甘孜藏族自治州統計局 國家統計局甘孜調查隊
2011年3月8日
2010年，全州以跨越發展為目標，緊緊抓住加快藏區發展、擴大內需和實施西部大開發的重大機遇，堅持“鞏固回升、加快發展”的工作思路，大力實施富民安康工程和“藏區三大民生工程”，呈現出生產發展加快、需求穩步擴大、運行質量提高、運行環境較好、民生持續改善的良好局面，為“十二五”時期經濟新跨越奠定了堅實的基礎。
一、綜合
經濟發展加快，總量再創新高。經省統計局審定，全州地區生產總值122.83億元，按可比價格計算，增長14.1%，增速比上年加快5.1個百分點。其中,第一產業增加值28.77億元，增長4.1%；第二產業增加值44.92億元，增長20.5%；第三產業增加值49.14億元，增長12%。一二三次產業對地區生產總值增長的貢獻率分別為0.27%、74.57%、25.16%，分別拉動地區生產總值增長0.6個、7.8個和5.7個百分點。三次產業結構為23.4：36.6：40.0，第二產業比重上升2.7個百分點。
全年民營經濟實現增加值48.41億元，增長16.8%，增速比上年加快7.4個百分點。民營經濟增加值中，第一產業增加值17.26億元，增長5.9%；第二產業增加值15.35億元，增長27.2%；第三產業增加值15.80億元，增長14.5%。民營經濟對經濟增長的貢獻率為42.3%，比上年提高5.1個百分點。民營經濟增加值占地區生產總值的比重為39.4%，比上年提高0.8個百分點。
居民消費價格仍在高位運行，漲幅逐月擴大。全年居民消費價格累計總指數[1]為106.8%，較上年的105.0%上升1.8個百分點，較全省平均水平高3.6個百分點，漲幅位居全省之首。八大類指數均呈現不同程度的上漲，其中食品、衣著類漲幅分別達9.4%，12.0%，是推動物價上漲的主要因素。
企業監測顯示，2010年，全州在各種利好因素的推動下，企業家信心較為樂觀、企業運行整體呈現企穩向好趨勢，企業綜合景氣指數[2]在二季度呈現加速上升態勢，三、四季度維持在較高水平，兩項指數均處于中度景氣區間，處于較好狀況。一、二、三、四季度企業家信心分別為131、128.7、141.6、135.1點，企業景氣指數分別為124、138.9、139.2、136.0點。
國民經濟運行中存在的主要問題是：經濟增長速度與省內各市州相比仍偏慢；工業化、城鎮化水平較低；基礎設施薄弱；市場價格高位運行；縣域經濟發展極不平衡，城鄉之間、縣域之間經濟社會發展差距擴大的趨勢尚未扭轉；經濟增長方式粗放和結構性矛盾尚未根本改變。
二、農業
2010年，在各項惠農富農政策等有利因素的共同作用下，農村經濟保持平穩發展。初步統計，全年實現農林牧漁業總產值37.25億元，增長4.1%。
農業產業化經營[3]開始起步。到2010年末，全州建立青稞、小麥、玉米、馬鈴薯、豆類、蔬菜、油菜、中藥材生產基地100萬畝。全州引進扶持發展農業產業化企業18家，其中：14家農業產業化企業注冊農產品商標15個。扶持發展農民專業合作社和協會140個，入會會員7055戶,帶動其它農戶6625戶。
全年糧食作物播種面積71871公頃，增加3187公頃；油料作物播種面積3935公頃，增加887公頃；蔬菜播種面積3690公頃，增加416公頃。糧食總產量達到20.3萬噸，增長6.8%；油料作物產量7583噸，增加1834噸，增長31.9%。水果產量1.13萬噸，增長5.7%；蔬菜產量9.66萬噸，增長14.3%。
畜牧業生產平穩發展。年末各類牲畜出欄120.09萬頭(只)，增長2.2%，其中出欄肉牛63.97萬頭,增長1.6%;出欄羊33.16萬只，減少2.1%。年末各類牲畜存欄486.41萬頭(只匹),增0.8%,其中大牲畜存欄325.77萬頭,增0.2%；羊存欄124.04萬只，增0.7%。全年肉類總產量9.19萬噸，增2.8%，其中：豬牛羊肉產量9.15萬噸，增2.8%。全年牛奶產量11.58萬噸,增1.0%；蠶繭產量140噸,增3.7%；禽蛋產量381噸,增長6.7%。
加強森林資源管護[4]，鞏固退耕還林成果，繼續實施天然林保護工程，全州生態建設成績顯著。加大森林管理力度，實施森林管護8233萬畝；鞏固退耕還林成果80.3萬畝；建設公益林58.81萬畝，其中人工造林13.30萬畝,封山育林45.51萬畝；義務植樹251.51萬株。全州森林覆蓋率達到31.08%，活立木蓄積量達到4.79億立方米，建成林業類自然保護區40個。
農村基礎設施條件逐步改善[5]。“十一五”期間全州建設高標準基本農田14.18萬畝，其中本年建設2.82萬畝；實施耕地地力建設51.12萬畝次，其中本年10.04萬畝；建立青稞、小麥、馬鈴薯良繁基地10萬畝；在全州實施青稞、馬鈴薯、油菜、蔬菜為主的增糧增收工程40萬畝；全州推廣太陽灶109250臺，生物質爐灶16191臺，建設沼氣池18482口；農機裝備水平明顯提高，農機總動力達到73萬千瓦，農作物機耕、機播、機收面積分別達到48萬畝、29.8萬畝、12.7萬畝，耕、種、收綜合機械化水平達到25.2%。治理水土流失50平方公里，新增農村人口安全飲水10.89萬人，農田水利基本建設增強了農業發展的后勁。
三、工業和建筑業
工業生產穩定，總量再創新高。全年全部工業增加值29.15億元，增長20.3%，增速比上年加快12個百分點；對經濟增長的貢獻率為36.3%，比上年上升12.8個百分點，拉動GDP增長5.1個百分點；全州工業化水平達到23.7%，比上年提高2個百分點。
全州規模以上工業實現增加值28.45億元,增長19.4%，增速比上年加快7.2個百分點。工業企業產銷銜接良好。規模以上工業企業實現銷售產值43.07億元,增長32.1%,產銷率為99.37%。
規模以上工業企業戶數增加，行業增多。年末規模以上工業企業戶數為70戶，較上年同期增加12戶，增長20.7%；擁有規模以上工業企業的縣由上年9個增加到今年12個，增加3個。大類行業達到10個，較去年同期增加1個。
輕、重工業均保持較快增長。規模以上工業中，輕工業實現增加值1.43億元，同比增長12.9%；重工業實現增加值27.02億元，增長19.8%。重工業增速比輕工業增速快6.9個百分點。輕重工業增加值比重為5:95，輕工業增加值比重較上年提高0.6個百分點。
股份制國有企業增長快且貢獻大。規模以上工業中，股份制企業實現工業增加值26.99億元，占規模以上工業增加值的94.8%，同比增長20.7%，對全州規模以上工業增長的貢獻率為97.5%。拉動全州規模以上工業增長18.9個百分點。
優勢產業貢獻突出，拉動作用明顯。規模以上工業中，電力和礦產企業共實現增加值25.76億元，占規模以上工業增加值的比重為90.5%，對全州規模以上工業增長的貢獻率為83.1%。其中，電力企業實現工業增加值16.81億元，增長26.9%，對全州規模以上工業增長的貢獻率為49.61%,拉動9.62個百分點；礦產企業實現工業增加值8.95億元，增長2.2%，對全州規模以上工業增長的貢獻率為33.46%,拉動6.49個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業企業各行業運行良好。規模以上工業中，10個大類行業中有7個行業實現增長。其中：食品制造業增長81.6%,農副食品加工業增長63.7%,非金屬礦物制品業行業增長64.7%,電力、熱力的生產和供應業增長26.9%,有色金屬冶煉及壓延加工業增20.8%,增幅均超過全州工業平均水平；其次是有色金屬礦采選業增長2.6%,醫藥制造業增長6.6%。飲料制造業下降43.1%,化學原料及化學制品制造業下降21.2%。
重點監測工業產品多數增產。重點監測統計的規模以上工業的主要產品增長面為80%。產量增加的產品是：銅金屬含量12124噸,增長5.4%；中成藥338噸，增長24.7%；水泥918534噸，增長65.3%；發電量95314３萬千瓦小時，增長23.4%。下降的產品有:鉛金屬含量12656噸，下降10.2%；鋅金屬含量35241噸,下降14.1%。
工業企業效益大幅提升。初步統計，全年規模以上工業虧損企業13個，比上年減少3個；虧損面為18.6%，比上年縮小9個百分點；虧損企業虧損額0.27億元，比上年減少53.5%；實現主營業務收入43.53億元，增長33.1%；實現利稅總額18.95億元，增長57.1%；實現利潤總額13.56億元，增長75%。
建筑業穩步發展。全年建筑業實現增加值15.76億元,比上年增長21%。全州具有建筑業資質的獨立核算建筑企業22個，房屋建筑施工面積27.34萬平方米；房屋建筑竣工面積12.81萬平方米。
四、固定資產投資
全州充分發揮投資對經濟增長的拉動作用，大抓項目、抓大項目。加大民生改善、社會事業發展、基礎設施建設、產業培育等投資力度，全社會固定資產投資211.11億元，創歷史新高，投資額同比增長31.9%，增速比上年加快1.7個百分點。
三次產業投資全面增長。全年完成第一產業投資5.46億元，增長16.1%；完成第二產業投資134.70億元，增長26.5%；第三產業的投資快速增長，完成投資70.95億元，增長45.1%。
工業投資繼續帶動全社會投資增長。繼續加快對生態能源業、優勢礦產業等支柱產業的投入，在一批骨干電力建設項目的有力推動下，工業投資進一步加快。全年全州工業投資完成134.12億元，增長26.4%，占全社會投資總額的63.5%。其中：能源工業完成投資130.47億元，同比增長30.0%；制造業完成投資1.63億元，同比下降60.3%；采礦業完成投資0.8億元，同比下降22.6%。工業投資對全社會投資的增長貢獻率為54.8%。
基礎設施建設投資繼續加強。全年全州基礎設施共完成投資164.28億元，增長27.1%，占全社會投資的77.8%。其中，水利和公共設施管理業投資5.27億元，同比增長25.8%；教育投資2.76億元，同比增長30.8%；交通運輸投資20.21億元，同比增長34.1%；能源工業投資130.47億元，同比增長30.0%；廣電和文化藝術業完成投資1.88億元，同比增長71.5%。
民生及社會事業投資進一步加快。全年民生及社會事業投資完成70.29億元，同比增長59.8%，占全社會投資的33.3%，同比提高了5.8個百分點。其中文化、體育和娛樂業投資2.40億元，同比增長96.4%；衛生、社會保障和社會福利業投資1.24億元，同比增長2.5%；教育投資2.76億元，同比增長30.8%；公共設施投資2.19億元，同比增長76.6%，房地產業投資20.11億元，同比增長160.0%。
全年重點項目（含籌建）完成投資149.61億元，同比增長43.1%，投資占全州全社會固定資產投資比重達70.9%，對全州全社會投資的貢獻率達到88.3%，拉動全社會投資增長28.2個百分點。
全年固定資產投資施工項目（含籌建）1031個，比上年增加39個；全年新開工項目554個。全年建成投產項目627個，項目建成投產率60.8%，新增固定資產104.3億元，固定資產交付使用率達到49.41%。
五、國內貿易和外貿出口
在城鄉居民收入持續增長、民生明顯改善、居民消費方式進一步轉變等因素的推動下，全州消費品零售市場保持增長態勢。全州實現社會消費品零售總額37.42億元，增長18.0%，增速比去年快4.1個百分點。
城鎮和鄉村市場協調發展。城鄉消費品市場均得到較快發展，鄉村快于城鎮。鄉村實現消費品零售額6.55億元，比上年同期增長23.9%；城鎮實現消費品零售額30.87億元，比上年同期增長16.8%；鄉村比城鎮快7.1個百分點。
零售業銷售情況較好。全州零售業實現消費品零售額22.04億元，增長16.1%；批發業實現消費品零售額9.96億元，增長11.6%；零售業比批發業快4.5個百分點。
住宿餐飲業持續增長。住宿餐飲業實現零售額5.42億元，增長42.5%,比全社會消費品零售額增長速度快24.5個百分點。
國有、集體和私營個體經濟增速較快。國有經濟實現零售額2.72億元，增長23.9%，比全社會消費品零售額增長速度快5.9個百分點；集體經濟實現零售額0.12億元，增長39.8%，比全社會消費品零售額增長速度快21.8個百分點；私營個體經濟實現零售額22.73億元，增長19.2%，比全社會消費品零售額增長速度快1.2個百分點。
限額以上商貿企業發展較好。限額以上企業憑借其雄厚的經濟實力，良好的信譽和企業形象，在商品市場中大顯身手，繼續保持較快發展。全州限額以上批發零售業和住宿餐飲業實現零售額11.67億元，增長13.5%，比去年加快12.6個百分點。
進一步創新招商模式，營造招商環境，拓寬招商領域，加大招商力度，招商引資工作再創佳績。全年實施招商引資項目140個，實際到位資金141.68億元，比上年增長57.18%，其中國內省外到位資金91.6億元，增長13.72%；年內外商投資6030萬美元，增長110.84%。全年完成外貿進出口總額1305萬美元，增長5.2%，其中：出口1299萬美元，增長4.8%；進口6萬美元。
六、交通、郵電和旅游
交通運輸[6]生產及建設繼續保持較好的發展勢頭。康定機場成功開辟成都、重慶航線。年內集中開工了“四路一隧”建設。年末，全州公路通車里程達到23895公里，增長10.8%，其中等級公路19369公里，增長13.2%。全年建成通鄉油路309.1公里,建成通村公路4457公里。農村客運線路達到124條，鄉鎮客運站點達到90個。全年完成貨物周轉量75518萬噸公里，增長3.2%，貨物運輸量302.11萬噸，增長5.1%；完成旅客周轉量69096萬人公里，增長2.4%，旅客運輸量344萬人，增長4.3%。
努力建設藏區信息化強州，郵電通信業[7]持續發展，綜合通訊能力進一步提高。移動信號無縫覆蓋所有鄉村，固定電話和電信寬帶覆蓋90%以上的鄉鎮。全年郵電業務收入5.34億元，增長18.1%。年末固定電話用戶8.96萬戶，減少20.6%。移動通訊快速發展，年末移動電話用戶數達57.4萬戶，增長33.7%。全年互聯網用戶達到42186戶，增長23.1%。全州電話普及率達到62.6%，其中固定電話普及率為8.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全州旅游業[8]繼續實施政府主導戰略、旅游精品戰略和可持續發展戰略；克服交通制約、資金不足等困難，廣泛開展形式多樣的系列宣傳活動，積極拓展旅游市場；加強旅游基礎設施建設，在提升旅游產品品質上取得了新進展，“環貢嘎山兩小時旅游經濟圈”基礎設施建設得到進一步加強；景區等級創建工作穩步推進。康定木格措、稻城亞丁成功創建4A級旅游景區，并正式授牌。巴塘措普溝成功創建2A級旅游景區。稻城亞丁被《中國國家地理》雜志評選為“中國最美十大秋色”之一，排名第5。
全州實現旅游收入23.56億元，增長32.5%，其中，國內旅游收入23.13億元，增長32.7%，旅游外匯收入620.83萬美元，增長23.4%；旅游人次358.68萬人次，增長32.8%，其中：接待國內游客355.9萬人次，增長32.7%，接待入境旅游者2.78萬人次，增長52.4%。
七、財政、金融和保險
積極培植重點財源，依法加強收入征管，調整優化支出結構，促進財政[9]與經濟的良性循環。全年實現地方財政一般預算收入16.30億元，增長25.2%,其中，稅收性收入11.14億元，增長39.3%。地方財政一般預算支出132.16億元，增長28.7%。其中，社會保障和就業支出14.55億元，減少5.6%，教育支出13.18億元，增長21.6%，醫療衛生支出9.92億元，增長54.0%。基本保證了新農村建設、惠民行動、牧民定居、富民安康等方面的資金需要。
金融[10]存貸款規模擴大，運行平穩。年末，全州金融機構各項存款余額243.70億元，增長36.5%；城鄉居民儲蓄存款余額74.93億元，增長29.1％；各項貸款余額111.61億元，增長36.5％。
保險[11]事業保持穩定發展態勢，保費收入快速增長。全年保費總收入，達到12387萬元，比上年增長23.24%，增速比上年加快6.12個百分點。全年處理各項賠款和給付金額6634萬元,比上年增長34.89%。
八、教育[12]和科學技術[13]
2010年，全州把教育放在優先發展的位置，尊師重教和全民支教的氛圍更加濃厚。圓滿完成教育發展十年行動計劃，實現“兩基”攻堅目標，大力發展職業教育，實施“9+3”免費中職教育，康定師專升本為四川民族學院，建成州特殊教育學校。教育管理逐步規范，教育質量穩步提升，跨越發展的基礎不斷夯實，加快教育發展的活力持續提升，各項工作推動迅速。
全州共有小學657所，在校小學生105955人，小學階段適齡兒童入學率為99.6%；普通中學46所（其中:高完中21所，單設高中2所，初級中學11所，九年一貫制學校12所），在校初中學生34379人，在校高中學生8665人；職業初中3所，在校學生4532人；特殊教育小學2所，在校學生495人；中等職業教育學校4所，在校中職學生3683人；普通高等學校1所，在校本科學生1391人、在校專科學生5543人；幼兒園320所，在園幼兒14175人。
全州小學招生20050人，小學畢業生14156人；普通中學招收高中生3362人，招收初中生12122人；普通中學畢業生12775人，其中初中畢業生10291人，高中畢業生2484人；職業初中招生2271人，畢業生983人；特殊教育招生121人，畢業生29人；中等職業教育學校招生1229人，畢業生853人；普通高等學校專科招生預科生356人，招生專科生1630人，招生本科生774人，專科畢業生為2273人；幼兒園離園人數3582人。
全州教職工總數10623人，其中：小學教職工6535人，中學教職工2900人，職業初中教職工73人，特殊教育學校教職工10人，中等職業學校教職工185人，普通高等學校教職工496人，幼兒園教職工424人。專任教師9694人，其中：小學專任教師6128人，中學專任教師2674人，職業初中專任教師70人，特殊教育學校專任教師6人，中等職業學校專任教師83人，普通高等學校專任教師369人，幼兒園教職工364人。
隨著石渠縣“普九”通過驗收，全州“兩基”目標如期完成，全州“普九”人口覆蓋率達到100%。甘孜教育由此邁向由數量型向質量型轉變、實現教育均衡發展的新的征程。
大力推進甘孜州職業技術學校建設進程，完成八個實訓基地規劃，結合甘孜州六大支柱產業和涉農部門急需專業人才，積極銜接落實學校專業設置和師資配置。甘孜州特殊教育學校的基礎建設工程全面結束，學校開學準備工作正有序進行。
“兩免一補”優惠政策全面實施，實現應補盡補，中小學生均享受到免費提供的教科書，免除學雜費，所有貧困寄宿制學生均享受年均1200元的生活費補助。解決了3058名農民進城務工子女就近入學，并切實落實保障措施，讓貧困務工子女能夠享受國家的“兩免一補”政策。完成全州2010—2011學年度第一學期符合資助條件的一年級新生和在讀普通高中貧困生資助共計5142人，資助金額達644.55萬元。
扎實推進“9+3”免費教育計劃。針對我州農牧區實用技術人才需求實際，及時增設了涉及農技、農機、林技、畜牧獸醫、水務、雙語幼師等與我州生產生活有緊密聯系的特殊專業，保證了“9+3”招生工作的平穩、順利進行。全州共完成中職（含五年一貫制）招生4365人，其中內地42所“9+3”中職學校招生2516人。
全州科技工作按照“突出重點、整合資源、強化服務、支撐發展”的工作思路，以科技富民推進行動和科普示范工程建設為抓手，加強農牧區科技工作，推進工業科技發展，促進社會科技進步，加強區域創新體系建設，有力地推動了全州科技事業的健康發展。
加強科技推廣體系和人才隊伍建設，實施科技項目190多項。錄用專業技術人員6172名，培訓各類人才14774人次。實施州級重點科技計劃項目71項，安排州級應用技術研究與開發資金300萬元。進一步推進中藏藥材基地建設工作，中藏藥材基地建設工作取得重大突破，全州累計培育中藏藥材種源基地5200畝，其中：川貝母800畝、藏藥玻棱瓜800畝、藏木香300畝、板藍根200畝、川紅花100畝，大黃900畝、秦艽100畝、海棠2000畝。通過對中藏藥材的科學種植和科學管理，增加了農牧民收入。
九、文化[14]、衛生[15]和體育[16]
全州緊緊圍繞州委、州政府提出的“民族文化產業”發展戰略，進一步深化文化體制改革，努力建設文化強州，不斷提升文化服務和管理水平。大力發展文化事業，新建和改造了民族博物館、電視演播廳、康定劇場、城北體育場等一批文體廣電設施，推進村村通工程、西新工程和文化服務體系建設。分頁標題[/!--empirenews.page--]
組團參加國際非物質文化遺產節、康巴藝術節、省少數民族藝術節并取得優異成績，《變遷之路》赴省進京匯報演出取得圓滿成功。拍攝建州60周年獻禮片《康定情歌》，中央電視臺“心連心”藝術團、中央民族歌舞團和“電影愛甘孜”藝術團來州慰問演出，大大提升了甘孜州的知名度、美譽度和影響力。
文化遺產保護得到加強。全州共有國家級非遺保護項目21個、省級非遺保護項目56個、州級非遺保護項目86個，國家級非遺代表性傳承人7名,省級非遺代表性傳承人51名,州級非遺代表性傳承人124名。
群眾文化生活日益豐富。堅持面向基層群眾，積極組織開展豐富多彩的群眾文化活動。全州專業業余演出團體、烏蘭牧騎演出隊、業余藏戲團等累計文藝演出550場，其中送文化下鄉282場，服務群眾達25萬余人次，進一步豐富了城鄉群眾的文化生活。“康定情歌節”、“丹巴嘉絨風情節”、“四月八轉山會”等傳統文化節慶已成為豐富廣大群眾文化生活、傳承民族優秀文化的載體和亮點；積極開展送書下鄉工程，為鄉（鎮）村活動室、部分中小學校送圖書5600余冊，特別是近兩年農家書屋工程的實施（已覆蓋全州近50%行政村），使基層農牧民群眾買書難、借書難、看書難問題得到有效緩解；組織開展廣場文化活動和社區文化、校園文化、軍營文化、機關文化、企業文化的建設，舉辦業余文化培訓班8期，培訓基層文藝骨干200余人，發揮和調動了社會各界的積極性，不斷擴大文化活動的社會參與面。圓滿完成了“第六屆康巴藝術節”和“第六屆四川省少數民族藝術節”的演出任務。創新、圓滿的完成了建州60周年慶典的系列文化活動。
2010年，全州有藝術表演團體2個，文化館19個，公共圖書館3個，文化站323個，博物館5個。全年文化及相關產業實現增加值27037萬元，增長18.9%；占GDP的比重為2.2%。
公共衛生體系建設得到加強，穩步推進新型農村合作醫療工作，積極實施“富民安康”衛生工程。加強公共衛生和醫療服務體系建設，建成“三乙”醫院1所、“二乙”醫院17所。參加新農合農牧民78.75萬人，參合率達到92.66%；計劃免疫接種率達到85%。完成婦女兒童發展《綱要》主要指標。村衛生室建設和馬背藥袋等惠民措施深受農牧民歡迎。建立包蟲病防治國家實驗基地，鼠疫等重大疾病得到有效控制。食品藥品安全保障能力不斷增強。
廣播電視基礎設施建設不斷得到加強，節目內容日漸豐富，廣播電視覆蓋率持續提高。全州持續推進有線電視覆蓋工作，大幅提升了全州廣播電視覆蓋率。全年完成10.84萬套“村村通”直播衛星接收設備安裝任務；自籌資金20余萬元，成功實現了州臺電視節目對康定縣新都橋鎮有線電視網絡400多戶2000余人的覆蓋。全州廣播電視綜合覆蓋率分別達到87.2%和86.53%。
2010年末，全州有州級廣播電視臺1個、縣級廣播電視臺18個，有線電視網站19座，發展有線電視用戶5.03萬戶，其中數字電視用戶0.34萬戶。全州廣播電視采編播設備數字化率達到47.75%。
體育事業蓬勃發展，群眾體育特色鮮明，競技體育穩步發展，體育產業初見成效。參加四川省第十三屆少數民族運動會，榮獲金牌6枚、銀牌16枚、銅牌9枚的好成績；參加四川省第十一屆省運會，獲得金牌7枚、銀牌4枚、銅牌9枚，4-8名15個的歷史最好成績。
十、節能降耗和安全生產[17]
積極推進節能降耗各項工作，落實責任，強化措施，著力抓好重點領域節能降耗。經省統計局審定，我州“十一五”節能降耗目標任務全面完成。2010年，單位GDP能耗下降7.7%，“十一五”期累計下降20.08%，超目標0.08%。單位工業增加值能耗下降10%，“十一五”期累計下降30.79%，全面完成目標任務。
2010年，全州共發生各類安全生產事故187起，與上年相比，增加15起；死亡113人，與上年相比，增加38人，死亡人數占省下達我州死亡人數控制指標80人的141.25%；受傷179人，與上年相比，增加61人；經濟損失1355.86萬元，與上年相比，減少422.87萬元,下降23.77%。
十一、人口
年末，全州戶籍人口[18]1060632人，比上年增加37423人，增加3.7%。全年人口出生率[19]為10.95‰，人口死亡率為5.05‰，人口自然增長率為5.9‰。
戶籍人口中，男性537181人，女性523451人，人口性別比（女性=100）為102.62；非農業人口162299人，農業人口898253人。
戶籍人口中，藏族864029人，占81.5%；漢族157743人，占14.9%；彝族32116人，占3.0%；其它民族6744人，占0.6%。
按常住人口測算，全州城鎮化率為21%，比上年提高1.98個百分點。
十二、人民生活和社會保障
深入貫徹落實科學發展觀，重民意，順民意，解民憂，助民困，著力解決人民最關心、最直接、最現實的生產生活問題，更加重視以人為本，更加關注民生，促進社會和諧。
城鄉居民收入持續較快增長。城鎮居民人均可支配收入達到14880元，比去年增加1677元，增長12.7%，連續五年實現兩位數增長。城鎮居民人均消費性支出達10019元，比上年增加970元，增長10.72%。城鎮居民恩格爾系數為45.56%，同比下降0.14個百分點。農牧民人均純收入達到2744元，比去年增加515元，增長23.1%，連續九年實現兩位數增長。農村居民人均消費性支出2206.43元，增長17.21%。農村居民恩格爾系數為62%。
擴大就業[20]規模，提高就業質量。城鎮新增就業5645人；下崗失業人員再就業1144人，其中：就業困難人員再就業362人。采取有力措施，動態消除了零就業家庭；城鎮登記失業率控制為4.26%。
促進高校畢業生就業創業。建立就業見習基地39個，47名高校畢業生實現了創業。
進一步加強農民工職業技能培訓[21]。在崗培訓7802人，品牌培訓1535人，農村勞動力技能培訓2432人，勞務扶貧培訓1038人，新型農民培訓6413人。開展農民實用技術培訓33.79萬人（次）。
認真實施富民安康工程和八項民生工程[22]，社會事業加快發展，民生狀況穩步改善。社會保障面進一步拓寬。深入實施“藏區三大民生工程”，民生改善力度不斷加大。牧民定居[23]扎實推進。開工建設250個定居點、18000戶定居房，全面完成牧民定居行動年度計劃。全年新建、改擴建敬老院5所、新增床位270張，“五保”[24]對象集中供養率達29.9%。全州城鎮職工基本養老保險[25]參保人員年末覆蓋人數5.44萬人；失業保險參保人數4.12萬人；城鎮基本醫療保險覆蓋人數18.12萬人；工傷保險參保人數3.37萬人；生育保險參保人數2.02萬人。新型農村養老保險試點覆蓋人數21.99萬人,比上年增加21.08萬人，擴展到全州18個縣；有26.27萬人納入了城鄉“低保”[26]范圍。分頁標題[/!--empirenews.page--]
通過實施新村建設等工程，已扶持5.88萬名農村貧困人口改善生產生活條件；大力開展城鄉困難群眾醫療和困難職工救助[27]工作，全年共救助4219人次，救助資金194.86萬元。全州納入全國特殊貧困類型地區，實行整體扶持和連片開發。投入各類扶貧[27]資金3.7億元，扶持農村貧困人口5.87萬人。解決低收入家庭住房困難房源1511套，實施廉租住房[28]租賃補貼3376戶，完成干部職工安心工程[29]5267套。大力整合各類扶貧開發項目，全面促進貧困地區基礎設施建設，農牧民行路難、飲水難、照明難、灌溉難等問題得到進一步有效緩解。
注：
1、公報中各項數據為初步統計數，正式數據以《甘孜統計年鑒-2011》為準。
2、公報中生產總值及產值指標絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、[1]“居民消費價格累計總指數”、[2]“企業綜合景氣指數”數據來源：國家統計局甘孜調查隊；[3]“農業產業化經營”相關數據、[5]“農村基礎設施建設”相關數據，數據來源：甘孜州農業局和甘孜州水務局；[4]“林業相關數據”數據來源：甘孜州林業局；[6]“交通運輸”數據來源：甘孜州交通運輸局；[7]“郵電通信業”：數據來源：甘孜州郵政局、甘孜州移動公司、聯通公司和電信公司；[8]“旅游業”數據來源：甘孜州旅游局；[9]“財政”數據來源：甘孜州財政局；[10]“金融”、[11]“保險”數據來源：人民銀行甘孜州中心支行；[12]“教育”數據來源：甘孜州教育局；[13]“科學技術”數據來源：甘孜州科技局；[14]“文化”、[16]“體育”數據來源：甘孜州文化體育和廣播影視局；[15]“衛生“數據來源：甘孜州衛生局；[17]“安全生產”數據來源：甘孜州安監局；[18]“戶籍人口”數據來源：甘孜州公安局；[19]“人口出生率、死亡率和自然增長率”數據來源：甘孜州計生委；[20]“就業”、[21]“技能培訓”、[25]“五險”、“新型農村養老保險”數據來源：甘孜州人力資源和社會保障局、牧民定居[23]數據來源：甘孜州牧定辦；[24]“五保”、[26]“低保”、[27]“救助”數據來源：甘孜州民政局；[28]“扶貧”數據來源：甘孜州扶貧和移民辦公室；[28]“廉租住房”、[29]“干部職工安心工程”數據來源：甘孜州住房和城鄉建設局；除以上注明外，其余數據來源：甘孜州統計局。 |
