|
1999年，全市人民在市委、市人民政府帶領下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹黨的十五大精神和十五屆四中全會精神，進一步深化企業改革，加大對內對外開放力度，積極扶持發展非公有制經濟，強化農業基礎，調整經濟結構，加強基礎設施建設，努力培育川北大市場，在國內有效需求不足，通貨緊縮，國家對我市重點項目投資大幅減少的情況下，全市國民經濟及社會發展仍取得了新的成就。國民經濟持續發展，農業生產穩定增長，糧食產量再獲豐收，企業扭虧取得一定成效，工業效益有所好轉，市場運行基本穩定，扶貧攻堅取得決定性成果，城市建設日新月異，招商引資成為新的經濟增長點。存在的主要問題是：經濟增長速度放慢，財政收支矛盾突出，下崗人員增多，就業壓力增大，農民收入增長減緩。
一、綜合
國民經濟在國內市場長期需求不足，我市固定資產投資大幅度減少的影響下，增長速度有所減緩，但仍實現了持續發展。據初步統計，全年國內生產總值(GDP)實現85.56億元，按可比價格計算，比上年增長2.2％，其中：第一產業增加值35.9億元，比上年增長3.0％；第二產業增加值22.88億元，比上年下降3.6％；第三產業增加值26.78億元，增長7.7％。國民經濟各產業結構比例也發生了變化：第一產業占41.96％，比上年提高5.16個百分點；第二產業占26.74％，比上年減少0.26個百分點；第三產業占31.30％，比上年減少4.9個百分點。全社會勞動生產率為5266元／人，比上年提高1.2％。
二、農業
糧食生產再創新紀錄1999年我市繼續堅持強化農業基礎地位不動搖，加大對農業投入，調整產業結構，突出科技興農，大力推廣“三高”農業，農村經濟穩定發展。農業總產值實現54.13億元，比上年增長3.11％種植業持續增長。糧食生產再創新紀錄，經濟作物面積加大，由數量型向型向效益型轉變。農業產值達到29.79萬元,比上年增長4.01%,經濟作物蔬菜、油料產值達到8.51億元,增長2.8%。
林業生產取得一定成績。生態環境得到進一步改善。全年完成造林面積42.7萬畝，比上年減少1.2萬畝，當年營造經濟林9.2萬畝,增加速度.2萬畝,長防林4.1萬畝,減少5.6萬畝，飛播林21萬畝,養活.7萬畝，完成封山育林32.2萬畝，中幼林撫育15.5萬畝。林業資源的管理、保護工作進一步得到加強，年末森林覆蓋率達到37.6％。主要林產品產量增加，林業產值達到4.52億元，比上年減少9.82％。
畜牧業生產穩定發展。受生豬市場疲軟的影響，全年生豬出欄頭數為271.5萬頭，比上年增長0.45%，年末存欄頭數為231.4萬頭，比上年增長3.1%，羊出欄40.6萬頭，增長24.0%，全年豬牛羊肉產量達到了207.4萬噸，畜牧業產值達到19.24億元，比上年增長5.08%。
漁業生產快速發展。積極利用水域資源發展水產養殖，特別是白龍湖及庫、塘等水域具有一定規模的水產養殖初見成效，漁業產值已達5852萬元，增長20.1％。
農業生產條件得到進一步改善。新增農田有效灌面1.76萬畝。年末農機總動力74.1萬千瓦，增長5.1％，其中：排灌動力機械13600臺、15.5萬千瓦。全年化肥施用量（折純量）9.0萬噸，增長3.4％。農村用電量1.3億千瓦小時。
扶貧攻堅取得決定性成果，農村建卡貧困人口實現越溫達標。青川縣作為全市最后一個越溫達村縣1999年通過了省政府組織的扶貧驗收。全市農村貧困人口由上年的18.02萬人減少到12.52萬人,減少30.05%。至此，全市提前一年全面完成了國家“八七”扶貧攻堅計劃的目標和任務。此外，秦巴扶貧世行貸款項目通過了世行第五次監測檢查團的驗收。國家扶貧基礎工程試驗項目試點縣的試點工作在我市已順利啟動。
三、工業和建筑業
工業扭虧取得一定成效，企業效益有所好轉。由于市委市政府進一步加大工業重點發展戰略實施力度，努力培育支柱產業、骨干企業和拳頭產品，加大招商引資力度從而培育我市工業經濟新的增長點；促使企業強化內部管理，提高經濟效益。全市工業生產保持增長,效益有所改善。
全年全部工業總產值實現63.5億元，按可比價格計算，比上年增長12.8％。
全市國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業(以下簡稱規模以上工業)工業總產值實現23.39億元，比上年增長2.02％；其中輕工業產值6.56億元，增長6.78％，重工業產值16.83億元，與上年持平；國有及國有控股企業完成產值18.01億元，下降1.1%。國有工業12.76億元，占54.55％；集體工業0.83億元，占3.55％；股份合作工業1.36億元,占5.81%；股份制工業5.65億元，占24.16％；外商及港澳臺投資工業2.53億元，占10.82％；其他經濟類型工業0.30億元，占1.28％。在總產值中,新產品產值0.17億元，占0.73％。在銷售產值中,出****貨值為0.33億元，占銷售產值的1.49％，比上年增長55.3％。
雖然工業企業扭虧取得一定成效，經濟效益有所改善，但經濟運行整體質量仍然不高,虧損額居高不下,虧損面仍然較大,下崗人員增多,工資降低。衡量工業經濟效益運行質量的綜合指數為21.23%，比上年上升11.49個百分點。1999年的國有及銷售收入500萬元以上非國有工業企業完成工業增加值67982萬元，僅比上年增長1.02％，銷售收入為18.78億元,下降0.6%。虧損面為44.03％，比上年下降0.75個百分點。全年虧損19631萬元，下降3.28％，減虧666萬元,其中：國有企業虧損額為13001萬元，占全部虧損額的66.23％。
全市建筑企業完成建筑業總產值10.9億元，比上年增長3.8％；完成增加值2.7億元，增長14.8％；完成房屋施工面積137.3萬平方米，施工房屋竣工面積69.52萬平方米，分別比上年減少7.0％和6.5％。
四、固定資產投資
由于受寶珠寺電廠工程收尾的影響，我市投資規模總量比上年有較大幅度減少。全年全社會固定資產投資總額僅為21.4億元，比上年減少13.5％(扣除寶電等重點項目影響，實際減少1.6％)，其中：國有經濟投資9.44億元，減少24.5％；集體經濟投資2.74億元，減少1.4％；城鄉居民個人投資6.10億元，減少9.0％；其他經濟投資3.12億元，增長13.9％；按投資管理渠道分：基本建設投資6.96億元,比上年減1.46億元（其中寶電等重點項目減少3.5億元），減31.6％；更新改造投資3.13億元，減少0.3％；房地產開發投資2.37億元，增長39.4％。
全年施工項目364個，新開工項目162個，全年建成投產項目181個，當年新增固定資產6.25億元。房屋竣工面積33.23萬平方米，其中住宅面積22.66萬平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市重點工程項目進展順利：寶成鐵路復線廣元段全線竣工；成廣高速公路廣元至沙溪壩段建設加快，其他路段前期工程進展順利；廣元機場建設有了新的進展。
五、交通運輸和郵電業
交通運輸和郵電通訊業繼續穩定增長。全年公路客運量達到5100萬人，比上年增長1.6％，客運周轉量17.1億人公里，增長1.8％；公路貨運量1290萬噸，增長8.1％，公路貨運周轉量8.3億噸公里，增長5.1％；公路通車里程4139公里；內河貨運量132萬噸，增長32.0%，貨運周轉量3300萬噸公里，減少20％；水路客運74萬人，客運周轉量572萬人公里，減少3.5％；內河航道里程637公里。
郵電業務總量全年完成25831萬元，其中：郵政業務量為2676萬元；電信業務量(現價)23155萬元。全市電話(座機)用戶達到12.0萬戶，比上年增長38.1％，其中：市話75973部，增長29.8％；農話43537部，增長55.7％。全市平均每百戶擁有電話14部。移動電話新增17462部，達到30727部，比上年增長1.3倍；無線尋呼業務發展迅速，年末全社會用戶已達9.7萬戶。
六、貿易業
市場的買方格局愈顯突出，消費品零售總額增幅持續下降。全年社會消費品零售總額40.50億元，比上年增長3.9％，扣除物價因素影響，實際增長8.9％。分城鄉看，城市消費品零售額14.62億元，增長3.5％；縣及縣以下消費品零售額25.88億元，增長4.1％。分經濟類型看，國有及國有控股經濟3.49億元，下降21.8％；集體經濟3.78億元，下降21.7％；個體私營經濟21.37億元，增長21.7％；其他經濟9.63億元，增長6.7％。分行業看，批發零售貿易業22.21億元,增長10.5％，餐飲業4.36億元,增長15.2％,制造業1.7億元,下降32.9％，其他12.22億元,下降2.7％。集市貿易交易活躍，全年商品成交總額達到22.4億元，比上年增長10.0％。
對外經濟貿易成效顯著。全年實現外貿調供總值16180萬元，比上年增長66%；外貿進出口總額達到1403萬美元，增長55%；出口創匯實現1043萬美元，增長2.5倍。
七、財政、金融、保險業
財政收支基本穩定。1999年，財政總收入5.04億元，比上年減少2.63％，其中一般預算收入3.19億元，減少2.29％；上劃中央兩稅1.54億元，減少3.591%。財政支出8.02億元，增長11.7％。
金融形勢保持穩定。在中央銀行七次下調利率的情況下全社會存款余額仍達69.81億元，凈增8.69億元，增長14.2％，其中企業存款余額13.94億元，減少3.3％；城鄉居民儲蓄存款余額52.09億元，凈增5.64億元，增長12.13％。在國家專項貸款增加的前提下各項貸款余額達到101.73億元，比上年增長3.9％，其中短期貸款余額64.43億元，中長期貸款余額30.97億元。銀行現金收入139.51億元，現金支出144.02億元,比上年分別增長19.6％、14.8％,凈投放貨幣4.55億元，減少48.0％。
保險事業穩步發展。全年保費收入9165.3萬元，增長5.7％，其中財產險保費收入4476萬元，人身險保費收入4689.3萬元。財產險賠款金額2561萬元，人身險給付金額1081.6萬元。
八、科學技術和教育
科學技術事業繼續發展。1999年末，全市國有企事業單位共有各類專業技術人員44753人。共組織實施各類科技項目148項，其中，科技成果推廣應用105項，科技產業43項，組織實施各級各類科技計劃項目123項，重點組織申報實施國家、省級科技計劃項目31個。區域性支柱產業累計投入資金12億元。建立子項目17個，開發新產品30個。全市取得科技成果85項，其中：地(市)級34項，縣級51項。專利申請31項，專利授權25項。
教育事業穩步發展，教育結構進一步調整。全市各類中等專業學校14所，比上年增加1所，其中，成人中等專業學校8所，比上年增加1所；各類職業中學校10所，普通中學145所，比上年減少7所；小學2508所，比上年減少56所。中等專業學校在校生數、招生人數及畢業人數均比上年有較大幅度下降：畢業生2405人，比上年減少33.9％；招生1517人，比上年減少57.6％；在校學生5705人，比上年減少43.2％；有教職工760人，其中專任教師400人。中小學在校學生44.36萬人，比上年增加1.49萬人；教職工26174人，其中，專任教師22949人。學齡兒童入學率為99.63％，小學升學率為90.99％。年末幼兒園數181所，比上年增加62所；城鄉在園幼兒6.42萬人，與上年持平；幼兒入園率54.98％，
比上年上升2.5個百分點。全年參加大專、本科自學考試人員1.53萬人次，有529人獲得大專、本科文憑，比上年增加65人。各類大專院校錄取學生2116人，比上年增長75.0%,成人高校錄取3961人，比上年增長56.4%,中專中師錄取4857人,比上年增長20.5%。
九、文化、衛生、體育
文化事業進一步發展。1999年末，全市共有文化館7個，公共圖書館7個，藏書44.6萬冊。廣播人口覆蓋率94.7％，比上年增長7.1個百分點；有線電視臺3個；電視發射臺和轉播臺180座，減少20座；衛星地面站1423座，增加502座；有線電視站161個；電視人口覆蓋率達到94.9％。
年末全市擁有衛生機構529個，病床7526張，比上年減少3.6％，衛生技術人員9991人，增長6.2％。農村衛生院298個，病床2544張，減少6.0％，衛生技術人員3578人，增加113人。村設醫療點2389個，比上年增加1個，鄉村醫生和衛生人員5568人，農村有醫療點的村占總村數95.0％。
全民健身運動得到廣泛開展。全年舉辦各種運動會208次，參加運動會的群眾達到5.4萬人次，中小學生體育達標26.44萬人，向省內外輸送各類體育人才2人。獲省級以上運動會金牌3枚，銀牌3枚，銅牌6枚。
十、環境保護及旅游
環境保護事業快速發展。1999年全市處理工業廢水828.45萬噸，廢水處理率達到83.5％，提高26.5個百分點。處理工業廢氣91.86億標立方米，廢氣處理率達到28.76％，提高2.2個百分點。工業固體廢物綜合利用量達到123.9萬噸，治理率達到76.32％。完成環境污染治理項目13個，投資達到2152.4萬元。
旅游事業持續發展。1999年新辟旅游線路2條，全年接待國內游客140萬人次,增長18.6%,國內旅游收入36256萬元,接待海外游客516人次，減少24.6%,旅游創匯8.43萬美元,減少33.3%。
十一、物價
1999年，市場物價繼續低位運行，繼1998年后再呈負增長。全市商品零售價格指數95.4％，比上年下降4.6個百分點；居民生活消費價格指數為97.9％，與上年相比基本持平。在商品零售價格中，化妝品、書報雜志兩類價格略有增長，服裝、鞋帽類紡織品類、中西藥品類、日用品類、建筑裝璜材料類、日用品類價格基本持平，食品類、飲料、煙酒類、文化體育用品類、家電類、首飾類、燃料類、機電產品類八大類商品價格指數均呈不同程度下降；居民消費價格中，食品、衣著、家庭設備及用品、交通和通訊工具、娛樂教育文化用品五大類價格指數比上年下降，居住基本持平，而醫療保健、服務項目仍比上年有較大幅度上升。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、人口與計劃生育
計劃生育成績顯著，人口低速增長。到1999年末，全市總人口301.39萬人,凈增2.23萬人，增長0.7％；女性145.36萬人,占總人口的48.2%；非農業人口52.75萬人,占總人口的17.5%；計劃生育率達到97.2％，與上年相比基本持平；全年出生人口29079人；死亡人口18985人。
十三、人民生活及勞動就業
再就業工程取得成效，但勞動就業形勢依然嚴峻。年末全市城鎮從業人員23.43萬人，其中企事業機關從業人員17.64萬人，比上年末減少0.33萬人；城鎮私營個體就業人員5.79萬人。年末下崗職工人數為27910人，年內通過各種途徑累計實現再就業27232名。全市城鎮單位從業人員年人均收入5606元。
城鄉人民生活繼續改善。全年城鎮居民人均可支配收入4494元，比上年增長4.9％，凈增加209元；人均消費支出3876元，比上年增加333元,人均消費糧食74.8千克,減少1.6%；豬牛羊肉25.6千克,增長6.5%；禽類4.2千克,增長8.0%；魚蝦3.4千克,增長4.0%。農民人均純收入1490元，比上年增加70元。
說明：
⒈公報中GDP、農業、工業、建筑業、固定資產投資、農民收入、財政金融保險業等幾類指標為快年報或預計數。
⒉人口總數由公安局提供，出生、死亡、自然增長情況由計生委提供。
⒊價值量指標除注明為90價的外，其他均為現價，增長幅度均按可比價計算。 |
