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2001年，是“十五”計劃的開局年，是西部大開發繼往開來的一年，也是啟動綿陽科技城建設的一年，全市人民在市委、市政府的領導下，努力實踐****總書記“三個代表”的重要思想，認真貫徹中央擴大內需，發展經濟的一系列方針政策，堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住西部大開發和建設綿陽科技城的歷史機遇，齊心協力，真抓實干，奮力拚搏，克服各種矛盾和困難，使國民經濟和各項社會事業都保持了較好的發展態勢。
一、綜合
國民經濟持續增長。
據測算，全市國內生產總值達到329.86億元，按2000年可比價格計算增長3.8%。其中，第一產業（農業）增加值72.62億元，增長0.5%，第二產業（工業、建筑業）增加值128億元，增長1%，第三產業增加值129.24億元，增長9%。產業結構有所調整，三次產業增加值占國內生產總值的比重為22:38.8:39.2，第一、二產業比重分別比上年下降0.5、2.6個百分點，第三產業比重提高3.1個百分點。
市場物價總水平提高。
2001年全市物價水平穩中漸升，全年居民消費價格指數上漲3.5%，房地產價格攀升，比去年上漲1.5%，工業品出廠價格和原材料購進價格都低于去年水平，并且工業品出廠價格比原材料購進價格還低1.4%，是企業效益下降的主要因素之一，影響我市企業發展。
企業景氣狀況處于景氣區間。
2001年4季度企業家信心指數為111.21點，綜合生產經營狀況景氣指數達到105.04，處于景氣區間，表明企業生產經營出現了趨好的發展跡象。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是經濟增長速度較低，經濟結構性矛盾比較突出，經濟增長的基礎還不牢固，農業抵御自然災害的能力較弱，工業經濟效益不理想，中小企業融資難，下崗、失業人員增加，農民增收困難等。
二、農業
農業生產穩定發展。
2001年，農業戰勝了嚴重的自然災害，加大了結構調整力度，實現了大災之年農業生產和農村經濟穩步發展。全年實現農業總產值111.26億元，比上年增長0.6%，農業增加值72.6億元，增長0.5%。
種植業結構調整日趨合理。
農業內部結構調整力度加大，種植業內部糧食與經濟作物播種面積比例由去年的67.6:32.4調整為66.1:33.9，一批高產、優質、高效、高附加值的糧食及經濟作物比重提高。大力推廣新品種，采用新技術、新方法，提高糧經作物的科技含量。通過抗災自救和種植業內部結構調整，把災害的損失降到最低限度。
林業生產很抓生態環境建設，推進整體綠化水平。
大力實施天然林保護工程，利用國家到位的3706萬元資金，落實專人，對全市1540萬畝有林地、灌木林地和未成林造林地實行依法管護。積極開展退耕還林還草試點工程，搞好保障，取信于民，全年完成19.05萬畝退一還二荒山造林任務。全年造林面積2.73萬公頃，其中退耕還林面積7333公頃，天保工程造林面積12380公頃，四旁植樹1507萬株，封山育林面積1.32萬公頃。全市森林覆蓋率為38.9%。全年油桐籽、棕片、核桃、生漆等大宗林產品分別達2024噸、2748噸、3457噸和37噸。
畜牧業生產形勢較好。
畜牧業進一步向多元化養殖發展，草食牲畜和小家禽養殖發展較快，種養業比例由上年的56.6：43.4調整為55.2：44.8。畜牧業實現產值48.32億元，增長9%，成為拉動我市農業增收的主導因素。2001年，生豬生產略有增長，牛、羊及小家禽等生產發展勢頭較好，禽蛋、牛奶等均有較大增長。
漁業生產發展較快。
漁業生產在抓好產品結構調整的同時，推廣落實新品種、新技術，加大特種水產品養殖量，重點發展高產、優質、高效漁業。全年水產品產量達3.98萬噸，增加4061噸，比上年增長11.4%。
農業基礎設施建設力度加大，農業生產條件進一步改善。
市級以下投入資金5.57億元用于農田水利基本建設，投入資金1634萬元修復水毀工程1312處，新建加固一批小型水庫，武引前期工程已發揮重要作用。年末實有水利工程7.3萬處，水利工程蓄引能力18.45億立方米，實際供水13.39億立方米，全市耕地有效灌溉面積達321.74萬畝，新增3萬畝。
年末全市農業機械總動力122.5萬千瓦，比上年增長1.3%。農業機械擁有量持續增長，全年完成機耕作業面積251萬畝，機收面積12.8萬畝。農村用電量5.81億千瓦小時。
三、工業和建筑業
工業經濟形勢嚴峻。
2001年，市委、市政府加大了指導工業經濟的工作力度，現代企業制度建設進程加快，產品結構調整逐步推進，國有企業扭虧脫困取得成效，生產和銷售小幅增長，但企業效益下滑，支撐工業生產和效益上升的基礎不穩定，工業經濟總體比較嚴峻。全年實現工業總產值361億元，按1990年可比價格計算，比上年增長4.2%，其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業實現產值231.45億元，比上年增長1.4%，實現恢復性增長。產銷銜接有所改善，限額以上工業企業產銷率為98.9%，高于全國標準值，年末工業產成品庫存65.6億元，比去年下降0.4%。一批擴張型企業穩定發展，在17戶擴張型企業中，九洲、雙馬、東材、方向機總廠、華豐等都保持了較快增長。
工業經濟綜合效益不理想。2001年，全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業實現產品銷售收入214.8億元，比上年增長0.2%，盈虧相抵后的利潤總額為2.5億元，比上年下降68.8%，虧損面為26.9%，比上年擴大1.6個百分點，虧損企業虧損額2.3億元，增虧63.9%。總資產貢獻率4.67%，比上年下降2.2個百分點，成本費用利潤率1.2%,比上年下降2.8個百分點，全員勞動生產率下降6.4%，工業經濟綜合效益指數為106.5，比上年下降15.2個百分點。縣域工業產銷兩旺，各縣（市、區）規模以上工業都保持了旺盛的增長勢頭，縣域工業凈盈利1億元，比上年增長28.1%，成為全市工業經濟的一大亮點。
建筑業持續發展。
全社會建筑業完成總產值47.14億元，比上年增長5.7%，完成增加值11.53億元，比上年增長4.5%，建筑業勞動生產率為49706元/人，比上年增長6.7%。建筑業明星企業不斷涌現，優質建筑率逐漸提高，房屋建筑施工面積622.3萬平方米，房屋建筑竣工面積321.1萬平方米。建筑業招投標制度、監理制度逐步健全和完善，建筑市場逐漸步入健康有序的軌道。
四、固定資產投資
投資額下降，重點工程進展順利。
2001年，積極利用國家西部大開發和建設科技城的有利政策，多方籌措資金，爭取項目，繼續加大固定資產投資力度，但由于續建大項目陸續收尾或相繼竣工，新開工大項目較少，技改投入大幅下降，國家投資減弱，地方投資跟進不力，全年固定資產投資略有下降。2001年全社會固定資產投資總額完成83.1億元，比上年下降4.7%，其中國有投資下降13.3%。固定資產投資中基本建設投資37.97億元，增長0.2%；更新改造投資11.95億元，比上年下降40.7%；房地產開發投資17.3億元，增長18.5%；城鄉集體、城鄉私人投資15.88億元，增長8.9%。全年新增固定資產89.05億元，增長0.8%。交通通訊、城市市政設施、農網、城網和舊城改造等建設力度大，房地產業快速發展，商品房開發形勢較好，房屋竣工面積542.18萬平方米，增長1.6%，銷售面積和銷售額都大幅增長。骨干、重點建設項目進展順利，75個骨干企業重點建設項目累計完成投資33億元，占全社會固定資產投資的39.8%。聯通綿陽分公司GSM工程，武引二期工程，安縣至北川公路，塔子壩污水處理廠，長虹DVD500萬臺技改，三江水利樞紐，西科大新區教學樓，電業局農網改造，羅浮山嘉來溫泉，綿陽移動通訊工程，綿陽電信局和7號窯技改等工程進展順利。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、國內貿易和旅游
消費品市場穩中趨活。
全年實現社會消費品零售總額111.22億元，比上年增長9.5%，市場規模擴大9.66億元。由于開拓農村商品市場試點工作取得明顯成效，城市多種經營業態競相發展，促進市場繁榮，突出專業化、特色化，農村市場與城市市場共同發展，全年城市市場零售額與農村市場零售額分別達到42.71億元和68.51億元，都增長9.5%。國有、集體商業經濟零售額繼續下降，所占市場份額繼續下降，僅為19.9%。全年國有、集體經濟零售額分別比上年下降6.9%和13.9%，私營、個體經濟增長較快，分別比去年增長28.9%和12.5%，所占比重分別由上年的8.6%、29.7上升到10.2%和30.5%。餐飲業快速發展，增幅居各行業之首，達17.1%，全年批發零售貿易業、農業生產者、其他行業實現的消費品零售額分別比上年增長8%、10.2%、0.6%。城鄉集市貿易穩定發展，集貿市場成交額比去年增長1.5%。
旅游業快速發展。
全年接待國內旅游人數423.38萬人次，比去年增長6.3%，旅游收入20.85億元，增長9.7%；接待國際旅游人數4.15萬人次，比去年增長5%，國際旅游收入756.4萬美元，增長18.4%。三個假日黃金周給我市旅游業帶來了新的發展機遇，旅游經濟開發區旅游業較快發展，旅游收入名列全省前茅。全市旅游總體規劃通過評審，為開發世紀旅游和縣域經濟的發展奠定了基礎。全市有星級飯店42家，涉外飯店62家。
六、對外經濟
招商引資態勢良好，對外貿易成績喜人。
2001年是綿陽“招商引資年”，是科技城建設的啟動年，全市招商引資工作加大了力度，領導重視，目標明確，措施得力，招商引資工作成效顯著。全市引進外資項目12個，增資項目5個，合同直接利用外資6445萬美元，間接利用外資5670萬美元，實際到位外資2300萬美元。當年合同引進內資項目227個，協議引資59.96億元，比去年增加26.9億元，增長81.2%，內資項目到位資金18.9億元，較去年增加5.6億元，增長41.5%。在世界經濟不景氣，我國外貿出口面臨嚴峻形勢的情況下，我市外貿出口大幅增長，全年完成外貿出口總額1.38億美元，比上年增長33.4%。“長虹”產品出口突破1億美元，占全市外貿出口的73%。
七、交通運輸和郵電通訊業
交通基礎設施建設成績顯著，交通運輸發展較快。
2001年5月綿陽南郊機場正式通航，結束了綿陽無空運的歷史，全市交通運輸水、陸、空全面發展。年末全市公路通車里程6058公里（2001年公路普查數）。全年公路客運周轉量28.45億人公里，比上年增長11.9%；水運客運周轉量323萬人公里，增長56.8%；公路貨運周轉量11.02億噸公里，比上年下降9.2%；水運貨運周轉量170萬噸公里，增長0.6%；民用航空貨郵運量1040噸，民用航空客運量6.49萬人。
郵電通訊業快速發展。
郵電通訊基礎設施建設發展迅速，郵電通訊業務迅猛增長，吉通通訊公司、網絡通訊公司等相繼加入，繼ADSL業務開通后，IP、寬帶網等服務項目全面展開，全年主營業務收入8.27億元，年末全市電話機用戶總數達43.27萬戶，增長26.6%，其中市話31.06萬戶，增長23.8%，農話12.21萬戶，增長34.3%；移動電話用戶迅速增加，年末達32.29萬戶，比去年增長29.6%，全市無線尋呼用戶4.3萬戶。網絡通訊快速發展，全市網絡用戶增加較快，年末互聯網用戶3.03萬戶，IP網注冊用戶達3.12。
八、財政、金融和保險業
財政收入穩定增長。
全市財政總收入26.62億元，比上年增長3.7%，其中一般預算收入13.58億元，比上年增長2.3%，上劃中央“兩稅”收入11.79億元，增長3.8%，財政總支出29.1億元，增長13.1%，一般預算支出27.77億元，增長13.2%。
金融運行平穩。
2001年末，全社會金融機構各項存款余額329.75億元，比上年末增長15.2%，比年初增加44.24億元，其中城鄉居民儲蓄存款203.49億元，比上年末增長13.4%，比年初增加24.43億元，全社會金融機構各項貸款余額261.63億元，比上年末增長7.8%，比年初增加18.66億元，存貸差為68.12億元，比去年擴大24.42億元。2001年金融機構貨幣凈投放12.44億元。
保險業快速發展。
新華、太康、太平洋保險公司相繼進入綿陽保險市場，全年各類保險承保額553.2億元，比上年增長51.5%，其中壽險承保額62.1億元，增長8%，財產險承保額491.1億元，增長28.1%；各類保險保費收入4.92億元，增長19.1%；各類保險賠款及期滿給付支出3.19億元，增長2.3倍。
九、科學技術和教育
啟動科技城建設，加快高新技術產業化步伐。
2001年，緊緊圍繞綿陽科技城建設，把“創新、產業化”作為科技發展的主題，推進科技創新，加速科技成果轉化。全年爭取國家科技部和省上資金2.58億元用于支持科技城建設，落實科技部科技攻關計劃項目6項，資助資金1500萬元，“創新基金”項目30項，資助資金3000萬元，“技術創新能力體系建設”3項，資助資金800萬元，“863計劃”1項，資助資金500萬元；省科技廳下達四批重點科技計劃，立項24個，安排科技三項費用228萬元，“星火計劃”二批，安排項目10個，新產品試制計劃一批，安排項目2個。科技成果豐碩，全市有11個項目榮獲“四川省2001年科技進步獎，其中二等獎1項，三等獎10項。知識產權保護力度加大，全市實施專利項目64件，新增加銷售收入25.36億元，申請專利221件，獲專利權163件。
基礎教育健康發展，素質教育逐步推進。
年末，全市有各類中等專業學校8所，招生數5610人，在校學生總數19904人，專任教師990人；普通中學354所，招生數9.86萬人，在校學生27.49萬人，專任教師1.6萬人；職業中學17所，招生數6214人，在校學生1.22萬人，專任教師911人；小學2335所，招生數6.84萬人，在校學生43.98萬人，專任教師1.96萬人；幼兒園708所，招生數6.81人，在校生10萬人，專任教師2035人；小學學齡兒童入學率99.6%，小學鞏固率99.1%；普通高校招生錄取人數8585人，比上年增長35%，普通中專招生錄取8967人，比上年增長9.3%，
十、文化、衛生和體育
文化、藝術、廣播、電視、新聞出版等以“抓創作，出精品”為主題，弘揚社會主義物質文明和精神文明建設主旋律，為西部大開發和綿陽科技城建設鼓勁助威。年末全市有公共圖書館8個，公共圖書館藏書量82.11萬冊。文化館（站）237個，村村通,廣,播電視工作加強，鄉廣播電視站272個，廣播覆蓋率92%，電視覆蓋率92%，文化下鄉活動逐步開展，豐富了人民群眾的文化生活。全市公開發行報紙3種，報紙印數2612萬份，公開刊物16種，印數26萬份，地方性圖書289種，印數30萬份。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城鄉衛生事業穩步發展。
2001年末全市有衛生機構651個，其中醫院46個，衛生技術人員1.52萬人，其中醫生0.74萬人，床位數14.3萬張，城鄉醫療衛生工作進一步加強，地方傳染病得到有效控制，逐步開展了城市中小學健康教育課，婦幼保健覆蓋面擴大，醫療保健服務質量和水平有所提高。
體育事業蓬勃發展。
2001年全市體育繼續保持了良好的發展勢頭，年內，圓滿成功地承辦了四川省第十一屆少數民族體育運動會，《全民健身計劃綱要》第二期工程開始啟動，大力促進了我市體育運動的蓬勃開展。群眾體育、學校體育、競技體育取得了較好成績，年內舉辦各種運動會175次，參加人數達6.85萬人次，在參加省以上比賽中獲得金牌48枚，銀牌64枚。學校體育達標實施面達到100%，達標率為98.3%。
十一、環境保護
環保意識增強，污染治理力度加大。
2001年，全市以創建環保模范城為中心，繼續鞏固“一控雙達標”成果，城市污水處理廠投入運行，生活污水處理能力達到60%以上。據監測：市區空氣質量達到二級標準，水域功能區達到三類水域質量標準，市區環境噪聲達到二類標準，各項環境指標基本達到國家環境保護模范城市標準。全市工業廢水處理排放達標量8685萬噸，工業廢水排放達標量達到4200萬噸，處理工業廢水8484萬噸，工業廢水處理回用量3905萬噸，工業二氧化硫排放量11.3萬噸，生活污水處理量1535萬噸。環境噪聲達標面積40.5平方公里，用于工業污染治理的投資達到3140萬元。
十二、人口
控制人口數量，提高人口質量。
據公安部門統計，2001年末總人口為520.16萬人，比上年增長0.35%，人口出生率為7‰，人口死亡率為5.7‰，人口自然增長率為1.3‰。總人口中，男性人口270.18萬人，女性人口249.97萬人，男女性別比為51.94：48.06。在總人口中，農業人口414.92萬人，非農業人口105.23萬人。計劃生育工作繼續加強，2001年全市計劃生育率為96.3%，比上年提高0.4個百分點。
十三、生活和保障
勞動就業力度加大，“再就業工程”順利實施。
勞動者就業意識和擇業觀念發生了較大變化，市場就業的觀念被人們逐漸接受。年末全市各類職業介紹機構達到279家，通過職業介紹機構介紹安置人員1.61萬人次。全市指導幫助城鎮失業人員1.21萬人實現就業，失業保險參保職工累計達18萬人，當年擴面新增2萬人。勞動力市場“三優”建設通過省檢查組達標檢查驗收。全市勞務輸出達29萬人。
年末，城鎮單位從業人員33.1萬人,比上年下降0.4%,其中在崗職工32.3萬人,比上年下降0.6%。2001年全市在崗職工工資總額為28.77億元，比上年增長11%，在崗職工平均工資8877元，比上年增長14.6%，全市私營、個體從業人員15.45萬人，全年新安置失業人員1.21萬人再就業。由于部分企業實行改制、破產、停產、半停產、重組等，下崗職工增多，城鎮就業矛盾仍較突出。年末城鎮登記失業人員1.43萬人，城鎮人口登記失業率為3.2%，比上年下降0.5個百分點。
城鄉居民收入增加。
2001年，全市城鎮居民人均可支配收入6543元，比上年增加320元，增長5.1%，扣除價格因素，實際增長1.6%；人均消費性支出5000元，同比增長3.2%，扣除價格因素，實際下降0.3%。在消費支出中，醫療保健、交通和通訊、文化教育、娛樂、旅游等方面保持了旺盛的增長勢頭。廣大農民以市場為導向，廣開生產和就業渠道，農民人均可支配收入2216元，比上年增加59元，增長2.7%，扣除價格因素，實際下降0.8%；農民人均生活性消費支出1621元，比上年增加3元，增長0.2%，扣除價格因素，實際下降3.2%。農民在居住、醫療保健、交通和通訊、文化教育等方面支出增幅較大。
社會福利事業繼續發展和加強。
養老、醫療、失業、工傷、生育“五位一體”的社會保障體系不斷加強和完善。2001年全市最低生活保障標準為143元/月，下崗職工基本生活費標準為176.8元/月（市級），失業保險金標準為184.8元/月。年末，全市有社會福利院7個，床位數985張，各類敬老院78個,敬老院床位數1420張。參加養老保險人數為27.3萬人，參加醫療保險人數19.08萬人。
注：⑴公報中部分數據為初步統計數。
⑵公報中國內生產總值、增加值及產值指標絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
