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1999年，全市各族人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大和十五屆三中、四中全會(huì)精神，以“三講”教育為動(dòng)力，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。從攀枝花實(shí)際出發(fā)，把擴(kuò)大內(nèi)需、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益作為經(jīng)濟(jì)工作的重心，知難奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，綜合實(shí)力日益增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
1999年,面對(duì)市場(chǎng)疲軟、有效需求不足、通貨緊縮和多年積累的結(jié)構(gòu)矛盾的制約等復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，市委、市政府有針對(duì)性地采取一系列有力措施，以國(guó)有企業(yè)改革解困為突破口，加大城市基礎(chǔ)建設(shè)力度，確保全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1999年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)完成108.54億元,按可比價(jià)計(jì)算,比上年增長(zhǎng)3.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值8.06億元,增長(zhǎng)3.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值75.51億元,增長(zhǎng)1.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值24.97億元,增長(zhǎng)9.3%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10730元,居全省第二位。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況是：經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)，物價(jià)持續(xù)回落，投資下降，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所回升，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，財(cái)政減收，金融運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
面臨的困難和存在的主要問(wèn)題是：一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等還不適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的新形勢(shì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中機(jī)制轉(zhuǎn)換難度大，競(jìng)爭(zhēng)力弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。二、全市經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整期，投資拉動(dòng)乏力，工農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度趨緩。三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益不夠理想，國(guó)有企業(yè)脫困任務(wù)艱巨，勞動(dòng)就業(yè)壓力增大。四、市級(jí)財(cái)力不足，財(cái)政增支壓力越來(lái)越大。五、南北交通干線不暢，城市基礎(chǔ)設(shè)施等投資硬件和軟件環(huán)境建設(shè)滯后，不利于招商引資。
二、農(nóng)業(yè)
1999年,我市堅(jiān)持以穩(wěn)定糧食生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)村穩(wěn)定為重點(diǎn),充分利用攀西農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加大科技興農(nóng)投入,農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)取得全面豐收。全年共實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值12.64億元,比上年增長(zhǎng)0.8%。
漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快。1999年,全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1180公頃,比上年增加156公頃,增長(zhǎng)15.2%。水產(chǎn)品總量4067噸,比上年增產(chǎn)297噸,增長(zhǎng)7.9%,其中:網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)產(chǎn)量389噸,比上年增產(chǎn)18.6%。
林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展良好。繼1998年我市實(shí)施天然林資源保護(hù)工程,全面停止天然林采伐,對(duì)重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)和水土保持區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)實(shí)行強(qiáng)制封山育林措施之后，1999年,林業(yè)資源管理、保護(hù)工作又有新的進(jìn)展，以防護(hù)林為主，經(jīng)濟(jì)林為輔的植樹(shù)造林工作全面展開(kāi)。當(dāng)年造林面積6.46千公頃，跡地更新面積0.04千公頃,成林撫育面積4.44千公頃,低產(chǎn)林改造0.01千公頃,封山育林面積40.44千公頃。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度繼續(xù)提高。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力42.30萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)24.7%,機(jī)耕地面積1.9萬(wàn)公頃,同比增長(zhǎng)5.6%。新增蓄引提水能力580萬(wàn)立萬(wàn)米,新增有效灌溉面積620公頃。農(nóng)村用電量達(dá)到6002萬(wàn)千瓦時(shí),增長(zhǎng)22.9%,農(nóng)用化肥施用量(折純)1.87萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.2%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)增加值65.28億元,比上年增長(zhǎng)11.6%。國(guó)有及年銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值(不變價(jià))75.11億元,比98年增長(zhǎng)10.8%。其中:中央工業(yè)完成56.00億元,增長(zhǎng)15.8%,地方工業(yè)完成19.11億元,下降1.4%。國(guó)有工業(yè)完成53.29億元,增長(zhǎng)6.1%;集體工業(yè)完成11.77億元,下降4.1%;股份制工業(yè)完成7.07億元,增長(zhǎng)120.5%。二灘六臺(tái)機(jī)組陸續(xù)并網(wǎng)發(fā)電,攀鋼、二灘等大中型企業(yè)對(duì)全市工業(yè)的支柱和拉動(dòng)作用明顯。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。實(shí)施“天然林保護(hù)工程”森工企業(yè)全部轉(zhuǎn)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)由伐木向造林轉(zhuǎn)變。年內(nèi)清理、關(guān)閉了一批設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重的企業(yè)，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所改善。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所改善。國(guó)有企業(yè)減虧解困是我市1999年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，市政府制定了一系列解困措施，采取一切必要手段，切實(shí)幫助企業(yè)減負(fù)解困。在改革發(fā)展中解困，以改革發(fā)展促解困，已成為政府和企業(yè)的共識(shí)。隨著國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的落實(shí)到位及銀行大幅度調(diào)低存貸款利率，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn)。國(guó)有企業(yè)及年銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上的獨(dú)立核算非國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入131.13億元,比98年增長(zhǎng)2.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)68.7%。資金利稅率3.66%,比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)�？傎Y產(chǎn)貢獻(xiàn)率4.99%,比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)。流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)1.31次,下降0.01次。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率17379元/人,人均增加1295元。
建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。1999年,全社會(huì)建筑業(yè)增加值10.24億元,比上年下降37.0%,全市房屋建筑施工面積177.51萬(wàn)平方米,房屋建筑竣工面積110.13萬(wàn)平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
由于國(guó)家沒(méi)有新的投資項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)大幅度下降。1999年，全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)總額為42.78億元,比上年減少25.56億元,下降37.40%,其中:國(guó)有單位完成投資38.47億元,下降39.38%。基本建設(shè)完成投資33.18億元,下降42.30%;更新改造完成投資3.86億元,下降33.22%。全市新增固定資產(chǎn)91.54億元,下降57.60%。
市重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。1999年,我市抓住機(jī)遇，加快實(shí)施城市建設(shè)“五大工程”，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，美化城市形象，營(yíng)造良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，一批市重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。密地國(guó)家專(zhuān)儲(chǔ)糧庫(kù)、仁和鎮(zhèn)東西干道和新華街改造工程如期竣工，弄清線、兩鹽路全線通車(chē)，炳草崗變電站投入運(yùn)行，濱江大道、湖光小區(qū)、甸渡路改造、沿江綠化工程、炳草崗大橋、晃橋水庫(kù)等工程繼續(xù)按計(jì)劃推進(jìn)，攀枝花民用機(jī)場(chǎng)已于年底正式開(kāi)工建設(shè)。
住宅建設(shè)速度放緩。自98年我市住宅建設(shè)以超常速度發(fā)展以來(lái),99年住宅發(fā)展平緩,全市住宅投資完成6.21億元,增長(zhǎng)6.9%,住宅施工面積129.39萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)3.4%,住宅竣工面積81.82萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)30.3%。
五、交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)
交通運(yùn)輸和郵電業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全年完成交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)增加值6.22億元,比上年增長(zhǎng)13.6%,占全部國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為5.7%,比98年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
交通環(huán)境繼續(xù)改善。全市公路通車(chē)?yán)锍?500公里,鐵路專(zhuān)用線189公路。公路客運(yùn)量1538萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)11.1%,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量39896萬(wàn)人公里,下降12.6%。長(zhǎng)江上游地區(qū)天然林禁伐,使我市專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司和林業(yè)車(chē)隊(duì)的大部分貨源消失,公路貨運(yùn)量1659萬(wàn)噸,比上年下降8.1%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量59499萬(wàn)噸公里,下降5.1%。鐵路客運(yùn)量155萬(wàn)人次,比上年下降2.5%,鐵路貨運(yùn)量1410萬(wàn)噸,下降3%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電通訊業(yè)保持較快增長(zhǎng)。1999年,全市順利實(shí)現(xiàn)電信與移動(dòng)通信的分離。九月,聯(lián)通進(jìn)入我市,移動(dòng)通訊又添生力軍。全市完成郵電業(yè)務(wù)總量2.74億元,比上年增長(zhǎng)44.8%,其中:郵政業(yè)務(wù)總量0.16億元,增長(zhǎng)2.4%,電信業(yè)務(wù)總量2.58億元,增長(zhǎng)48.70%。全市郵路總長(zhǎng)度1186公里,農(nóng)村投遞線路1423公里。年末市話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到14.72萬(wàn)門(mén),比上年增長(zhǎng)23.7%。年末無(wú)線尋呼基站14個(gè),總?cè)萘?1萬(wàn)戶,比上年增長(zhǎng)23.5%。年末市話用戶達(dá)到10.1萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)23.2%。農(nóng)話用戶4651戶,增長(zhǎng)58.4%，移動(dòng)電話4.02萬(wàn)戶,增長(zhǎng)92.3%。
六、貿(mào)易外經(jīng)和市場(chǎng)物價(jià)
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20年“量”的積累，商品供應(yīng)“相對(duì)過(guò)剩”,“買(mǎi)方市場(chǎng)”已經(jīng)形成。近兩年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)放慢，社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力減弱，而農(nóng)村消費(fèi)受環(huán)境因素的制約，巨大的農(nóng)村潛在市場(chǎng)短期內(nèi)還難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)。在解決溫飽問(wèn)題之后，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，居民消費(fèi)已從吃、穿、用等溫飽型消費(fèi)向娛樂(lè)、保健、旅游渡假等享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)化，使服務(wù)性消費(fèi)比重逐年上升。居民購(gòu)買(mǎi)力分流，收入向股市、住房、教育、保險(xiǎn)等投資方面轉(zhuǎn)移。以上因素都不同程度地影響我市消費(fèi)品零售市場(chǎng)的高低。1999年,我市城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中趨淡。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.7億元,比上年增長(zhǎng)3.3%,其中:市區(qū)零售31.2億元，增長(zhǎng)3.6%;縣的零售2.2億元,下降7.6%;縣以下的零售2.3億元,增長(zhǎng)11.3%。非公有制經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速發(fā)展，在全市消費(fèi)品零售額中的比重逐年上升。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品零售額13.7億元,占全市消費(fèi)品零售額的38%,比上年增加7個(gè)百分點(diǎn)。一批超市連鎖店、專(zhuān)賣(mài)店等新的銷(xiāo)售業(yè)正在興起。
對(duì)外開(kāi)放取得一定進(jìn)展。外貿(mào)工作努力克服亞洲金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)發(fā)展速度減緩帶來(lái)的各種困難，積極采取應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)合作，拓展新的貿(mào)易領(lǐng)域，千方百計(jì)擴(kuò)大出口。全市出口創(chuàng)匯16662萬(wàn)美元,同比下降2.4%,其中,地方出口創(chuàng)匯1054萬(wàn)美元,下降32.8%。利用外資保持了一定規(guī)模,共利用外資1070萬(wàn)美元,下降24.8%，完成對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額340萬(wàn)美元。
旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全年接待海外游客589人次,旅游創(chuàng)匯35.26萬(wàn)美元。全市已有8家旅行社,一批重點(diǎn)景點(diǎn)建設(shè)步伐加快，旅游支柱項(xiàng)目正在培育中。據(jù)抽樣調(diào)查資料統(tǒng)計(jì),1999年我市城鎮(zhèn)居民人均旅游支出184元,同比增長(zhǎng)1.3倍,旅游已成為1999年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)一大熱點(diǎn)。
市場(chǎng)物價(jià)持續(xù)走低。自98年下半年物價(jià)回落以來(lái),物價(jià)總水平連續(xù)18個(gè)月下降,已大大低于我市物價(jià)控制目標(biāo)。
七、財(cái)政金融和保險(xiǎn)業(yè)
巨額減收因素導(dǎo)致財(cái)政收入下降。1999年,全市地方財(cái)政收入8.66億元,下降13.4%，地方財(cái)政支出11.71億元,下降9.6%。
金融體制改革繼續(xù)深化，金融運(yùn)行平穩(wěn)。1999年國(guó)家第七次調(diào)低存款利率,進(jìn)一步加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范,我市金融改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)，金融秩序保持穩(wěn)定。年末各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到111.58億元,同比增長(zhǎng)10.8%，各項(xiàng)貸款余額122.27億元,同比增長(zhǎng)8.5%，全市銀行現(xiàn)金凈投放2.61億元,比上年下降80.32%。
保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。1999年,中國(guó)平安保險(xiǎn)公司進(jìn)入我市,全市4家保險(xiǎn)公司累計(jì)承保金額314億元,與上年持平。保費(fèi)收入1.87億元,增長(zhǎng)2.9%,其中:企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入0.25億元,同比增長(zhǎng)45%。全年賠款支出0.45億元,綜合賠付率為24.1%。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科學(xué)技術(shù)事業(yè)方興未艾。1999年,全市認(rèn)真實(shí)施“科教興攀”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,突出農(nóng)村科技、技術(shù)創(chuàng)新、體制改革、民營(yíng)科技四個(gè)重點(diǎn)。以全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)為契機(jī)，加大發(fā)展高新技術(shù)工作力度。全市共完成各類(lèi)科技項(xiàng)目387項(xiàng),比上年增長(zhǎng)18.7%。獲市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)57項(xiàng)，增長(zhǎng)42.5%,其中:國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)3項(xiàng),省部級(jí)獎(jiǎng)10項(xiàng)�？萍汲晒茝V、轉(zhuǎn)化加快，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益明顯。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。百年大計(jì)，教育為本。1999年,全市有普通高等學(xué)校1所,中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校6所,普通中小學(xué)663所,職業(yè)中學(xué)5所,技工學(xué)校5所。小學(xué)、中學(xué)、中專(zhuān)、大學(xué)在校學(xué)生達(dá)13.6萬(wàn)人,教職工1.25萬(wàn)人�；A(chǔ)教育進(jìn)一步加強(qiáng),素質(zhì)教育全面推進(jìn)。全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.5%,小學(xué)在校學(xué)生鞏固率為99.4%,初中生鞏固率96%。
成人教育取得一定成績(jī)。年末有成人大中專(zhuān)學(xué)校（站、點(diǎn)）58所,在校學(xué)生0.7萬(wàn)人,畢業(yè)0.7萬(wàn)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校77所。社會(huì)力量辦學(xué)33所,教職工264人,在校學(xué)生3888人,畢業(yè)3363人。
1999年,全市被大中專(zhuān)院校錄取的學(xué)生4146人,比上年下降13.4%，其中：專(zhuān)科以上院校錄取1550人,增長(zhǎng)8.2%,中專(zhuān)錄取2596人,下降22.6%。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化、廣播、電視事業(yè)蓬勃發(fā)展。1999年我市群眾文化、專(zhuān)業(yè)藝術(shù)豐富多彩，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展良好，文化市場(chǎng)、新聞出版規(guī)范管理。成功舉辦了慶祝建國(guó)50周年、迎澳門(mén)回歸、迎千禧年系列文化活動(dòng)。全市有文化機(jī)構(gòu)96個(gè),公共圖書(shū)館4個(gè),藏書(shū)48萬(wàn)冊(cè)。專(zhuān)業(yè)藝術(shù)團(tuán)體6個(gè),演出252場(chǎng)次,觀眾21.9萬(wàn)人次。一批優(yōu)秀作品入圍全國(guó)、全省評(píng)獎(jiǎng)。“掃黃、打非、禁盜”取得一定成效，共收繳各類(lèi)非法書(shū)刊、制品2.5萬(wàn)冊(cè)(盤(pán)),凈化和規(guī)范了文化市場(chǎng)。
1999年,重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)村廣播電視“奔小康工程”，全市村村通廣播電視的目標(biāo)明確，工作如期推進(jìn)。年內(nèi)，市有線電視信息傳輸中心建成使用，全市已擁有電視臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)97座，發(fā)射功率5.89千瓦,衛(wèi)星地面站2234座,比上年增長(zhǎng)12.6%,廣播覆蓋率達(dá)90.4%,電視覆蓋率為92.1%,比上年分別提高1個(gè)百分點(diǎn)。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。醫(yī)療技術(shù)、預(yù)防保健水平有所提高，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)460個(gè),其中:醫(yī)院109個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人員8740人,比上年增長(zhǎng)7.7%。其中:醫(yī)師3030人,護(hù)師、護(hù)士2230人。年末實(shí)有病床5428張,其中:醫(yī)院4447張,農(nóng)村衛(wèi)生院623張。全市有農(nóng)村衛(wèi)生院77所,鄉(xiāng)醫(yī)療點(diǎn)375個(gè),鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員565人。
體育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。1999年我市成功舉辦了四川省第四屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),這是我市成立以來(lái)承辦的第一個(gè)全省大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。年內(nèi)，21支運(yùn)動(dòng)隊(duì)參加全省各類(lèi)比賽共獲得獎(jiǎng)牌54枚。群眾性體育活動(dòng)和全民健身活動(dòng)日益活躍，舉辦了元旦越野賽、重陽(yáng)節(jié)登山賽、國(guó)慶廣場(chǎng)大型體育表演等社會(huì)體育活動(dòng)。在全市259所學(xué)校開(kāi)展了體育達(dá)標(biāo)工作,達(dá)標(biāo)施行面為100%,達(dá)標(biāo)率為94.9%。
十、人口與就業(yè)
人口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。1999年,全市居民總戶數(shù)為28.56萬(wàn)戶,總?cè)丝?01.80萬(wàn)人,比98年增加1.29萬(wàn)人。計(jì)劃生育工作再見(jiàn)成效。人口出生率12.77‰,下降0.45個(gè)千分點(diǎn)，人口死亡率5.03‰，人口自然增長(zhǎng)率7.74‰,比上年降低0.4個(gè)千分點(diǎn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
城鎮(zhèn)從業(yè)人員減少。年末城鎮(zhèn)從業(yè)人員24.34萬(wàn)人,減少4.2%，全部職工人數(shù)24.13萬(wàn)人,減少3.4%，全年職工工資總額20.67億元,減少5.5%,年末全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%。社會(huì)保障制度改革繼續(xù)深入。1999年,全市所有區(qū)縣都建立了城市居民最低生活保障制度,保障對(duì)象人數(shù)合計(jì)達(dá)29669人次,保障資金投入總額205萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)23倍。全市有617戶國(guó)有、集體企業(yè)和253戶機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位參加了養(yǎng)老金社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)，總?cè)藬?shù)分別達(dá)到25萬(wàn)人和1.75萬(wàn)人,較上年分別增長(zhǎng)24.1%和4.7%。農(nóng)村參加養(yǎng)老保險(xiǎn)年末在保人數(shù)4.9萬(wàn)人,下降28%。社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)固發(fā)展。1999年全市有社會(huì)辦敬老院29個(gè),比98年增加7個(gè),床位501張,收養(yǎng)334人。
十一、人民生活與環(huán)境保護(hù)
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。由于國(guó)家提高了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度“三條保障線”水平，適當(dāng)增加了行政事業(yè)人員的工資，使城鎮(zhèn)居民收入有一定提高，但收入增長(zhǎng)速度放緩。1999年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6676元,比上年增加3.28%,扣除物價(jià)下降因素,實(shí)際增長(zhǎng)5.17%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出5820元,比上年增加614元,實(shí)際增長(zhǎng)13.86%,其中:食品消費(fèi)支出2452元,占42.1%,比上年下降2.36個(gè)百分點(diǎn)。
1999年，全市農(nóng)民人均純收入2381元,比上年增加111元,增長(zhǎng)4.9%,考慮物價(jià)下降因素,實(shí)際增長(zhǎng)5.96%。
住房、醫(yī)療、教育、保險(xiǎn)等方面的改革使城鄉(xiāng)居民對(duì)未來(lái)支出的心理預(yù)期增加,儲(chǔ)蓄居高不下。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額71.76億元,比年初增加7.2億元,增長(zhǎng)11.7%,其中:城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄增加6.9億元,農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄增加0.30億元。
居住條件有所改善。城市住宅竣工面積57.86萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)61.57%，農(nóng)村住宅竣工面積23.97萬(wàn)平方米,下降11.09%。據(jù)抽樣調(diào)查資料統(tǒng)計(jì),年末城市人均居住面積8.8平方米,有87%的居民戶已擁有1/3產(chǎn)權(quán)或全部產(chǎn)權(quán),農(nóng)村居民人均住房面積26.6平方米。
環(huán)境保護(hù)和污染治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市有環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)7個(gè),當(dāng)年竣工環(huán)境污染治理項(xiàng)目31個(gè),完成投資1809萬(wàn)元。對(duì)一批重點(diǎn)工業(yè)污染源進(jìn)行了限期治理，完成限期治理項(xiàng)目9項(xiàng)，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量2511萬(wàn)噸，工業(yè)廢氣處理量689.87億標(biāo)立米,工業(yè)廢水處理率98.22%,工業(yè)廢氣處理率82.19%。
注：⑴公報(bào)所列國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等指標(biāo)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
⑵國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、增加值、產(chǎn)值按當(dāng)年價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
⑶年末從業(yè)人員不包括離開(kāi)單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工。 |
