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德陽市統計局2008年2月
2007年，全市人民在市委、市政府的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，按照市六次黨代會的戰略部署，堅持“推進科學發展，構建和諧德陽”的主題，圍繞“兩年有新突破，四年上新臺階”的目標，創新發展思路，轉變發展方式，深化改革開放，狠抓城鄉統籌，積極改善民生，認真落實富民惠民政策，全市經濟快速增長，社會事業全面進步，人民生活持續改善，為兩年有新突破打下了堅實的基礎。
一、綜合
國民經濟快速增長，經濟總量突破600億元，增幅創近14年來新高。2007年，全市地區生產總值648.4億元，比上年增長14.8%，增幅加快0.8個百分點，增幅比全省高0.6個百分點，比全國高3.4個百分點。其中，第一產業增加值122.4億元，增長3.6%；第二產業增加值356.1億元，增長20.3%；第三產業增加值169.9億元，增長11.5%。一、二、三產業對全市地區生產總值增長的貢獻率分別為4.5%、74.3%和21.2%，分別拉動地區生產總值增長0.7、11.0和3.1個百分點。
全市經濟總量中，三次產業比例為18.9：54.9：26.2，第一產業由于農產品價格大幅上漲，比重提高0.2個百分點；第二產業中工業快速增長，整體運行良好，比重提高0.9個百分點；第三產業比重下降1.1個百分點。
按常住人口計算的人均地區生產總值為17789元，增長15.4%，按2007年12月31日匯率計算人均地區生產總值折合為2436.8美元，同比增加548.8美元。
民營經濟繼續快速發展，占據德陽經濟總量的半壁河山。2007年，全年民營經濟實現增加值331.3億元,增長19.5%，民營經濟占全市經濟總量的比重達到51.1%。其中：第一產業增加值43.7億元，增長5.7%；第二產業增加值194.5億元，增長26.1%；第三產業增加值93.1億元，增長12.9%。年末全市注冊登記個體工商戶為64432戶，私營企業10777戶,同比增長5.3%和12.6%。
縣域經濟全面快速發展。什邡市、綿竹市、旌陽區、廣漢市四個“十強”縣(市、區)和人口大縣中江縣經濟總量都達到100億元以上，分別達到127.3億元、142.5億元、157.9億元、110.3億元和105.9億元，分別較上年增長15.0%、16.0%、15.8%、14.4%和13.8%。羅江縣經濟總量突破30億元，2007年達到30.2億元，增長14.1%。
二、農業
農業生產保持平穩發展。2007年，全市以發展現代農業為重點，進一步加大各項惠農政策力度，扎實推進社會主義新農村建設，繼續優化農業經濟結構，在政策推動和市場拉動的雙重效應驅動下，農業和農村經濟繼續保持良好發展態勢，全年農林牧漁業及農林牧漁服務業總產值203.2億元，比上年增長4.2%。其中農業產值(種植業)80.5億元，增長0.2%；林業產值2.6億元，增長6.9%；畜牧業產值109.7億元，增長6.7%；漁業產值5.7億元，增長15.4%。主要糧食作物播種面積穩中有增，谷物播種面積25.9萬公頃，增長2.0%。全市糧食總產量198.3萬噸，增長4.7%。其中：小春糧食產量55.8萬噸，增長2.2%；大春糧食產量142.6萬噸，增長5.7%。油料播種面積6.3萬公頃，下降4.2%；受油料播種面積減少的影響，油料產量16.0萬噸，比上年下降4.4%。
畜牧業穩步發展。全年肉類總產量58.3萬噸，比上年增長5.5%。畜牧業總產值占農業總產值的比重達到54.0%。全年出欄生豬501.7萬頭，增長1.3%；出欄羊37.7萬頭，增長7.3%；出欄家禽12035.1萬只，增長13.2%；奶類產量1.2萬噸，增長1.1%；蠶繭產量0.7萬噸，增長8.9%。
林業發展持續推進。天然林保護和退耕還林得到鞏固，城市森林工程建設加快。全年完成營造林5萬畝，中幼林撫育4萬畝，城市森林工程造林2500畝。對231.4萬畝森林進行全面管護，林業產業化步伐加快，完成5萬畝林下資源開發和1萬畝經濟林品種改良。
農業生產條件繼續改善。全年農村用電量16.6億千瓦小時，增長10.7%。化肥施用量(折純)18.3萬噸，增長6.1%。積極推進城鄉公交一體化建設，農村交通、農村飲水、農村用電條件繼續得到改善。羅江率先實現鎮鎮通公交車；綿竹在全省率先建成農村電氣化縣。年末農業機械總動力130.7萬千瓦，增長3.4%。
表1：主要農產品產量
三、工業和建筑業
工業企業規模不斷擴大。2007年全市規模以上工業企業達到810戶，比上年凈增123戶。主營業務收入上億元的企業111戶，比上年增加32戶。其中，10億元以上的企業13戶，20億元以上的企業10戶，50億元以上的企業4戶。
工業經濟總量再創新高。工業占地區生產總值的比重為51.5%，比上年提高1.5個百分點。全市規模以上工業(下同)增加值291.4億元，比上年增長25.4%。規模以上工業占地區生產總值的比重44.9%。主營業務收入840.1億元，比上年增長32.3%。實現利潤總額86.1億元，比上年增長36.5%。利稅總額134.5億元，比上年增長32.4%。
新產品開發力度加大。全年新產品產值252.6億元，增長49.4%，新產品產值率26.6%，比上年提高1.1個百分點。
裝備制造業發展勢頭強勁。全市規模以上裝備制造業實現增加值、主營業務收入、利潤和利稅總額分別為136.7億元、437.9億元、51.3億元和63.4億元，分別比上年增長31.2%、37.4%、35.5%和37.6%，占全市規模以上工業增加值主營業務收入、利潤和利稅總額的比重分別為46.9%、52.1%、59.7%和48%，分別較上年提高6.2、4.1、9.9和10個百分點。
工業效益顯著提高。全市規模以上工業經濟效益綜合指數220.6，比上年提高24.5點；資本保值增值率118.5%，提高1.4點；總資產貢獻率16.0%，提高1.8點；成本費用利潤率11.3%，與上年持平;流動資產周轉率1.4次。全員勞動生產率156595元/人，增加33412元。除啤酒、化肥外，主要工業產品產量快速增長。
表2：2007年主要工業產品產量
建筑業穩步發展。全年實現建筑業增加值22.1億元。全市資質等級以上的建筑企業198個，比上年減少37個。房屋建筑施工面積821萬平方米，竣工面積378萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長。全年全社會固定資產投資164.9億元，增長33.6%。其中：基本建設投資50.8億元，增長21%；更新改造投資79.4億元，增長57.2%；房地產開發投資25.7億元，增長23.0%。非國有投資120.9億元，占全社會固定資產投資完成額的比重為73.3%。
在50萬元以上的固定資產投資中，第一產業完成投資2.7億元，增長41.1%；第二產業完成投資94.4億元，增長55.9%；第三產業完成投資67.7億元，增長11.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年施工項目1299個，增長12.8%。其中:新開工項目1007個。
五、國內貿易
消費市場購銷兩旺。全年全社會消費品零售總額193.2億元,比上年增長17.4%。其中：市的零售額89.3億元，增長17.6%;縣的零售額21.8億元，增長19.8%；縣以下零售額82.1億元，增長16.6%。從行業看，批發業20.2億元，增長15.7%；零售業125.4億元，增長15.3%；住宿和餐飲業零售額47.0億元，增長24.1%。從經濟類型看，國有經濟實現消費品零售額2.4億元，增長20.5%；集體經濟實現零售額1.3億元，減少0.4%；私營個體經濟實現零售額140.8億元,增長17.8%；股份制及其他經濟實現零售額48.7億元，增長16.6%。
六、對外經濟
招商引資快速增長，引進內資到位資金首次突破100億元。全年引進內資項目792個，協議合同金額304.4億元，實際到位資金124.5億元，同比增長97.0%。招商引資工業項目個數517個，資金額78.4億元，占到位資金總額的62.9%。引進資金所屬行業前三位是：制造業，到位資金66.5億元、房地產業，到位資金22.6億元、電力、燃氣及水的生產和供應業，到位資金11.0億元。引進省外資金59.8億元，同比增長2.1倍。引進到位資金億元以上項目59個，實現到位資金43.1億元。
對外經濟成效突出。2007年，全市外貿進出口總額13.3億美元，同比增長18.2%。其中：進口總額7.3億元，增長27.3%；出口總額6.0億美元,增長8.9%。外派勞務1911人次，增長13.4%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸運行良好。年末全市公路總里程7142公里。其中等級公路5309公里，占公路里程總數的74.3%,等級公路比重比上年提高2.9個百分點。等級公路中，高等級公路(含一級公路)318公里，高速公路100公里。公路綜合好路率85.9%。全市實現鄉鄉通公路,76%的行政村通公路。全市改建公路212公里。全年公路貨運周轉量15.7億噸公里，公路客運周轉量13.8億人公里。
全市民用汽車保有量達到105171輛。其中：私人汽車78878輛。
郵電通信持續快速發展。全年完成郵電業務總量32.2億元，增長24.8%。年末全市固定電話用戶81.8萬戶，下降6.6%；移動電話用戶138萬戶，增長21.4%；國際互聯網用戶數達到13.3萬戶。
旅游業積極實施政府主導型發展戰略，旅游產業快速發展，全年接待國內外游客1068.4萬人次，比上年增長4.9%。其中:接待入境旅游者13488人次，增長24.3%。全市旅游綜合收入58.2億元,增長22.6%。其中:旅游創匯595萬美元，增長85.4%。積極開展創建中國優秀旅游城市工作，全市通往景區公路的交通導向系統按照國家標準全面完成，旅游基礎設施進一步完善，在12月15日被國家旅游局命名為“中國優秀旅游城市”稱號。
八、財政、金融、保險和證券
財政收支快速增長。全市財政總收入105.3億元，比上年增長48.9%。地方財政一般預算收入完成29.4億元，增長35.0%。其中各項稅收增長33.2%。增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅分別增長32.1%、21.7%、28.1%和1.4倍。財政支出總額78.2億元，比上年增長48.9%。其中教育支出增長40.5%、社會保障和就業支出增長23.0%、醫療衛生支出增長67.1%。
金融運行穩定。全市金融機構現金收入1362.4億元，支出1388.5億元，分別增長24.94%和24.89%。年末全市金融機構各項人民幣存款余額589.4億元，比上年增長13%。其中：儲蓄存款年末余額城鄉居民358.7億元，增長11.7%。年末全市金融機構人民幣貸款余額274億元，同比增長11.6%。其中短期貸款余額189.27億元，增長8.2%；中長期貸款余額71.69億元，增長24.5%。
保險市場快速發展。全市有各類保險機構20家，全年保費收入15.8億元，比上年增長28.5%。其中,財產險保費收入4.98億元,增長44.8%；壽險保費收入10.8億元，增長22.9%。全年處理賠款及給付金46446萬元，其中財產險賠付金額22495萬元，人身險賠付金額23951萬元。
證券市場繁榮。全市全年證券新開戶數2.48萬戶(數據只包括華創和和興證券公司，未包括華西證券，下同)，證券開戶數達到6.54萬戶，全年證券累計交易量3951.5萬手，交易金額680億元。
九、教育和科學技術
全市小學663所，在校學生22.3萬人；初中學校168所，在校學生13.2萬人。高中學校30所，在校學生5.3萬人。學齡兒童入學率98.8%，小學、初中入學率100%。
職業教育快速發展。全市中等職業學校35所，在校學生4.1萬人。全日制高校發展到5所，在校生3.9萬人。國家高等教育自學考試工作成效顯著。有328人獲得本專科畢業證。
農村義務教育“兩免一補”全面落實，34.6萬名學生享受免費教科書，1.6萬名學生獲得寄宿生生活補助，城市低保家庭同步享受“兩免一補”，1050名進城務工農民子女平等享受義務教育，3.3萬多名中職學生獲得國家助學金。
積極開展知識產權保護工作。全年共申請專利469件，其中：發明專利101件,實用新型171件,外觀設計197件。專利授權350件。
十、文化、衛生和體育
文化事業不斷發展。文藝創作再創佳績，群舞《姑娘》獲中央電視臺舞蹈大賽獎。“文化德陽”活動廣泛開展，群眾文化生活豐富多彩。全市有藝術表演團體3個，文化館6個，公共圖書館6個，總藏量66.1萬冊，文化站112個，博物館5個。
年末有廣播電臺7座，節目7套，廣播人口覆蓋率100%；有電視轉播臺7座，節目8套，電視人口覆蓋率100%。全市有線廣播電視傳輸干線網絡總長13861公里，有線電視用戶42.3萬戶，比上年增加5.4萬戶，有線電視入戶率32.8%,比上年提高3.7個百分點。
衛生事業全面發展。在進一步加強各級衛生機構建設、充實醫療衛生力量的同時，全市進一步推進新型農村合作醫療試點工作，5個縣(市)實行了新型農村合作醫療制度，參合農民達226.1萬人，參合率85%，實現了對全市83%農村區域的覆蓋。到位基金總額11790.6萬元，近14萬人次獲得了住院補償，總額為7015.5萬元；獲得門診補償53.3萬人次，補償總額739萬元。
體育事業蓬勃發展。堅持體育服務于社會，面向廣大群眾，推進全市群眾體育向前發展。開展了“商行之夏-德陽體育節日活動”、“迎奧運奔向2008”等20余項活動。成功舉辦第四屆市級機關干部職工運動會，成功承辦全國“調元玉液杯”男子古典式(自由式)摔跤錦標賽、四川省跆拳道錦標賽等2項全國比賽和3項省級競賽。首次組團參加了第六屆全國城市運動會，取得了1銀、1銅、3個第五、2個第六的優異成績。積極實施全民體育健身工程，旌陽區城南街道辦事處被國家體育總局命名為“國家級社區體育俱樂部”、中江縣健身氣功隊在全國健身氣功交流大會榮獲銀牌、什邡市健身球保健操隊摘取全國中老年健身球保健操大賽農村組三項大獎。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、環境保護
在全省率先開展了戰略環評工作。全年窗口受理環境影響報告書項目18個，環境影響報告表(含登記表)項目268個，依法審批186個項目，共驗收32個項目。完成10個工業集中發展園區規劃環評，核與輻射環境安全做到了“萬無一失”。
全市68個農村建制鄉(鎮)集中式飲水水源一級保護區的排污口全部予以取締；建立健全了飲用水源保護區應急預案和檔案資料。截至2007年，全市共建成省級生態小區26個、省級生態村6個、市級生態村22個，省級生態示范區3個，省級環境優美試點鄉鎮15個。有國家級地質公園1個、省級自然保護區1個、國家級森林公園1個、省級森林公園3個。
全市環境質量不斷改善，市區環境空氣質量達到國家環境空氣質量二級標準以上的天數已由上年的92%上升到2007年的97%。出境斷面水質有10個月達到規定的地表水環境質量Ⅲ類標準。區域環境質量噪聲監測值為48.5分貝，比上年下降2個百分點。
狠抓結構調整，推進節能減排技術改造，淘汰落后產能，加快環保基礎設施建設，連續三年完成省下達的節能減排目標。
十二、人口與安全
據公安年報統計，全市出生人口2.8萬人，死亡人口2.7萬人，人口自然增長率0.3‰。年末總戶數128.8萬戶，總人口385.3萬人。其中:非農業人口85.8萬人，農業人口299.5萬人；男性人口200.6萬人，女性人口184.7萬人，性別比為108.6：100。全市城鎮化率38.21%，比上年提高1.2個百分點。
全年未發生重特大傷亡事故，發生交通事故1192件，比上年下降15.3%；事故造成損失折款287萬元，下降17.7%。
十三、人民生活和社會保障
城鎮居民收入較快增加。全年城鎮居民人均可支配收入11585元，增長14.3%；人均消費性支出9175元，增長12.7%。其中:食品消費支出增長17.1%,食品消費支出占生活消費性支出的比重(恩格爾系數)為40.5%，比上年增加1.5個百分點。家庭設備用品及服務支出增長21.7%；醫療保健消費支出增長6.4%；交通通訊消費支出增長26.5%；教育文化娛樂服務消費支出下降14.1%。主要原因是國家對基礎教育的投資支持力度加大，基礎教育費用減少，教育費用305元，同比減40.8%。
農民收入較快增長。2007年，受政策推動和市場拉動的雙重影響，全年實現農民人均純收入4540元，比上年增加634元,增長16.2%，增加絕對額和增幅創歷史新高，其中：工資性收入增長8.8%、家庭經營純收入增長21.0%、財產性收入增長35.8%、轉移性收入增長28.0%。農民人均生活費支出3785元，增長16.1%。其中:食品消費支出增長20.7%，占生活消費支出的比重為48.6%，比上年上升2.9個百分點、衣著消費支出增加13.2%、居住支出增長14.1%、家庭設備用品及服務支出增長12.0%。
認真落實各項富民惠民政策，千方百計改善民生“十大惠民行動”全面完成。各級財政共籌集資金11.81億元，其中市級財政安排1.27億元，各項惠民行動成效明顯。新增就業28493人，城鎮“零就業”家庭基本消除。城鎮低保人均月補差96.5元，農村低保人均月補差22.6元，農村“五保”月供養金不低于100元，修改建敬老院16所。建成22個社區衛生服務中心，城鄉醫療救助2.65萬人次。紅層找水打井12559口，解決了4.6萬人的飲水困難；建成各類供水工程7633處，解決了13.2萬農村人口的安全飲水。新建沼氣池35120口。完成4萬平方米的城鎮廉租房建設，為1324戶農村特困戶新建住房，完成147戶地質災害避險搬遷安置。解決了10.7萬戶偏遠農村人口廣播電視收聽收看困難。改善了1550名農村低收入人口的生產生活條件。針對物價上漲，及時上調城鄉低保和下崗職工基本生活費標準。加強政務服務、信訪群眾接待、惠民幫扶“三大中心”建設，服務功能不斷拓寬，服務水平不斷提高。
加快推進就業和再就業工作。全年新增就業28493人,12915名下崗失業人員和失地無業農民實現再就業，其中“4050”下崗失業人員實現再就業3538人,城鎮零就業家庭基本消除。全市建立了以就業訓練中心、職業技術學校、大中專學校、農廣校為主,其他專業職能培訓機構為補充的多層次職業培訓體系,再就業培訓6853人，組織創業培訓2968人，組織農村勞動力技能培訓26989人。全市城鎮登記失業人員11707人，登記失業率為3%。
社會保障進一步完善。年末全市城鎮養老保險覆蓋人數達到45.95萬人，農村社會養老保險投保人數2.9萬人。全市養老保險征繳額10.8億元,增長18.7%；失業保險征繳額6053萬元，增長5.0%；基本醫療保險征繳額3.9億元，增長25.8%。“兩個確保”進一步鞏固，國有企業下崗職工的基本生活費和企業離退休人員的養老金均按時足額發放，發放率達到100%。
注：
1、公報中各項數據為初步統計數，正式數據以《德陽統計年鑒-2007》為準。
2、公報中生產總值及產值指標絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
