1998年，重慶市三千多萬各民族人民在中共重慶市委、重慶市人民政府的領導下，認真貫徹黨的十五大和十五屆三中全會精神，堅持解放思想，抓住機遇，加快發展，富民為本的工作方針，全面落實國家增加投入、擴大內需、啟動經濟的重大決策，加大經濟結構調整力度，努力克服亞洲金融危機和嚴重自然災害的影響，全市國民經濟穩步增長，移民、扶貧工作取得新進展，基礎設施建設步伐加快，市場消費穩步增加，人民生活進一步改善，各項社會事業全面發展。據初步統計，全市實現國內生產總值1434億元，按可比價格計算比上年增長8.5%，經濟增長率比全國平均水平高0.7個百分點。第一產業增長值304億元,增長2.5%；第二產業增加值587億元，增長7.0%；其中，工業增長值480億元，增長4.0%；第三產業增長值543億元，增長14.5%。國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟結構不合理的矛盾突出，農產品的品種、品質不適應市場需求的變化，工業經濟運行質量不高，在移民、扶貧、下崗職工再就業、生態環境建設等方面還存在諸多困難，城鄉居民收入增長緩慢。
一、農業
農業生產戰勝特大自然災害實現了穩定增長。1998年全市糧食總產量1155.36萬噸，比上年減產2.5%。主要經濟作物除烤煙受市場制約減產57.1%外，油料、茶葉、蠶繭產量均比上年有不同程度的增長。
畜牧業和漁業生產保持平穩增長，肉類總產量達144.73萬噸，增長2.0%；禽蛋產量24.46萬噸，增長4.1%；水產品產量17.86萬噸，增長12.8%。
林業生產穩步發展，全年完成造林面積14.50萬公頃，比上年增加3.3%；完成幼林撫育面積8.47萬公頃，增加11.7%。
農業生產條件有所改善，全年治理水土流失面積1588平方公里，新建微型水利工程15萬個，新增有效灌溉面積25.2萬畝。年末全市農業機械總動力達到506.64萬千瓦，比上一年增長11.6%；農田有效灌溉面積921.18萬畝，與上一年基本持平；化肥施用量71.18萬噸，增長2.2%。鄉鎮企業保持了快速發展。全年鄉鎮企業總產值669.22億元，比上年增長29.4%；營業收入926.68億元，增長32.8%；利稅總額43.83億元，增長35.1%。
二、工業和建筑業
由于市場約束和結構調整不適應等因素的影響，工業生產增長速度放慢，1998年全市完成工業總產值1288.66億元，比上一年增長7.8%，其中輕工業總產值520.52億元，增長14.2%，重工業總產值768.14億元，增長3.5%。區縣工業增長14.5%，大大高于全市水平。非公有制工業加速發展，增長15.3%。
在考核的主要工業產品產量中，天然氣、發電量、化肥、農藥、鋼、鋼材、鋁材等基礎工業產品，水泥、磚、混凝土、平板玻璃等投資類產品以及通訊設備、移動通訊設備等高科技、高附加值產品產量保持穩步增長。紡織產品、一般耐用消費產品、大部分機電產品，由于市場銷售不暢，產量有所下降。全年汽車產量為15.74萬輛，比上一年減產2.3%，摩托車產量126.90萬輛，減產28.1%。
工業經濟運行質量和經濟效益亟待提高。全市國有及年銷售收入500萬元以上的獨立核算工業企業虧損面積增加4.2個百分點，虧損企業虧損額增加1.7%，產成品資金占用額比上年增加7.2%，工業經濟效益綜合指數為54.3%，比上年下降了5.1個百分點。
建筑業發展加快。全年四級以上資質建筑企業完成增加值76.5億元，比上年增長11%；利潤總額2.5億元，減少7.4%；利稅總額10.8億元，同比增長13.7%。全年施工工程17235個，其中投標工程8054個，占全部施工個數的46.7%。建筑施工面積4825.5萬平方米，比上年增加374.4萬平方米，竣工面積2210.2萬平方米，減少352.5萬平方米。
三、固定資產投資
在國家增加投資擴大內需的政策支持下，全年全社會完成固定資產投資498.14億元，比上年增長34.3%，是近幾年增幅最高的一年。其中國有經濟投資258.61億元，增長47.6%；集體經濟投資48.82億元，增長7.9%；城鄉居民個人投資63.52億元，增長0.3%；其他經濟類型投資8.68億元，增長80.5%。按投資管理渠道劃分，基本建設投資186.49億元，增長54.3%；更新改造投資89.29億元，增長36.5%。全市累計竣工項目1601項，竣工房屋面積4323萬平方米。經濟實用房建設加快，全年竣工面積64.15萬平方米。
投資結構進一步改善。全年國有經濟單位的農林牧漁水利投資為6.76億元，比上年增長1.3倍；能源投資48.16億元，增長45.9%。第三產業投資力度加大，全年投入資金172.5億元，增長77.7%，其中交通運輸和郵電通信業投資99.20億元，增長1.2倍，所占比重由上年的17.3%上升為26%，創歷史最好水平。房地產開發勢頭較旺，全年完成投資97.3億元，增長44.1%，商品房竣工面積572.45萬平方米，增長24.5%；商品房銷售面積419.26萬平方米，增長60.8%。
珞璜電廠二期工程、涪陵石板水電站、西安至重慶光纜工程、渝達鐵路電氣化工程、廣播電視衛星地球站、揚子乙酰15萬噸醋酸工程、兆峰陶瓷二期工程和重慶水泥廠新建70萬噸水泥工程等重大項目竣工，為重慶的經濟發展增添了后勁。達萬鐵路和長涪、渝黔等五條高速公路以及黃花園大橋、鵝公巖大橋等在建重點工程進展順利。
四、城市建設
1998年全市投入城市基礎設施建設資金177.25億元，比上年增長109.8%，投資規模和增長幅度是歷史上最大的一年。主城區電網階段性改造工程、重慶第二長途電信樞紐樓、渝長高速公路上橋至童家院子段、石小路改造工程、重慶公路樞紐陳家坪汽車一級客站、朝天門廣場、黔江大眾廣場、盤溪河排水一期工程等一大批重點基礎設施項目竣工，全市市政設施逐漸完善，市容市貌有了新的改觀。
城市公用事業發展加快。年內新建城市道路公里，新增城市橋梁4座，路燈2154盞，新增和更新公共汽電車458輛，日增供水能力6萬噸。年末公共汽電車3467輛，城市道路長度1948公里，人行道面積504萬平方米。環衛工作有所改善，年內新增和更新環衛車輛57臺，新建公共廁所24座。城市園林綠化面積繼續擴大，年末建成區綠化覆蓋率達到19.9%。比上年提高1個百分點，人均公共綠地達到2.29平方米。
五、運輸郵電業
交通運輸業的結構調整取得成效。全年完成貨物周轉量329.15億噸公里，比上年下降8.7%，其中鐵路163.60億噸公里，下降4.4%；公路65.60億噸公里，增長5.0%；水運99.55億噸公里，下降21.4%；空運0.4億噸公里，增長1.36倍。全年完成旅客周轉量247.63億人公里，增長3.7%，其中，鐵路49.17億人公里，增長1.8%；公路145.58億人公里，增長13.0%；水運35.15億人公里，下降31.0%；空運17.73億人公里，增長65.2%。港口吞吐量2477.3萬噸，下降5.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵政電信業快速增長。全年完成郵電業務總量34.04億元，比上年增長45.8%。全年新增電話交換機容量121.95萬門，新增電話用戶58.9萬戶。全市電話裝機總容量達到329.95萬門，固定電話用戶154.2萬戶，移動電話用戶37.2萬戶，尋呼用戶71.2萬戶，電話普及率為6.9%，其中主城區電話普及率達到32.6%。公用電話、IC電話也有較快增長。
六、國內商業
外資商業和個體私營經濟迅速崛起，商業企業中的連鎖店、超市、專賣店等新興商業業態迅速發展，全市消費品市場銷售平穩增長。全年社會消費品零售總額為553.70億元，比上年增長9.0%，扣除價格因素實際增長15.3%。從城鄉分類看，城市消費品零售額總額305.28億元，增長9.9%，縣及縣以下消費品零售額248.41億元，增長8.0%；從經濟類型看，國有及國有控股企業消費品零售額115.99億元，港澳臺和外商經濟7.38億元，個體私營經濟188.02億元，分別比上年下降5.7%、增長136.5%和37.5%；從行業看，批發零售貿易增長4.4%，餐飲業下降1.0%。集貿市場穩中趨旺，全年集市貿易成交額411億元，增長16.8%。
物價總水平持續走低。全年城市商品零售價格總指數為94.5，城市居民消費價格總指數為96.4，比上年分別下降5.5和3.6個百分點。居民消費價格八大類項目中僅有居住類和服務類價格指數分別上升12.4%和4.8%。
七、對外經濟
受亞洲金融危機的影響，全市對外貿易、利用外資和國際旅游出現了較大幅度下降。據海關統計，全年進出口總額10.34億美元，比上年下降38.4%，其中：進口5.20億美元，下降42.1%；出口5.14億美元，下降34.1%。對亞洲、歐盟、大洋州的出口額分別為3.0、1.08、0.04億美元，分別下降了47.3%、1.7%和1.1%，但對美洲、非洲的出口額分別比上年增長4.9%和21.9%。外商投資企業進出口額.071億美元，下降70.0%。
全年協議利用外資金額4.92億美元，比上年下降23.3%，實際利用外資5.37億美元，下降42.9%。全年對外承包和勞務合作合同金額為0.20億美元，下降24.55，完成營業額0.32億美元，增長17.5%。
全年接待旅游、參觀訪問及從事各項活動的海外游客16.37萬人，其中港澳臺同胞2.00萬人，分別比上年下降38.0%和39.0%，旅游外匯收入0.88億美元，下降16.0%。
八、財政、金融和保險業
財政收支狀況良好。全年地方預算內財政收入85.59億元，比上年增長14.8%，其中地方一般性財政收入70.98億元，增長16.0%。預算內財政支出137.70億元，增長17.3%，其中地方一般性財政支出128.25億元，增長21.9%。
金融形勢平穩。年末全市金融機構各項存款余額1306.04億元，貸款余額1358.61億元，分別比年初增長21.1%和17.7%。存款中企業存款余額為483.80億元，比年初增加55.44億元，增長12.9%。貸款中短期貸款余額978.51億元，中長期貸款余額299.59億元，分別比年初增加107.65億元和54.99億元。年末累計貨幣凈回籠23.48億元。
保險業保持較好的發展勢頭。全年承包額2595.41億元，保費收入22.7億元，比上年增長16.4%。其中，產險保費收入9.2億元，增長3.1%；壽險保費收入13.5億元，增長27.6%。產險賠付金額6.5億元，壽險賠付金額3.6億元。
九、科學技術和教育
堅持“科教興渝”戰略，圍繞科技成果轉化和發展高新技術產業兩大主題，重點支持電子信息、生物技術和生物醫藥、精細化工、環保工程和用高新技術改造傳統產業五大領域的產業化項目，推動科技進步，促進經濟發展。全年取得重大科技成果230項，比上年增長31.4%，有113項獲得市級科技進步獎。全市簽定技術合同3131份，技術貿易成交額8.66億元，增長81.2%。申請專利1130件，授權專利539件，分別增長12.3%和59.0%。民營科技企業實現技工貿總收入近65億元。
教育事業發展較快。全年又有11個區縣(市)完成普九任務，基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的人口覆蓋率達到74%。全市22所普通高校在校學生8.32萬人；279所普通高中在校學生16.08萬人，比上年增加2.69萬人；81所中等專業學校在校學生9.15萬人，增長16.1%；普通中、小學在校學生人數分別為108.4萬人和288.44萬人。小學學齡兒童入學率達到99.74%，初中入學率達到92.51%。成人教育繼續發展，全市現有成人高校23所，在校學生人數6.7萬人，比上年增加1100人。教師隊伍建設得到加強，辦學條件有所改善。教師住房建設加快，新建教師住宅6500套。1998年全市共新建希望小學73所。
十、文化、衛生、體育
文化、新聞、出版、廣播電視事業健康發展。完成了人民大禮堂、勞動人民文化宮影劇場改造。大型歌劇“巫山神女”、電視劇“新華方面軍”等一批優秀作品獲得國家級獎項。成功地舉辦了中國第七屆金雞百花電影節、重慶中葡世紀之聲音樂周等大型國內外文化藝術交流活動。全市累計文化館43個、公共圖書館42個、博物館12個、檔案館49個。成功實現了廣播電視節目上星傳送和落地覆蓋的目標，中短波廣播發射臺和轉播臺達到5座，廣播、電視人口覆蓋率分別達到86.9%和86.4%。全年出版各類報紙4.65億份、各類雜志2532萬冊、各類圖書1.17億冊。
衛生事業進一步發展。以縣為單位的初級衛生保健提前兩年全部達標。年末全市共有各類醫療衛生機構4643個，其中醫院、衛生院2438個，衛生防疫防治機構72個，婦幼衛生機構44個。全市衛生機構擁有床位6.59萬張，其中醫院擁有床位3.95萬張。有專業衛生技術人員8.88萬人，其中醫生4.34萬人，護師、護士1.98萬人。
體育事業取得新成績，全民健身活動廣泛開展。重慶運動員在第13屆亞運會獲金牌6枚，銀牌2枚，銅牌1枚，在全國成人及青年各種比賽中共獲7個第一名，8個第二名，16個第三名。重慶圍棋隊榮獲全國圍棋錦標賽第三名，男籃、女子橋牌、象棋隊進入全國甲級隊行列。成功地舉辦了第6屆世界杯拳擊賽和舉重、足球等一系列國際國內重大比賽。完成了重慶體育館改造工程，洋河體育場、涪陵和永川體育館等一批大型體育設施竣工投入使用。
十一、人口和就業
人口增長得到控制，1998年末全市總人口為3059.69萬人，比上年增加16.77萬人，人口出生率為13.19‰，死亡率為7.68‰，自然增長率為5.51‰。全市非農業人口14.03萬人，占總人口的20.1%，比上年提高1個百分點；農業人口2445.66萬人，占79.9%，比上年下降1個百分點。全市年末從業人員1686.71萬人，比上年末下降0.2%，其中城鎮從業人員369.76萬人，比上年末增加0.2%。城鎮從業人員中，職工278.25萬人，比上年末下降3.8%，三資企業和城鎮個體、私營從業人員115.03萬人，比上年末增加25.8%。全年城鎮經濟單位新增就業人員8.41萬人，比上年減少1.67萬人。年末城鎮登記失業率為3.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障制度改革穩步推進，社會保障體系進一步完善。全年共籌建和撥付再就業資金6.00億元。建立國有企業下崗職工再就業服務中心1998個，有16.40萬國有企業下崗職工進入再就業服務中心。全市指導國有企業下崗職工再就業12.96萬人，集體企業下崗職工再就業2.85萬人。全市共有180.31萬職工參加了基本養老保險，66.96萬離退休人員參加了離退休費社會統籌。有近9.8%的鄉鎮企業建立了農村社會保障網絡，43.7萬人參加了農村社會養老保險。
社會福利事業繼續發展。年末全市各類社會福利院床位3萬張，收養人員2.2萬人。建立城鎮各種社區服務設施0.2萬個，其中社區服務中心59個。全市已有24個區縣(市)建立了最低生活保障制度，共有11.6萬人得到最低生活保障救濟。城鄉各種社會救濟對象得到國家救濟達135.3萬人次。國家撫恤、補助各類優撫對象共計12.7萬人。
十二、移民、扶貧和人民生活
移民、扶貧工作取得重大進展。全年安置移民7.03萬人，動遷企業195個，移民建房225萬平方米，實現了二期移民的良好開局。扶貧工作力度繼續加大，石柱、秀山、武隆、開縣和云陽5縣以及天城、五橋、李度等地成建制實現了越溫目標，全市共計85農村貧困人口越過溫飽線。
城鄉居民收入有所增長，生活水平進一步提高。1998年末，全市職工平均工資為5710元，比上年增長3.8%，考慮價格因素，實際增長7.7%。城市居民人均可支配收入5467元，比上年實際增長6.5%，農民人均純收入1720元，比上年增加77元，實際增長6.8%。城鄉居民儲蓄存款余額達到724.54億元，比年初增長24.6%。城市居民居住條件進一步改善，人均居住面積達到9平方米，比上年增加0.8平方米。
注：
1、本公報各項統計數據為初步統計數；
2、本公報國內生產總值、增加值和工業總產值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
（來源：重慶市統計局） |
