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自貢市統計局
（2009年3月9日）
2008年，市委、市政府在省委、省政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的十七大精神，緊緊抓住“加快發展、科學發展、又好又快”的總體工作取向，全力實施“工業強市”戰略，著力推進統籌城鄉綜合配套改革和國家新材料產業基地建設，努力克服特大地震等自然災害和國際金融危機對經濟增長的影響，國民經濟實現平穩較快增長，各項社會事業協調發展。
一、綜 合
國民經濟保持平穩較快增長。經省統計局審定，2008年全市地區生產總值（GDP）486.85億元，比上年增長14.6%，增幅并列全省第4位。其中，第一產業增加值82.11億元，增長4.8%;第二產業增加值247.93億元，增長19.6%;第三產業增加值156.81億元，增長12.2%。第一產業占國內生產總值的比重為16.9%，比上年下降1.4個百分點，對經濟增長的貢獻率為5.5%，拉動經濟增長0.8個百分點；第二產業增加值比重為50.9％，比上年上升3.3個百分點，對經濟的貢獻率為65.5%，拉動經濟增長9.6個百分點；第三產業增加值比重為32.2％，比上年下降1.9個百分點，對經濟的貢獻率為29.0%，拉動經濟增長4.2個百分點。分季節看，一季度經濟增長15.2％，二季度增長14.9%，三季度增長14.6％，四季度增長13.7％。
民營經濟比重繼續提升。全年民營經濟實現增加值254.97億元、增長18.6%，占GDP的比重達到52.4%，比上年提高2.1個百分點。
物價漲幅回落。全市居民消費價格比上年上漲5.1%，漲幅比上年回落0.7個百分點，其中食品價格上漲13.2%，非食品價格上漲0.2%，服務項目價格上漲3.2%。在企業生產價格方面，工業品出廠價格上漲8.8%。原燃材料和動力購進價格上漲12.8%。
全年新建商品住宅價格上漲7.3％，二手住宅價格上漲3.5％，房屋租賃價格上漲2.3％。
企業景氣指數回落。全年企業家信心指數為90.20點，比上年回落32.02個百分點；企業綜合景氣指數為111.00點，其中，工業景氣指數為115.60點。
經濟發展中存在的主要問題是：國際金融危機對我市經濟發展的影響越來越明顯，經濟運行質量開始下降，經濟形勢日益嚴峻；生產性投入較少，骨干企業發展緩慢；就業壓力加大，城鄉居民增收難度加大；區域經濟競爭日趨激烈，我市加快發展的需求越來越迫切。
二、農 業
糧食產量創新高。全年完成種植業增加值38.92億元，增長6.3%。全市糧食種植面積22.48萬公頃，增長0.7%；油料種植面積達到2.28萬公頃，增長9.1%。全年糧食產量達到130.22萬噸，創歷年來的新高，增長5.1%；油料產量達到4.65萬噸，增長13.8%；蔬菜產量達到140.25萬噸、增長9.3%。
畜牧業穩步增長。全年完成畜牧業增加值35.73億元，增長4.0%。豬牛羊肉產量22.26萬噸，增長5.1%；生豬出欄265.51萬頭、增長4.7%；肉牛出欄5.1萬頭，增長38.4%，肉羊出欄145.9萬只，增長2.8%，家禽出欄3543.87萬只、增長9.4%。
漁業較快增長。全年完成漁業增加值3.80億元，增長9.3%。全年水產品產量5.85萬噸，增長11.0%，其中名特優水產品2.3萬噸，占水產比重為39.3%。
林業生產持續發展。全年實現林業增加值2.80億元，增長11.4%。完成全口徑林業產業產值11.88億元，增長28.0%。全年完成造林面積10.2萬畝，新增義務植樹0.52萬畝，完成“四旁植樹”503萬株。建設公益林3.08萬畝，其中，人工植苗造林1.87萬畝，封山育林1.21萬畝。全市森林覆蓋率達到26.31％，比上年提高1.0個百分點。
農業生產條件繼續改善。全年新增有效灌溉面積2.54萬畝，年末有效灌溉面積達到115.95萬畝。發展節水灌溉2.78萬畝，完成渠系配套建設28公里。新增提水灌溉設備684臺/4816千瓦，年末農業機械總動力73.72萬千瓦，增長5.5%。
三、工業和建筑業
全年實現全部工業增加值247.93億元，增長19.6% ，對GDP增長的貢獻率達到63.0%。實現規模以上工業增加值210.24億元，增長23.0%，年末規模以上工業企業戶數達到503戶，新增規模以上工業企業84戶，實現出****貨值42.66億元，增長42.4%，完成新產品產值202.27億元，增長42.0%，產銷率達到98.8%。
規模以上工業分行業看：電力熱力的生產和供應業增長130.0%，醫藥制造業增長78.8%，專用設備制造業增長77.6%，食品制造業增長49.1%，農副食品加工業增長44.0%，非金屬礦物制品業增長40.5%，黑色金屬冶煉及延壓工業增長39.2%，塑料制品業增長37.0%,化學原料及化學制品制造業增長37.0%，通用設備制造業增長22.7%，金屬制品業增長21.5%，電氣機械及器材制造業增長14.5%，煤炭開采和洗選業增加值比上年增長10.3%；采鹽業下降25.1%，有色金屬冶煉及延壓工業下降24.2%，化學纖維制造業下降18.6%。
規模以上工業實現主營業務收入612.95億元，增長35.9%；實現利稅23.30億元，增長5.2%；實現利潤12.59億元，增長2.3%。三大優勢產業企業224戶，共實現主營業務收入368.31億元，占全部規模工業的60.1%，其中機械產業實現主營業務收入259.51億元，鹽化產業實現主營業務收入88.34億元，新材料產業實現主營業務收入20.46億元。
全年建筑業實現增加值18.16億元，增長9.1%。全市具有四級資質及其以上建筑業企業有166個，完成總產值61.55億元，增長21.6%；房屋建筑施工面積620.79萬平方米，增長10.7%；完成房屋竣工面積281.5萬平方米，同比下降10.3%。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長。全年固定資產投資完成159.04億元，增長50.2%。其中，一產業完成投資21.51億元，增長65.2%；二產業完成投資50.49億元，增長80.6%；三產業完成投資87.04億元，增長34.1%。分城鄉看，城鎮投資129.23億元，增長55.7%；農村投資29.81億元，增長30.3%。
重點項目進展順利。全年施工項目1096個（不包括房地產項目），比上年增加123個。其中，136個市級重大項目完成投資44.42億元，18個省級重大項目完成投資9.97億元，全省六大標志性園區之一的自貢機械新材料產業基地項目完成投資27.7億元。一批事關我市長遠發展的重大項目取得突破，市污水處理廠二期工程已開工建設；小井溝水利工程項目完成了業主組建，項目建議書已通過咨詢機構評審，待國家發改委審批立項；成自瀘高速公路進入BOT招標階段；樂自隆城際專線已列入列入調編《四川省中長期鐵路網規劃》。
全年房地產開發完成投資22.60億元，增長17.7%，增幅比上年回落12.8個百分點。商品房施工面積327.24萬平方米，增長21.3%，其中住宅施工面積274.61萬平方米，增長21.4%。商品房新開工面積127.28萬平方米，增長30.0%，其中，住宅新開工面積107.68萬平方米，增長30.1%。商品房竣工面積142.90萬平方米，增長49.7%，其中，住宅竣工面積119.90萬平方米，增長45.1%。商品房銷售面積97.43萬平方米，下降29.9%，其中住宅銷售面積91.04萬平方米，下降26.9%。商品房空置面積49.54萬平方米，增長28.6%，其中住宅空置16.33萬平方米，增長112.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、國內外貿易
消費品市場持續活躍。全年實現社會消費品零售總額172.26億元、增長21.1%。分地域看，城市消費品零售額113.27億元，增長20.9%；縣以下消費品零售額58.99億元，增長21.4%。分經濟類型看，私營個體經濟零售額117.48億元，增長20.9%；國有經濟零售額2.96億元，增長18.5%；集體經濟零售額5.16億元，增長19.3%；股份制及其它經濟零售額46.48億元，增長21.9%。分行業看，住宿和餐飲業繼續穩居行業之首，實現零售額30.71億元，增長27.0%；批發零售業實現零售額134.35億元，增長20.2%。
在限額以上批發和零售業零售額中，食品、飲料、煙酒類零售額增長16.1%，服裝類增長52.4%，金銀珠寶類增長58.1%，日用品類增長56.3%，通訊器材類增長113.7%，中西藥品類增長46.6%，汽車類增長27.5%，五金、電科類增長129.4%，木材及制品類增長16.4%。
對外貿易平穩增長。全年進出口總額為49489萬美元，增長6.5%，其中，出口額26070萬美元，增長8.1%，進口額23419萬美元，增長5.7%。
六、交通、郵電和旅游
交通設施進一步改善。省道305富（順）榮（縣）段改建工程基本完工，實現雙向通車。自貢火車南站擴建工程、自貢汽車客運南站（沿灘）均已開工建設，自貢汽車客運西站已完成主體工程建設。年末全市公路通車里程5201公里，其中，高速公路54公里，一級公路58公里，二級公路216公里，三級公路247公里， 四級公路1835公里，等外公路2792公里。全年完成公路客運量14013萬人，比上年增長7.5%;完成客運周轉量246975萬人公里，增長6.7%。完成公路貨運量4103萬噸，增長7.9%;完成貨運周轉量101062萬噸公里，增長3.5%。水運相對穩定，主要分布在沱江航道和釜溪河，航道全長609公里，擁有水運船只466艘，完成客運量101萬人、客運周轉量771萬人，完成貨運量180萬噸、貨運周轉量3500萬噸公里。
郵電通信業持續快速發展。全年實現郵電業務總量25.08億元， 增長24.5%，郵電主營業務收入9.72億元，增長9.0%。全年新增電信光纜長度934皮長公里，達到8885皮長公里。新增互聯網用戶2.47萬戶，累計達到14.99萬戶。新增固定電話用戶1.33萬戶，年末固定電話用戶達到55.75萬戶，其中住宅電話43.62萬戶，固定電話普及率達到42.7部/百戶。新增移動電話用戶16.23萬戶，年末達到111.79萬戶，移動電話普及率達到34.3部/百人。
旅游業實現穩步發展。自貢世界地質公園申報成功，中國（自貢）鹽療養生基礎項目加快推進。2008年，全市共接待國內外游客757.9萬人次，增長1.9%,實現旅游總收入50.84億元， 比上年增長10.5%。
七、財政、金融、保險和證券
財政收支穩定增長。財政總收入為50.16億元，增長24.5％，其中地方一般預算收入16.55億元，同口徑增長23.7％；財政支出57.46億元、同口徑增長38.1%，對公共衛生、農業、科技、社會保障和就業、公共安全、教育、環境保護等的投入繼續加大。
稅收收入平穩增長。全市稅收完成31.99億元、增長10.0％。其中國稅收入16.23億元，下降1.3％；地稅收入15.76億元，增長24.5％。
金融運行平穩。年末金融機構各項存款余額420.05億元，比年初增長23.3%，其中，企業存款余額78.63億元，比年初增長20.9%，各項貸款余額158.72億元，比年初增長13.9%，其中，票據融資增長迅猛，為7.37億元，比年初增長66.5%；短期貸款余額100.60億元，比年初增長13.2%；中長期貸款余額50.74億元，比年初增長10.1%。金融機構現金收入743.49億元，支出747.48億元，收支相抵凈投放現金3.99億元。
保險事業快速發展。年末保險公司達到19家，比上年新增6家。全年保費收入13.64億元，增長47.6%，其中產險收入2.57億元，增長4.5%；壽險收入11.07億元，增長63.3%。全年處理各種賠案支付額2.84億元，增長18.8%，其中財產險賠付金額1.39億元，增長1.5%；壽險賠付金額1.45億元，增長42.1%。
企業上市工作穩步推進。全年在深圳證券交易所新發行A股1只，截止2008年末全市共有上市公司5家。全市有證券公司營業網點3家，全年證券交易額399.44億元，比上年減少391.0億元，下降49.5%。
八、教育和科技
教育事業協調發展。全市有高等院校2所（四川理工學院和自貢電大），在校生人數超過3萬人。2008年，全市高考本科上線首次突破5000人，達到5355人，各級各類普通高校在自貢市錄取新生10879名，錄取率達68.9%。全市普通小學499所，招生2.96萬人，在校生人數18.64萬人。全市普通中學134所（包括九年制學校）,招生5.34萬人，在校生人數15.26萬人。全市中等職業學校19所，招生1.65萬人，在校生人數3.34萬人。學齡兒童入學率99.31%，小學畢業生升學率101.65%，初中畢業生升學率90.09%，高中升學率71.3%。
科技創新能力增強。全市新立市級以上重點科技計劃項目121項，比上年增加63項，其中國家級科技項目19項， 省級科技項目46項，市級以上重點科技項目54項。在爭取國家和省兩級項目上取得了歷史性突破。中昊晨光化工研究院的“高性能特種氟橡膠產業化關鍵技術開發”、昊化公司的“纖維級聚苯硫醚樹脂及紡長絲產業化關鍵技術開發”獲國家科技部科技支撐計劃立項支持，是我市首次獲得國家科技支撐計劃項目。四川川油天然氣科技發展公司的“CNG儲氣井檢測技術與系統的研發”獲國家高新技術研究開發（863）計劃立項支持，是我市第一個以企業為主體承擔國家863重大課題的項目。沿灘區“優質豬健康養殖技術集成與產業化示范”獲國家科技富民強縣專項支持，是我市農業領域首次獲得國家科技富民強縣重大項目。全年新增省級高新技術企業5戶，全市省級高新技術企業累計達到34戶，高新技術產業產值占規模工業產值比重達到22%。全年共申請專利207件，其中發明專利58件，實用新型專利120件，外觀設計專利29件。市級43項獲獎科技成果實現銷售收入18.81億元，上繳稅金2億元，新立30項專利技術實施新增產值11億元，新增利稅9500萬元，技術合同成交額達到1.23億元。
九、文化、衛生和體育
文藝事業繁榮發展。全市有藝術表演團體4個，演出924場次，其中出國演出380場次。精品劇目不斷涌現，全年優秀劇目獲省以上大獎12項，雜技《五壯士》獲第七屆全國雜技比賽文化銅獎，舞蹈《愛，讓我們堅強》獲全國“四進社區”文藝展演銅獎、四川省初賽一等獎，舞蹈《生命禮贊》獲全省精神文明建設文藝匯演唯一的一等獎。群眾文化豐富多彩，全市共舉辦各類群眾文化活動579場，其中廣場文藝演出336場。常年開展送文化下鄉活動，全年開展“三下鄉”活動379場，放映農村電影21889場。全市有公共圖書館3個，文化館7個，劇場、影劇院3個，博物館3個，其中自貢恐龍館被國家文物局評定為首批國家一級博物館。全市報紙出版3種，出版量1561.48萬份，雜志出版5種，出版3.58萬冊。年末有檔案館8個，其中專門檔案館1個，全年向社會開放各類檔案17.3萬卷。繼續實施廣播電視“村村通”工程，全市新增有線電視終端用戶1.76萬戶，廣播電視有效覆蓋率達到97.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
公共衛生體系進一步完善。加大社區衛生機構標準化建設力度，全市社區衛生服務覆蓋城市居民70多萬人，覆蓋率達85%。全面啟動“百鎮千村”衛生院規范化、標準化建設，開展了全市鄉鎮衛生院及所有行政村衛生室規范化、標準化建設工作，已建成50個鄉鎮衛生院和200個村衛生室。新合保障水平進一步提高，住院補償比例提高10%，住院封頂線最高額度從1萬元提高到2萬元；農村孕產婦和7歲以下兒童住院補償比例分別提高5%。全市新合參合人數達到216.24萬人，參合率達96%，比上年上升7個百分點。全市有衛生機構678個，床位8787張，人員12261人，其中衛生技術人員9431人，執業醫師（助理）3212人，注冊護士2794人。有疾病預防控制機構7個，婦幼保健機構7個，鄉鎮衛生院96個。全市醫療機構總診療人次為700.98萬人次，其中醫院總診療人次為313.97萬人次，醫院門診人次為285.33萬人次。
體育事業取得新成績。我市參加省級以上競賽獲金牌63枚，向省級以上運動隊輸送了7名優秀運動員，其中向國家跳水集訓隊選送運動員1名。南湖體育中心主場館正式開工建設，檀木林體育場改建竣工并免費開放。在社區新建全民健身路徑13條，新農村建設農民健身工程62個。全市主要體育館使用率達95%以上，經常參加體育活動人數達35%,國民體質監測1500人次以上。
十、環境保護與安全生產
環境保護力度加強。啟動生態市建設工作，編制的《自貢生態市建設規劃》已通過省、市專家審查，全年創建市級生態小區10個，生態村30個，環境優美鄉鎮試點6個。按期完成9個工業污染限期治理項目，3個畜禽養殖場污染治理項目。加強了飲用水源和城鎮集中式飲用水源保護區的清理和抽查工作，確保了飲用水源環境安全。地表水出入境斷面水質類別保持一致，城市污水處理率為72.81%，垃圾處理率為74.48%。完成全市主要污染物控制減排目標任務，城市空氣質量良好，達到國家二級標準，全年區域環境噪聲平均等效聲級54.6分貝，達到小于等于55分貝的要求。
安全生產治理有成效。全年共發生各類傷亡事故623起，比上年減少283起，下降31.23%，無重特大事故發生。各類傷亡事故死亡147人，減少32人，下降17.88%。其中，工礦商貿事故死亡33人，下降8.33%。道路交通事故死亡108人，下降14.96%。鐵路交通事故死亡3人，下降72.73%。消防火災事故死亡3人，下降25.0%。全市億元GDP生產安全事故死亡率為0.302，下降35.88%；煤礦百萬噸死亡率4.49，下降20.95%。
十一、人口
年末全市戶籍人口325.58萬人，全年出生人口4.32萬人，出生率為7.50‰；死亡人口1.78萬人，死亡率為5.92‰；人口自然增長率1.58‰，比上年上升0.11個千分點。年末常住人口281.21萬人，比上年增加1.16萬人，增長4.1‰，常住人口中城鎮人口111.44萬人，鄉村人口169.77萬人，人口城鎮化率為39.63%，比上年提高1.45個百分點。
十二、人民生活和社會保障
城鄉居民收入保持較快增長。2008年城鎮居民人均可支配收入達11414元，增長15.3%，人均消費性支出8682元，增長18.1%。農民人均純收入4627元，增長14.0，農民人均生活消費支出3353元，增長13.2%。城鎮居民恩格爾系數48.7%，農村居民恩格爾系數61.3%。
年末城鄉居民儲蓄存款余額294.49億元，比年初增長26.4%，其中，活期儲蓄存款余額71.66億元，比年初增長22.2%；定期儲蓄存款余額222.83億元，比年初增長27.8%。
全年城鎮新增就業32291人。下崗失業人員和失地無業農民再就業19015人，其中“4050”等救助對象再就業6460人。幫助330戶“零就業”家庭至少1人實現再就業，實現了動態消除“零就業”家庭的目標。失業保險參保職工5.57萬人，年末城鎮登記失業率為4.3%，比上年上升0.2個百分點，低于4.6%的控制目標。加大了農村勞動力職業技能培訓力度，全年完成農村勞動力轉移就業培訓3.27萬人。
社會保險覆蓋面進一步擴大。全市企業養老保險覆蓋面突破40萬人，達到40.06萬人，比上年增加6.22萬人，增長18.4%，其中在職參保人數25.25萬人，退休參保人數14.81萬人。啟動新型農村養老保險試點工作，《自貢市新型農村養老保險試行辦法》已正式出臺，并在大安區、富順縣開始試點，覆蓋人數已達1.23萬人，征收基金7927萬元。城鎮居民基本醫療保險參保人數達到37.59萬人，其中個體參保2.72萬人，職工參保22.29萬人。開展城鎮居民醫療保險試點工作，年末全市城鎮居民醫療保險參保人數已達25.09萬人。
社會救助體系進一步完善。城鄉低保全年累計保障196.41萬人次，支出城鄉低保資金18344萬元。其中：城市低保標準達到175元/人。月，城市低保全年累計保障118.02萬人次，累計支出資金14744萬元，累計人均補助124.9元；農村低保全年累計保障78.39萬人次，支出資金3599萬元，累計人均月補助45.9元。 不斷完善城市醫療救助制度，全年累計救助2.79萬人次，支出資金1541萬元。其中：城市醫療救助1.54萬人次，發放救助資金830萬元，城市低保對象年人均救助84.4元；農村醫療資助8.04萬名農村困難群眾參加了新合醫療保險，累計救助1.25萬人次，支出農村醫療救助資金711萬元，農村低保和五保對象人均救助87.9 元。農村“五保”對象實現應保盡保，集中供養率達到37.8%。不斷擴大廉租住房補貼資金覆蓋面積，全市共計發放租賃補貼10699戶，新增發放6143戶，全年發放補貼1104萬元。
十三、擴權試點縣經濟
富順縣轄區面積1336平方公里，年末總人口106.62萬人，常住人口82.73萬人，城鎮化率24.43%，比上年上升1.83個百分點。全年農業穩步發展，工業加快發展，人民生活進一步改善。
國民經濟保持較快增長。富順縣2008年實現地區生產總值95.51億元，增長14.5%，增速比全省27個試點縣平均水平高出4.8個百分點，比全省平均水平高出5.0個百分點。第一產業增加值28.05億元，增長4.9%；第二產業增加值38.15億元，增長23.7%，其中，工業增加值34.79億元，增長26.1%；第三產業增加值29.31億元，增長12.4%。三次產業對經濟的貢獻率為10.3%、61.3%、28.4%。三次產業結構由2007年的31.8:36.0:32.2調整為29.4:39.9:30.7。實現民營經濟增加值47.07億元，增長19.0%，占GDP比重由上年的47.4%上升到49.3%，提高1.9個百分點。
糧食喜獲豐收，畜牧業穩定增長。全年糧食總產量43.35萬噸，增長6.4%；出欄肉豬85.76萬頭，增長6.2%；豬牛羊肉產量74.08萬噸，增長6.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業加快發展。規模以上工業企業單位數100戶，凈增16戶，實現工業增加值25.15億元，增長49.9%，實現利稅2.64億元，增長24.3 %，實現利潤1.54億元，增長28.7%。
投資快速增長，郵電通訊、旅游業發展較快。全社會固定資產投資30.20億元，增長56.2%，年末本地固定電話用戶11.68萬戶，增加0.25萬戶，增長2.2%，新增移動電話用戶9.45萬戶，達到29.21萬戶，增長47.8%。全年接待游客108.4萬人次，增長12.8%；實現旅游收入7.52億元，增長10.6%。
財政收支保持較快增長。全年地方財政一般預算收入2.05億元，增長30.8%。地方財政一般預算支出11.53億元，增長28.1%。
消費品市場持續繁榮，人民生活繼續改善。全年社會消費品零售總額34.32億元，增長21.3%；城鄉居民儲蓄存款余額79.91億元，增長25.1%；城鎮居民人均可支配收入達10794元，增長14.0%，農民人均純收入4563元，增長15.0%。
注：
1、公報中部分數據為初步統計數，正式數據以《自貢統計年鑒—2009》為準。
2、公報中地區生產總值及增加值指標絕對數按當年價計算，增長速度按可比價格計算。 |
