2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊及復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，三亞市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話、中央12號(hào)文件精神和省委、省政府的決策部署，緊緊抓住自由貿(mào)易區(qū)（港）建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全力應(yīng)對(duì)“三個(gè)大考”，答好“三張答卷”。堅(jiān)定信心、精準(zhǔn)施策，采取多項(xiàng)超常規(guī)舉措，充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，海南自貿(mào)港建設(shè)順利開(kāi)局。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。初步核算，全年全市生產(chǎn)總值（GDP）695.41億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)3.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值79.16億元，增長(zhǎng)2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值113.30億元，增長(zhǎng)3.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值502.95億元，增長(zhǎng)3.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.4:16.3:72.3。各行業(yè)增加值詳見(jiàn)表1。
表1：2020年全市生產(chǎn)總值
指標(biāo)名稱
絕對(duì)數(shù)（億元）
比2019年增長(zhǎng)（%）
全市生產(chǎn)總值
695.41
3.1
農(nóng)林牧漁業(yè)
83.19
2.4
#農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)
4.03
5.1
工業(yè)
19.17
-9.2
#金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)
0.08
-7.9
建筑業(yè)
94.20
6.0
批發(fā)和零售業(yè)
101.15
44.5
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
11.31
-1.3
住宿和餐飲業(yè)
56.05
-15.9
金融業(yè)
60.83
0.7
房地產(chǎn)業(yè)
115.55
-6.3
其他服務(wù)業(yè)
153.95
0.1
第一產(chǎn)業(yè)
79.15
2.2
第二產(chǎn)業(yè)
113.30
3.0
第三產(chǎn)業(yè)
502.95
3.2
財(cái)政收支。全市實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入110.41億元，比上年增長(zhǎng)1.2%。其中，稅收收入62.03億元，下降18.8%；非稅收收入48.39億元，增長(zhǎng)48.1%。稅收收入中，增值稅16.31億元，下降9.3%；企業(yè)所得稅12.73億元，下降9.4%；土地增值稅14.49億元，下降24.0%；契稅4.37億元，下降14.8%；房產(chǎn)稅4.21億元，下降32.0%；城鎮(zhèn)土地使用稅2.63億元，下降24.8%；城市維護(hù)建設(shè)稅2.83億元，下降8.5%；個(gè)人所得稅2.06億元，下降20.2%。全市地方一般公共預(yù)算支出199.68億元，比上年下降7.3%。與民生相關(guān)的支出中，衛(wèi)生健康支出17.83億元，增長(zhǎng)50.1%；教育支出23.71億元，增長(zhǎng)5.8%；節(jié)能環(huán)保支出8.54億元，增長(zhǎng)1.6%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出32.12億元，增長(zhǎng)0.5%。
居民消費(fèi)價(jià)格。全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）比上年上漲2.4%，其中食品煙酒類上漲8.8%；衣著類下降0.7%；居住類下降1.1%；生活用品及服務(wù)類上漲1.4%；交通和通信類下降3.3%；教育文化和娛樂(lè)類下降0.6%；醫(yī)療保健類下降1.3%；其他用品和服務(wù)類上漲1.3%。分月度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)詳見(jiàn)圖1。
人口。全市年末戶籍人口669346人，比上年末增加34977人。其中，男性337699人，女性331647人。按民族分，漢族403653人，占總?cè)丝诘?0.3%；黎族241936人，占總?cè)丝诘?6.2%；回族10737人，占總?cè)丝诘?.6%；苗族4255人，占總?cè)丝诘?.6%；壯族2608人，占總?cè)丝诘?.4%；其他民族6157人，占總?cè)丝诘?.9%。按區(qū)域分，海棠區(qū)81668人，吉陽(yáng)區(qū)206620人，天涯區(qū)274513人，崖州區(qū)106545人。
二、改革開(kāi)放
深化改革。出臺(tái)《三亞市制度集成創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2020-2021年）》，明確10個(gè)方面、42項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。“空地組網(wǎng)通航產(chǎn)業(yè)保障體系”等8項(xiàng)案例入選全省發(fā)布案例，“區(qū)域醫(yī)保總額預(yù)付+緊密型醫(yī)聯(lián)體”醫(yī)改新模式獲得首屆“海南省改革和制度創(chuàng)新獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng)。營(yíng)商環(huán)境改革取得新成效，在全省率先啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)立法、率先設(shè)立營(yíng)商環(huán)境觀察員制度；53項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)施“承諾審批制”，政府投資房建類項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日；新開(kāi)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)刻制印章、低壓接電零成本，商事主體登記全程電子化、客戶辦電“一次都不跑”；企業(yè)簡(jiǎn)易注銷1個(gè)工作日辦結(jié)、用水報(bào)裝窗口辦理1次辦結(jié)、用氣報(bào)裝一站式服務(wù)；在全省率先開(kāi)展“信用游三亞”“信用進(jìn)園區(qū)”試點(diǎn)。穩(wěn)步實(shí)施所得稅等稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)所得稅減免稅額3.3億元。深化大社區(qū)改革，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，大力推進(jìn)綜治中心、社會(huì)管理信息化平臺(tái)、網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解“四位一體”新機(jī)制建設(shè)。切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，重點(diǎn)推進(jìn)社管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管指揮”“一張網(wǎng)絡(luò)管治理”，走私、偷渡、外來(lái)物種入侵、疫病傳染等風(fēng)險(xiǎn)防控成效明顯。
對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)通三亞全球投資服務(wù)熱線，全年累計(jì)簽約企業(yè)456家，新增認(rèn)定總部企業(yè)12家。成功召開(kāi)2020年泛珠三角區(qū)域合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)與深圳、廣州等城市簽訂合作協(xié)議。密集出臺(tái)人才住房保障、院士專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障等配套政策，持續(xù)推進(jìn)人才全球招聘，放開(kāi)高校畢業(yè)生落戶限制，全年引進(jìn)人才落戶超1.1萬(wàn)人（含隨遷人員）。山海高速公路（五指山-保亭-海棠灣）三亞段試通車，海南西環(huán)高鐵和貨線三亞至樂(lè)東（嶺頭）段公交化旅游化列車改造工程開(kāi)工建設(shè)。全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地完成首單種子引進(jìn)業(yè)務(wù)。全年新設(shè)外資企業(yè)158家，增長(zhǎng)163%；實(shí)際利用外資3.1億美元，增長(zhǎng)18%；外貿(mào)進(jìn)出口總額172億元，增長(zhǎng)76.6%，其中進(jìn)口總額168.20億元，增長(zhǎng)86.2%；出口總額3.80億元，下降46.4%。10家銀行共為3715家企業(yè)開(kāi)立FT人民幣主賬戶3715個(gè)、外幣子帳戶5735個(gè)。
三、農(nóng)林牧漁業(yè)
全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值121.00億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)2.7%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值77.95億元，增長(zhǎng)4.2%；牧業(yè)產(chǎn)值11.84億元，下降20.5%；林業(yè)產(chǎn)值3.53億元，增長(zhǎng)10.6%；漁業(yè)產(chǎn)值21.14億元，增長(zhǎng)6.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值6.54億元，增長(zhǎng)9.2%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量詳見(jiàn)表2。
表2：2020年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱
2020年全年（噸）
比2019年增長(zhǎng)（%）
糧食
36254
-15.3
蔬菜（含菜用瓜）
389411
-10.9
瓜類（果用瓜）
43080
24.1
熱作水果
#豬肉
425581
8.8
#芒果
401520
8.6
香蕉
10760
-4.3
龍眼
1295
16.2
荔枝
498
6.8
蓮霧
1557
22.3
熱帶作物
#橡膠
7300
44.0
椰子(萬(wàn)個(gè))
1012
-23.3
檳榔
25236
-0.5
肉類總產(chǎn)量
11038
-35.7
#豬肉
4968
-49.6
牛肉
408
-29.3
羊肉
710
-2.5
禽肉
4884
-16.2
禽蛋產(chǎn)量
1516
-42.0
四、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)。全年全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值為72.24億元，比上年增長(zhǎng)0.3%。其中，輕工業(yè)產(chǎn)值3.78億元，下降35.8%；重工業(yè)產(chǎn)值68.46億元，增長(zhǎng)3.5%。從經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值26.16億元，下降1.1%；股份制企業(yè)產(chǎn)值39.25億元，增長(zhǎng)2.2%；外商及港澳臺(tái)企業(yè)產(chǎn)值6.83億元，下降4.8%。從各行業(yè)看，農(nóng)副食品加工業(yè)產(chǎn)值1.94億元，下降53.9%；食品制造業(yè)產(chǎn)值1.11億元，下降38.1%；非金屬礦物制品業(yè)產(chǎn)值35.40億元，增長(zhǎng)3.6%；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值27.25億元，下降5.9%。主要規(guī)上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量詳見(jiàn)表3。
表3：2020年主要規(guī)上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱
單位
絕對(duì)數(shù)
比2019年增長(zhǎng)（%）
供電量
億千瓦時(shí)
44.10
-3.7
自來(lái)水
萬(wàn)噸
15604
-7.8
水泥
萬(wàn)噸
308
-17.2
商品混凝土
萬(wàn)立方米
500.46
17.0
建筑業(yè)。全市建安工程投資比上年增長(zhǎng)6.5%。建筑業(yè)增加值94.20億元，增長(zhǎng)6.0%。全市正常經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)26家，全年簽訂合同額（含新簽訂和上年度結(jié)轉(zhuǎn)）97.14億元，比上年下降3.4%；建筑業(yè)總產(chǎn)值41.62億元，比上年下降2.7%。
五、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
固定資產(chǎn)投資。全市固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)5.3%。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)13.3%，非房地產(chǎn)投資下降1.0%。從構(gòu)成看，建筑工程投資增長(zhǎng)8.0%；安裝工程投資下降7.2%；設(shè)備工器具購(gòu)置投資下降7.0%；其他費(fèi)用投資增長(zhǎng)3.3%。
全年固定資產(chǎn)投資到位資金1031.22億元，比上年增長(zhǎng)31.8%，資金到位率為143.4%。其中本年資金來(lái)源838.01億元，增長(zhǎng)36.4%，占全部資金來(lái)源的81.3%。本年資金中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金70.32億元，增長(zhǎng)47.8%；國(guó)內(nèi)貸款97.16億元，增長(zhǎng)60.7%；自籌資金399.46億元，增長(zhǎng)64.4%。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。全年全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資比上年增長(zhǎng)13.3%。房屋施工面積1345.43萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)9.8%。其中，住宅882.03萬(wàn)平方米，辦公樓55.17萬(wàn)平方米，商品營(yíng)業(yè)用房205.30萬(wàn)平方米，其他202.93萬(wàn)平方米。房屋施工面積中，本年新開(kāi)工面積249.90萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)98.8%。其中，住宅146.97萬(wàn)平方米。本年房屋竣工面積88.52萬(wàn)平方米，下降37.3%。其中，住宅51.80萬(wàn)平方米。商品房銷售面積77.05萬(wàn)平方米，下降36.4%。各月度新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)詳見(jiàn)圖2。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資到位資金688.08億元，比上年增長(zhǎng)29.4%，資金到位率為202.4%。其中本年資金來(lái)源522.81億元，增長(zhǎng)30.4%，占全部資金來(lái)源的76.0%。本年資金中，國(guó)內(nèi)貸款64.15億元，增長(zhǎng)38.1%；自籌資金250.89億元，增長(zhǎng)67.8%；其他資金22.88億元，下降86.1%。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額381.05億元，比上年增長(zhǎng)12.1%。從限額以上商品類別看，服裝鞋帽針紡織品類、化妝品類、金銀珠寶類、日用品類、汽車類銷售額分別增長(zhǎng)27.8%、106.8%、178.8%、62.7%、11.0%。限額以上住宿業(yè)中，五星級(jí)酒店?duì)I業(yè)額下降21.2%；四星級(jí)酒店?duì)I業(yè)額下降41.0%；三星級(jí)酒店?duì)I業(yè)額下降43.4%；其他酒店?duì)I業(yè)額下降16.6%。2020年限額以上商品零售類值見(jiàn)表4。
表4：2020年限額以上商品零售類值
指標(biāo)名稱
單位
絕對(duì)數(shù)
比2019增減（%）
合計(jì)
萬(wàn)元
3392976
37.2
其中：通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品銷售
萬(wàn)元
1128208
19.6
1.糧油、食品類
萬(wàn)元
61231
-13.0
2.飲料類
萬(wàn)元
73365
-17.7
3.煙酒類
萬(wàn)元
40786
46.5
4.服裝、鞋帽、針紡織品類
萬(wàn)元
248113
27.8
5.化妝品類
萬(wàn)元
1170015
106.8
6.金銀珠寶類
萬(wàn)元
275680
178.8
7.日用品類
萬(wàn)元
632663
62.7
8.五金、電料類
萬(wàn)元
873
-56.6
9.體育、娛樂(lè)用品類
萬(wàn)元
13866
11.1
10.書(shū)報(bào)雜志類
萬(wàn)元
4509
2.4
11.電子出版物及音像制品類
萬(wàn)元
63
-50.9
12.家用電器和音像器材類
萬(wàn)元
380824
-30.0
13.中西藥品類
萬(wàn)元
90
32.7
14.文化辦公用品類
萬(wàn)元
36594
2.2
15.家具類
萬(wàn)元
2876
-35.4
16.通訊器材類
萬(wàn)元
60704
-4.4
17.石油及制品類
萬(wàn)元
28082
-27.7
18.建筑及裝潢材料類
萬(wàn)元
2495
12.0
19.機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類
萬(wàn)元
667
0.7
20.汽車類
萬(wàn)元
347276
11.0
21.其他未列明商品類
萬(wàn)元
12207
-21.4
七、交通運(yùn)輸和郵政業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)。全市客運(yùn)量1541萬(wàn)人次，比上年下降36.2%；貨運(yùn)量472萬(wàn)噸，比上年下降3.8%。旅客周轉(zhuǎn)量91.80億人公里，下降34.6%；貨物周轉(zhuǎn)量7.32億噸公里，增長(zhǎng)2.5%。鳳凰機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量1541萬(wàn)人次，下降23.6%。其中進(jìn)港760萬(wàn)人次，下降24.9%。鳳凰機(jī)場(chǎng)飛行106454班次，下降13.7%。交通運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和機(jī)場(chǎng)吞吐量詳見(jiàn)表5。
表5：2020年交通運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和機(jī)場(chǎng)吞吐量
指標(biāo)名稱
單位
絕對(duì)數(shù)
比2019年增長(zhǎng)（%）
一、客運(yùn)量
萬(wàn)人次
1541
-36.2
公路
萬(wàn)人次
530
-41.6
水運(yùn)
萬(wàn)人次
311
-39.4
民航
萬(wàn)人次
444
-22.9
鐵路
萬(wàn)人次
256
-39.1
二、旅客周轉(zhuǎn)量
萬(wàn)人公里
918019
-34.6
公路
萬(wàn)人公里
71480
-43.2
水運(yùn)
萬(wàn)人公里
3394
-40.3
民航
萬(wàn)人公里
767081
-32.8
鐵路（三亞站）
萬(wàn)人公里
76064
-41.6
三、貨運(yùn)量
萬(wàn)噸
742
-3.8
四、貨物周轉(zhuǎn)量
萬(wàn)噸公里
73186
2.5
五、機(jī)場(chǎng)吞吐量
旅客吞吐量
萬(wàn)人次
1541
-23.6
#離港量
萬(wàn)人次
781
-22.3
貨物吞吐量
萬(wàn)噸
8
-19.9
#離港量
萬(wàn)噸
5
-23.5
郵政業(yè)。全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入（不含郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入）累計(jì)完成51497.86萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)19.7%；業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成35613.58萬(wàn)元,增長(zhǎng)30.8%。全市郵政函件業(yè)務(wù)累計(jì)完成23.24萬(wàn)件，下降16.1%；包裹業(yè)務(wù)累計(jì)完成0.28萬(wàn)件，下降40.4%;報(bào)紙業(yè)務(wù)累計(jì)完成1520.72萬(wàn)份，下降2.4%；雜志業(yè)務(wù)累計(jì)完成57.27萬(wàn)份，增長(zhǎng)22.9%；匯兌業(yè)務(wù)累計(jì)完成0.66萬(wàn)筆，下降37.1%。全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1387.42萬(wàn)件，增長(zhǎng)41.3%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成37853.22萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.9%。
八、旅游業(yè)
全市接待過(guò)夜游客人數(shù)1714.40萬(wàn)人次，比上年下降25.3%。其中，過(guò)夜國(guó)內(nèi)游客1699萬(wàn)人次，下降22.9%；過(guò)夜入境游客15.41萬(wàn)人次，下降83.0%。全年旅游總收入424.74億元，比上年下降26.9%，其中國(guó)內(nèi)旅游收入417.73億元，下降20.5%；旅游外匯收入10158萬(wàn)美元，下降87.5%。旅游飯店平均開(kāi)房率為50.89%，比上年降低20.92個(gè)百分點(diǎn)。全市列入統(tǒng)計(jì)的旅游賓館(酒店)262家，其中，五星級(jí)酒店14家，四星級(jí)酒店16家，三星級(jí)酒店6家。擁有客房61427間，比上年增加2553間；擁有床位100977張，比上年增加3958張。全市共有A級(jí)及以上景區(qū)14處，其中，5A景區(qū)3處，4A景區(qū)6處。接待過(guò)夜游客人數(shù)和旅游收入詳見(jiàn)表6。
表6：2020年接待游客人數(shù)和旅游收入
指標(biāo)名稱
單位
絕對(duì)數(shù)
比2019年增長(zhǎng)（%）
接待過(guò)夜游客人數(shù)（人次）
萬(wàn)人次
1714.40
-25.3
國(guó)內(nèi)游客人數(shù)
萬(wàn)人次
1699
-22.9
旅游飯店
萬(wàn)人次
1047.87
-34.5
其他旅游住宿設(shè)施
萬(wàn)人次
553.23
3.8
國(guó)際郵輪國(guó)內(nèi)游客
萬(wàn)人次
0.88
863.9
日短租游客
萬(wàn)人次
97.02
36.7
入境過(guò)夜游客
萬(wàn)人次
15.41
-83.0
旅游飯店入境游客
萬(wàn)人次
14.93
-83.4
其中:外國(guó)人
萬(wàn)人次
12.48
-82.9
臺(tái)灣
萬(wàn)人次
0.89
-90.4
澳門
萬(wàn)人次
0.19
-81.6
香港
萬(wàn)人次
1.38
-80.7
入境國(guó)際郵輪游客
萬(wàn)人次
0.48
-2.2
旅游總收入
億元
424.74
-26.9
國(guó)內(nèi)旅游收入
億元
417.73
-20.5
旅游外匯收入
萬(wàn)美元
10158
-87.5
旅游飯店平均開(kāi)房率
%
50.89
-20.92
注：全市接待過(guò)夜游客人數(shù)（人次）含旅居游客。
九、金融業(yè)
銀行業(yè)。2020年年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額1639.37億元，比年初增長(zhǎng)7.1%。其中，境內(nèi)存款1633.43億元，比年初增長(zhǎng)6.9%。全市金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1285.91億元，比年初下降3.4%，其中境內(nèi)貸款1284.35億元，比年初下降3.4%；境外貸款1.57億元，比年初下降11.6%。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)2175.14億元，比上年增長(zhǎng)4.3%；利潤(rùn)總額14.96億元，比上年增長(zhǎng)5.5%；不良貸款率5.29%，比上年降低0.02個(gè)百分點(diǎn)。
保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)。全市保險(xiǎn)業(yè)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入24.71億元，比上年下降3.8%。其中，財(cái)險(xiǎn)9.72億元；壽險(xiǎn)11.0億元。全市十一家證券公司營(yíng)業(yè)部手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入3834.14萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1915.96萬(wàn)元，年末資金賬戶99251戶。
十、社會(huì)事業(yè)
教育。全市共有各類學(xué)校399所，比上年增加34所。其中，普通高等院校6所，與上年持平；中等職業(yè)教育學(xué)校3所，與上年持平；普通中學(xué)51所，比上年增加3所；小學(xué)116所，比上年減少1所；幼兒園223所，比上年增加32所；教職工數(shù)19306人，比上年增加2017人。其中，普通高等學(xué)校專任教師2822人，中等職業(yè)教育學(xué)校專任教師341人，普通中學(xué)專任教師4395人，小學(xué)專任教師3006人，幼兒園專任教師2600人。在校學(xué)生數(shù)233331人，比上年增加16026人。其中，普通高等學(xué)校學(xué)生60954人，中等職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生9179人，高中階段在校學(xué)生數(shù)（普通高中）15713人，普通中學(xué)學(xué)生（普通初中）31331人，小學(xué)學(xué)生78449人，幼兒園37705人。
文化體育。全市共有圖書(shū)館1個(gè)，文化藝術(shù)館1個(gè)，博物館1個(gè)，劇場(chǎng)（影劇院）25個(gè)，各類藝術(shù)表演團(tuán)隊(duì)40個(gè)。電視節(jié)目綜合人口覆蓋率100%、廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率100%。全市參加省級(jí)以上各類文體比賽836人次，獲得獎(jiǎng)牌636枚。其中，金牌204枚，銀牌214枚，銅牌218枚。
十一、人民生活和民生事業(yè)
人民生活。全年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入34642元，比上年增長(zhǎng)4.6%。從收入來(lái)源看，工資性收入20596元，增長(zhǎng)5.0%；經(jīng)營(yíng)凈收入5664元，下降6.3%；財(cái)產(chǎn)凈收入4022元，增長(zhǎng)10.0%；轉(zhuǎn)移凈收入4361元，增長(zhǎng)14.3%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入40547元，增長(zhǎng)3.2%。其中，工資性收入25285元，增長(zhǎng)3.5%；經(jīng)營(yíng)凈收入5113元，下降10.9%；財(cái)產(chǎn)凈收入5017元，增長(zhǎng)8.2%；轉(zhuǎn)移凈收入5132元，增長(zhǎng)13.9%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入18389元，增長(zhǎng)8.0%。其中，工資性收入7689元，增長(zhǎng)8.7%；經(jīng)營(yíng)凈收入7180元，增長(zhǎng)5.0%；財(cái)產(chǎn)凈收入1282元，增長(zhǎng)15.9%；轉(zhuǎn)移凈收入2238元，增長(zhǎng)11.3%。
就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員33205人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7134人。下崗失業(yè)再就業(yè)4133人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1021人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.88%。
社會(huì)保障。城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)364160人，覆蓋率為99.79%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)450500人，覆蓋率為99.99%。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)256143人，覆蓋率為99.1%。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)273408人，覆蓋率99.16%。城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施（含大社區(qū)綜合服務(wù)中心）158個(gè)，城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率（含大社區(qū)綜合服務(wù)中心）106%。城鄉(xiāng)居民最低生活保障人口4342人，最低生活保障金的實(shí)際發(fā)放金額2505萬(wàn)元。城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)對(duì)象數(shù)619人。社會(huì)福利院1所，擁有床位100張；兒童福利院1所，救助兒童977人次。
保障性住房。出臺(tái)安居型商品房建設(shè)試點(diǎn)方案，完成7個(gè)安居型商品住房項(xiàng)目，掛牌出讓8宗用地。保障性住房開(kāi)工建設(shè)套數(shù)6683套，其中安居型商品方3934套，廉租房（公租房）2949套。完成1797戶棚改任務(wù)，籌集分配人才房500套。實(shí)施城市更新行動(dòng)，開(kāi)工改造老舊小區(qū)35個(gè)，基本完成老舊小區(qū)改造21個(gè)。
脫貧攻堅(jiān)。投入專項(xiàng)扶貧資金7345萬(wàn)元，建設(shè)扶貧項(xiàng)目40個(gè)。安排約4533萬(wàn)元，發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)。組織貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)人數(shù)累計(jì)達(dá)4845人。開(kāi)展消費(fèi)扶貧“春風(fēng)大行動(dòng)”。建檔立卡人口實(shí)現(xiàn)年人均純收入18990元，脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶年人均純收入穩(wěn)定在11690元和10273元。建檔立卡戶2252戶10059人，已全部脫貧退出，16個(gè)建檔立卡貧困村摘帽出列，全年無(wú)返貧和新增貧困戶。
鄉(xiāng)村振興。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)1個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到5家，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園8個(gè)。休閑農(nóng)業(yè)旅游加快發(fā)展，玫瑰谷、親子游等2條旅游路線獲評(píng)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村旅游精品路線，博后村被評(píng)為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，新認(rèn)定省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)7個(gè)。農(nóng)村土地制度改革持續(xù)深化，完成全市1015個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)，全省首個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)海南（三亞）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心揭牌成立。
十二、生態(tài)環(huán)境和安全生產(chǎn)
生態(tài)環(huán)境。海岸線長(zhǎng)度263.29公里，大小港灣個(gè)數(shù)19個(gè)，主要島嶼68個(gè)。土地總面積192151公頃。其中，山地64074公頃；丘陵48343公頃；臺(tái)地34722公頃；平原44936公頃；其他75.71公頃。全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)（API<100）365天，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度11微克每立方米，下降21.4%。擁有污水處理廠15個(gè)，與上年持平。城鎮(zhèn)生活污水集中處理率100.4%，比上年提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。垃圾無(wú)害化處理率為100%。全市公園數(shù)41個(gè)，公園面積845.90公頃。城市建成區(qū)綠地面積2173.57公頃，綠地率38.1%。建成區(qū)綠化覆蓋率42.3%。造林面積146公頃。
安全生產(chǎn)。全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)5人，其中工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)2人；火災(zāi)事故宗數(shù)488宗，無(wú)人員傷亡。交通事故件數(shù)11920件，死亡人數(shù)66人。
注：
1.公報(bào)中各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終核實(shí)數(shù)以《三亞統(tǒng)計(jì)年鑒—2020》刊發(fā)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2.公報(bào)中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
3.根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）對(duì)三次產(chǎn)業(yè)劃分進(jìn)行了修訂，將“農(nóng)林牧漁業(yè)”中的“農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)”，“采礦業(yè)”中的“開(kāi)采輔助活動(dòng)”，“制造業(yè)”中的“金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)”等三個(gè)大類調(diào)入第三產(chǎn)業(yè)。
4.數(shù)據(jù)來(lái)源：本公報(bào)中財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)自市財(cái)政局；物價(jià)、人民生活數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局三亞調(diào)查隊(duì)；農(nóng)業(yè)部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)自市農(nóng)業(yè)局；文化、體育、旅游數(shù)據(jù)來(lái)自市旅游文體局；郵政數(shù)據(jù)來(lái)自市郵政管理局；金融數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)人民銀行三亞中心支行、銀監(jiān)會(huì)三亞監(jiān)管分局、市金融發(fā)展局；就業(yè)、社會(huì)保障數(shù)據(jù)來(lái)自市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局；保障房建設(shè)數(shù)據(jù)來(lái)自市住建局；教育數(shù)據(jù)來(lái)自市教育局；節(jié)能減排數(shù)據(jù)來(lái)自市科工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局；生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)來(lái)自市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自市應(yīng)急管理局；其他數(shù)據(jù)來(lái)自市統(tǒng)計(jì)局。
5.數(shù)據(jù)四舍五入，未做機(jī)械性調(diào)整。 |
