|
三亞市統計局
（2008年2月20日）
2007年，全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實黨的十七大和省、市五次黨代會精神，不斷推動六大調研成果轉化為生產力，有效地促進經濟社會又好又快發展。經濟持續較快協調健康發展，社會事業全面發展，民生工程順利推進，可持續發展能力不斷增強，全市經濟呈現出增長較快、結構趨優、效益提高、活力增強、民生改善的良好局面。
一、經濟發展
（一）經濟總量
整體經濟加速增長，綜合實力明顯增強。初步核算，2007年全市生產總值（不含農墾，下同）122.32億元，比上年增長22.1%。其中，第一產業增加值22.86億元，增長9.9%；第二產業增加值48.46億元，增長34.4%；第三產業增加值51.00億元，增長22.0%。人均生產總值26500元，增長19.0%。
產業結構進一步調整優化。2007年，在全市生產總值中，第一產業所占比重由上年的25.0%降至22.5%，對經濟增長貢獻率為11.2%；第二產業所占比重由24.9%提高至27.3%，對經濟增長貢獻率為38.9%；第三產業所占比重由50.1%提高至50.2%，對經濟增長貢獻率為49.9%。
生產總值構成如圖1所示：
圖1
經濟運行質量和效益明顯提高，地方財政收入和企業利潤大幅度增加。全市全口徑財政收入28.61億元，比上年增長98.6%。其中，地方財政收入22.09億元，增長118.9%。在地方財政收入中，一般預算收入15.42億元，比上年增長58.4%；基金收入6.67億元（含國有土地權出讓金6.20億元），比上年增長17.5倍。稅收收入總額13.55億元，比上年增長56.5%。按各項稅收分，企業所得稅比上年增長84.5%，營業稅增長58.5%，契稅增長50.0%，個人所得稅增長47.5%，房產稅增長18.7%。列入統計監測的19家規模以上工業企業經濟效益綜合指數213.84%，比上年提高76.36個百分點；實現利潤總額5963萬元，增長25.7%。
市場物價總水平上漲。2007年，居民消費價格上漲4.0%，漲幅比上年上升2.7個百分點；商品零售價格上漲4.0%，漲幅比上年上升2.5個百分點。
（二）農林牧漁業
農林牧漁業穩步發展。2007年，全市農業增加值22.86億元，比上年增長9.9%。其中，農業增長9.2%；林業增長14.3%；牧業增長8.4%；漁業增長11.1%。在農業內部，熱帶水果、海洋漁業、熱帶花卉、冬季瓜菜等優勢特色產業持續較快發展，農業結構日趨優化。農業經濟效益隨著產業結構的調整和農產品價格上升得到顯著提高。
2007年主要農產品產量
產品產量名稱 單位 絕對數 比上年增長（%）
糧食 萬噸 5.41 -17.5
瓜菜 萬噸 41.79 8.0
其中:蔬菜 萬噸 33.26 6.8
水果 萬噸 16.12 20.6
橡膠(干膠) 噸 3027 -14.9
椰子 萬個 3056 14.2
檳榔 噸 9625 18.3
肉類總產量 萬噸 2.78 4.7
其中:豬牛羊肉產量 萬噸 2.20 2.8
禽肉產量 萬噸 0.54 13.4
禽蛋產量 噸 878 0.2
水產品總產量 萬噸 10.15 11.0
其中:海水產量 萬噸 9.70 11.8
淡水產量 萬噸 0.45 -3.7
農村生產條件改善。2007年，全市農田有效灌溉面積達6902公頃。農業機械總動力18.82萬千瓦，比上年增長9.6%。其中排灌機械動力2.93萬千瓦，增長0.3%；大中型拖拉機271臺，增長33.5%；小型拖拉機1870臺，增長6.1%。農用載重汽車181輛，增長8.4%。農村用電量1501萬千瓦時，化肥施用量3.45萬噸。
農業增加值構成如圖2所示：
圖2
（三）工業和建筑業
工業生產保持較快增長。2007年，全市工業增加值27.33億元，比上年增長16.2%。其中，規模以上工業企業完成增加值26.89億元，增長17.1%。全市工業總產值47.17億元，比上年增長21.2%。從輕重工業看，輕工業產值7.64億元，增長19.3%；重工業產值39.53億元，增長22.4%。從經濟類型看，國有控股工業產值6.83億元，增長15.4%； 股份制工業產值9.56億元，增長23.1%。外商港澳臺投資工業產值2.59億元，增長49.0%。 一批適應市場需求的主要工業產品產量大幅增長。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2007年主要工業產品產量
產品產量名稱 單位 絕對數 比上年增長（%）
供電量 億千瓦時 9.72 11.5
原 鹽 噸 4428 5.3
水 泥 萬噸 41.2 -24.7
自來水 萬噸 6044 9.9
商品混凝土 萬立方米 78.43 105.3
建筑業穩定發展。2007年，全市建筑業完成增加值21.13億元，比上年增長41.6%。全年施工項目205個，其中，房地產施工項目83個。全部施工項目中，新開工項目87個。資質內建筑企業房屋建筑竣工面積3.13萬平方米。
（四）固定資產投資和房地產開發
固定資產投資快速增長。2007年，固定資產投資總額109.77億元，比上年增長59.9%。其中，城鎮固定資產投資完成107.67億元，增長61.0%；農村固定資產投資完成2.10億元，增長18.8%。投資結構進一步調優。在城鎮固定資產投資中，第一產業投資0.68億元，比上年下降59.6%；第二產業投資2.58億元，下降2.8%；第三產業投資104.41億元，增長66.9%。從行業看，信息傳輸和計算機服務業投資增長51.6%、住宿和餐飲業投資增長100.6%、科學研究和技術服務業投資增長79.6%、水利環境和公共設施管理業投資增長110.0%、教育業投資增長134.0%、衛生和社會保障社會福利業投資增長9.3%、公共管理和社會組織業投資增長115.5%。
一批重大項目開工建設。2007年，1000萬元以上項目共完成投資97.74億元，比上年增長62.8%，占固定資產投資總額的89.1%。大隆灌區總干渠工程、三亞灣新城污水處理廠、東線高速公路海棠灣出口路、三亞檳榔河段一期治理工程、市中等職業技術學校、新佳旅業鹿回頭高爾夫球場、新農村建設等一批重點項目建設取得新進展。
房地產市場健康運行。2007年，房地產開發投資51.37億元，增長73.2%。其中，商品房投資45.24億元，增長63.0%。房屋施工面積476.03萬平方米，增長32.0%；房屋竣工面積93.83萬平方米，下降4.2%；商品房銷售面積92.97萬平方米。
（五）國內貿易
消費品市場持續旺銷，消費結構加快升級。2007年，全市社會消費品零售總額達到29.40億元，比上年增長22.8%。其中，城鎮消費品零售額21.33億元，比上年增長23.5%；農村消費品零售額8.07億元，增長21.2%。分行業看，批發零售貿易業零售額16.49億元，增長17.5%；住宿和餐飲業零售額12.12億元，增長32.5%；其他行業零售額0.79億元，增長5.2%。消費升級帶動相關商品全面熱銷。以汽車、家電、娛樂為主的發展型、休閑型消費已逐漸形成新一輪消費熱點。據限額以上批發和零售業商品銷售統計，與消費升級密切相關的商品均保持強勢增長，汽車類增長25.1%；家用電器類增長89.0%；體育及娛樂用品類增長22.0%。
（六）旅游業
旅游業保持較快增長。年末全市列入統計的旅游賓館 171家，比上年增加11家。其中，五星級賓館7家，四星級賓館20家，三星級賓館31家，二星級賓館21家，一星級賓館7家，其他待評賓館85家。擁有客房24265間，比上年增加233間；擁有床位44875張，比上年增加729張。旅游飯店客房開房率61.3%，比上年提高8.2個百分點。全市接待旅游過夜人數538.43萬人次，比上年增長 18.4% 。其中，接待海外旅游者52.20萬人次，比上年增長 34.3%；接待國內旅游者486.23萬人次，比上年增長16.9%。全年旅游收入80.11億元，比上年增長22.5% 。其中，境外旅游收入24407萬美元，比上年增長43.0%。各類旅游人數如下：
2007年 比上年增長（%）
國際旅客（萬人次） 52.20 34.3
外 國 人 44.77 43.6
香港同胞 4.91 -12.8
澳門同胞 0.97 335.8
臺灣同胞 1.55 -17.0
國內旅客（萬人次） 486.23 16.9
（七）交通運輸和郵電通信業
2007年，全市交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值7.44億元，比上年增長30.0%。
交通運輸保持較快增長。2007年，全市旅客運輸量2200.1萬人，貨物運輸量1104.7萬噸，分別比上年增長14.5%和20.7%；完成旅客周轉量366388萬人公里，貨物周轉量104354萬噸公里，分別增長4.1%和21.1%。完成旅客吞吐量538.5萬人，增長37.6%，其中，鳳凰機場旅客吞吐量531.1萬人，首次突破500萬人次，增長36.0%。年末全市公路里程946.25公里，新增3.45公里。年末民用汽車擁有量2.33萬輛，增長27.1%。
2007年各種運輸方式完成運輸量
單位 絕對數 比上年增減（%）
一、貨物周轉量 萬噸公里 104354 21.1
公 路 萬噸公里 101791 23.0
水 運 萬噸公里 990 -4.7分頁標題[/!--empirenews.page--]
民 航 萬噸公里 1573 -34.0
二、旅客周轉量 萬人公里 366388 4.1
公 路 萬人公里 119553 20.0
水 運 萬人公里 1664 13.9
民 航 萬人公里 213325 -15.0
鐵 路 萬人公里 31846
三、貨物運輸量 萬噸 1104.7 20.7
旅客運輸量 萬人 2200.1 14.5
四、港口貨物吞吐量 萬噸 45.72 -12.2
其中：出港貨物 萬噸 21.84 -21.2
旅客吞吐量 萬人 538.5 37.6
其中：進港 萬人 267.0 38.1
郵電通信業務持續增長。2007年，郵電業務總量61229萬元，比上年增長26.2%。其中，電信業務量56814萬元，比上年增長27.6%；郵政業務量4415萬元，比上年增長10.6%。年末全市固定電話用戶26.4萬戶，比上年增長19.4%。其中城市電話用戶19.9萬戶，比上年增長17.1%；農村電話用戶6.5萬戶，比上年增長27.4%。年末移動電話用戶21.2萬戶，比上年增長16.5%。年末擁有因特網用戶3.2萬戶，比上年增長91.6%。
（八）金融和保險業
金融環境明顯改善,信貸較快增長。2007年末,全市金融機構本外幣各項存款余額222.88億元，比年初增長36.2%。其中，企事業存款余額102.47億元，比年初增長70.4%；城鄉居民儲蓄存款余額94.73億元，比年初增長15.2%。年末本外幣各項貸款余額93.20億元，比年初增長22.6%。其中，短期貸款余額15.24億元，比年初增長15.9%；中長期貸款余額77.84億元，比年初增長24.4%。
保險業務不斷擴大。2007年，保險機構承保金額613.89億元，比上年增長75.9%；實現保費收入1.79億元，增長25.5%。全年各項賠款和給付金額0.46億元，比上年增長30.2%。
（九）安全生產
安全生產取得一定成效。2007年，全市發生各類傷亡事故145起，比上年下降4.0%；死亡60人，下降4.8%；直接經濟損失332.39萬元，同比上升3.8%。在各類傷亡事故中，交通道路發生事故114起，下降8.3%；死亡53人，下降3.9%；直接經濟損失46.7萬元，下降70.7 %。工礦商貿企業發生事故5起，同比下降16.7%；死亡人數5人，下降28.6%；直接經濟損失136萬元，下降23.6%。城鄉發生火災事故25起，同比上升8.7%;直接經濟損失149.7萬元，上升250.8%。
（十）人民生活
城鄉居民生活水平提高,人民群眾共享改革開放發展成果。2007年，市委、市政府堅持以人為本，更加關注民生，在加快經濟發展的同時，積極擴大就業渠道，加大支農惠農力度，完善城鄉低保制度，關心弱勢群體生活，使人民群眾從經濟社會發展中得到更多實惠，城鄉居民收入增加，家庭財產普遍增多。全年城鎮居民人均可支配收入11642元，比上年增長23.6% ，扣除價格上漲因素，實際增長18.2%；人均消費性支出8065元，增長10.6%，其中食品支出占人均消費性支出的比重為43.4%。全年農村居民人均純收入4376元，比上年增長17.5%，扣除價格上漲因素，實際增長10.6%；人均生活消費支出1956元，增長20.3%，其中食品支出占人均生活消費支出的比重為57.0%。城鄉居民居住條件進一步改善。城鎮居民人均住宅使用面積為24.20平方米，農村居民人均住房使用面積為24.35平方米。
二、改革開放
（一）體制改革
創新工作機制。2007年，市委、市政府制定《2007年三亞市經濟和社會發展目標管理任務和責任分解表》，對經濟和社會發展目標實行管理責任制，將實現全市經濟和社會發展目標的具體任務和責任分工落實到各相關部門，同時建立定期督查制度和領導問責制，有效地促進各項工作的完成。
完善市場經濟環境。2007年，市政府成立海棠灣管委會和三亞灣管委會，進一步加強政府在整合城市資源方面的主導能力，搞好重點片區開發建設及配套基礎設施建設，促進城市資源增值。建立健全國有資本經營預算制度，加強企業財務監管和風險控制，不斷完善企業業績考核體系和現代企業制度。
深化財稅體制改革。制定了《三亞市基本建設項目前期工作經費財務管理暫行辦法》和《三亞市大型活動財務管理暫行辦法》，規范政府投資重點項目和大型活動經費管理機制，提高資金使用效益。
簡化和完善投資審批制度。出臺了《三亞市一會五庫管理規定》，修改完善《三亞市委市政府關于改善投資環境的決定》，初步建立了一條項目進入三亞的快速通道。
強化綜合執法工作。根據城市管理工作的需要，制定《三亞市城市管理綜合行政執法協作制度》，成立河東、河西綜合執法分局，加強綜合行政執法主管部門與其他相關職能部門間的工作協作，提高了行政執法工作效率，有力地打擊了違法行為。
深化教育衛生體制改革。落實義務教育經費保障新機制，繼續實施“三免一補”政策。按照“統籌規劃、分布實施、合理布局、提高效益”原則，優化調整全市中小學校布局，撤并38所中小學校或教學點。推進城鎮居民醫療保險試點工作，出臺了《三亞市城鎮居民基本醫療保險暫行管理辦法》，初步建立了覆蓋城鄉居民的醫療保障體系。分頁標題[/!--empirenews.page--]
（二）對外開放
對外貿易快速增長。2007年，全市外貿易企業進出口總額6650萬美元，比上年增長13.0%。其中，出口5700萬美元，增長39.0%；進口950萬美元，減少47.0%，貿易順差4750萬美元。
實際利用外資保持增長。2007年，全市實際利用外資1.3億美元，新簽利用外資協議合同33宗，新簽協議規定外商投資額15447萬美元。
三、社會進步
（一）勞動就業
就業工作成效顯著。2007年，城鎮新增就業崗位1.99萬個，比上年增加940個；城鎮登記失業率為1%；轉移農村富余勞動力1.53萬人，比上年增加0.12萬人。
（二）教育事業
教育事業取得進步。2007年，市財政對教育的投入達32665萬元，比上年增長50.1%。全市普通高等學校在校學生13816人，比上年增加5838人；普通中等專業技術學校在校學生4038人，比上年增加1898人；普通中學在校學生44893人，比上年增加1841人；小學在校學生77038人。適齡兒童入學率達99.8%，九年義務教育普及率達98.5%。
（三）文化、體育事業
文化三亞建設進程加快。2007年，我市不斷深化文化體制改革，相繼落成了一批具有較高水準的基礎設施，廣播影視、文化藝術、新聞出版等事業全面繁榮，市財政對文化的投入加大，達到4971萬元，比上年增長130.6%。全年出版報紙432萬份。全市廣播、電視覆蓋率為95%，年末有線電視用戶10萬戶，其中數字電視3.5萬戶。
體育事業蓬勃發展。2007年，全市體育健兒在各項體育比賽中，獲得金牌15枚，銀牌21枚，銅牌9枚。
（四）衛生事業
衛生事業不斷進步。全市共有衛生機構49個，病床位 1921張，各類衛生技術人員2551人。其中，執業醫師887人，執業助理醫師212人，注冊護士804人。全市共有疾病預防控制中心1個、專科疾病防治機構2個、衛生院15個。
（五）社會保障
社會保障體系進一步完善。2007年，全市工傷、醫療和養老保險參保人數增加，其中參加工傷保險8.0萬人，比上年增加1.17萬；參加城鎮基本醫療保險8.15萬人,比上年增加1.20萬人；參加城鎮基本養老保險8.06萬人，比上年增加1.07萬人。新型城鄉醫療保障體系初步建立，全市參加農村新型合作醫療的農民25.6萬人，參合率98%，城鎮居民醫療保險參保人數7.92萬人。
四、可持續發展
（一）人口再生產
人口再生產步入良性發展軌道。2007年末，全市常住人口55萬人，戶籍人口53.52萬人，其中農墾系統人口6.89萬人。人口自然增長率控制在9.5‰以下，人口再生產步入“低出生、低死亡、低增長”的良性軌道。
（二）環境資源和生態保護
環境建設力度不斷加大。2007年，全市人工造林面積333.6公頃，森林覆蓋率66%，城市建成區綠地率達41.3%，綠化覆蓋率達44.9%，人均公共綠地面積達18.9平方米。生態環境質量繼續保持全國一流，城市環境空氣質量優良，主要污染物二氧化硫、二氧化氮含量符合國家環境空氣質量一級標準。
自然保護區建設穩步推進。全市共有自然保護區10個，其中國家級自然保護區1個，省級自然保護區2個。自然保護區面積13771公頃。
（三）科學技術
科技機構和科技隊伍不斷壯大。全市科技進步對經濟增長的貢獻率達到45.0%，年末全市擁有各類專業技術人員7891人，其中，中級職稱以上人員2827人。年末全市擁有各類科學研究機構366個，其中，科研單位11個，科技服務機構22個。
（四）城鄉建設
城鎮化建設步伐加快，規劃調控作用顯著增強。人口城鎮化率達到49.6%，比上年提高0.6個百分點。完成了三亞市城市總體規劃重大調整、三亞市舊城區控制性詳細規劃、海棠灣分區規劃及城市設計，55個新農村示范點的規劃編制順利推進。
城市承載服務能力提升。建成污水處理廠，城市污水集中處理率達到64.3%，自來水供水能力28萬噸/日，城市實用鋪裝道路面積274萬平方米，公交營運車輛356輛。垃圾無害化處理400噸/日。開工建設紅沙污水處理廠二級改造、鹿回頭區污水處理以及三亞灣新城污水處理等三宗污水處理項目，加快推進生活垃圾填埋場等項目。
社會主義新農村建設穩步推進。2007年用于“三農”方面的財政性投入達2.8億元，安排了5340萬元用于55個文明生態村建設，投入5000萬元發展設施農業，農村公路“通達工程”8項89公里已基本完成，43條新農村進村主干道共54公里已基本完工，“一池三改”完成了3600戶，36宗飲水安全工程建設已順利結束，改造民房800余戶。編制檳榔河沿岸鄉村旅游發展規劃，開通了新農村公交線路。
注：1、本報告各項統計數據為初步統計數,最終核實數以《三亞市統計年鑒—2008》刊發數據為準。
2、報告中生產總值、各產業增加值、農業總產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
