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綿陽市統計局
綿陽調查隊
2009-03-23
2008年，綿陽市委、市政府帶領全市人民克服“5.12”大地震和國際金融危機等不利因素的影響，一手抓抗震救災，一手抓經濟建設，雖然主要經濟指標大幅下滑，但仍實現了經濟的平穩增長，災后恢復重建順利推進，社會大局保持穩定。
一、綜 合
GDP增速大幅回落。據初步測算：2008年全市實現GDP743.2億元，增長4.5%，比上年回落9.8個百分點，比全省低5個百分點，在6個極重災區排名第3。從三次產業看，第一產業實現增加值158.1億元，增長0.2%；第二產業實現增加值331.6億元，增長3.3%；第三產業實現增加值253.5億元，增長8.4%。三次產業的構成比例為21.3：44.6：34.1。
各縣市區經濟發展減速，極重災區縣均為負增長。2008年縣市區分別實現地區生產總值情況為：涪城區274.1億元，比上年增長10.5%；游仙區71.4億元，增長9.8%；三臺104.6億元，增長10.8%；鹽亭46.2億元，增長9.7%；梓潼34.2億元，增長9.6%；安縣49.2億元，下降6.3%；江油135.8億元，下降8.7%；平武13.1億元，下降24%；北川10.2億元，下降29.1%。
民營經濟對GDP貢獻突出。2008年全市實現民營經濟增加值367.4億元，增長10%，同比回落9.8個百分點，占GDP的比重為49.4%，對GDP的貢獻率達到105.9%，拉動GDP增長4.8個百分點。
物價平穩回落。全年居民消費價格指數（CPI）同比上漲5%，漲幅比上年回落0.8%，比全省低0.1%。其中，食品價格上漲12.6%，居住價格上漲3.2%，煙、酒及用品價格上漲2.4%，家庭設備用品及維修服務價格上漲1.7%。
工業品出廠價格指數上漲5.8%。工業原材料、燃料、動力購進價格指數上漲7.1%。
企業家信心下降。由于地震和金融危機的雙重影響，企業家信心受挫，2008年全市企業家信心指數為107.6點，下降24.5點；企業景氣指數為102.6點，下降48.1點。但隨著支持災后重建國家的利好政策和應對金融危機的各種措施出臺，會逐漸恢復和增強企業家的信心以及對宏觀經濟的樂觀預期。
科技城建設穩步推進。2008年，受地震影響科技城主要經濟指標增速放緩。全年科學城范圍實現GDP451.6億元，現價增長5.9%，比上年回落13.3個百分點；規模以上工業企業實現工業增加值214.19億元，增長2.9%，比上年回落26.7個百分點；完成固定資產投資254.7億元，增長45.9%；實現社會消費品零售總額113.36億元，增長11.5%。
二、農 業
農村經濟低位運行。受“5.12”地震影響，農業生產能力遭到破壞，農田水利設施損毀嚴重。2008年，全市實現農業總產值270.9億元，增長0.3%，增幅比上年降低6.7個百分點。其中：其中：種植業實現104.5億元，下降1.7%；林業8.9億元，增長4.5%；畜牧業142.6億元，增長1.5%；漁業11.8億元，下降1.5%；農業服務業3.25億元，增長5.9%。
小春減產，主要農產品增幅回落。全年農作物總播面66萬公頃，其中糧食播面43.5萬公頃，比上年增長0.2%。全年糧食總產量224.7萬噸，增產0.5%，較上年同期回落7.6個百分點。其中大春糧食產量162.8萬噸，增長3.2%，較上年回落7.2個百分點；小春糧食產量61.8萬噸，減產5.9%，較上年回落8.9個百分點。主要農產品中：小麥產量53.5萬噸，減產2.7%；油料作物產量28.6萬噸，增產0.9%；稻谷產量93.9萬噸，增產1.7%；蔬菜產量164.6萬噸，下降0.5%。
畜產品產量增速回落。畜牧養殖業占農業總產值的比重達到52.6%。全市共出欄生豬553.6萬頭，增長0.4%，較上年回落7.3個百分點；肉類總產量56.6萬噸，增長0.5%，同比回落8.4個百分點；禽蛋產量13.6萬噸，增長2.1%，同比回落10.3個百分點；牛奶產量2.5萬噸，下降5%，同比回落14.7個百分點。全市水產品產量達到8.4萬噸，下降4.2，同比回落11.2個百分點。
綠化造林進一步推進。全市森林覆蓋率達45.7%。全年國家無償投入林業建設資金2.2億元，完成造林面積1.5萬公頃。全市有自然保護區11個，自然保護區面積33萬公頃。全年收獲大宗林產品8904噸，比上年減產260噸，其中：油桐籽593噸、棕片748噸、核桃7492噸、生漆71噸。
農業產業化水平進一步提升。全年新增新農村建設市級示范村20個，啟動省級示范村11個。新增市級農村專合組織22個，達到228個；新增市級以上農業產業化龍頭企業31個，達到220個，實現銷售收入169.7億元，增長16.9%。新增農業機械裝備2萬余臺（套），新建沼氣池3.5萬口。
三、工業和建筑業
工業經濟增速大幅回落。受雨雪冰凍、地震、金融危機等多重影響，2008年全市規模以上工業實現增加值245.6億元，增長2.6%，增幅比上年降低26.5個百分點，比全省平均水平低15.3個百分點，在全省6個主要工業城市排名第5，在全省21個市州排名第18位。全部工業增加值占GDP的比重為39%，工業對GDP的貢獻率26.9%，比上年降低37.4個百分點。
重點工業企業產值增幅回落。2008年，全市產值過億元企業達到99戶，共實現工業總產值561.9億元，增長4.9%，同比回落20.8個百分點。其中：五戶創百億大型企業實現工業總產值333.7億元，占99戶億元企業的59.4%，占全市規模以上工業企業的42.4%，較上年增長7.3%，同比回落15.5個百分點。
重點行業產值下滑明顯。全年六大重點行業完成工業總產值584億元，增長11.9%，同比下降16.8個百分點。其中：生物醫藥及食品工業增長21.2%、電子信息工業增長16.5%、建材工業增長12.2%、汽車及零部件工業增長8.3%、紡織工業下降4.3%，冶金工業下降13.9%。
主要工業產品產量降多增少。2008年，全市重點監測的85種產品有48種產量下降，下降面達56.5%。其中：水泥下降36.9%，飲料酒下降21.8%，發電量下降19.3%，鋼材下降12.4%，原煤下降9.5%，空調下降1.7%；產量增長的有：彩電增長12.4%，內燃機增長9.9%，卷煙增長2.6%。
工業效益不佳。2008年，全市857戶規模以上企業中虧損178戶，虧損面為20.8%；實現利潤總額21.3億元，同比減少1.4億元，下降12%；實現工業利稅總額50億元，增長9.5%，增速低于上年同期水平。
地區差異明顯，極重災區工業增加值大幅下降。涪城、游仙、三臺、梓潼、鹽亭5個重災區工業增加值增速超過全市平均水平，增長最快的鹽亭縣為22.1%，而重災區江油下降20%。極重災區的工業遭到嚴重破壞，生產大幅下降，其中：北川縣工業增加值下降55.1%，平武縣下降41%，安縣下降15.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業平穩發展。全市有資質等級的建筑施工企業243戶，建筑業完成總產值91.5億元。房屋施工面積1081.5萬平方米，房屋竣工面積358.6萬平方米。
四、固定資產投資
投資增長強勁。2008年，全市共完成全社會固定資產投資355.2億元，增長51.1%，增幅比上年提高21.4個百分點。其中：基本建設完成投資115.4億元，增長23.5%，更新改造完成投資88.9億元，增長12.4%，房地產開發投資57.9億元，增長24.6%，其他投資（包括農戶50萬元以下）93億元，增長4.8倍。
分產業看，第三產業投資增長最快。由于災后農房建設、公路、橋梁等基礎設施和商業網點的恢復重建等因素影響，投向第三產業的資金大幅增加。全年第一產業完成投資8.6億元，增長5%；第二產業完成投資107.2億元，增長10.8%；第三產業完成投資239.4億元，增長83.8%，在全社會投資中的比重達到67.4%。
從建設性質看，農戶投資成倍增長。農房建設作為災后重建的首要任務，受災群眾溫暖過冬成為各級政府的中心工作，農民永久性住房建設投資力度大、進度快、成效顯著。全年農戶建房共完成投資90.2億元，增長4.9倍。
重點項目建設進展順利。2008年，全市重點投資建設項目（即：計劃總投資5000萬元以上的施工項目）個數為199個（其中：當年新開工61個），完成投資128.2億元，比上年增長29.6%，其中重點工業項目占52.4%。
商品房供應減少。2008年，全市商品房新開工面積245.8萬平方米，比上年下降12.4%；商品房竣工面積105.4萬平方米，下降27.9%；商品房銷售面積119.9萬平方米，下降45.9%；商品房銷售額30.7億元，下降30.1%。
五、國內貿易
消費品市場穩中有降。2008年，全市實現社會消費品零售總額271.4億元，增長11.1%，比上年回落6.5個百分點，低于全省8.5個百分點。
城鄉銷售市場走低。城市市場實現105億元，增長12.7％，增幅比上年回落4.6個百分點；縣及縣以下農村市場實現166.4億元，增長10.1％，增幅比上年回落7.7個百分點。
零售餐飲業受影響較大。全市批發貿易業實現32.2億元，增長26.7%；零售貿易業實現175.2億元，增長9.2%，同比回落6.9個百分點；住宿餐飲業實現59.7億元，增長9.5%，同比回落12.9個百分點。
六、招商引資和對外貿易
2008年，全市引進內資項目836個，到位資金252億元，增長36.2%，其中新簽約5000萬元以上的項目108個，到位資金84.1億元，占總引資額的33.4%。
2008年，全市引進外資2.3億美元，同比增長10.8%。其中：外商直接投資1.2億美元，增長19.1%。
2008年，全市實現外貿進出口總額16.1億美元，比上年增長50%。其中：進口總額6.1億美元，增長63.3%；出口（含代理出口）總額10億美元，增長43%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸行業滑坡明顯。2008年末全市公路通車里程14875公里，其中等級公路6422公里。全年公路客運周轉量34.2億人公里，下降5.1%；公路貨運周轉量18.9億噸公里，增長6.3%；水運客運周轉量116萬人公里，下降16.5%；水運貨運周轉量24萬噸公里，下降53.8%；鐵路客運量380萬人，增長1.1%；鐵路貨運量132萬噸，下降33.3%；民用航空客運量21.4萬人次，下降7.2%；民用航空貨郵運量5201噸，增長26.4%。
通訊業平穩發展。全市有郵政局（所）424所，實現郵政業務總量2.4億元。電信、移動、聯通、網通、鐵通等通訊公司受地震造成房屋損毀等影響，固定電話和寬帶網用戶減少，通訊業全年主營業務收入17.6億元，增長7.8%，較上年下降3.6個百分點。年末全市固定電話機用戶109.1萬戶，下降12.3%，其中住宅電話62.1萬戶，下降9.1%；年末移動電話用戶264.2萬戶，增長28.8%；國際互聯網用戶22.2萬戶，下降15.4%。
旅游業受地震影響較大。2008年，全市共接待游客741.9萬人次，同比下降44.6%，其中接待國內游客740.4萬人次，下降44.4%；接待入境旅游游客1.5萬人次，下降81.1%。全市旅游總收入達到40.2億元，下降50.4%，其中：旅游外匯收入545萬美元，下降66.3%。
八、財政、金融和保險業
財政收支矛盾突出。2008年，全市財政總收入69.7億元，下降3.2%；實現地方財政一般預算收入25.4億元，下降9.8%，財政支出341.6億元，增長245%。
金融存貸款余額大幅上漲。年末金融機構本外幣各項存款余額1158.9億元，比年初增加442.1億元，增長61.7%，較上年提高48.7個百分點。其中，企業存款余額275.5億元，比年初增加80.6億元，增長41.3%；城鄉居民儲蓄存款余額590.5億元，比年初增加152.3億元，增長34.8%。金融機構本外幣各項貸款余額463.2億元，比年初增加72.1億元，增長21.3%，較上年提高11.8個百分點。其中，短期貸款余額262.7億元，比年初增加35.5億元，增長15.6%；中長期貸款余額181.4億元，比年初增加32.4億元，增長21.7%。
保險業快速發展。全年共有保險公司24家，其中：產險公司13家，壽險公司11家。全年各類保險保費收入29.6億元，比上年增長49.1%，其中：人身險23.3億元，增長60.4%；財產險6.3億元，增長18.6%。各類保險賠款及期滿給付支出8.8億元，增長56%。
九、教育和科學技術
教育事業繼續保持良好發展勢頭。綿陽教育業克服地震造成的重重困難，繼續保持了良好的發展勢頭。年末全市共有各級各類學校1537所，在校學生89.5萬人，專任教師4.5萬人。
高等教育快速發展。全市現有高校11所，2008年招生（不含成教）2.7萬人，在校本（專）科生8.3萬人，畢業生1.8萬人，專任教師4458人。
基礎教育繼續鞏固提升，高考再奪全省雙第一。年末全市有小學647所，比上年減少272所；在校小學生31.5萬人，小學學齡兒童入學率達100%。普通中學278所，比上年減少10所；在校學生31.9萬人。本科硬上線率連續八年全省第一，萬人比連續七年全省第一。
職業教育強勢推進。全市中等職業教育學校38所，2008年招生3.4萬人（不包含技工學校），在校學生8.6萬人，專任教師2344人。
科學技術成果豐富。全市共組織申報國、省兩級科技計劃項目282項，批準立項141項，爭取資金1.2億元，首次突破億元，同比增長22%。2008年新爭取到1個國家重點實驗室建設計劃，2家省級工程技術研究中心獲準組建。全年共申請專利969件，專利授權532件。
十、文化、衛生和體育
文化事業欣欣向榮。全市有公共圖書館8個，公共圖書館藏書量106.7萬冊。文化館10家，文化站224個，劇場、影劇院6個，博物館、展覽館5個。鄉廣播電視站264個，廣播覆蓋率達95.1%；電視覆蓋率達96.2%；有線電視入戶率達56.5%；城區數字電視轉換率65%。全市公開發行報紙5種，報紙印數3510萬份，公開刊物16種，印數52.1萬份，地方性圖書299種，印數27萬份。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城鄉醫療衛生條件進一步改善。全市有衛生機構1099個，其中醫院、衛生院402個，衛生技術人員16953萬人，執業醫師7362人，注冊護師、護士5212人，醫院床位數1.6萬張。
民間體育蓬勃發展。2008年，全市舉辦100人以上群眾體育活動1437次，參加人數達35萬人。晨晚練站點910個，每天相對穩定參加鍛煉的人數37萬。新建農民健身工程145個。
十一、環境保護和安全生產
環境監管和污染綜合防治力度加大。全市有各級環境監測站6個，污水處理廠5個，污水日處理能力增至23.3萬噸。市區日處理700噸垃圾綜合處置中心已投入使用。市區煙塵控制面積81.6平方公里，噪聲達標面積57.2平方公里。主要污染物總量得到有效控制和削減。
環境質量穩定改善。2008年全市空氣質量監測天數為366天，其中有355天的城市環境空氣質量達到和優于國家二級標準，達標率為97%，空氣質量良好。主要流域涪江三臺百頃出境斷面水質每月監測1次，12個月均達到和優于國家地表水Ⅲ類水質標準，涪江干流水質狀況良好。城區共布設噪聲監測點213個，聲級監測覆蓋面積34.1平方公里，履蓋人口54.5萬人，年度城區區域環境噪聲統計平均值為52.5dB（A）。
安全生產繼續保持較好的態勢。2008全市共發生各類傷亡事故1707起，死亡283人，分別比上年下降7.9%和18%。其中：道路交通事故1326起，死亡209人，分別比上年下降0.2%和17.4%；工礦商貿事故51起，死亡62人；火災317起，死亡2人。
十二、人口、人民生活和社會保障
全市2008年末總人口為540.7萬人，其中：男性人口279.6萬人，女性人口261.1萬人；農業人口405萬人，非農業人口135.7萬人。人口自然增長率下降1.2‰。計劃生育率為92%。
城鄉居民收入快速增長。2008年，全市城鎮居民人均可支配收入12200元，較上年增長14.2%；城鎮居民人均生活消費支出9959元，增長27.6%。全年農村居民人均純收入4752元，比上年增加714元，增長17.7%。農村居民現金收入中有26.5%來自工資性收入，有58.3%來自家庭經營收入。農村居民生活消費支出3924元，比上年增長28.7%。
全市城鎮在崗職工33.8萬人，比上年增長3.1%；城鎮在崗職工平均工資22794元，增長15.5%。
就業壓力增大。全市新增城鎮就業人員4.1萬人，失業保險參保職工累計達20.3萬人，當年新增1.6萬人。年末城鎮登記失業人員3.2萬人，城鎮登記失業率為4.1%，比上年提高0.4個百分點。全市有1.7萬持《再就業優惠證》人員實現再就業。
社會保障不斷發展。年末參加基本養老保險職工數48.6萬人，參加基本醫療保險職工數44.2萬人。全市最低生活保障標準為190元/月，享受最低生活保障補助的城鎮居民12.4萬人、農村居民18.8萬人，分別比上年增長9.6%和89.2%。失業保險金標準為385元/月，比上年提高28元。年末全市有社會福利收養性單位171個，床位數10121張。
注：
1、《公報》中使用數據為統計快報數據，正式數據以《綿陽統計年鑒2009》為準。
2、農業產值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、工業產值絕對數及增長速度按現價計算，工業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
4、GDP及分產業的增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按2005年可比價格計算。
5、年末人口數據為公安局戶籍人口數，人口自然增長率為計生委提供數據。
6、由于科學城數據涉秘，故2008年起社會保障方面數據不再涵蓋科學城范圍。 |
