2010年，全市人民在市委、市政府的堅強領導下，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央和省重大決策部署，緊緊圍繞“兩個加快”的目標，不斷深化改革，搶抓機遇、攻堅克難，經濟發展全面增長，人民生活水平不斷提高，社會事業不斷進步。
一、綜 合
國民經濟快速增長。在災后重建和擴大內需政策的作用下，全市經濟呈現加快發展的良好勢頭。2010年全市實現地區生產總值921.3億元，比上年增長14.4%。其中，第一產業增加值152.4億元，增長4.1%；第二產業增加值532.7億元，增長18.3%；第三產業增加值236.2億元，增長11.3%。全市經濟總量中，三次產業比例為16.5：57.8：25.7。一、二、三產業分別拉動全市經濟增長0.6、10.8和3個百分點。
民營經濟發展勢頭良好。民營經濟實現增加值493.1億元，增長18.5%。民營經濟占全市經濟總量的比重為53.5%，比上年增加2.4個百分點，成為拉動經濟增長的重要力量。
二、農 業
農業經濟穩定增長。全年糧食作物播種面積31.4萬公頃，比上年增加336公頃，增長0.1 %；油料作物播種面積7萬公頃，比上年增長1304公頃，增長1.9%；蔬菜播種面積5.8萬公頃，比上年下降2320公頃，下降3.8%。糧食總產量實現災后連續兩年增產，達到 202.2萬噸，同比增加1.7萬噸，增長0.8%。其中：小春糧食作物產量達56.3萬噸，同比增長1.0%；大春糧食作物產量為145.9萬噸，同比增長0.8%。油料作物產量為18.0萬噸，同比增長3.0%。蔬菜產量186.9萬噸，下降0.2%；瓜果產量6.2萬噸，增長8.9%。
全市出欄生豬439.1萬頭，增長3.4%；出欄家禽9824.2萬只，增長8.8%；肉類總產量49.7萬噸，增長5.4%；禽蛋產量12.0萬噸，增長6.3%。
三、工業和建筑業
工業企業規模擴大。全部工業實現增加值484.3億元，占地區生產總值的比重52.6%，較上年提高1.8個百分點。全市規模以上工業（下同）增加值比上年增長23.4%。工業企業達到1040戶，比上年凈增100戶。工業總產值上億元的企業248戶，比上年增加86戶。其中，10億元以上的企業19戶，50億元以上的企業4戶。
工業生產回升加快。全市規模以上工業總產值達到1663.3億元，增長30.4%；主要行業生產加快：紡織服裝行業增長38.7%、醫藥行業增長38.3%、建材行業增長37.3%、化工行業增長33.3%、食品行業增長31.5%、機械行業增長25.2%。
工業效益快速增長。全市規模以上工業實現主營業務收入1519.7億元，比上年增長33.4%；實現利稅188.6億元，增長33.3%；實現利潤103.5億元，增長31.0%。虧損企業虧損額1.8億元，比上年下降6.0%。
主要產品產量增加。磷礦石272.9萬噸,增長60.7%;水泥產量1015.1萬噸，增長56.7%；化肥產量72.3萬噸，增長42.4%；電站用汽輪3284.4萬千瓦,增長20.9%;發電設備3451.1萬千瓦,增長18.9%;精制食用植物油31.5萬噸,增長13.3%;鋼材產量57.2萬噸，增長8.1%。
建筑業加快發展。全年資質等級以上建筑企業 243個，比上年增加30個；實現工程結算收入212億元，比上年增長12.5%；實現利潤總額4.3億元，增長37.1%。
四、固定資產投資
全市全社會固定資產投資完成601.3億元，其中城鎮投資496.8億元，比上年增長14.4%。在全社會固定資產投資中，基本建設投資330.2億元，增長4.7%；更新改造投資184.8億元，增長1.8%；房地產開發投資47.0億元，增長19.6%。
重大投資項目進展順利。億元以上新開工項目71個，完成投資267.0億元，占全市總投資的44.4%。
房地產開發投資快速回升。全年商品房施工面積674.6萬平方米，增長4.4%；商品房竣工面積150.8萬平方米，增長1.9%；商品房銷售面積226.6萬平方米，增長2.0%；商品房銷售額75.0億元，增長21.4%。
五、國內貿易和旅游
消費品市場活躍。全市社會消費品零售總額299.7億元，比上年增長18.4%。分地域看，城市實現社會消費品零售額182.8億元，增長16.3%；鄉村實現社會消費品零售額116.9億元，增長21.7%；農村消費增幅高于城市5.4個百分點。分行業看，批發零售業實現零售額230.4億元，增長20.3%；住宿餐飲業實現零售額51.3億元，增長20.9%。
限額以上批發零售業實現零售額中，石油及制品類比上年同期增長44.6%,汽車類增長32.2%。
旅游經濟快速健康發展。全年接待國內外游客768.8萬人次，比上年增長48.4%。其中：接待入境旅游者0.7萬人次，增長12.3%；國內旅游者768.1萬人次，增長48.4%。三星堆景區接待旅游者61.8萬人次，增長61.6%。全市旅游總收入40.8億元，增長33.5%。其中：旅游外匯收入465.7萬美元，增長6.5%。年末全市旅行社43家、星級賓館9家。
六、對外經濟
對外開放力度加大。全年引進國內市外投資項目532個，實現到位資金總額285.6億元，比上年增長24.8%。實現省外到位資金217.7億元，比上年增長17.6%。引進了江蘇漢舟電氣產業園、上海匯益液壓控制系統投資項目,山東泰山磷石膏板生產項目、保利地產城南副中心開發項目、重慶銀鑫城市綜合體開發項目等重大投資項目，城市服務業項目引進成績顯著。
全年進出口總額22.3億美元，比上年下降32.1%。其中，出口9.4億美元，下降35.4%；進口12.9億美元，增長30.0%。全年實際使用外商直接投資金額1.5億美元，增長24.8%。
七、交通、通信和郵電
交通設施建設繼續完善。年末全市公路總里程7568公里。在總里程中，等級公路占公路里程總數的88%。其中，高等級公路（含一級公路）334公里，高速公路100公里。全年新鋪油路（水泥路）401公里。全市實現鄉鄉、村村通公路。新建縣、鄉級汽車站30個。全年完成公路貨物周轉量45.1億噸公里，增長13.2%；旅客周轉量23.4億人公里，增長35.0%。全市交通重建項目累計開工40個；累計完成投資67.2億元，占總投資的89.0%。全市民用汽車保有量達到19萬輛,比上年增長26.5%。郵電通信持續快速發展，全年完成郵電業務總量67.4億元，增長23.4%，國際互聯網用戶30.6萬戶，增長39.9%。年末移動電話用戶268.6萬戶，增長15.9%。
八、財政、金融、證券和保險
財政收入大幅增長，重點支出得到保障。全市財政總收入187.4億元，比上年增長44.6%。地方財政一般預算收入完成45.8億元，增長43.9%，其中稅收收入35.6億元，增長46.9%。財政支出總額292.8億元，比上年增長26.9%。
金融運行穩定。年末全市金融機構各項人民幣存款余額1388.0億元，比上年增長14.3%。其中：城鄉居民儲蓄存款年末余額685.5億元，增長15.4%。年末全市金融機構人民幣貸款余額592.4億元，增長19.0%。其中短期貸款余額291.3億元，增長5.3％；中長期貸款余額278.5億元，增長58.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
保險市場快速發展。全市有保險公司24家，其中，財險公司11家，壽險公司13家。全年保費收入38.5億元，比上年增長39%。財險保費收入9.8億元，增長27.3%；壽險保費收入28.7億元，增長43.5%。全年支付各項賠款和給付7.8億元，增長4%。
全市證券交易機構年末開戶總數達到21.4萬戶，全年交易額達到1288.8億元。
九、教育和科學技術
教育事業持續發展。全市高等教育學校6所，中等職業學校22所，普通中學170所，小學389所。普通高校本專科招生1.8萬人，在校5.9萬人，畢業1.5萬人；中等職業學校招生2.5萬人，在校5.7萬人；普通中學招生5.6萬人，在校17.5萬人；小學招生2.7萬人，在校17.6萬人。
狠抓國家省市示范高中的創建.全市已建成國家示范性普通高中5所,省級示范性普通高中7所。全面完成“愛心助學”工程任務，全市共有37.2萬名貧困大中小學生受到資助。
成人教育事業穩步發展。開展農村實用技術培訓40萬人次，勞動力轉移培訓22.5萬人次。培訓在職職工50萬人次,培訓下崗失業人員5萬人次。全年參加自學考試5.5萬人科次，獲得本（專）科文憑161人。
科技創新能力增強。全年認定授牌省高新技術創新產品3個，產學研創新聯盟2個，新增創新型企業1家。全年共登記技術合同67項，成交金額1.1億元。完成省級科技成果登記17項，有10項獲得科技進步獎：其中一等獎4項，二等獎5項，三等獎1項。全年共立項各類市級科技計劃74項，完成市級新科技成果登記40項，評出市級科技進步獎32項。其中：一等獎3項，二等獎8項，三等獎21項。
廣漢市、什邡市、中江縣被國家科技部批準為科技富民強縣試點縣；廣漢市、什邡市、綿竹市被國家科技部批準為科技進步先進縣；廣漢市成為國家可持續發展實驗區。“農業科技專家大院”模式示范工作已在全市開展。
大力發展高新技術產業，新增國家級高新技術企業5家；啟動省制造信息化重點城市的試點工作。評選20戶企業作為“德陽市制造業信息化示范企業”
大力開展橫向科技合作。全市共實施各類橫向科技合作項目6項。與中科院成都分院簽訂共建“院地科技合作示范區”協議。
全年共申請專利988件，專利授權667件，其中：授予發明專利權76件。行政機關立案處理專利案件16件，審理結案16件，結案率100%。
十、文化、衛生和體育
文化設施建設成效顯著。全市共建文化信息資源共享工程市級支中心1個，縣級支中心5個。全市一級圖書館2個，一級文化館3個，三級文化館1個。文化品牌活動蓬勃開展，成功舉辦了綿竹年畫節、梨花節、保保節、德孝城孝文化活動等。在第九屆中國藝術節“群星獎”大賽中，“綿竹年畫節”獲全國“群星獎”項目類金獎。群眾性廣場文藝表演多姿多彩，文化市場健康發展。開展了網吧專項整治、歌舞娛樂市場、音像市場整治。全市有藝術表演團體19個，文化館7個，公共圖書館6個，總藏量66萬冊（件），文化站122個，博物館6個。
新聞出版事業繼續繁榮，全年全市地方報紙出版2種，出版量6萬份；期刊出版4種，出版量4.4萬冊。
醫療衛生工程不斷推進。新型農村合作醫療制度覆蓋6個縣（市、區），新型農村合作醫療參合率94.83%。建成功能完善的社區衛生服務機構58個，社區衛生服務人口覆蓋率達94.83%。
全市擁有衛生機構1144個。其中：醫院65個，衛生院148個，婦幼保健院（所、站）6個，疾病預防控制中心6個。擁有衛生機構人員16721人，衛生機構床位14144張。其中：醫院7702張，衛生院5799張，婦幼保健院318張。全市急性傳染病發病率287.95/十萬，孕產婦死亡率為28.91/十萬。
體育事業健康發展。全年獲國家級獎勵1項、省級獎勵3項、市級獎勵1項。創建省級訓練基地2個。建成國家青少年體育俱樂部2個。有5名運動員輸送到省（市）優秀專業隊，有1人入選國家青年隊。體育彩票銷售量繼續攀升，全年體育彩票銷售額1.4億元。
十一、人口、人民生活和社會保障
按公安年報統計，全市總人口389.2萬人，較上年增長0.2%。城鄉居民生活水平提高。全年城鎮居民人均可支配收入16202元，比上年增長13.3%。其中工資性收入和經營性收入分別增長10.6%和11.7%，轉移性收入增長12.0%；人均消費性支出12706元，增長13.5％。其中:食品消費支出增長11.7%,食品消費支出占生活消費性支出的比重為39.9%；家庭設備用品及服務支出下降2.0%；醫療保健消費支出增長19.0％；交通通訊消費支出增長33.0%；教育文化娛樂服務消費支出增長12.5％。全年城鎮居民人均住房建筑面積34平方米。
全年農村居民人均純收入6585.8元，比上年增長15.3%；農村居民人均消費支出5241.1元。全年農村居民人均住房面積38.3平方米。
就業和再就業工作加快推進。全年城鎮新增就業3.1萬人，下崗失業人員和失地無業農民再就業1.2萬人。年末登記失業人數15027人，登記失業率3.7%。
社會保障進一步完善。年末全市參加基本養老保險職工人數達到46.8萬人，比上年末增加9.6萬人。失業保險參保人數為23.3萬人，比上年末增加3.4萬人；參加城鎮基本醫療保險職工人數為52.9萬人，增加2.5萬人。“兩個確保”進一步鞏固，國有企業下崗職工的基本生活費和企業離退休人員的養老金均按時足額發放，發放率達到100％。
全市城鄉居民最低生活保障已保人數達22.1萬人，比上年增長6.7％；保障資金投入2.5億元，下降2.5％。其中城鎮10.6萬人，資金投入1.7億元；農村11.5萬人，資金投入0.8億元。
社會福利事業進展較快。年末全市擁有社會福利院4個，床位444張；敬老院125所，床位5685張。全市年末有各種社區服務設施844個，其中社區服務中心66個。社會救濟對象41.1萬人。其中：農村救濟對象29.3萬人。
十二、環境保護和安全生產
深入開展城鄉環境綜合治理工作，全市環境質量總體持續好轉,環境空氣質量良好，優良天數達到356天，達標率97.5%；水環境質量好轉,出境斷面（清江斷面）水質12個月全部達標；市區聲環境質量好，區域噪聲晝間為48.95分貝，夜間為42.05分貝。
推進城鄉環境治理，強化污染綜合整治。限期掛牌治理的20家工業企業、6家畜禽養殖企業全部完成治理任務。開展河道禁養、農家樂污水、八小行業、文化娛樂和建筑噪聲、農村面源污染等治理工作。淘汰黃標車1300輛。督促建成4座污水處理廠，其中2座通過環保驗收。全市共實施57個減排項目，削減COD4650噸、二氧化硫650噸，完成2010年年度和“十一五”主要污染物減排目標。分頁標題[/!--empirenews.page--]
開展戰略環評應用、規劃環評和災后重建項目環評工作，促進經濟轉型，全年依法審批環境影響評價項目1184個，否決28個。加強對污水處理廠、垃圾處理設施、放射源、危險廢物處置情況的監管，確保環境安全。完成德陽市城區集中式飲用水水源地保護區劃分調整方案。新建空氣自動監測站2個、水自動監測站2個，環境監管能力大幅提升。
全年共受理環保投訴1016件。開展涉重金屬檢查、重點行業企業環境風險及化學品檢查、沿江沿河石化企業環境污染隱患排查、中高考禁噪和秸稈禁燒“雙禁”聯合執法檢查等環保專項行動，解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題。全市檢查企業1545家，出動環境監察執法人員3819人次，下達環境監察整改意見通知書200余份，給予行政處罰的環境違法案件27件。
積極開展綠色學校和生態細胞創建工作。全市已建成3所國家級綠色學校，9所省級綠色學校，55所市級綠色學校, 9所縣級綠色學校，3個省級綠色社區,12個市級綠色社區。全市共建成省級生態小區26個、省級自然保護區1個，通過省級命名和核查的生態鄉鎮49個，省級生態村42個，市級生態村281個。
安全生產總體向好。深入開展安全生產隱患排查專項治理，取得初步成效。事故起數、死亡人數下降。全年發生各類傷亡事故930起，死亡225人，分別比上年下降9%和7.4%。
交通事故發生率大幅下降。發生交通事故794件，比上年上升4.3％；死傷人數1042人，下降1.2%，其中死亡156人，下降11.9%;事故造成損失折款215.7萬元,下降1.0%。
注：
1、本公報中數據均為初步統計數，正式數據以《德陽統計年鑒-2011》為準。
2、地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3、2010年最終人口數和結構數據以第六次全國人口普查公報為準。 |
