1997年,在省委、省政府的領導下,全省各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹黨的十五大精神,牢牢把握“抓住機遇,深化改革,擴大開放,促進發展,保持穩定”的大局,堅定不移地堅持以經濟建設為中心,努力推進“兩個轉變”,不斷加大改革開放力度,大力加強精神文明建設,較好地完成了全年主要宏觀經濟調控目標。全省經濟實現了“高增長,低通脹”,各項社會事業繼續發展。
一、綜合
過去的一年,全省經濟工作按照省委、省政府提出的發展目標,從行政區劃調整后的基本省情出發,堅持“穩中求進”,積極推進“兩個轉變”;堅持“穩糧調結構,增收奔小康”的思路,繼續把農業放在經濟工作的首位;按照“抓大放小”的方針,加大國有企業改革力度,努力實現工業增效減虧;根據“大開放促大發展”戰略,加強對外交流與合作。全年改革開放和社會主義現代化建設取得了新的成就,宏觀經濟環境得到改善,國民經濟保持了較高的增長速度,各種經濟成份蓬勃發展,農業喜獲豐收,糧食再創歷史最好水平,工業快速增長,經濟效益有所回升,交通、能源等基礎產業的“瓶頸”制約進一步緩解,進出口貿易和利用外資不斷增加,財政收入持續增長,市場物價穩定,漲幅進一步回落,人民生活繼續改善,實現了多年未見的“高增長、低通脹”的經濟發展局面。初步統計,1997年叢省國內生產總值3320.1億元,比上年增長10.2%。其中,第一產業增加值919.3億元,增長5.3%;第二產業增加值1385.4億元,增長13.7%;第三產業增加值1015.4億元,增長9.4%。
市場物價基本穩定,漲幅繼續回落。全年商品零售價格比上年上漲2.9%,比上年漲幅回落4.8個百分點。其中,城市上漲2.8%,農村上漲2.9%,分別回落3.6和5.9個百分點;居民消費價格上漲5.1%,漲幅回落4.2個百分點。其中,城市上漲5.1%,農村上漲5.0%,分別回落4.7和4.1個百分點;居民生活服務價格上漲15.0%,農業生產資料價格上漲0.9%,農產品收購價格上漲5.0%。其中,糧食類價格下降7.1%,經濟作物類價格下降1.5%,畜禽產品類價格上漲15.9%。
按照“思想大解放,結構大調整、資產大重組、機制大轉換”的新思路,狠抓產業結構、企業組織結構和產品結構的戰略性調整,培育扶持新的經濟增長點,新興產業和高新技術產業有了較為明顯的發展。1997年三次產業的比便由上年的28.8:41.2:30.0調整為27.7:41.7:30.6,第二產業和第三產業比重上升,工農業增加值比例由上年的55.0:45.0調整為56.1:43.9。
投資、消費比重基本穩定。1997年固定資產投資總額和社會消費品零售總額相當于國內生產總值的28.3%和36.8%,分別比上年提高1.4和0.2個百分點。
勞動生產率穩步提高。全年全社會人均勞動生產率7070元,扣除價格因素,比上年增長8.2%。其中,第一產業3183元,增長4.3%;第二產業14536元,增長7.8%;第三產業11876元,增長8.0%。
老少邊窮地區經濟發展較快。省委、省政府堅持因地制宜、分類指導原則,進一步加大資源開發和扶貧開發力度,促進了民族地區和老邊窮地區的社會經濟發展。1997年全省63個貧困縣建卡貧困人口人均純收入1032元,人均糧食占有量408公斤,有10個縣已率先摘掉貧困縣帽子。民族自治地方國內生產總值占全省的比重提高到5.3%。
經濟體制改革進一步深化。按照“總體推進,重點突破”的要求,認真貫徹實施財稅、金融、外貿、外匯、計劃、投資、價格等體制改革方案,積極推進科技、教育、住房、醫療、社會保障等方面的改革。農村改革進一步深化,家庭聯產承包責任制和統分結合的雙層經營體制得到穩定和完善,農業產業化經營開始起步。土地使用權和小型水利設施經營權進一步開放活,農村股份合作經濟得到較快發展。積極探索和推進國有企業改革,選擇了68戶國有大中型企業進行現代企業制度的試點,集中抓了37戶擴張型企業的擴張和20戶特困企業的解困工作,使國有大中型企業的支撐作用明顯增強。成都、綿陽、內江、自貢、樂山五城市的“優化資本結構”試點試點取得明顯成效;通過加快“兩個根本轉變”的試點,在結構調整、資產重組、機制轉換等方面有所突破。隨著各級機構改革,公務員制度建設,進一步轉變了政府職能,提高了工作質量和效率。通過改革,市場資源配置中的基礎性作用明顯增強,社會主義市場經濟體制的框架正在逐步建立。
但隨著市場化程度的提高,市場機制調節作用增大,不少企業受市場約束的影響增大,企業生產經營困難,下崗職工增多,虧損嚴重等問題仍較突出。
二、農業
各級黨政堅持把農業和農村工作放在經濟工作的首位,落實黨在農村的各項基本政策,狠抓科教興農、治水改土、抗災救災和造林綠化,大力發展高產、優質、高效農業、走農業產業化道路,實現了“糧增產、錢增收”的目標。
糧食再獲豐收。由于農業實用技術大面積推廣,良種面積擴大,且全年氣候條件總體較好,部分地區雖愛伏旱影響較大,但補種、改種等措施得力,減少了災害損失,糧食生產在上年豐收物基礎上又獲豐收,再創歷史最好水平。全年糧食總產量3554.4萬噸,比上年增產71.3萬噸、烤煙、蔬菜、水果、茶葉等農產品繼續增產;受市場價格和供需關系的影響,棉花、黃紅麻、甘庶等農產品種值面積減少,產量下降。
林業生產繼續發展重點工程造林與西部綠化造林攻堅全面推進,興林建園與產業化步伐加快,森林資源保護管理、護林防火、病蟲害治理工作進一步加強,生態效益、社會效益、經濟效益得到較好兼顧。全年造林面積398.3萬畝,長防林重點工程建設完成營造林150萬畝,跡地更新33.1萬畝,森林火災損失控制在0.5‰以內,森林病蟲害防治率達到88.5%。各地營造名特優經濟林104萬畝,速豐林75.7萬畝,新建銀杏基地5萬畝,林業商品生產基地建設呈現出新的發展勢頭。
畜牧業生產穩定增長,畜產品產量繼續增加。全年豬牛羊肉產量453.7萬噸,比上年增長4.5%;牛奶產量25.0萬噸,增長4.2%;年末大牲畜存欄1073.4萬頭,生豬存欄5279.8萬頭,羊存欄1178.0萬只。
漁業生產保持較快增長,漁業資源保護工作得到加強,水產品產量繼續增加。1997年水產品產量37.2萬噸,比上年增長11.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
農業投入增加,基礎建設進一步加強,物質裝備水平有所提高,農村經濟全面發展。全省各地狠抓農田水利基本建設,全年累計投工4.9億個,投入水利建設資金17.7億元,比上年增長93.0%;新增有效灌溉面積3.6萬公傾,灌溉面積27.3萬公傾。年末農業機械總動力1346.1萬千瓦,比上年末增長6.6%;農用拖拉機14.5萬臺,增長1.4%;農用載重汽車4.5萬輛,增長4.9%;化肥施用量(折純量)201.2萬噸,增長4.3%;農村用電量68.0億千瓦小時,增長6.1%。
三、工業和建筑業
1997年,省委、省政府著力加大工業改革的力度,狠抓結構調整,繼續實施“8+5”工程、“小巨人”計劃和名牌戰略,加快“大輕工”發展步伐。鼓勵重點骨干企業低成本擴張,一批影響全省工業大局的大中型企業的生產經營狀況明顯好轉,促進了工業經濟的快速增長,工業產銷銜接良好,經濟效益呈現回升勢頭。全年工業增加值1175.3億元,比上年增長13.5%;鄉及鄉以上工業企業實現銷售收入1943.7億元,增長13.2%,產銷率達到94.9%。主要工業產品產量增加,其中發電量增長5.0%,水泥增長9.8%、電視機增長16.8%,其中:彩色電視機增長20.2%、原鹽增長6.9%、棉布增長14.6%。
工業經濟效益自年初進入谷底之后,由于一結優勢企業的擴張和部分骨干盈利企業的拉動,工業經濟效益總體上已逐步趨向好轉。全年鄉及鄉以上獨立核算工業企業實現利稅176.4億元,比上年增長24.9%。資金利稅率5.8%,比上年提高0.3%,成本費用利潤率2.0%,提高0.8個百分點;盈利企業盈利額101.6億元,虧損企業虧損額65.0億元,盈虧相低后凈盈利36.6億元,增長89.6%。其中,國有大中型企業和輕工企業增效減虧,效益明顯好轉,全年銷售收入分別增長15.5%和21.2%,銷售利潤分別增長20.8%和23.7%,盈利企業盈利額分別增長42.3%和38.8%,盈虧相抵后的凈盈利分別增長108.9%和85.2%。
建筑業改革進一步推進,招標投標制度逐步改善。全年建筑業完成增加值210.1億元,比上年增長15.6%。年末國有建筑業施工工程1.4萬個,實際招投標的工程7242個,招投標面達52%。勞動生產率44291元,增長15.0%;房屋建筑竣工面積1069.6萬平方米;實現利潤總額5.6億元,下降9.2%。
四、固定資產投資
1997年,全省進一步深化投資體制改革,調整投資結構和投資方向,集中資金保重點,農業、水利、交通、能源、通信等基礎產業和基礎設施建設得到較大發展。全年全社會固定資產投資總額940.3億元,比上年增長17.0%。其中,國有經濟投資529.9月億元,增長26.2%;集體經濟投資127.7億元,下降0.5%;城鄉居民個人投資158.4億元,增長20.4%;其它各種經濟類型投資124.3億元,增長0.2%。
在固定資產投資中,基本建設投資438.8億元,增長33.2%;更新改造投資117.1億元,增長15.1%;房地產建設投資98.0億元,增長8.2%。在各行業投資完成額中,交通運輸、郵電通信業投資增長82.0%,占全部投資的比重由上年的8.9%上升到13.8%;電力、煤氣及水的生產和供應業投資增長55.4%,所占比重由13.1%上升到17.5%。
全年通過基本建設和更新改造建成投資項目3835個,項目建成投資率為52.0%;全年竣工房屋面積1399萬平方米,竣工率45.6%;新增固定資產298.9億元,固定資產交付使用率達53.7%。通過基本建設和更新改造新增的主要生產能力有:發電機組裝機容量52萬千瓦,原煤開采36萬噸,自來水供應26萬立方米,水泥44萬噸,新建公路222公里,改建公路891公里,化肥56萬噸,市內電話自動交換機72萬門,新增有效灌溉面積28萬畝,11萬伏以上輸電線路68公里。
五、交通運輸和郵電通訊業
交通運輸、郵電通訊業保持較快增長,整體水平明顯提高,全年完成交通運輸和郵電通訊業增加值132.1億元,比上年增長8.5%。
交通基礎設施建設成績顯著,運輸業快速發展,高速公路重點建設項目“十路一隧”建設進度加快,達成鐵路已順利建成通車。年末,全省公路里程已達7.5萬公里,比上年末凈增500公里。其中年末高速公路已達300公里,占總里程的0.4%;一、二級公路里程3449公里,占4.6%。運輸能力進一步提高。全省公路、水運跨省超長線路運輸和出租車發展較快,全年完成貨牧周轉量567.9億噸公里。其中公路202億噸公里、鐵路345.6億噸公里、水運18.4億噸公里、航空1.9億噸公里;完成旅客周轉量493.9億人公里。其中,公路311.0億人公里、鐵路93.2億人公里、水運3.6億人公里、航空86.1億人公里。客貨運輸社會效益和經濟效益均有所提高。
郵電通訊業突出增能,強化經營管理手段,加大規范服務力度,通訊網規模繼續擴大,總體水平有了新的提高,郵電業務持續增長,“郵電服務車”目標基本實現。全年新增光纜3200公里,光纜總長度達到2.4萬公里;新增長途業務電路2.4萬路,達到8.8萬路;新增本地電話網程控交換機容量101萬門,全省縣以上城市全部實現電話交換程控化;新建、擴建移動電話基站622個,基站總數達到933個;新增信道1.4萬個,信道總數達到2.8萬個,移動電話覆蓋了全省市、地、州以上城市和128個縣(市)區,其中數字網覆蓋面擴大到18個城市及省主要交通干線和部分經濟發達的鄉鎮,與全國2005個省、地、縣城市和22個國家及地區實現了自動漫游;建成了以“天府熱線”為品牌的全省郵電公眾信息到互網絡,用戶上網訪問次數累計達64萬余次。
全年郵電業務問題完成50.5億元,比上年增長38.5%;年末郵電公網電話用戶達到245.4萬戶。其中,市話用戶172.8萬戶,農話用戶35.6萬戶,移動電話用戶達到37.0萬戶;無線尋呼137萬戶,全省電話普及率達到3.4%,主線及移動電話普及率達到3.0%,其中城市電話普及率達到16.9%。
按照“按規模分等,按效益分級”的原則,郵電改革取得新進展,服務質量有所提高。長途業話接通率提高6.7個百分點,長途去話接通率提高2.4個百分點,省際電路溢出比大幡度下降。
六、國內貿易
流通體制改革取得明顯成效,市場建設邁出新的步伐,全省已建成150多個省級重點商貿市場,培育和發展了一批要素市場,社會化服務體系逐步健全。隨著生產力的發展,短缺經濟在大多數領域已基本結束,買方市場初步形成,社會供給比較充裕,供大于求的商品增多,消費品市場穩中偏弱。全年社會消費品零售總額1221.2億元,比上年增長11.9%。其中,國有經濟消費品零售總額265.3億元,下降5.3%,在全社會消費品零售總額中所占的比重下降3.9個百分點;非國有經濟的零售955.9億元,增長17.8%,所占比重由上年的74.4%提高到78.3%,尤其是個體和其它經濟增勢明顯,零售額分別增長47.1%和22.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
批發零售貿易業零售低幅增長,零售額720.6億元,增長5.4%;餐飲業和其它行業仍保持較高的增長速度,分別比上年增長28.6%和29.0%。
生產資料市場走勢較弱。全年批發零售貿易企業銷售各類生產資料總值578.5億元,比上年下降3.5%。其中,銷售鋼材222.8萬噸,下降2.3%;水泥96.2萬噸,增長1.6%;木材56.7萬立方米,下降6.6%。
七、對外經濟
1997年,對外經濟工作堅持擴大對外開放,拓寬開放領域,提高開放實效,全方位,多層次的對外開放格局得到進一步的鞏固和發展。
對外貿易實施“大經貿”戰略取得新成效。全上進出口總額27.1億美元,比上年增長3.8%。其中,出口總額16.4億美元,增長5.5%;進口總額10.7億美元,增長1.4%。進出口商品結構進一步改善,出口商品種類進一步擴大。
對外經濟技術合作繼續增加。截止年末,我省已與一百多個國家和地區建立了經濟貿易關系,國(境)外機構駐四川代表處達四百多個,對外交流與使用的范圍逐步擴大。全年合同利用外資13.4億美元,增長7.1%;實際利用外資8.8億美元,增長42.3%。其中,新簽外商直接投資協議252項,協議利用外資5.5億美元,實際利用外資2.5億美元,增長10.3%;對外新簽承包工程和勞務合作合同147個,合同總金額4.0億美元,實際完成營業額2.3億美元。同時,省際間特別是與沿海發達地區的經濟技術合作與交流也取得突破性進展。
國際旅游又有新的發展。全年接待來川訪問和旅游的外國朋友及華僑、港澳臺同胞27.1萬人次,比上年增長51.1%;旅游創匯7895.1萬美元,增長12.4%。
八、金融和保險業
金融改革逐步深化化,金融秩序保持穩定。1997年末,全社會金融機構各項存款余額2736.3億元,比年初增長16.8%。其中,企業存款余額884.9億元,增長16.5%,各項貸款余額2948.1億元,增長16.1%。其中,短期貸款余額2053.0億元,增長15.3%;中長期貸款余額765.6億元,增長20.6%。
保險事業取得新的發展。全年全省承保金額5362.4億元,比上年增長41.8%。其中,財產險承保總額2883.8億元,增長80.6%;保費收入32.7億元,增長37.9%。其中,財產保險費收入3.9億元,人身保險費收入15.1億元;全年共處理各種賠案37.3萬件,支付額15.7億元。其中,財產險賠款金額2.2億元,人身險給付金額5.9億元。
九、科學技術和教育
堅持實施“科教興川”戰略,積極推進科技與經濟的緊密結合,提高科技對經濟增長的貢獻率。1997年,科技工作繼續組織實施科技興川“千億工程”,大力發展科技產業,加快科技成果轉化,民營科技企業蓬勃發展,在推進科研開發、技術市場、宏觀管理、科技投入、科技法規五大體系建設方面得到實質性進展。年末,全省縣以上政府部門屬研究機構222個,高等學校研究與發展機械300個,全年取得自然科學重大研究成果410項。其中,獲省級科技進步獎258項,獲國家各種獎勵項目7項,達到國際先進水平的科技成果106項。全年共實施“千億工程”項目6030項,實現產值500億元,實施質量和實施管理水平有所提高。
種子工程、增糧工程、農業產業化示范工程等科技推廣取得新成績。全年育成主要農作物新品種27個,其中,增產一成以上的品種11個,兩系雜交中稻、生物技術育種等方面取得較好成績;科技增糧工程重點示范推廣水稻、小麥、玉米等8200萬畝,推廣水稻早育秧、地膜覆蓋等重大增產技術2000多萬畝;為老、少、邊、窮地區推薦是適用科技成果50項,安排成果推廣和星火計劃項目30項,全年新列火炬計劃項目35項,投入資金2.0萬元,高新技術新興科技產業累計實現產值3.2億元,利稅0.6億元,高新技術開發區和高校科技園區建設的指導和協調工作得到進一步加強,初步形成了一批有特色的高新技術企業,實現工業產值172億元,創利稅21.4億元,出口創匯2940萬美元。
技術市場進一步發展。全年簽定技術交易合同6380項,合同金額15.8億元;年未高新技術企業270家,全年申請科技專利2982件,專利授權1500件,組織參加國際、國內技術交易會35次,參展項目2000多項,成交金額15.8億元。
大力實施“科教興川”戰略,教育事業堅持依法治教,深化改革,調整結構,提高質量,各級各類教育事業持續穩步發展。1997年末,全省有各級各類學校9.7萬所,在校學生1327萬人,教職工78萬人,其中任教師60萬人。
基礎教育進一步加強,普及九年義務教育進展順利。年末,小學4.7萬所,在校小學生827.1萬人,增長6.1%,小學學齡兒童入學率98.9%,比上年提高0.2個百分點。小學輟學率下降到1.0%,下降0.2個百分點。普通中學4420所,在校學生274.8萬人,初中輟學率下降到5.0%。特殊教育、民族教育又有新的進展,民族自治地方的學齡兒童入學率由上年的86.8%提高到90.4%。幼兒教育繼續發展,年末11223所幼兒園,3-6歲在園兒童178.0萬人,學齡前兒童入園率達46.5%。1997年,有21個縣(市、區)通過“普九”檢查驗收,全省累計有77個縣(市、區)實現“普九”,“普九”人口4279.4萬人,占總人口的51.2%,“普九”,的鄉鎮總數已達2753個,人口覆蓋率提高到78%。
中等教育結構進一步趨向合理,職業教育穩步發展。各類高級中等職業學校588所,在校學生39.9萬人,占高中階段在校學生總數79.9萬人的50.0%。其中,中等專業學校217所,在校學生23.8人。
高等教育堅持走內涵發展的道路,辦學規模繼續擴大。1997年,全省共有普通高校42所,在校本專科學生14.1萬人,比上年增加0.9萬人,增長6.8%;畢業生3.6萬人,年內招收研究生2425人,增長1.4%,在校研究生0.7萬人,增長4.7%,畢業研究生1974人,增長16.7%。重點學校、重點學科建設又有新的進展,1997年四川聯合大學等5所進入“211”工程的高校已進行了實驗室合格評價。
成人教育穩步發展。全省成人高校51所,在校學生8.3萬人;成人中等專業學校254所,在校學生17.6萬人,增長27.9%;成人中學272所,在校學生2.3萬人;成人初等學校6404所,在校學生37.2萬人,成人技術培訓學校31309所,在校學生129.8萬人。全年參加自學考試人數43萬人,已有1.2萬人畢業獲得學歷文憑;參加各級各類學習培訓的職工235萬人,崗位培訓194萬人;全年青壯年脫盲38.5萬人,至年底已有150個縣基本掃除了青壯年文盲。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、文化衛生和體育
文化事業繼續深化體制改革,堅持愛國、團結、繁榮和弘揚民族文化、振奮民族精神,迎接新世紀的主題,著力繁榮民族優秀文化,實施“精品戰略”,廣泛開展群眾性文化藝術活動,成功地舉辦了第五屆中國藝術節和第四屆中國四川國際電視節。其中第五屆中國藝術節接待各方嘉賓、參演團體近5000人,正式參演劇目32臺,祝賀演出劇目16臺,開幕式大型演出和閉幕式交響音樂會52臺。我省精心準備的川劇、舞劇、話劇在藝術節引起了強烈反響,受到一致好評。藝術節期間,還組織了全國文化工作座談會、中國藝術節研討會、第七屆文化獎頒獎座談會等藝術研討、交流活動,促進了文化藝術事業的繁榮和發展。
藝術創作取得好成績。川劇《死水微瀾》、舞劇《遠山的花雜》、話劇《船過三峽》分別獲文化部第七屆文化大獎和中宣部、省委宣傳部“五個一工程”獎。
新聞出版、廣播電視走向新的繁榮。年末,全省藝術表演團體100個,公共圖書館126個,文化館170個,博物館45個,檔案館254個,其中專門檔案館19個。全省有廣播電臺67座,中、短波廣播發射臺和轉播臺27座,節目74套,廣播人口覆蓋率86.3%,比上年提高1.6個百分點;電視臺34,電視發射臺和轉播臺3035座,節目38套,電視人口覆蓋率87.4%,比上年提高2.3個百分點。年內攝制電影故事片3部、尋制廣播劇35部40集,電視劇22部252集。全省地方報紙出牌95種,總印數11.1億份,雜志版289種,總印數4560萬冊;圖書出版4528種,總印數31557萬冊。
城鄉醫療衛生工作進一步加強,農村衛生,初級衛生保健,預防保健,中醫藥事業又有新進展。年末,全省衛生機構13878個,床位19.1萬張,衛生技術人員25.1萬人。其中,醫生12.5萬人,護師、護士5.6萬人,均比上年有所增長。
衛生行業積極開展創“百佳”活動,全面抓好各項衛生工作。農村衛生“三項”建設順利進行,民族衛生得到加強,兒童計劃免疫建卡率保持在98%以上,地方病、傳染病得到有效防治,發病率大幅度下降。全年新增衛生城市3個,新建衛生村965個,城市中小學健康教育開課率達69%,婦幼保健覆蓋面擴大,服務質量和水平進一步提高。
體育事業全面實施“全民健身計劃”和“奧運爭光計劃”,群眾體育、學校體育、競技體育取得顯著成績,1997年,我省共有448名選手預選出線參加八屆全運會,出線率達69.9%。運動會上,共奪得金牌12.5枚、銀牌20.5枚、銅牌18枚,其中6人28次超4項世界紀尋,9人25次超6項亞洲紀錄,8人10次創7項全國紀錄,團體總分名列第七位,圓滿實現了“保八爭七”的目標任務。全年《國家體育鍛煉標準》在我省的實施面達到97%,達標率提高到94%。
十一、人口與就業
計劃生育工作繼續堅持人口、經濟、社會、環境和資源協調發展的國策,生育政策穩定,控制人口增長取得新的成績。據1997年人口變動抽樣調查,全年出生人口132.2萬人,人口出生率15.75‰,比上年低0.9個千分點;死亡人口58.8萬人,人口死亡率為7.0‰;人口自然增長率8.75‰,全年凈增人口73.4萬人,年末總人口8429.9萬人。
用工制度改革逐步深化,從業人員繼續增加。年末,城鎮從業人員794.6萬人,比上年末增加7.1萬人;全部職工人數687.5萬人,比上年減少0.8%;城鎮私營企業和個體從業人員95.4萬人,增長18.1%。全年安置失業人員就業17萬多人;企業合同制職工378.6萬人,占企業職工總數的77.5%,比上年提高0.5個百分點。但由于部分國有企業生產經營困難,停產、半停產企業下崗職工繼續增多,城鎮就業矛盾突出。據勞動力抽樣調查,全省下崗職工比上年增多,調查失業人員增加。
社會保障制度繼續發展和完善,城鎮企業職工實行社會養老保險的覆蓋面繼續擴大。全省參加退休費用社會統籌的城鎮企業(不含由國家換行業統籌的企業,下同)2.5萬戶,參加統籌的退休職工107萬人。年底,全省已有163個縣(市、區)實現了工傷保險費用社會統籌;基本養老保險實行社會統籌與個人帳戶相結合的辦法已在全省開展。失業保險工作得到進一步加強,參加失業保險的單位的2.7萬戶,職工413萬人。生育保險已在106個縣(市、區)實行了社會保險一體化,比上年增加20個縣。年末全省農村建立社會保險網絡的鄉(鎮)1583個;城鎮社區服務設施數10284個,國有福利單位床位8824張,收養人數6046人。
十二、人民生活與環境保護
城鄉居民收支繼續增加。1997年,全部職工工資總額389.8億元,比上年增長9.8%,職工平均工資5800元,名義增長11.2%。城鎮居民人均可支配收入4763元,增加340元,扣除物價因素,實際增長2.5%;人均消費性支出4093元,增加360元,扣除物價因素,實際增長4.3%。其中,食品消費支出2009元,占49.1%,比上年下降2.2個百分點,消費結構和消費觀念逐步轉變。
據全省40個縣抽樣調查,1997年農民人均純睡入1681元,比上年增加222元,扣除物價因素,實際增長9.3%;農民人均生活費支出1441元,增加82元。其中,食品消費899元,比重由上年的64.3%下降到62.4%,農民生產消費水平進一步提高。
居民儲蓄繼續增加。年末,城、鄉居民儲蓄存款余額1641.6億元,比上年末增長18.5%。其中,城鎮居民儲蓄存款余額1205.1億元,增長16.6%;農村居民儲蓄存款余額436.5億元,增長24.3%。
環境保護著力實施污染物排放總量控制計劃和跨世紀綠色工程規劃兩大舉措,加大長江上游重點城市、重點流域地區污染防治和自然生態保護,環保宣傳教育更加廣泛深入,環境法制建設加強,環境科技取得明顯成效。1997年,全省自然保護區已達50個,完成環境污染治理項目1021個,建成煙塵控制區65個,環境噪聲達標區14個。全省各地舉行各種“六.五”環境紀念活動79次,參與活動的工礦企業500多個,學校300多所;開展了“保護資源,永續利用”為主題的四川環保世紀行宣傳活動,青少年學生和廣大群眾的環保教育有所加強。
以成都市府南河綜合整治工程為重點項目的城市環境綜合治理工作進展順利,成績顯著。府南河綜合整治已完成投資27.8億元,治理工程提前完工,城市環境得到改善。此外,成都市三瓦窯第一期污水集中處理工程已順利完成,達到處理污水10萬噸的設計要求。全省實施綠色工程規模項目已竣工19項,完成投資6.7億元,完成了亞丁等11個省級自然保護區的申報評審工作,建立了三臺縣、綿竹縣和遂寧市中區省級生態示范區,最大的溫江──郫縣──都江堰國家級生態示范區建設已正式啟動,總面積達1922平方公里。截止年底,新批準國家級自然保護區2個,省級自然保護區11個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全省已完成取締、關停“十五小”企業的工作。全省應取締、關停企業1634家已全部取締、關停,取締、關停率達100%。年減少工業廢水9200萬噸,工業廢氣65.2億立方米,工業廢渣140萬噸,使全省工業廢水處理率達到65%,工業廢氣處理率74%,工業固體廢棄物綜合治理率達到57.5%。
十三、民族自治地區
1997年,省委、省政府繼續把民族自治地區社會經濟的發展擺在重要的位置,堅持穩定、團結、發展的方針,動員和組織全省上下支援和扶持民族自治地區,大力推進其改革開放,努力實現資源優勢到經濟優勢的轉變,促進了民族自治地區現代化建設的發展,鞏固和發展了民族自治地區經濟增長,社會穩定進步,民族團結和睦,人民生活繼續改善的大好形勢。全年甘孜、阿壩、涼山自治州及馬邊、峨邊自治縣國內生產總值177.3億元,比上年增長9.3%。其中,第一產業增加值70.9億元,增長7.0%;第二產業增加值50.4億元,增長9.6%;第三產業增加值56.0億元,增長12.3%。
農牧業生產投入繼續增加,生產條件進一步改善,農村經濟穩步發展。全年農林牧漁總產值101.9億元,比上年增長6.8%;糧食總產量214.6萬噸;增長1.6%;油料產量1.6萬噸,增長0.2%;甘蔗產量56.5萬噸,增長1.3%,豬牛羊肉產量32.3萬噸,增長9.9%;年末大牲畜存欄629.3萬頭,增長2.6%;生豬存欄424.5萬頭,增長3.4%;羊存欄704.2萬只,增長3.0%。全年化肥施用量(折純量)9.9萬噸,增長30.9%;農村用電量3.4億千瓦小時,增長4.7%。
民族工業繼續發展。全年民族自治地區全部工業總產值92.7億元,增長14.2%。其中,輕工業總產值25.0億元,增長16.4%;重工業總產值67.7億元,增長13.5%。
城鄉市場進一步繁榮,人民生活繼續改善。全年民族自治地區社會消費品零售總額46.4億元,增長5.8%。城鄉居民儲蓄存款余額73.5億元,增長12.4%。其中,城鎮居民儲蓄余額56.1億元,增長14.0%;農村居民儲蓄存款余額17.4億元,增長7.4%。
注:
1、本公報各項統計數據為初步統計數;
2、公報中國內生產總值、各產業增加值絕對數和勞動生產率按現價計算,增長速度按可比價格計算。 |