三亞市2014年國民經濟和社會發展統計公報

2014年，面對復雜多變的國內外經濟形勢，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央和省的各項決策部署，堅持穩中求進，改革創新的總基調，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生各項舉措，經濟社會呈現和諧共進的發展局面。

 

一、綜合

 

經濟增長。初步核算，全年全市實現生產總值（GDP）404.38億元（含農墾，下同），按可比價格計算，比上年增長5.5%。其中，第一產業增加值54.62億元，增長5.2%；第二產業增加值81.92億元，增長14.1%；第三產業增加值267.84億元，增長3.1%。按常住人口計算，人均生產總值54872元，按現行平均匯率計算為8933美元，比上年增長4.0%。

 

產業結構。積極培育新興產業，加大新興產業的扶持力度，做大做強園區經濟。全年實現金融業增加值44.33億元，比上年增長18.0%。7家小額貸款公司獲批籌建，3個保險分支機構進駐，中信銀行三亞分行獲批開業。出臺了專業化特色產業園優惠政策。在高新技術產業園設立了上海股權托管交易中心三亞企業掛牌孵化基地，已有8家企業掛牌。現代服務業產業園、創意產業園、高新技術產業園等園區基礎設施和配套服務進一步完善，吸引賽伯樂智慧通信科技園、中國電子海棠灣信息安全產業園、瑞士洛桑酒店管理學院、德國醫療公園、湖南雜交水稻研究中心三亞南繁新基地等重要項目落戶，三亞百泰納米生物科技研發基地實現投產，中興通訊、用友軟件穩步發展，省動漫產業基地新引進19家企業，“三亞云港”已經啟動。三次產業結構調整為13.5：20.3：66.2，第三產業拉動經濟增長2.1個百分點，對經濟增長的貢獻為38.4%。

 

財政收支。全市實現地方公共財政收入77.77億元，比上年增長15.2%。其中，稅收收入67.13億元，增長14.4%；非稅收收入10.64億元，增長20.6%。稅收收入中，主體稅種營業稅20.77億元，下降5.5%；企業所得稅7.93億元，增長13.7%；“營改增”政策帶動增值稅增長65.8%，個人所得稅增長23.5%，土地增值稅增長46.5%，房產稅增長34.4%。全市地方公共財政支出104.86億元，增長18.6%。其中教育、農林水事務、社會保障和就業、城鄉社區事務、醫療衛生支出分別增長12.2%、17.1%、11.8%、12.5%、12.7%。

 

物價。全年居民消費價格指數（CPI）比上年上漲2.9%，其中食品類上漲4.0%；居住類上漲5.0%；交通和通信類上漲2.0%；娛樂教育文化用品及服務類上漲1.8%；衣著類上漲0.9%；醫療保健和個人用品類上漲0.6%；煙酒類漲幅上年持平；家庭設備用品及維修服務類下降0.6%。

 

就業。全年城鎮新增就業人員33506人，比上年增長0.3%；農村勞動力轉移就業15020人，下降0.4%。失業人員再就業3824人，下降2.2%；就業困難人員再就業1120人，增長4.9%。城鎮登記失業率為1.5%，與上年持平。

 

二、改革開放

 

深化改革。穩步推進行政區劃調整，四個新設區已掛牌成立。科學配置區級機構職能，初步下放給區一級行政審批事項54大項、117小項，管理服務事項94小項，并從市級劃轉200名行政編制和人員到新設各區。按照新一輪政府機構改革的要求，認真制定市政府職能轉變和機構改革方案。繼續開展市級行政審批事項清理，減幅達到58.6%。建立建設項目并聯審批機制，審批時限由900多天減少到200天左右。繼續推進服務業綜合改革試點，設立現代服務業產業園，為服務業發展提供平臺。建立三亞農戶征信系統，繼續開展農民小額貸款發放和貼息工作。加快解決85家關閉企業歷史遺留問題；市公交集團、水務集團組建工作已基本完成；成立了市信息化基礎設施投資建設發展有限公司，持續推進全市的信息化建設；積極推進優質企業參與市屬國企改制重組，發展混合所有制經濟。

 

對外開放。獲批試行擴大游艇開放水域，為游艇產業發展提供了有利條件。航油保稅政策落地實施，增強了國際航空市場的競爭力。博鰲亞洲論壇年會期間的重大國事活動、2014世界旅游旅行大會、第五屆三亞國際數學論壇、第三屆三亞國際財經論壇等活動的成功舉辦，進一步提升三亞國際化形象。精心組織參與“泛珠大會”、“東盟博覽會”等大型招商活動，融入“一帶一路”戰略。全年實際利用外資23011萬美元，新簽項目合同11個。全市外貿進出口額4077萬美元，比上年下降73.0%。其中，進口2057萬美元，下降75.6%；出口2020美元，下降69.6%。

 

三、農林牧漁業

 

全年實現農林牧漁業總產值85.77億元，按可比價計算，比上年增長5.2%。其中，種植業產值54.35億元，增長5.6%；林業2.29億元，下降7.5%；牧業總產值8.11億元，增長4.1%；漁業產值17.69億元，增長6.3%；農林牧漁服務業產值3.33億元，增長8.9%。

 

四、工業和建筑業

 

工業。全年實現工業總產值為65.11億元，比上年增長2.8%。其中，輕工業實現產值7.11億元，下降1.2%；重工業58.00億元，增長3.3%。從經濟類型看，國有企業實現產值22.25億元，增長6.7%；股份制企業實現產值35.95億元，增長0.2%；外商及港澳臺企業實現產值4.13億元，增長6.6%；其他企業實現產值2.79億元，增長1.6%。從各行業規模以上工業產值看，以水泥生產為主的非金屬礦物制品業增長6.6%，占總產值的44.1%；電力熱力生產和供應業增長12.6%，占規模總產值的31.3%。

 

建筑業。全市完成建安工程投資474.06億元，比上年增長27.4%。建筑業完成增加值66.96億元，增長15.0%。全市資質內建筑業企業18家，全年簽訂合同42.60億元，下降23.3%；實現產值24.40億元，下降26.0%。

 

五、固定資產投資和房地產

 

固定資產投資。全年完成固定資產投資629.55億元，比上年增長20.3%。其中，房地產開發投資380.02億元，增長25.5%；其他投資249.54億元，增長13.1%。從構成看，建筑工程投資432.75億元，增長32.2%；安裝工程投資41.31億元，下降7.2%；設備工器具購置投資5.47億元，下降13.2%；其他費用投資150.02億元，增長3.5%。從投資結構看，第一產業完成投資8.80億元，增長55.0%；第二產業完成投資28.52億元，增長6.9%；第三產業完成投資592.23億元，增長20.6%，占總投資的94.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]

 

全年市重點項目125個完成投資439.32億元，比上年增長3.7%。其中省重點項目63個，完成投資360.35億元，同比增長6.3%。從投資主體看，政府投資項目完成77.66億元，占市重點項目投資的17.7%；社會投資項目完成361.66億元，占市重點項目投資額的82.3%。

 

從資金來源來看，固定資產投資資金較為充足。全年投資資金來源達854.28億元，比上年增長0.6%，比實際完成投資額多224.72億元，資金到位率達135.7%。其中本年資金來源632.11億元，下降4.2%，占全部資金來源的74.0%。本年資金中，國家預算內資金14.20億元，下降27.1%；國內貸款197.75億元，增長16.5%；利用外資9.27億元，增長155.7%；自籌資金264.52億元，下降10.0%；其他資金145.86億元，下降15.4%。

 

房地產開發。全年完成房地產開發投資380.02億元，比上年增長25.5%，占投資總額的60.4%。商品房銷售面積93.99萬平方米，比上年下降10.6%。

 

保障性住房。全市新開工建設各類保障性住房8258套，開工面積115.71萬平方米，其中：限價商品房604套，經濟適用房297套，公共租賃住房1673套，棚戶區改造3884套，農村危房改造1800套。竣工各類保障性住房3601套，竣工面積20.5萬平方米，其中，公共租賃住房1801套，農村危房改造1800套。

 

六、國內貿易和旅游業

 

國內貿易。全市社會消費品零售總額達141.45億元，比上年增長14.6%。全年批發和零售業商品銷售額231.82億元，增長17.0%。其中，批發業商品銷售額113.48億元，增長15.0%；零售業商品銷售額118.33億元，增長18.8%。從限額以上批發和零售業商品分類銷售情況來看，日用品類、服裝鞋帽紡織品類、化妝品類、金銀珠寶類分別增長23.7%、54.9%、16.9%、54.4%，汽車類增長23.0%；石油及制品類增長3.7%。全市住宿和餐飲業實現營業額108.89億元，增長9.5%。其中，住宿業營業額90.40億元，增長9.2%；餐飲業營業額18.49億元，增長11.0%。從星級酒店營業額看，五星級酒店實現營業額39.85億元，增長5.8%；四星級酒店8.16億元，下降6.4%；三星級酒店1.12億元，增長4.5%；其他酒店23.47億元，增長17.8%。

 

旅游業。全市接待過夜游客1352.76萬人次，比上年增長10.1%。其中，國內游客1313.90萬人次，增長11.3%；入境游客38.86萬人次，下降19.3%。從接待設施看，旅游飯店接待游客1109.79萬人次，增長9.4%；其他住宿設施229.63萬人次，增長15.9%；郵輪接待游客13.35萬人次，下降15.6%。全年實現旅游總收入269.73億元，增長15.6%，其中國內旅游收入257.97億元，增長18.8%；旅游外匯收入19137萬美元，下降26.4%。旅游飯店平均開房率為61.4%，比上年提高4.6個百分點。全市列入統計的旅游賓館(酒店)243家，其中，五星級酒店15家，四星級酒店16家，三星級酒店13家。擁有客房47228間，比上年增加2064間；擁有床位79271張，比上年增加2994間。全市共有A級及以上景區14個，比上年增加2個。其中，5A景區2處，4A景區6處。

 

七、交通運輸和郵政業

 

交通運輸業。全市旅客運輸量2171萬人，比上年增長7.7%；貨物運輸量2008萬噸，增長41.4%。鳳凰機場旅客吞吐量1494萬人，增長16.1%。其中進港752萬人，增長16.2%。鳳凰機場飛行100048班次，增長13.1%。

 

郵政業。全市郵政企業和快遞服務企業業務收入14993.57萬元，比上年增長29.8%；業務總量11959.74萬元，增長23.9%。全市快遞服務企業業務量（收寄量）296.04萬件，增長43.8%；業務收入8076.48萬元，增長69.5%。其中，同城業務收入129.36萬元，增長48.40%；異地業務收入6864.14萬元，增長50.0%；國際及港澳臺業務收入70.71萬元，下降20.0%；其他快遞業務收入累計完成1012.27萬元。

 

八、金融業

 

銀行業。年末全市金融機構本外幣存款余額977.76億元，比上年增長5.0%，其中，單位存款566.57億元，增長5.2%；儲蓄存款366.33億元，增長6.1%。全市金融機構本外幣貸款余額754.21億元，增長22.9%，其中短期貸款43.33億元，增長114.1%；中長期貸款701.84億元，增長18.4%。全市銀行業金融機構總資產1486.17億元，增長20.4%；利潤總額16.52億元，下降7.4%；不良貸款率0.76%。

 

保險業、證券業。年末全市共有保險機構20家。全年實現原保費收入97663萬元，比上年增長14.6%，其中，財產險收入52167萬元，增長19.7%；壽險收入45496萬元，增長9.3%。原保險賠付支出32774萬元，其中財產險25731萬元，壽險7043萬元。全市7家證券機構各類證券成交總量達到613.90億元，增長76.7%。

 

九、教育、文化、衛生和體育

 

教育。全市擁有各級各類學校（不含幼兒園）187所；在校學生158425人。其中，普通高等學校5所，在校學生45718人；中等職業學校3所，在校學生6939人；普通中學48所，在校學生42770人；小學131所，在校學生62998人。全市擁有專職教師8253人，其中普通高等學校2209人，中等職業學校464人，普通中學2316人，小學3264人。義務教育鞏固率為98.27%；初中畢業生升學率為88.75%。

 

文化。全市共有藝術館1個，圖書館1個，博物館1個，劇場（影劇院）3個，各類藝術表演團隊2個，廣播站1個，報社4個。鎮文化站6個，達標的行政村文體活動室85個。電視節目覆蓋率、廣播覆蓋率均達到100%；藏書量達到42.86萬冊。

 

衛生。全市共有醫院（含社會辦醫院）15個，衛生院11個，社區衛生服務中心14個。職業醫師2143人；注冊護士2929人。全市標準化村衛生室覆蓋率100%；計劃免疫“八苗”接種率97.6%。5歲以下兒童死亡率為9.27‰。

 

體育。參加省級以上各類比賽120人，獲得獎牌201枚。其中，金牌85枚，銀牌58枚，銅牌58枚。

 

十、人口、人民生活和社會保障

 

人口。全市年末戶籍人口58.56萬人，比上年末增加0.86萬人。其中，男性29.86萬人，女性28.70萬人。按年齡分，18歲以下13.95萬人；18-35歲18.71萬人；35-60歲19.85萬人；60歲以上6.04萬人。按民族分，漢族33.44萬人；黎族23.32萬人；回族0.94萬人；苗族0.40萬人；其他民族0.45萬人。人口變動情況抽樣調查數據顯示，年末常住人口74.19萬人，比上年增加0.99萬人。全市城鎮人口比重提高到70.97%。人口出生率14.65‰，死亡率5.62‰，自然增長率9.03‰。分頁標題[/!--empirenews.page--]

 

人民生活。全年城鄉居民人均可支配收入21926元，不扣除物價，比上年增長9.6%。從收入來源看，工資性收入12396元，增長10.2%；經營凈收入4008元，增長9.0%；財產凈收入2240元，增長16.4%；轉移凈收入3282元，增長4.1%。按常住地分，城鎮常住居民人均可支配收入26860元，不扣除物價，比上年增長8.2%。其中，工資性收入16174元，增長7.9%；經營凈收入3461元，增長10.8%；財產凈收入3000元，增長15.5%；轉移凈收入4225元，增長2.6%。農村常住居民人均可支配收入11285元，不扣除物價，比上年增長11.9%。其中，工資性收入4248元，增長19.2%；經營凈收入5188元，增長8.0%；財產凈收入601元，增長11.1%；轉移凈收入1248元，增長6.2%。

 

社會保障。全市參加城鎮從業人員基本養老保險人數達169447人，覆蓋率為99.56%；參加城鎮從業人員基本醫療保險人數為199912人，覆蓋率為99.75%；參加工傷保險人數167343人，覆蓋率為98.63%；參加生育保險人數169905人，覆蓋率為98.65%。參加城鎮居民養老保險人數為24209人，覆蓋率為99.06%；參加農村養老保險人數為158701人，覆蓋率為99.74%。實行城鄉統一的居民醫療保險制度，參加城鄉居民基本醫療保險的人數為444646人，基本實現全覆蓋。城鄉最低生活保障人口13004人，最低生活保障金的實際發放金額5348萬元，農村五保戶755人。

 

十一、節能減排、生態環境和安全生產

 

節能減排。全年化學需氧量排放量10463噸，二氧化硫排放量50噸。空氣質量達標率100%，良好天數97.5%。地表水達標率90%。環保配套設施建設加快推進，生活垃圾填埋場滲瀝液處理站改擴建、生活垃圾焚燒發電一期項目已投入試運行，餐廚垃圾處理項目即將投入試運行。全市現有投入使用的垃圾處理設施2個，垃圾轉運站5個，另有2個垃圾處理設施和5個垃圾轉運站正在建設中，市-區-村三級管理模式下的垃圾收集、轉運、處理體系基本形成。城鎮生活垃圾無害化處理率達100%。生活垃圾滲濾液達標率90.2%。城鎮污水處理廠10個，其中2014年建成3個，另有2個正建設中，城鎮生活污水集中處理率85%。城市、農村自來水用水普及率分別為98%、75%，分別比上年提高6個百分點、2個百分點。

 

生態環境。大力實施“綠化寶島”行動，全年完成造林任務8300多畝；推動“退果還林”工程，完成造林種草任務1萬余畝；強化生態公益林管護，全市生態公益林面積達到72.9萬畝；開展生態補償試點工作，山區受益群眾4600多人。實施三亞灣東段人工補沙試驗工程，拆除了紅沙海域340家養殖漁排和海鮮排檔，推進“退養還海”。森林覆蓋率68%。建成區綠化覆蓋率達45.3%，綠地率達到41.6%。全市自然保護區8個，其中國家級1個，省級1個。自然保護區面積12619公頃，其中國家級保護區5568公頃，省級保護區1716公頃。

 

安全生產。全市發生各類生產安全事故死亡人數20人，比上年減少34人，其中，工傷事故死亡人數5人，與上年持平；火災事故連續六年無死亡；交通事故死亡人數15人，比上年減少34人。全市發生各類生產安全事故9571起，比上年增加5945起，其中，工傷事故36起，比上年減少1起；火災事故792起，比上年增加453起；交通事故8743起，比上年增加5493起。

 

十二、城鄉建設

 

城鄉規劃。科學編制城鄉規劃，制定出臺《關于進一步加強規劃管理集約利用土地促進城鄉統籌科學發展的意見》；完成了原各區鎮總體規劃、鎮區控規以及所有村莊建設規劃的編制工作，控規覆蓋率達到95%以上。全市建成區面積47.4平方公里。

 

道路交通。繞城高速公路檳榔連接線實現通車，技工學校至華盛水泥廠道路改造、迎賓路、機場路拓寬改造、春光路改造、解放路改造地上部分等工程已完工。年末實有城市道路面積430.31萬平方米。推動城鄉公交一體化發展，行政村通公交車率達到79%。年末實有公共汽車營運車輛734輛，全年公共汽車客運總量6138.8萬人次。年末實有出租車1850輛。

 

公共事業。全市年末供水管道678.59公里，排水管道593.53公里。全年供水總量10661萬噸，天然氣供氣總量3500萬立方米；液化石油氣供氣總量10661噸。

 

注：

 

1、公報中各項統計數據為初步統計數，最終核實數以《三亞統計年鑒-2015》刊發數據為準。

 

2、公報中生產總值、各產業增加值、農業總產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。