1999年，全省各族人民在省委、省政府的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，妥善處理改革、發展、穩定的關系，按照"穩中求發展，進中增效益"的總體要求，開拓進取，奮力實干，狠抓難點，努力擴大內需，推進基礎設施建設，繼續堅持"穩糧調結構，增收奔小康"的思路，糧食產量再創歷史最好水平；國有企業改革力度加大，努力調整工業結構；擴大招商引資范圍，加強省際交流與國際合作。保持了國民經濟和各項社會事業穩步發展的良好態勢。
一、綜 合
經濟增幅回落。全省實現國內生產總值3711.6億元，比上年增長5.6％較上年增幅回落3.5個百分點。其中：第一產業941.0億元，增長3.2％，較上年增幅回落0.9個百分點；第二產業1556.7億元，增長4.4％，較上年增幅回落7.6個百分點；第三產業1213.9億元，增長9.5％，較上年增幅上升0.6個百分點。從生產角度看，農業對經濟增長的貢獻率由上年的11.4％上升到13.8％，工業的貢獻率由上年的48.9％下降到33.5％，建筑業的貢獻率由上年的11.6％下降到3.9％，第三產業的貢獻率由上年的28.1％上升到48.8％。
從產業結構看，三次產業增加值占國內生產總值的比重由上年的26.3：42.6：31.1調整為25.3：42.0：32.7。
市場物價持續走低。全年商品零售價格比上年下降2.7％，其中：城市下降3.1％，農村下降2.4％；居民消費價格下降1.5％，其中：城市下降1.9％，農村下降1.0％；居民生活服務價格上漲7.5％，農業生產資料價格下降4.8％。
縱觀全年社會經濟發展形勢，總體保持了平穩增長。但經濟發展中也存在一些問題，尤其是經濟增長幅度回落較大，有效需求不足，就業壓力增大，農民收入增長緩慢，經濟結構不合理的矛盾更加突出。
二、農 業
農業繼續堅持“穩糧調結構，增收奔小康”的思路，突出重點抓增收，依靠科技，注重結構調整，努力增加投入，狠抓農業基礎設施建設，取得較好成效。全年完成農林牧漁業總產值1456.0億元，比上年增長3.4％。
糧食產量繼續增加。全年糧食總產量達3668.4萬噸，增產42.1萬噸，增長1.2％，。由于遭受暖冬、干旱、病蟲等自然災害的影響，小春糧食、油菜減產。小春糧食736.5萬噸，減少54.1萬噸，減少6.8％。為了彌補小春減產，各地加大力度，突出重點抓好大春生產和積極調整結構，大春糧食產量達2931.9萬噸，增產96.2萬噸，花生、煙葉、藥材、蔬菜增產，棉花、甘蔗、麻類由于面積調減，產量下降。
由于天然林保護工程的實施，造林、護林、撫林工作進一步加強，林業生產發展良好。全年造林面積34.2萬公頃，幼林撫育527.6萬公頃，林業產值45.9億元，增長1.2％。
畜牧業生產穩定，注重結構調整。全年肉類總產量達605.4萬噸，增長6.6％。其中，豬肉465.0萬噸，增4.0％，牛羊肉產量37.6萬噸，增長10.4％，牛奶26.6萬噸，減0.4％。
漁業生產穩定發展，水產品產量繼續增加。全年水產品產量達46.1萬噸，增長9.0％。
各地努力增加農業投入，狠抓農田水利基礎建設，生產條件進一步改善。全省累計完成農田水利等基礎建設投資28.7億元，完成投勞工5.3億個，新增農田有效灌溉面積4.6萬公頃，累計有效灌溉面積243.0萬公頃，比上年增長1.7％。年末農機總動力1549.8萬千瓦，比上年增長5.6％，農用載重汽車5萬輛，增長6.3％；化肥施用量210.2萬噸，增長2.4％，農村用電量78.8億千瓦小時，增長7.2％。
農村工業、建筑業、運輸業批發零售貿易業和餐飲業繼續發展。全省鄉鎮企業總產值3789億元，增長14.2％。
三、工業和建筑業
工業圍繞改革和發展的總體目標，著力加快國有大中型企業現代化企業制度的步伐；注重結構調整和科學技術進步，加快名牌戰略的實施；狠抓國有及國有控股企業和擴張企業的發展，努力實現扭虧解困目標，積極探索和推進國有企業改革。
全年實現工業增加值1293.5億元，比上年增長4.6％；國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業共實現工業總產值1893.5億元，比上年增長2.6％，國有工業企業增長1.8％，非國有工業企業增長2.9％，其中，外商及港澳臺商投資工業企業增長18.3％。主要工業產品產量：家用電冰箱增長101.2％、房間空氣調節器增長7.3％、微型電子計算機增長131.8％、鋼增長7.3％、生鐵增長6.5％、水泥增長11.2％、硫酸增長14.9％、機制紙增長4.7％、棉布增長18.0％、化學纖維增長28.1％、農用化肥增長8.4％、白酒增長10.6％、天然氣增長1.1％、發電量增長3.1％。純堿下降9.5％、彩色電視機下降27.9％、原煤下降23.6％。
隨著國家各項各項宏觀調控政策的落實到位及銀行大幅度調低存貸款利率，工業企業虧損狀況有所好轉。全年國有及年銷售收入在500萬元以上的非國有工業企業共實現銷售收入1853.2億元，比上年增長3.8％；實現利稅189.5億元，比上年增長9.5％，其中，實現稅金147.1億元，比上年增長13.3％；盈利企業盈利額88.9億元，比上年下降13.2％，虧損企業虧損額46.6億元，比上年下降21.3％，盈虧相抵后實現凈利潤42.4億元。全年工業經濟效益綜合指數為83.7％，資產貢獻率為6.5％，比上年下降0.39個百分點，資產負債率仍達64.2％，流動資產周轉率為1.06次，比上年減少0.03次，成本費用利潤率為2.4％，比上年下降0.15個百分點。
四、固定資產投資
全省繼續加快基礎產業和基礎設施的建設步伐，大力調整投資結構和投資方向，固定資產投資保持了平穩增長。全年全社會固定資產投資總額1220.7億元，增長3.0％，其中：基本建設投資556.1億元，下降6.3％；更新改造投資168.0億元，下降14.4％；房地產開發投資141.5億元，增長17.3％；其它投資355.1億元，增長29.5％。
在固定資產投資中，農林牧漁水利業投資增長25.0％，倉儲業投資增長1.2倍，以城市基礎設施建設為主體的社會服務業投資增長38.5％；受上年基數較高和大項目收尾等因素的影響，全省交通運輸郵電通信業投資比上年下降20.0％，能源工業投資下降20.5％。
全年通過基本建設和更新改造投資，建成投產大中型和限額以上項目20個；新增固定資產506.1億元，固定資產交付使用率達到70.0％。通過基本建設和更新改造新增的主要生產能力有：發電機組裝機容量276.3萬千瓦，原煤開采5.4萬噸，城市自來水日供水17.3萬立方米，水泥68.6萬噸，新建公路757.1公里，改建公路2425.7公里，局用電話自動交換機133萬門，新增有效灌溉面積32.3萬畝，11萬伏及以上輸電線路1138.2公里。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通運輸和郵電通訊業
交通基礎設施建設成績顯著，年末全省公路通車里程已達8.9萬公里，比上年末凈增7672公里。在通車量程中，高速公路達747公里；一、二級公路里程7243公里。內宜、成樂、成雅高速公路全面通車，二郎山遂道全面貫通。全省公路、水運、鐵路、航空運輸發展較快，全年完成貨物周轉量：公路221.4億噸公里、&127;鐵路338.4億噸公里、水運10.8億噸公里、航空2.1億噸公里；&127;完成旅客周轉量：公路374.9億人公里、鐵路99.5億人公里、&127;水運3.5億人公里、航空82.2億人公里。
郵電通訊業持續快速發展。全年新增光纜11977公里，&127;光纜總長度達到49061萬公里；新增長途業務電路0.7萬路，達到11.3萬路；新增本地電話網程控交換機容量107.4萬門，全省縣以上城市全部實現電話交換程控化；新建、&127;擴建移動電話基站1290個，基站總數達到2797個；&127;新增信道48992個，信道總數達到11.5萬個，移動電話覆蓋了全省市、地、州以上城市和122個縣（市）區，&127;其中數字網覆蓋面擴大到110個城市和部分經濟發達的鄉鎮，&127;建成了以"天府熱線"為品牌的全省郵電公眾信息互聯網絡，用戶上網訪問次數累計達2524.8萬余次。
全年郵電業務總量完成110.7億元，增長33.9％；年末郵電公網電話用戶達到552.6萬戶，其中：市話用戶292.8萬戶，農話用戶89.4萬戶，移動電話用戶達到170.4萬戶；全省電話普及率達到7％，其中：城市電話普及率達到33.6％。
六、國內貿易
全年消費品市場平穩運行，完成社會消費品零售總額1382.6億元，增長6.5％。分城鄉看，城市市場實現社會消費品零售額654.0億元，增長5.4％，縣及縣以下零售額分別為239.2億元和489.4億元，分別增長9.6％和6.5％，可見農村市場好于城市。按經濟類型觀察，國有經濟消費品零售183.9億元，下降11.5％，在全社會消費品零售總額中所占比重下降2.7個百分點；非國有經濟零售額1198.7億元，增長9.9％，所占比重由上年的84.0％提高到86.7％，尤其是個體和外商及港澳臺投資經濟增勢明顯，零售額分別增長12.3％和60.7％。
批發零售貿易業零售額793.6億元，增長5.9％；餐飲業零售仍保持較高的增長速度，比上年增長18.0％，高出零售總額平均增幅11.5個百分點。
七、對外經濟
積極拓展對外開放領域，大力改善投資環境，加大招商引資力度，努力培育旅游支柱產業。
全年海關進出口總額24.7億美元，增長18.0％，其中：出口總額11.4億美元，下降2.6％；進口總額13.3億美元，增長44.3％。
全年合同利用外資15.7億美元，下降0.6％；實際利用外資10.7億美元，增長0.4％；利用外資的重大項目大都進展順利，總投資1.6億美元，由都江堰市與法國拉法基公司合資建設的120萬噸水泥項目已于5月正式開工，川旅廠與豐田公司投資近億美元合作生產中巴車的項目進展順利，總投資23億人民幣，與美國安然公司合資的成都熱電廠項目已于9月簽署合同。對外新簽承包工程和勞務合作合同161個，合同總金額3.8億美元，實際完成營業額2.2億美元。同時，省際間特別是與沿海發達地區的經濟技術合作與交流取得突破性進展，全年達成國內經濟技術協作項目2841項，引進到位國內資金98.6億元。
國際旅游又有新的發展。全年接待來川訪問和旅游的外國朋友及華僑、港澳臺同胞37.3萬人次，比上年增長28.5％；旅游創匯9721.8萬美元，增長16.2％。
八、金融和保險業
金融改革積極穩妥推進，金融秩序穩定，促進了社會經濟的發展。1999年末，全社會金融機構各項存款余額3922.4億元，比年初增長18.1％。其中，企業存款余額1168.1億元，增長13.8％；各項貸款余額3924.2億元，比年初增長28.6％。貸款余額中，短期貸款余額2391.2億元，增長7.5％，中長期貸款余額1141.9億元，增長96.7％。
保險事業快速發展。全省承保總額6227.3億元，比上年增長25.6％。其中，人保險承保總額3076.8億元，增長17.7％。保費收入42.0億元，增長9.9％。其中，人保保險費收入19.2億元，人身保險費收入22.8億元。全年處理各種賠案支付額15.6億元。其中，人保險賠款金額10.1億元，人身險給付金額5.5億元。
九、科學技術和教育
繼續實施"科教興川"戰略和可持續發展戰略，進一步深化科技體制改革，加強技術創新，推動全社會科技進步。全年取得自然科學重大研究成果481項。其中，獲省級科技進步獎215項，獲國家各種獎勵項目29項，達到國際先進水平的科技成果131項。
高新技術產業蓬勃發展。全省共認定高新技術企業500家，全年實現產值450億元，創利稅65億元。科技成果質量與水平有所提高。安排科技成果推廣和"星火計劃"項目174項，全年新列"火炬計劃"項目63項，投入資金10億元；實現"千億工程"項目1800余項，實現產值950億元。
科技成果轉化進一步加強，科技增糧工作成效顯著。全年育成農畜作物新品種45個，科技增糧工程重點示范水稻、小麥、玉米等500萬畝，推廣水稻旱育秧（拋秧）1324萬畝；為老、少、邊、窮地區推薦先進適用技術和科技成果374項。
技術市場平穩發展。全年認定技術交易合同4313項，合同金額12.6億元，申請專利3344件，專利授權2921件，組織參加國際、國內專利技術交易會3次，參展項目96項，意向成交金額0.6億元。
教育體制改革力度加大，素質教育逐步推進，各項教育事業持續協調發展。1999學年初，全省有各級各類學校10.7萬所，在校學生2169.2萬人；教職工85.8萬人，其中，專任教師72.5萬人。
基礎教育健康發展。小學在校小學生827.1萬人，減少2.0％，小學學齡兒童入學率99.4％，比上年提高0.3個百分點。小學輟學率為1.1％，上升0.3個百分點。普通中學在校學生336.5萬人，初中輟學率為4.8％。年末幼兒園3-6歲在園兒童214.1萬人，學齡前兒童入園率達到53.0％。1999年，有23個縣(市、區)通過"普九"督導評估，"普九"人口1473.3萬人，占全省總人口的17.8％；全省累計有124個縣(市、區)實現"普九"。
職業教育進一步加強。各類中等職業學校852所(不含技工校)，在校學生64.3萬人，占高中階段在校學生總數的55.9％。其中，普通中等專業學校209所，在校學生25.7萬人。
高等教育擴招工作順利完成，規模穩步擴大。全省普通高校在校本（專）科學生18.0萬人，比上年增加2.8萬人，增長18.7％；畢業生3.6萬人。年內招收研究生4388人，增長41.3％；在校研究生10259人，增長28.0％；畢業研究生2255人，減少17.8％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
成人教育進一步規范，掃盲工作取得突破性進展。全省成人高等教育在校學生14.6萬人，增長7.4％；成人中等教育在校學生22.1萬人，減少29.9％；成人中學在校學生1.9萬人；成人初等學校在校學生55.2萬人，成人技術培訓學校在校學生582.6萬人。全年參加自學考試人數49.3萬人；參加各級各類崗位培訓和繼續教育218萬人；全年青壯年脫盲21.7萬人，順利通過教育部掃盲驗收。
十、文化衛生和體育
文化、廣播、電視、新聞出版等以"抓創作、出精品、迎大慶、獻厚禮"為主題，大力宣傳社會主義現代化建設所取得的巨大成就。成功舉辦了首屆中國川劇節，四川省暨成都市大型慶典50周年國慶文藝晚會《錦繡天府》、迎澳門回歸《金色歷程》等演出活動和1999年中國四川國際電視節，促進了全省文化事業的繁榮和發展。全省藝術表演團體99個，公共圖書館129個，文化館170個，博物館48個，檔案館254個，其中專門檔案館18個。全省有廣播電臺17座，中、短波廣播發射臺和轉播臺30座，節目66套，廣播人口覆蓋率91.4％，比上年提高2.5個百分點；電視臺23座，電視發射臺和轉播臺3435座，節目46套，電視人口覆蓋率92.0％，比上年提高3.0個百分點。年內攝制電影故事片1部。全省地方報紙出版88種，總印數12.8億份；雜志出版284種，總印數4610萬冊；圖書出版4306種，總印數29852萬冊。
城鄉醫療衛生事業持續發展。全省衛生機構32633個，床位19.1萬張，衛生技術人員25.4萬人，其中：醫生12.9萬人，護師、護士5.9萬人，均比上年有所增長。全年新增省級衛生縣城4個，新增省、市、縣三級衛生村525個，其中，省級衛生村51個。
體育事業成效顯著。全年世界級比賽獲金牌3枚，銀牌2枚，銅牌1枚；亞洲級比賽獲金牌3枚，銀牌2枚，銅牌2枚；全國比賽獲金牌27枚，銀牌32枚，銅牌31枚。全年《國家體育鍛煉標準》在全省的施行面達到98％，達標率提高到94％。
十一、人口與就業
據1999年人口變動抽樣調查，全年出生人口117萬人，人口出生率13.8‰，比上年低0.8個千分點；死亡人口60萬人，人口死亡率為7.0‰；人口自然增長率6.8‰，全年凈增人口57萬人，年末常住總人口8550萬人。
年末，全省勞動力資源總數5430萬人，比上年末增加38萬人；經濟活動人口4645萬人，勞動力參與率為85.5％。全省從業人員4526萬人，比上年減少8萬人，下降0.2％。其中，城鎮單位在崗職工人數549.8萬人，比上年末減少23萬人，下降4.0％；城鎮私營企業和個體從業人員123.4萬人，比上年增加4.8萬人，增長4.0％。年末城鎮失業人員29.6萬人，城鎮登記失業率3.7％。
1999年，全省參加基本養老保險的參保人數385.3萬人，參加統籌的離退休人員149.8萬人。基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合的辦法已在全省普遍開展，年末已有164個縣（市、區〕實現了工傷保險費用社會統籌，參保人數236萬人。參加失業保險的職工500萬人。生育保險已在122個縣（市、區）展開，參保職工195萬人。截至1999年末，全省有21個地（市、州）已全面建立了城市居民最低生活保障制度，180個縣（市、區）全部建立了城鎮居民最低生活保障制度，保障對象21.0萬人，年支出保障金5729.6萬元；全省農村建立社會保障網絡的鄉（鎮）1526個；城鎮社區服務設施8165處，國有福利單位床位9876張，收養人數7146人。
十二、人民生活與環境保護
城鎮居民收入繼續增加，生活質量進一步提高.1999年,全省在崗職工工資總額392.9億元，比上年增長3.8％，在崗職工平均工資7100元，增長8.0％。全年城鎮居民人均可支配收入5478元，增加351元，扣除物價下降因素，實際增長8.9％；人均消費性支出4499元，增加116元，實際增長4.6％。消費結構發生變化，食品消費占43.9％，比上年下降1個百分點；衣著消費占11.3％，與上年持平；交通消費占2.9％，比上年增加0.3個百分點；教育消費占7.5％，比上年增加0.5個百分點；用品及其它消費占34.4％，比上年下降0.2個百分點。
1999年全省農民人均純收入1843.5元，比上年增加54.3元，增長3.0％，比全國增幅高1個百分點；扣除物價下降因素，實際增長5.9％。農民人均生活費支出1426.1元，比上年減少14.7元，減1％。其中，食品消費841.5元，占生活消費的比重由上年的60.5％下降到59.0％。
年末，城鄉居民儲蓄存款余額2385.2億元，比上年末增長19.1％。其中：城鎮居民儲蓄存款余額1775.6億元，增長20.3％；農村居民儲蓄存款余額609.6億元，增長16.0％。
全省工業廢水排放量97000萬噸，工業廢氣4600億標立方米，工業廢渣950萬噸，分別比上年減少5.6％、0.6％和4.1％。工業廢水處理率達到70.8％，工業廢氣處理率達到77.8％，工業固體廢棄物綜合治理率達到59.3％，分別提高14.6、6.3和10.1個百分點。完成環境污染治理項目576個。全省實施綠色工程規模項目已竣工83項，完成投資1.5億元。全省自然保護區已達70個，其中，年內新批準國家級自然保護區1個。
十三、民族自治地區
1999年民族自治地區經濟增長，民族團結和睦，人民生活繼續改善。全年甘孜、阿壩、涼山自治州及馬邊、峨邊自治縣共實現國內生產總值200.4億元，增長4.7％，其中：第一產業74.8億元，增長2.9％；第二產業61.0億元，增長2.8％；第三產業64.6億元，增長9.5％。
農村經濟穩步發展。全年農林牧漁業總產值110.7億元，增長4.5％；糧食總產量225.0萬噸，增長2.8％；油料產量1.5萬噸，下降2.4％；甘蔗產量62.0萬噸，下降0.5％；豬牛羊肉產量36.2萬噸，增長2.3％；年末大牲畜存欄653.2萬頭，增長1.7％；生豬存欄440.5萬頭，增長0.9％；羊存欄724.7萬只，增長0.9％。
隨著天然林保護工程的大力實施，森林工業對民族地區工業的支撐作用減弱。全年民族自治地區全部工業總產值105.1億元，增長5.4％，其中：輕工業總產值29.9億元，增長0.7％；重工業總產值75.2億元，增長7.4％。
全年民族自治地區社會消費品零售總額55.5億元，增長7.3％；其中，批發零售貿易業33.3億元，增長6.4％；餐飲業6.2億元，增長21.8％。城鄉居民儲蓄存款余額94.1億元，增長11.7％，其中：城鎮居民儲蓄存款余額71.3億元，增長12.4％；農村居民儲蓄存款余額22.8億元，增長9.8％。
注：1、公報中各項數據為初步統計數，正式數據以《四川統計年鑒》為準。
2、公報中國內生產總值及產值指標絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算分頁標題[/!--empirenews.page--] |
