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2000年，面對百年罕見的特大洪澇災害和復雜的國際國內經濟環境，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十五大和十五屆四中、五中全會精神，積極落實擴大內需、促進經濟增長的各項政策措施，繼續實施“兩地—中心”發展戰略，加快結構調整步伐，穩步推進各項改革，擴大對外開放，夯實產業基礎，增進經濟效益，努力克服各種困難，保持了國民經濟穩定、快速、健康發展，社會事業全面進步，基本實現全年經濟和社會發展調控預期目標。
一、綜合
國民經濟保持較快增長。據初步統計，全年實現國內生產總值133.49億元，按可比價格計算，比上年增長10.2％，超過預期增長目標1.2個百分點。其中，第—產業增加值3.18億元，增長7.8％；第二產業增加值34.37億元，增長11.3％；第三產業增加值95.94億元，增長9.9％。三次產業結構由上年的2.5：25.5：72調整為2.4：25.7：71.9。按戶籍人口計算，全年人均國內生產總值23897元，比上年提高5.7％。
市場物價穩步回升。全年居民消費價格比上年上升1.5％，商品零售價格上升l％。在居民消費價格八大類構成中，衣著、醫療保健、娛樂教育用品、居住、服務項目價格分別比上年上升3.3％、1％、0.4％、11.9％和7.2％，食品、家庭設備及用品、交通和通訊工具類價格則分別下降1.8％、0.5％和8.1％。
各項改革向縱深推進。2000年，我市以國有企業改革為重點，不斷完善各項改革配套措施，并取得了新的成效。15家市屬國有工業企業年內完成公司制改造，初步建立起現代企業制度；糧食、物資、供銷、商貿等70家流通領域企業的改制工作取得突破性進展；通過組建國有資產管理委員會，構建了新的國有資產營運和監督體制；積極探索公有制多種實現形式，實施股權多元化，發展混合經濟，提高國有資產的運行質量和效益；進一步深化社會保障體系改革，完善國有企業下崗職工基本生活保障制度、養老保險金和失業保險金制度、城市居民最低生活保障制度，確保了城市特困居民和國有企業下崗職工的基本生活。勞動就業工作進一步加強。年末全社會從業人員36.61萬人，比上年末增加0.22萬人。其中，城鎮在崗職工18.14萬人，城鎮私營企業從業人員6.23萬人，城鎮個體勞動者7.35萬人。年內，分流安置國有企業下崗職工1.7萬人，1.1萬名城鎮失業人員通過多種途徑實現了再就業。年末，實有下崗職工4536人進入再就業服務中心，城鎮登記失業率為2.8％，與上年持平。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題：社會有效需求仍然不足，固定資產投資下降；結構性矛盾仍較突出，部分企業經營困難；下崗職工增多，就業壓力加大；城鄉居民收入增長緩慢。
二、農業
2000年，我市圍繞“農業增效、農民增收、農村穩定”的目標，以科技為手段，以推進農業產業化為途徑，堅持因地制宜和可持續發展的原則，大力發展菜籃子經濟，克服了百年罕見的特大洪澇造成的影響，使農業生產和農村經濟保持穩步發展。全年完成農林牧漁業總產值4.97億元，比上年增長10.1％。其中，農業產值1.57億元，下降2.4％；牧業產值2.68億元，增長18.1％；漁業產值0.7l億元，增長0.2％。
種植業結構得到調整。郊區農村繼續調減糧食播種面積，擴種花卉苗木、精細蔬菜等其他經濟作物。主要農產品中，油料產量略有回升，糧食、糖蔗、蔬菜等受自然災害影響，產量有所減少。
林業生產取得新進展。全年造林面積126公頃，比上年增長1．2倍。護林防火防害工作進一步得到重視，全年未發生森林火災及森林病、蟲、鼠害，森林覆蓋
率達26％。畜牧業保持穩定增長。生產養殖單位和規模養殖戶不斷發展，主要畜禽產品產量平穩增加。
漁業生產持續發展。全年水產品產量13262噸，比上年增長0.1％。其中，海洋捕撈產量7842噸，下降0.4％；海水養殖產量3763噸，增長15.7％；淡水養殖產
量1657噸，下降15.5％。
農業生產條件進一步改善，現代化水平不斷提高。年末農業機械總動力56551千瓦，比上年增長17.6％。其中，農用排灌機械動力2241千瓦，增長3.4倍；收獲機械動力6972千瓦，增長47.4倍；運輸機械動力31378千瓦，增長9.1％。實有農用載重汽車268輛，比上年增加39輛；漁用機動船641艘，減少7艘。全年農用化肥施用量(按折純量計算)2667噸，比上年增長11.4％；農村用電量893.25萬千瓦時，增長17.4％�，F有農田有效灌溉面積1073公頃，比上年減少78公頃，下降6.8％。
鄉鎮企業在改革中穩步發展。全年鄉鎮企業完成總產值6.26億元，比上年增長10.4％；實現利稅總額5171萬元，增長9.3％。
三、工業和建筑業
工業經濟增長較快。全年完成工業總產值92.64億元，比上年增長12.9％。其中，規模以上工業(全部國有和年銷售收入500萬元及以上非國有工業企業)產值85.85億元，增長13.7％；規模以下工業產值6.79億元，增長3.8％。在規模以上工業中，國有工業企業完成產值11.85億元，下降14.1％；集體工業企業完成產
值0.24億元，增長2.2％；股份合作工業企業完成產值11.15億元，增長8.3％；股份制工業企業完成產值38.47億元，增長26.3％；外商及港澳臺投資工業企業完
成產值21.84億元，增長23.4％；其他經濟類型工業企業完成產值2.3億元，下降33.3％。分輕重工業看，全年輕工業完成產值61.67億元，增長13.5％；重工業完
成產值24.18億元，增長13.8％。骨干企業發揮主導作用，推動工業生產快速增長。19家年產值超億元工業企業全年完成產值61.1億元，較上年凈增加產值10.9億元，占規模以上工業產值凈增量的77.3％。全年規模以上工業企業實現增加值18.9億元，比上年增長24％。產品結構有所調整。一批技術含量高、市場需求較旺的產品產量增長較快。在列入統計范圍的50種主要工業產品產量中，增長的有35種，下降的有15種。
工業企業經濟效益繼續提高。據對全部國有和年銷售收入500萬元及以上非國有工業企業統計，全年實現產品銷售收入82.99億元，比上年增長18.1%；實現利稅總額7.5億元，增長31.8％：盈利企業盈利額4.7億元，增長28.9％；盈虧相抵后的利潤總額2.88億元，增長1.1倍；流動資產年平均余額65.1億元，增長17.5％；固定資產凈值年平均余額54.1億元，增長7.9％；全員勞動生產率(按增加值計算)由上年的45088元/人上升到59385元／人，增長31.7％。建筑業生產穩中有降。全年建筑業企業完成增加值13.46億元，按可比價格計算，比上年下降0.1％。全社會建筑業企業施工工程588個，減少232個；投標承建工程378個，減少299個；投標承建工程面積193.3萬平方米，減少49.4萬平方米；房屋建筑竣工面積76.3萬平方米，下降13.1％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
投資總量有所減少。全年全社會固定資產投資64.04億元，比上年減少2.66億元，下降4％。分經濟類型看，國有經濟單位投資23.7億元，下降36.8％；集體單位投資1.3億元，下降27.8％；城鄉居民個人投資3.1億元，增長1.6倍；其他經濟類型單位投資35.9億元，增長37％。分投資管理渠道看，基本建設投資44.8億元，下降17.6％；更新改造投資6.6億元，增長40.4％；房地產開發投資8.8億元，增長95.6％；其他投資3.8億元，增長22.6％。
部分重點工程項目進展順利。全年安排重點工程項目26個，實際完成投資20.2億元，占投資總額的31.5％。電網改造工程、南渡江防洪堤工程、煤氣長流碼頭工程、中國聯通GSM工程數據、世紀大橋南北主塔主體工程、海南熱帶農產品市場中心工程、海南熱帶海洋世界、美舍河綜合整治工程、海南移動通信GSM系統工程等都較好地完成了年度計劃任務。
商品房施工面積繼續增加。全年商品房施工面積127.19萬平方米，比上年增加16萬平方米，增長14.5％，其中住宅施工面積111.4萬平方米，增加20萬平方米，增長22.1％。商品房竣工面積大幅增長。全年商品房竣工面積33.65萬平方米，比上年增加11.4萬平方米，增長50.9％，其中住宅竣工面積31.28萬平方米，增加11.39萬平方米，增長57.2％。基本建設和更新改造新增的主要生產能力和效益有：乳制品1萬噸/年，移動電話3萬部／年，飛機購置10架，各類學校席位3940個，城市道路擴建長度16公里、面積18萬平方米，市內電話程控交換機40萬線／年。
五、交通和郵電業
交通運輸和郵電通信業持續快速發展，運營質量和服務水平不斷提高。全年運輸郵電業實現增加值24.85億元，按可比價格計算，比上年增長11.9％。公路、水運、民航基礎設施得到新的改善，綜合運輸能力進一步加強。
郵電通信業保持較快增長。全年完成郵電業務總量16.48億元，比上年增長37.4％。年末全市程控電話交換機容量39.38萬門，增長6.1％；市內電話用戶29.38萬戶，增長7.5％；移動電話用戶30.14萬戶，增長62％。全年郵電局(所)處發送函件1095.69萬件，特快專遞39.4萬件，分別比上年增長1.4％和11.8％；各類報刊累計發行5217.15萬份，與上年基本持平
六、國內貿易
消費品市場穩中趨活。受國家提高城鎮中低收入居民收入、延長節假日、擴大消費信貸等一系列相關政策措施和商家靈活多樣的促銷方式等因素推動，市場商品銷售保持穩定增長。全年社會消費品零售總額74.06億元，比上年增長9％。分行業看，批發零售貿易業零售額41.59億元，增長13％；餐飲業零售額7.25億元，增長10.7％；其他行業零售額25.22億元，增長2.6％。商貿網點建設邁出新步伐。全市批發零售貿易及餐飲業網點不斷增加，尤其是以連鎖經營為標志的新型商業迅速發展，形成了多渠道、多經濟成分、多經營方式的流通格局。年末批發零售貿易及餐飲業網點24066個，比上年末增加244個。其中，批發零售貿易業網點21376個，增加193個；餐飲業網點2690個，增加51個。
商品交易市場成交活躍。全年各類商品交易市場成交額47.83億元，比上年增長7.6％。其中，消品市場成交額29.86億元，增長9.1％；生產資料市場成交額17.97億元，增長5.1％。
七、對外經濟和旅游業
對外貿易取得好成績。隨著亞洲經濟復蘇及出口退稅率等各項外貿出口扶持措施的落實，我市積極培育本地出口產品，優化產品結構，提高通關、退稅速度，對外貿易快速發展。據�？诤ｊP統計，全年外貿口岸進出口總值5.02億美元，比上年增長3.6％。其中，出口總值1.7億美元，增長37.7％；進口總值3.32
億美元，下降8.1％。利用外資呈恢復性增長。全年批外商投資項目139個，協議合同總投資1.18億美元，其中合同外資7486萬美元。全年外商直接投資2.0l億美元，比上年增長42％。其中，外商獨資企業投資1.42億美元，增長68.5％；外商合資企業投資3984萬美元，增長28.2％；外商合作企業投資1937萬美元，增長8.9倍。外商投資企業經濟效益繼續提高。全年“三資”企業主營業務收入62.56億元，比上年增長26.2％；實繳稅金及附加費2.4億元，增長50％；出口創匯6426萬美元，增長8％。
旅游業發展較快。2000年，我市以建設“瓊州海峽旅游度假區”為目標，全方位拓寬旅游市場，多形式開展旅游宣傳促銷，加大旅游基礎設施投入，建成風景秀美的西海岸帶狀公園、熱帶海洋世界等新景點，優化組合市內歷史、人文、海濱和周邊旅游景點資源，開通海口一日游、兩日游，充分利用“五一”、“十一”、暑假和海南島歡樂節，發展節假日旅游，并著力整頓旅游市場秩序，規范旅游行業管理，使全市旅游業保持良好的發展態勢。全年接待國內外游客324.8l萬人次，比上年增長16.8％。其中，涉外飯店接待過夜游客252.8萬人次，增長19％；非涉外飯店接待過夜游客72.0l萬人次，增長53.1％。在涉外飯店接待過夜游客中，外國游客3.17萬人次，國內游客239.54萬人次，分別增長32.8％和21.9％。全年旅游總收入26.02億元，比上年增長10.9％，其中旅游營業收入15.31億元，增長26.2％。全年涉外飯店客房開房率63.1％，比上年提高10.6個百分點。年末，全市擁有星級賓館酒店26家，比上年末增加2家，其中五星級2家，四星級3家，三星級15家，二星級6家。
八、財政、金融和保險業
財政收入創歷史新高。2000年，我市積極培育重點稅源，加強財政管理與工作監督，嚴格依法理財、拓寬理財思路，使營業稅、增值稅、消費稅、房產稅、個人所得稅等主要稅種實現較快增長，有效地充實了財政實力，對經濟發展的支持力度進一步增強。全年財政總收入17.9億元，比上年增長19.9％。其中，市地稅征收11.64億元，增長21.7％；市國稅征收5.59億元，增長24％；市財政征收0.68億元，下降21％。在全部財政收入中，營業稅5.12億元，房產稅1.45億元，個人所得稅1.67億元，增值稅5.07億元，消費稅0.52億元，分別增長22.8％、52.7％、36％、25.3％和12.7％。全年財政支出11.03億元，比上年增長17.6％。金融形勢基本穩定。2000年，全市金融機構認真執行國家的信貸貨幣政策，拓寬融資渠道，調整信貸結構，積極支持了國民經濟的發展。年末，�？诘貐^金融機構各項存款余額564.4億元，比年初增加50.94億元，增長9.9％，其中城鄉居民儲蓄存款余額164.19億元，增長1.6％。金融機構各項貸款余額389.53億元，比年初增加47.87億元，增長14％。其中，短期貸款余額133.95億元，增長17.2％；中期流動資金貸款余額22.92億元，增長43.3％；中長期貸款余額139.42億元，增長26.7％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
保險業繼續發展。各類保險機構全年國內承保金額2029.19億元，比上年增長11.2％；全年保費收入3.69億元，其中財產險保費收入1.45億元，入壽險保費收入2.24億元；全年支付各類賠款和滿期給付l.37億元，比上年增長15.1％，其中財產險賠款支出1.1億元，人壽險給付0.27億元。全年涉外財產險承保金額3.74億美元，各類保費收入63萬美元，賠款支出13萬美元。
九、科學技術和教育
科學技術事業不斷進步。2000年我市深入貫徹落實黨中央、國務院《關于加速科學技術進步的決定》，繼續實施科教興市戰略，大力推進科技與經濟相結合，加速發展高新技術產業。年末全市已擁有省級審批的高新技術企業74家，其中新批10家；高新技術產業實現總產值28.6億元，比上年增長11.3％。全年獲得省級科技進步獎4項，科技轉化獎2項；評出市級科技進步獎20項，其中一等獎6項，二等獎8項，三等獎6項；市級受理專利申請48項，授權專利32項；組織鑒定科技成果10項，其中國內先進水平6項，國內領先水平2項，省內先進水平2項。全年引進高新技術項目15個，涉及投資12億元。年末市屬企、事業單位各類專業技術人員1.37萬人，其中中級職稱以上人員0.39萬人；擁有各類科研機構93個，其中企業技術研究開發中心12個，民營科研機構64個，群眾性科普工作得到廣泛開展。
教育事業取得新成績。全年普通高等學校招生4275人，比上年增招2510人，在校學生8160人，增加2948人；中等專業學校招生4837人，比上年增招694人，在校學生12767人，增加1908人；技工學校招生285人，比上年減少3人，在校學生800人，增加44人；普通高中招生3428人，比上年增招397人，在校學生9220人，增加1085人；普通初中在校學生26183人。比上年增加2016人；職業中學在校學生2678人，比上年減少252人；小學在校學生73579人，比上年增加2956人；幼兒園在園幼兒25851人，比上年增加387人；成人中學在校學生164人，比上年減少52人；成人初等學校在校學生389人，比上年減少182人。九年制義務教育進一步鞏固，小學入學率、鞏固率均達100％。以中等專業職業教育為主的高中階段教育基本普及。全年初中畢業生達7002人，高中階段教育升學率達81％；高中畢業生2956人，高考入圍率69.2％，比上年提高2.5個百分點。教育隊伍建設得到加強，辦學條件有所改善。
十、文化、衛生和體育
文化事業欣欣向榮。全年市級單位文藝工作者在國家級發表、展覽、演出的文藝作品43件，獲獎的作品15件；在省級發表、展覽、演出的文藝作品246件，獲獎的作品26件。張品成創作的革命歷史長篇小說《北斗當空》獲中國作協2000年優秀兒童文學大獎；丁孟芳創作的《大海琴弦》、《綠水悠悠》兩幅油畫參加中國文聯、人民畫報社主辦的“首屆世界華人藝術展”，分別榮獲銀獎和銅獎；黃文琦創作的中國畫《吳道子揮毫興善寺》入選全國名家書畫大展獲優秀獎；在全國第十屆“孔雀獎”少數民族舞蹈比賽中，我市編導的《種山蘭的女人》獲編導金獎、表演銀獎、音樂銅獎，《鼻簫悠悠叮咚響》獲編導銀獎、表演獎；市群藝館創編的《調聲緣》、《化綠》參加文化部舉辦的全國第十屆“群星獎”舞蹈大賽，分別榮獲銀獎和銅獎；參加全國第二屆“小荷風采”少年兒童舞蹈作品比賽，李穆英創作的《我和紅毛丹》獲金獎，《那娃那猴》、《地球媽媽》、《夏夜戲娃》均獲銀獎，《儋州娃戲調聲》獲銅獎。�？诋嬙簽榧o念海南解放50周年舉辦美術作品展，共展出國畫、油畫、版畫作品46件，名人藏畫18件，得到社會各界的好評。全年引進外省文藝團體34個，省內專業文藝團體12個，業余劇團32個，共演出1047場；還成功地策劃、組織、編排海南椰子節、海南島歡樂節、省運會開幕式等大型文化活動，豐富了我市群眾的文化生活。市級文化部門精心組織文化下鄉活動，加強農村文化建設。全年電影下鄉免費放映8場次，觀眾5000多人次；舉辦各類文藝知識講座，培訓農村文化骨干200多人次，深受鄉村群眾的歡迎。年末全市擁有各類藝術表演團體6個，文化藝術館2個，公共圖書館1個，報社18家，雜志社34家。全年出版各類雜志620萬冊，圖書3269萬冊，發行各類報紙273670千印張。
衛生事業穩步推進。年末全市擁有各類醫療機構144個，醫療病床4907張；各類衛生專業技術人員5929人，其中中醫師252人，西醫師2028人，中西結合醫師15人，護師1711人，中西醫士69人，護士646人，助產士43人。衛生防疫和婦幼保健工作成效顯著。全年無甲、乙類傳染病爆發流行，兒童計劃免疫“五苗”接種率均達到95％以上，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率均控制在國家規定的范圍內。社區衛生服務工作又取得新進展。年末共有社區衛生服務站35個比上年末增加8個；全年社區衛生服務覆蓋面達85％，建立60歲以上老人、孕產婦、兒童，殘疾人以及某些慢性病患者特殊健康檔案5萬份，居民健康檔案建立和使用率達36％。年末，全市每萬人擁有醫生42人，每萬人擁有醫療病床87張。
體育事業蓬勃發展。2000年，我市運動員參加全國青年舉重錦標賽單項比賽共奪得第二名1個，第三名4個；參加全國少年舉重錦標賽單項比賽共奪得第一名9個，第二名7個，第三名6個，并獲得團體總分第二名；參加省運會所有項目競賽，單項比賽共奪金牌117枚，銀牌58枚，銅牌40枚，有14人27次創17項全省田徑、射擊、舉重紀錄，榮獲金牌總數、團體總分、少年組總分、成年組總分四項第一，并獲得“體育道德風尚獎”，實現了運動成績和精神文明雙豐收。群眾性體育活動廣泛開展。全年舉辦各種大型的群眾體育活動16次，參加人數達3萬多人次。全年中小學在校學生體育鍛煉達標率87.9％。
十一、城市建設和環境保護
城市建設取得顯著成績，基礎設施進一步改善。2000年我市實施基礎設施工程項目102個，累計完成投資34。93億元。海甸污水提升泵站，濱海大道體育館段污干管，龍昆北路至四二四醫院污水頂管，龍華路(海南醫專及�？诠揞^廠段)、鹽灶路、農墾一所積水點改造工程，西海岸北側人行道及路燈改造工程等均竣工投入使用；南渡江防洪堤、萬綠園濱海段防潮堤、長城堵海防潮堤主體工程全面完成；世紀大橋、粵海鐵路通道工程正在抓緊施工；濱海東路、人民大道、海秀東路部分景觀燈飾的安裝工程如期竣工，建成一條貫通海府路——海秀東路——龍昆北路一一濱海大道——疏港大道路口的亮麗風景線。年末，城市建成區面積33.64平方公里，建成區綠化覆蓋率41.8％，人均擁有公共綠地面積8.6平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城市公用事業全面發展。全年全市用電量12.72億千瓦時，比上年增長6.8％。其中，生產用電量11.64億千瓦時，增長8％；生活用電量1.08億千瓦時，下降4.5％。全年供水總量11665萬立方米，其中生產用水量830萬立方米，生活用水量6115萬立方米。市區液化石油氣用氣人口48.35萬人，增長6.5％；全年供氣總量4.65萬噸，增長2.4％。年末市區擁有公共汽車762輛，營運線路30條，總長度446公里；出租汽車3034輛，比上年末增加345輛，增長12.8％。
環境保護工作取得新進展。全年完成污染治理項目3個，新增設計處理能力，治理廢氣2.3萬標立方米／時。建成煙塵控制區面積40.14平方公里，煙控區覆蓋率達100％。市區工業廢水處理率100％，工業廢水排放達標率100％，燃料燃燒廢氣消煙除塵率87.4％，工業固體廢物綜合利用率100％。城市大氣環境質量較好，二氧化硫年日平均值為0.007毫克/立方米，氮氧化物年日平均值為0.011毫克/立方米，大氣總懸浮微粒物年日平均值為0.068毫克/立方米。全年居民飲用水水質綜合合格率達100％。
十二、人口與人民生活
人口保持平穩增長。年末，全市戶籍人口為57.34萬人(常住總人口待我市第五次人口普查公報公布)，比上年末增加2.96萬人，增長5.4％。其中，非農業人口為48.4萬人，增加2.97萬人，增長6.5％；農業人口為8.94萬人，減少0.01萬人，下降0.1％。
城鄉居民生活水平繼續提高。全年城鎮居民人均可支配收入7103元，比上年增長0.6％。全年在崗職工工資總額20.79億元，比上年增長4.9％；在崗職工年人均工資11658元，增長11.8％。郊區農民年人均純收入3435元，比上年增長5％。居民住房條件繼續改善，年末城鎮居民人均居住面積16.4平方米．郊區農民人均住房面積19.4平方米，分別比上年增加0.8平方米和0.7平方米。社會保障事業鞏固提高。年末市級職工基本養老保險單位3726個，參保職工8.85萬人；全年實繳保險金1.56億元(含財政補貼)，實支離退休費1.5億元，分別比上年增長14.7％和7.9％。年末實行職工工傷保險單位3726個，參保職工8.42萬人：全年實繳工傷保險費388.7萬元，實支工傷保險費107萬元，分別增長20.8％和92.6％。年末實行職工醫療費統籌單位1182個，參加醫療費統籌職工4.9萬人；全年實繳醫療統籌費6066萬元(含財政撥款)，實支醫療統籌費6003萬元，分別增長44.2％和65.8％。農村社會養老保險面繼續擴大，年末參保人數4.2萬人，比卜年末增加0.4萬人，投保覆蓋面達83%。
社會福利事業有新的發展。年末全市各類福利院擁有床位244張，收養244人；擁有社區服務中心38個，服務站132個，服務網球點2138個．求助中心1個，志愿者服務隊15支；社會保障救濟9.2萬人次．國家撫恤、補助各類優撫對象1.2萬人。全年銷售社會福利彩票798萬元，籌集社會福利資金239萬元。
注：1、本公報數為初步統計數。
2、公報中的國內土產總值、各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算；工農業總產值絕對數按現行價格計算，增長速度按1990年不變價格計算。 |
