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德陽市統計局
二OO六年二月二十八日
2005年，全市人民在市委、市政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中和五中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，艱苦奮斗，克服困難，銳意進取，奮力拼搏，各項工作都取得了顯著的成績。全市國民經濟持續、快速、協調、健康發展，各項社會事業發展加快，較好地實現了國民經濟和社會發展的預期目標。
一、綜合
國民經濟快速增長。初步核算，2005年全市實現生產總值(GDP)462.17億元，比上年增長13.7％，增幅與上年持平，比全省高1.1個百分點，比全國高3.8個百分點。增幅居全省第6位，總量位居全省第三位。其中：第一產業增加值94.10億元，增長4.7％；第二產業增加值236.5億元，增長20.7％；第三產業增加值131.57億元，增長8％。一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為6.83%、75.46%、17.71%，分別拉動經濟增長0.94、10.34、2.42個百分點。一、二、三次產業結構為20.36：51.17：28.47，與上年比，二產業上升3.56個百分點，一、三產業分別下降1.74、1.82個百分點。
民營經濟快速發展。年末全市個體工商戶為5.95萬戶，從業人員8.8萬人；私營企業達8657戶，從業人員16.97萬人。民營經濟實現增加值218.89億元，較上年增長16.2%。民營經濟增加值占GDP的比重47.36%，較上年的46.08%，提高1.28個百分點。其中，第一產業增加值31.52億元，增長5%；第二產業增加值120億元，增長21.4%；第三產業增加值67.37億元，增長12.4%。
企業家對宏觀經濟形勢的信心不斷增強，企業生產經營景氣指數上升。全年企業家信心指數達到133.3點，企業景氣指數141.01點，分別比上年上升6.47點和8.28點。
財政收支增勢良好。2005年，全市財政總收入57.31億元，比上年增長21.39%。全市地方一般預算收入完成18.69億元，增長27.54%。其中，增值稅增長26.05％；營業稅增長39.44％；企業所得稅增長20％；城市維護建設稅增長20.34％。調整和優化支出結構，保證了重點支出需要。財政支出39.94億元，增長14.87%。其中基本建設支出4.01億元,教育支出4.58億元,農業生產和農業事業支出2.54億元，社會保障支出6.89億元。
經濟和社會發展中存在的主要問題：一是資源環境約束較為突出，自主創新能力不強，經濟增長方式有待進一步轉變。二是城鄉和區域發展不夠平衡，農村經濟特別是丘區經濟發展面臨許多困難和問題，農民持續增收難度大，城鎮低收入群體生活仍較困難。三是城鄉就業壓力仍然較大，社會保障體系不夠健全。
二、農業
農業生產平穩發展。農林牧漁業總產值151.23億元，比上年增長5.49％。其中農業產值67.75億元，增長3.42%；林業產值2.05億元，增長7.61%；牧業產值73.66億元，增長6.67%；漁業產值4.13億元，增長14.06%。通過調整農業結構，不斷推進農業產業化、組織化和標準化進程，農業基礎地位進一步加強。全年糧食作物播種面積29.47萬公頃，增長3.17%，占農作物播種面積的比重由上年的61.8%上升到63.5%；油料面積7.08萬公頃，下降5.05%，占農作物播種面積的比重由上年的16.1%下降到15.3%；蔬菜面積6.46萬公頃，下降1.26%，占農作物播種面積的比重由上年的14.16%下降到13.92%。
畜牧業發展加快。全年肉類總產量52.51萬噸，增長6.7％，增幅較上年提高2.5個百分點。畜牧業總產值占農業總產值的比重達到50%，比上年提高0.5個百分點。
林業發展持續推進。全年完成退耕還林面積834公頃，新封山育林面積3473公頃，四旁植樹423萬株，完成林業投資5328萬元。
農業生產條件繼續改善。全年農村用電量14.16億千瓦小時，增長9.58%。化肥施用量（折純）16.28萬噸，增長2.47%。全年投入水利建設資金1.2億元，綜合治理水土流失面積6013公頃，新增節水灌溉面積4880公頃，全市有效灌溉面積15.32萬公頃。年末農業機械總動力122.8萬千瓦，增長3.21％。
三、工業和建筑業
工業生產快速發展，經濟效益顯著提高。實現全部工業增加值216.38億元，比上年增長22.2％。工業占GDP的比重46.82%，較上年提高了3.79個百分點。國有及年銷售收入500萬元以上的非國有企業(規模以上工業，下同)實現工業增加值164.17億元，增長27.6％。其中，輕工業增加值52.27億元，增長20.03％；重工業增加值111.9億元，增長52.95％。實現工業總產值512.97億元，增長39.5％。
企業規模不斷擴大。全市規模以上工業企業612個，較上年增加37個。年產品銷售收入1億元以上的企業達62家，比上年增加11家。其中：40億元以上的企業1戶，30-40億元的企業2戶，20-30億元的企業4戶，10-20億元以上的企業2戶。
新產品開發力度加大。規模以上工業企業實現新產品產值107.13億元，增長87.4%，占工業總產值的比重達到20.89%，較上年提高5.09個百分點。
縣及縣以下工業快速增長。全市縣及縣以下工業實現增加值95.27億元，增長23.55％，縣及縣以下工業增加值占全市的比重58.03%。六縣（市、區）工業增加值增幅均達20%以上。
支柱行業支撐作用明顯。機械、食品和化工三大傳統行業快速發展。2005年機械、食品和化工實現工業增加值59.88、43.35、30.78億元，較上年增長50.83%、13.81%、24.06%。
工業效益顯著提高。實現工業產品銷售收入484.68億元，比上年增長32.93%。實現利稅82.08億元,增長42.98%。盈虧相抵后實現利潤47.73億元，增長67.90%。全年工業經濟效益綜合指數176.49點，比上年提高34.07點。總資產貢獻率12.64%，比上年提高1.32個百分點。資產負債率68.54%，比上年提高0.45個百分點。流動資產周轉率1.23次，比上年減慢0.04次。成本費用利潤率11.09%，比上年提高2.4個百分點。
多數產品產量快速增長。
建筑業穩步發展。全年完成建筑業增加值20.12億元，比上年增長5.5％。全市資質等級以上的建筑企業234個，比上年增加3個。房屋建筑施工面積714.5萬平方米，竣工面積360萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資較快增長。全社會固定資產投資110.55億元，增長23.15％。其中：基本建設投資35.36億元，增長15.63％；更新改造投資40.3億元，增長39.03％；房地產開發投資21.52億元，增長15.63％。非國有投資80.64億元，占全社會固定資產投資完成額的比重由上年的64.35%提高到72.94%，提高8.6個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
在50萬元以上的固定資產投資中，第一產業完成投資1.36億元，比上年下降11.8%；第二產業完成投資53.72億元，比上年增長33.42%；第三產業完成投資47.79億元，比上年增長18.38%。其中農林牧漁投資（不含小水利行業投資）0.7億元，下降22.6%；工業投資53.72億元，增長33.42%；交通運輸、郵電通信業投資3.83億元，下降22%；科學教育投資2.13億元，增長31.2%。
全年施工項目753個。其中:新開工項目592個，建成投產項目460個。全市新增固定資產55.05億元，增長25.62%。
五、國內貿易
消費市場繁榮。全社會消費品零售總額143.3億元,比上年增長14.63％，較上年提高0.3個百分點。其中：市的零售額66.77億元，增長16.04％;縣的零售額15.28億元，增長17.02％；縣以下零售額61.26億元，增長12.56％。
結構有所調整。在各種經濟類型中，國有經濟實現消費品零售額3億元，較上年增長9.37%；集體經濟實現2.41億元，比上年下降1.74%；全市私營個體經濟實現98.9億元,增長13.64%，占全社會消費品零售總額的比重達69.02%。分行業看，批發零售貿易業零售額為109.54億元，增長12.3％;餐飲業零售額33.36億元，增長22.35％。
六、對外經濟
招商引資快速增長。全年引進內資項目866個，協議引進資金111.70億元，實際到位資金50.13億元，增長21.52%。其中，制造業投資占總額55.91%，房地產業占10.68%，建筑業占7.32%，農、林、牧、漁業占6.91%。引進省外項目187個，到位資金15.10億元。
外貿進出口大幅增長。全市海關進出口總額5.93億美元，比上年增長64.7％。其中：進口總額3.33億美元，增長90.2％；出口總額2.29億美元,增長43.3％。全年向海外輸出勞務1272人次，增長18.22%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸運行良好。年末全市公路總里程3725公里。在總里程中，等級公路3495公里，占公路里程總數的93.83%。等級公路中，高等級公路（含一級公路）321公里，高速公路100公里。公路綜合好路率89.93%。全年新建通村公路501.6公里，新鋪油路（水泥路）263公里。新建縣、鄉級汽車站9個。全年公路貨運量增長14.5%，貨物周轉量增長15.6%，旅客周轉量增長17%。
郵電通信業快速發展。全年完成郵電業務總量12.40億元，增長15.24%。年末全市固定電話用戶85.80萬戶，增長17.19%；移動電話用戶97.45萬戶，增長16.86%。全市電話普及率達到47.92%，比上年提高6.52個百分點。其中固定電話用戶普及率22.44%，比上年提高3.16個百分點。
旅游經濟健康發展。全年接待國內外游客610.92萬人次，比上年增長18.1％。其中:接待入境旅游者3005人次，增長17.47％。其中三星堆75.21萬人次，西部驚奇歡樂谷7.11萬人次，石刻景區11.34萬人次。全市旅游綜合收入29.28億元,增長20.84%。其中:旅游創匯138.64萬美元，增長27.15%。年末全市有旅行社27家、星級賓館10家。
八、金融和保險
金融運行平穩。存款增幅較快，全市金融機構各項人民幣年末存款余額480.69億元，比年初增加54.52億元，增長12.8%。企業存款增長大幅回落，年末余額154.35億元，比年初增加1.95億元，同比少增51.46億元，增幅回落76.0個百分點；儲蓄存款穩定增長，年末余額282.52億元，比年初增加42.54億元，增長17.7%。貸款有所下降，全市金融機構人民幣貸款年末余額211.48億元，比年初下降6.01億元。現金收支持續增長。全市金融機構現金收入995.33億元，支出1018.55億元，分別增長11.95%和11.69%。軋差后現金凈投放23.21億元，較上年增長1.64%。金融機構經營狀況全面好轉。不良貸款“雙降”取得重大突破，貸款收息率有所提高，全年盈利1.93億元，增長257.6%，盈利水平居全省第六位。
保險市場健康發展。全市有各類保險機構14家，全年保費收入9.83億元，比上年增長4.57％。其中，財產險保費收入2.56億元，增長2.08％；人身險保費收入7.39億元，增長7.1％。
九、教育和科學技術
鞏固“兩基”成果。小學生輟學率為0.01%，初中生輟學率為1.17%。全市有小學444所，在校學生25.09萬人，下降4.96%；初中學校167所，在校學生13.6萬人，下降6.21%。積極發展普通高中教育，高中學校27所，在校學生5.78萬人，增長5.09%。全市普通高考錄取人數達到11496人，比上年增長2.03%，升學率達67.1%。大力發展職業教育，全市中等專業職業學校25所，在校學生為4.01萬人。國家高等教育自學考試工作成效顯著。從1984年到2005年，全市共有9258人獲本、專科畢業證。其中：2005年，全市共開設高等教育自學考試本、專科專業68個，有548人獲得本專科畢業證。
落實農村義務教育階段貧困生“兩免一補”政策，對3.56萬名貧困生免費提供教科書，對1.42萬名貧困生免除學雜費。繼續實施“棟梁工程”，幫助被大學正式錄取1675名貧困新生順利入學。改造中小學危房6.50萬平方米。
實施“科技興市”戰略，科技成果轉化明顯加快。全年共立項各類市級科技計劃71項，完成市級新科技成果登記46項，評出市級科技進步獎36項。其中：一等獎3項，二等獎8項，三等獎25項。德陽高科技產業園區新增園區企業265家，什邡市被國家科技部批準為科技富民強縣專項行動計劃縣，廣漢市成為國家可持續發展實驗區。“農業科技專家大院”模式示范工作已在全市展開。大力發展高新技術產業，實施國家制造業信息化重點城市工程。評選20戶企業作為“德陽市制造業信息化示范企業”。
積極開展知識產權保護工作。全年共申請專利399件，發明專利和實用新型專利占66%，專利授權256件。行政機關立案處理專利案件4件，審理結案4件，結案率100%。2005年，有4個項目獲得“中國專利技術與產品交易會”金獎。
十、文化、衛生和體育
文化事業不斷發展。市圖書館建起了信息資源共享平臺，市文化館被文化部授予市級二級文化館。文藝創作日趨繁榮,歌曲《如歌青春》獲第九屆四川省“五個一工程獎”。群眾性廣場文藝表演多姿多彩，文化市場健康發展。開展了網吧專項整治、歌舞娛樂市場、音像市場整治。全市有藝術表演團體1個，文化館6個，公共圖書館6個，總藏量45萬冊，文化站153個，博物館3個。
新聞出版事業穩步發展。全市地方報紙出版2種，出版量190萬份；雜志出版3種，出版量3.78萬冊。
廣播電視事業發展良好，有線電視入戶工作積極推進。年末，有廣播電臺7座，節目7套，廣播人口覆蓋率100%；有電視臺7座，節目8套，電視人口覆蓋率98.02%。全市有線電視用戶31.1萬戶，比上年增加3.3萬戶，有線電視入戶率24.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛生設施建設不斷加強。推進公共衛生體系和農村鄉鎮衛生院建設，改造農村衛生院危房，開展新型農村合作醫療試點，加強農村衛生工作。全市擁有衛生機構387個。其中：醫院59個，衛生院158個，婦幼保健院（所、站）6個，疾病預防控制中心7個。擁有衛生機構人員11217人。其中：衛生技術人員9417人，衛生技術人員中有執業（助理）醫師4446人，注冊護士2652人。每千人擁有衛生技術人員2.47人,每千人擁有注冊護士0.69人。全市擁有衛生機構床位10303張。其中：醫院6006張，衛生院3454張。全市每千人擁有衛生機構床位2.7張。重點疾病、傳染病、地方病得到有效控制。
體育事業蓬勃發展。“假日體育”推陳出新，“廣場體育”生機勃勃，競技體育取得好成績，農村體育初見成效，體育設施日臻完善。全年獲國家級獎勵2項、省級獎勵8項、市級獎勵8項。創建國家級訓練基地1個、省級訓練基地3個、市級訓練基地3個。新建鄉鎮全民健身路徑10條。有1名運動員輸送到省優秀專業隊，有3人入選國家青年隊，建成“全國億萬農民健身先進鄉鎮”2個。承辦全國女子足球、男子籃球、女子舉重比賽各1次；省羽毛球、乒乓球、舉重比賽各1次；舉辦市級中小學生體育田徑、羽毛球等13個項目比賽，參賽人數近3000人。全年體育彩票銷售額4110萬元，共籌集公益金250萬元。實施健身基礎設施建設“211”工程，全市共投入104萬元對4個維修改造體育項目實施補助。
十一、城市建設和環境保護
經營城市業績良好。全年實現經營城市收入11.95億元，其中土地供應總收益11.29億元，市政公用設施經營性收入0.07億元，市政公用設施權益收入0.51億元。土地供應總面積559.98公頃。
環境保護工作取得新進展。空氣污染指數≤100的天數達153天(全年環境空氣監測天數為156天),占98.08%；市區區域環境噪聲晝間等效聲級平均值50.2分貝，比上年下降1.5分貝；交通噪聲等效聲級平均值69.4分貝，比上年上升1.5分貝。建設項目環境影響評價制度執行率97.49％。據市環境監測站監測，大氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年平均值符合國家環境空氣質量二級標準。全市地表水市控及市控以上監測斷面8個，水質在Ⅰ至Ⅲ類的監測斷面1個。市區飲用水源地除鐵、錳、總大腸菌群外，其他17個監測項目監測結果均達標。
全市有各級環境監測站5個，煙塵控制區4個，面積51.8平方公里；省級自然保護區1個，面積3.52萬公頃；生態示范區3個，面積12.87萬公頃。
全市已建成生態示范鄉鎮4個，自然保護區2個。全市建成2所國家級綠色學校，5所省級綠色學校，35所市級綠色學校，3個市級綠色社區，5家企業通過ISO14001認證。
十二、人口、社會治安
據公安年報統計，全市出生人口2.61萬人，人口出生率6.85‰；死亡人口2.39萬人，人口死亡率6.27‰；人口自然增長率0.58‰。年末總戶數126.95萬戶，總人口382.41萬人。其中:非農業人口81.75萬人，農業人口300.66萬人；男性人口197.23萬人，女性人口185.18萬人，性別比為106.51。全市城鎮化率35.8%，比上年提高0.7個百分點。
交通事故發生率有所上升。全年發生交通事故2011次，比上年上升6.62％；死傷人數2562人，上升8.97％，其中死亡272人，下降2.86％。事故造成損失折款571.13萬元，下降1.35％。
十三、人民生活和社會保障
城鎮居民收入穩步增加。城鎮居民人均可支配收入9150.23元，增長7.65％；人均消費性支出7577.61元，增長5.00％。其中:食品消費支出2932.54元,增長4.94%,食品消費支出占消費性支出的比重（恩格爾系數）為38.7%，與上年持平。家庭設備用品及服務支出384.47元，下降5.85%；交通通訊消費支出809.92元，增長13.08%；教育、娛樂、文化服務消費支出1284.49元，增長1.02%。城鎮居民人均住房使用面積23平方米,增長1.01%。
農民收入快速增長。全市農村住戶抽樣調查資料顯示，全年實現農民人均純收入3585元，較上年增加328元,增長10.1%。農民人均生活費支出2944元，增加400元，增長15.7%。其中:食品消費支出1449元，占生活消費支出的比重（恩格爾系數）為49.2%，比上年下降1個百分點。農村居民人均住房使用面積34.2平方米,比上年增加1.8平方米，增長5.5%。
就業和再就業工作進一步推進。全年新增就業人員25300人，增長6.6%；9324名下崗失業人員實現再就業，其中“4050”下崗失業人員實現再就業2595名。全市確立了就業訓練中心、職業技術學校、大中專學校、民辦培訓學校等再就業培訓定點機構，全市組織持《再就業優惠證》下崗失業人員再就業培訓7839人，培訓后再就業5299人，再就業率67.6%。全市城鎮登記失業人員13233人，登記失業率為3.25％。
社會保障、社會福利進一步完善。年末全市參加基本養老保險職工人數達到33.17萬人，較上年增長7.9%，養老保險征繳額6.96億元，較上年增長28.5%；失業保險參保人數為20.38萬人，較上年增長10.16%，失業保險征繳額4560萬元，較上年增長14%；參加城鎮基本醫療保險職工人數為33.29萬人，較上年增長6.7%；城鎮基本醫療保險征繳額2.66億元，較上年增長6.1%。“兩個確保”進一步鞏固，國有企業下崗職工的基本生活費和企業離退休人員的養老金均按時足額發放，發放率達到100%。城鄉居民最低生活保障制度進一步完善。全市城鄉居民最低生活保障已保人數達12.82萬人，保障資金投入5762.9萬元。其中城鎮7.07萬人，投入資金4936.12萬元；農村5.74萬人，投入資金826.78萬元。全市有各類社會福利機構157個，床位3674張，年末在院總人數天數95.79萬人天。
注：公報中的GDP、增加值指標絕對數按當年價計算，增長速度按可比價計算。 |
