中，交通道路發(fā)生事故1534起，增長9.7%；死亡人數(shù)527人，增長23.4%；直接經(jīng)濟損失684.82萬元，增長11.1%。城鄉(xiāng)發(fā)生火災事故1206起，下降14.5%；死亡人數(shù)5人，下降28.6%；直接經(jīng)濟損失510.73萬元，下降24.4%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.51人，下降1.9%。
注：
1、本公報數(shù)為初步統(tǒng)計數(shù)，最終核實數(shù)以中國統(tǒng)計出版社出版的《海南統(tǒng)計年鑒?2008》版公布之數(shù)據(jù)為準。
2、全省生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
