2005年,是全面實現“十五”規劃目標的最后一年,新一屆市委、市政府帶領全市人民,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持“五個統籌”,深化“三個轉變”,國民經濟在高位平臺上繼續走高,全市國民經濟持續、快速、協調健康發展,社會事業全面進步。
綜合
2005年,全市經濟增勢強勁,發展協調性有所改善。生產總值突破200億元大關,增長率創建市20年以來的最高水平。全年完成生產總值(GDP,下同)206.59億元,比上年增長13.5%,增幅比上年提高0.5個百分點,比全省高0.9個百分點,居全省第7位。從生產的角度看,三次產業協調發展。其中,第一產業增加值65.92億元,增長7.1%;第二產業增加值74.59億元,增長22.5%;第三產業增加值66.07億元,增長10.3%。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為16.6%、57.7%和25.7%。從需求的角度看,投資、消費、凈出口三大需求合力拉動經濟快速增長。其中,總投資增長14.9%,最終消費增長12.1%,凈出口增長15.0%,總投資和總消費對經濟增長的貢獻率分別為42.5%和53.7%,拉動經濟增長5.7和7.2個百分點。
民營經濟快速發展。2005年末全市個體工商戶為54541戶,其中新增11270戶;從業人員78317人,注冊資金5.04億元,分別下降11.0%、4.0%、23.8%。私營企業達2959戶,其中新增895戶;從業人員32448人,注冊資金52.77億元,分別增長38.6%、30.1%、103.6%。全年民營經濟增加值100.56億元,增長18.4%,增長速度比上年加快0.6個百分點,占全市經濟的比重提高到48.7%,比全省高5.2個百分點,對經濟增長的貢獻率達到64.2%。其中,第一產業25.21億元,增長9.7%;第二產業42.44億元,增長26.7%;第三產業32.91億元,增長15.0%。
經營城市取得明顯成效。2005年全市經營城市收入7.26億元,其中土地供應總收益6.51億元,市政公用設施經營性收入0.13億元,市政公用設施權益收入0.62億元。土地供應總面積278公頃,招拍掛面積占土地出讓面積的53.98%,平均每公頃經營性用地收益329.64萬元。
企業家對宏觀經濟形勢的信心不斷增強,企業生產經營景氣提升。全年企業家信心指數和企業景氣指數達到153.73點和157.52點,分別比上年上升22.1點和27.5點。
財政收入再創佳績。2005年,全年地方財政收入完成5.82億元,增長26.0%;其中一般預算收入4.78億元,增長20.8%。全年地方財政總支出含中央、省一次性專項補貼 25.65億元,增長24.6%;其中一般預算支出24.02億元,增長21.6%。
經濟發展中存在的主要問題是:我市經濟總量不大,增長方式仍較粗放,結構調整任務艱巨;農業基礎較為薄弱,農民增收途徑較為單一,難度較大;社會保障和就業壓力仍然很大。
農業
2005年是中央出臺惠農政策最多的一年,全面停征農業稅及其附加、兌現糧食直補等一系列政策極大地調動了廣大農民生產積極性。市委、市政府抓住機遇,大力推進農業產業化,發展壯大龍頭企業,農村經濟形勢繼續好轉,呈現出近年少有的良好發展勢頭。初步統計,全年農林牧漁業總產值105.43億元,比上年增長11.1%,其中農業產值43.06億元,增長4.4%;林業產值2.56億元,增長7.6%;牧業產值55.48億元,增長16.0%;漁業產值3.57億元,增長12.0%。農林牧漁業結構從2004年43.91.850.92.7調整為40.82.452.73.4。
種植業結構繼續調整。全年糧食作物播種面積29.23萬公頃,比上年增加8575公頃,增長3.0%,所占比重由上年的71.6%上升為73.2%;油料作物5.34萬公頃,減少5230公頃,下降8.9%;棉花1.26萬公頃,減少7.6%;藥材0.36萬公頃,增長10.0%;蔬菜2.23萬公頃,增長4.4%;飼料作物1.10萬公頃,減少2.3%。優質水稻、優質小麥和無公害農產品生產繼續得到推廣。全市國家三級以上優質稻種植面積1.77萬公頃,占水稻種植面積的8.6%;優質小麥種植面積1.98萬公頃,占小麥種植面積的26.1%;“兩高雙低”優質油菜籽種植面積1.81萬公頃,占油菜籽種植面積的33.9%。
多數農產品產量增加。全年糧食總產量156.67萬噸,比上年增長3.4%;油菜籽產量8.79萬噸,減少6.6%;棉花產量1.19萬噸,減少16.7%;茶葉產量35噸,增長2倍;水果產量9.46萬噸,增長6.6%;藥材產量1.34萬噸,增長8.69%;蔬菜產量68.04萬噸,增長3.1%。
畜牧業在市場行情和畜產品加工企業的帶動下,克服了突發豬鏈球菌病和禽流感的影響,發展加快。全年生豬出欄達到408.67萬頭,增加55.00萬頭,增長15.6%;牛、羊、家禽和兔增長幅度均達到18.8%以上。主要畜產品產量繼續增加,結構有所調整。全年肉類總產量42.66萬噸,增加5.34萬噸,增長14.3%。其中,豬肉產量31.93萬噸,增加4.36萬噸,增長15.8%,豬肉產量占肉類總產量的比重為74.8%;牛肉產量1.85萬噸,增長23.0%;羊肉產量2.57萬噸,增長26.4%;禽肉產量6.97萬噸,增長18.7%。全年水產品養殖規模擴大,養殖品種增多。水產養殖面積7625公頃,增長12.3%;水產品產量3.18萬噸,增長12.4%。
生態建設進展順利,林業發展持續推進。全市繼續以實施天然林資源保護和退耕還林工程為重點,生態環境進一步得到改善。全年完成營造林9.07萬畝,對158萬畝森林資源進行了有效管護。目前,全市共實施兩大工程71.24萬畝,其中,退耕地還林26.9萬畝,配套荒山造林31.4萬畝,天保公益林建設12.94萬畝。林業用地面積達到200.16萬畝,其中,有林地面積達到167.3萬畝;活立木蓄積量達到703.82萬立方米。森林覆蓋率達到33.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
農田基本建設成效明顯,農村生產生活條件改善。2005年末,全市自來水受益村242個,占11.7%;通汽車的村1948個,占93.9%;通電話的村2056個,占99.1%。實有耕地面積15.14萬公頃,比上年末減少0.12萬公頃。全年農村用電量2.21萬千瓦小時,增長8.8%。全年新增農田有效灌溉面積0.07萬公頃,年末有效灌溉面積12.28萬公頃,綜合治理水土流失面積31.07萬公頃。年末農業機械總動力80.6萬千瓦,增長5.8%。
工業和建筑業
全市堅持“全黨抓經濟,重點抓工業”的理念,把工業擺在經濟發展的首位,培植壯大優勢產業和重點企業,工業經濟增量加速。全部工業實現增加值59.25億元,增長23.8%,增幅比上年提高1.0個百分點。工業對GDP的貢獻率達49.0%,拉動GDP增長6.6個百分點。
全市規模以上工業(國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業)企業新增30戶,達171戶,實現增加值40.19億元,增長30.1%。從輕重工業看,重工業增加值18.61億元,增長40.5%;輕工業增加值21.58億元,增長20.1%。按經濟成份劃分,公有制工業增加值11.57億元,增長11.5%;非公有制工業增加值28.62億元,增長34.7%。紡織、食品、化工三大支柱產業完成增加值20.96億元,占規模以上工業增加值的52.2%,增長31.8%。其中,食品工業完成增加值10.44億元,增長27.8%;紡織工業增加值3.61億元,增長37.4%;化學工業增加值6.91億元,增長32.6%。全年規模以上工業企業實現出****貨值8.24億元,下降6.9%;完成新產品產值7.88億元,增長1倍。
在統計的49種重點產品中,有35種產品產量增長,增長面達71.4%。尤其是能源、支農產品、食品、耐用消費品、建材化工生產增勢良好。其中,天然氣、鮮冷藏凍肉、配混合飼料、家具、鋁材等18種產品增長幅度在30%以上。鮮冷藏凍肉增長87.5%、石油瀝青增長85.5%、水泥增長41.8%、配混合飼料增長38.6%、原油加工量增長36.0%、天然氣增長36.1%、飲料酒增長24.5%、布增長20.2%、合成氨增長4.5%。
工業經濟效益進一步改善,工業利潤創歷史最好水平。規模以上工業實現凈利潤6.53億元,增長20.4%。其中,國有及國有控股企業實現凈利潤3.52億元,增長21.2%。工業經濟效益綜合指數159.2點,創歷史新高,比上年提高12.6點。全年實現銷售收入111.36億元,增長32.3%;實現利稅12.05億元,增長23.1%。
建筑業穩步發展。全市施工總承包和專業承包建筑企業133個,比上年減少1個。房屋建筑施工面積533萬平方米,減少4萬平方米;房屋建筑竣工面積391萬平方米,增加19萬平方米。
固定資產投資
全年全社會固定資產投資82.25億元,比上年增長24.5%,增幅比上年提高10.1個百分點。其中,城鎮投資65.53億元,增長17.5%。從管理渠道看,基本建設投資39.24億元,增長27.2%;更新改造投資13.40億元,增長23.3%;房地產開發投資11.55億元,增長21.0%。城鎮非國有投資44.66億元,占城鎮投資的比重為68.2%。
認真貫徹落實國家宏觀調控政策,做到有保有壓,扶優限劣,工業、房地產、衛生和社會保障福利業、交通運輸郵政業投資快速增長。其中,工業投資18.55億元,增長30.3%;交通運輸郵政業投資7.01億元,增長38.0%;房地產業投資11.55億元,增長21.0%;教育業投資3.24億元,增長31.7%;衛生和社會保障福利業投資2.43億元,增長49.7%;公共管理和社會組織投資2.63億元,增長52.4%。
全年基本建設和更新改造施工項目385個,比上年減少47個;其中新開工項目305個,減少57個。施工項目計劃總投資155.54億元,其中新開工項目計劃總投資71.12億元。全年建成投產項目228個,項目建成投產率40.4%,新增固定資產8.65億元。年末,濱江路景觀工程、銀豐國際、建設大樓等一批重點建設項目竣工完成。38個重點建設項目完成投資19.1億元,同比增長27.3%,占全社會固定資產投資的23.2%。
國內貿易
在國民經濟高速增長、城鄉居民收入大幅增加的帶動下,住房、汽車、通訊服務、旅游、教育等消費熱點逐漸形成,消費市場穩中見旺。全年實現社會消費品零售總額89.22億元,比上年增長16.2%,繼續保持兩位數的快速增長,增幅創近幾年來的新高。其中,縣及縣以上的城市市場實現零售額43.30億元,增長17.9%;縣以下的農村市場實現零售額45.92億元,增長14.6%。
在各種經濟類型中,國有和集體經濟的零售額占社會消費品零售總額的6.6%,比上年上升0.9個百分點;私營個體經濟零售額增勢強勁,增長15.5%。從行業看,批發零售貿易業零售額65.49億元,增長15.8%。其中,限額以上大型商業企業零售額9.37億元,增長17.1%。餐飲業零售額15.60億元,增長24.7%。從全市限額以上貿易企業零售商品類值看,25類商品中增幅較大的有:金銀珠寶類增長44.3%,家具類增長140.1%,石油及制品類增31.3%。
對外經濟
對外交流進一步擴大,對外貿易和經濟合作取得新進展。組團參加了第十屆中國重慶投資洽談暨全球采購會、第六屆中國西部國際博覽會,分別與成渝兩市簽訂了《經濟合作協議書》和《經濟社會戰略合作協議》。成功引進新加坡宏景投資有限公司在大英縣構建世界一流鹽浴中心。組團赴遼魯進行回訪,進一步對接前期洽談的招商項目。外貿出口保持了較快增長。全市出口創匯總額1.46億美元,比上年增長32.0%;外派勞務1442人次,增長5.0%。對外開放不斷擴大,招商引資取得實效。引進內資項目610個,到位資金44.70億元,增長26.8%;引進利用外資到位2656萬美元,增長27.0%。
交通、郵電和旅游
交通運輸生產及建設繼續呈現良好發展勢頭。全年交通基礎設施完成投資1.87億元,其中二級路網建設項目完成投資0.92億元。大英至樂至改建工程、縣道射蓬路射洪至蓬溪改建工程、縣道西金路射洪縣段改建工程已全部完成。縣鄉標美路暨農村公路建設完成總投資1.20億元,極大改善了農村交通滯后的面貌。年末,全市公路通車里程達2474公里,其中一、二級公路421公里;年末鐵路通車里程達78公里。全年完成貨物周轉量:公路100269萬噸公里,增長46.6%;水路2541萬噸公里,下降24.8%。完成旅客周轉量:公路165664萬人公里,增長29.5%;水路1720萬人公里,增長23.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵電通信業持續發展。全年郵電業務總量63459萬元,增長0.6%。年末固定電話和小靈通用戶達到35.91萬戶,增長13.4%。其中,市話用戶11.76萬戶,農話用戶9.92萬戶。移動通訊高速發展,年末移動電話用戶達49.15萬戶,增長29.5%。全市移動電話普及率達到13.5%。
旅游業堅持改善旅游環境,豐富文化內涵,提高服務質量,開拓客源市場,旅游經濟發展步伐加快,旅游收入成倍增長。中國死海全年接待游客94.8萬人,實現營業收入15401萬元,今年“五一”旅游黃金周門票收入在全省9個重點景區排名第一。全市共接待游客449.3萬人,增長23.6%;旅游總收入16.34億元,增長32.6%;入境旅游人數由上年的400人增加到3100人。
金融和保險
金融存貸款規模擴大,金融運行平穩。年末,金融機構各項存款余額214.72億元,比上年末增加25.42億元,增長13.4%。其中,企業存款余額25.03億元,減少0.78億元,下降3.0%。金融機構各項貸款余額113.46億元,增加5.13億元,增長4.7%。其中,短期貸款余額86.48億元,增加4.71億元,增長5.8%;中長期貸款余額26.12億元,增加0.12億元,增長0.5%。
全年金融機構現金收入462.38億元,現金支出469.40億元,現金凈投放7.03億元。
保險事業快速發展。全年保費總收入27746萬元,比上年增長33.2%。其中,財產險收入5438萬元,下降4.3%;人身險收入22308萬元,增長47.2%。全年處理各項賠款和給付金額5021萬元,減少5.1%。其中,財產險賠付金額3388萬元,減少17.0%;人身險賠付金額1633萬元,增長32.4%。
教育和科學技術
2005年,緊緊圍繞“建教育強市”的奮斗目標,重點抓好義務教育的鞏固提高,穩步推進普通高中教育,大力發展職業教育,民辦教育進一步加強,教育改革取得新突破,教育質量躍上新臺階。全市有各級各類學校1439所,在校學生63.8萬人,教職工3.2萬人,其中,專任教師2.88萬人。全市小學1057所,招生3.87萬人,在校小學生28.54萬人,小學學齡兒童凈入學率99.24%;普通中學175所,招生8.82萬人,在校學生26.03萬人。幼兒園184所,在園幼兒5.87萬人。
兩基成果進一步鞏固。“普九”覆蓋率保持在100%,初中三年鞏固率84.45%,初中畢業生“三年直升率”達80%,“三殘”兒童少年入學率達92%,青壯年非文盲率繼續保持在99.6%。
普通高中教育成效顯著。普通高中招生人數2.9萬人,普通高中在校生7.89萬人,每萬人口有普高在校生202人,居全省第一。金華中學創建省級示范高中獲得成功,全市已建成11所省級以上示范高中。
職業教育進一步發展。全市中等職業學校29所,市內中職學校招生1.69萬人,在校學生4.5萬人,其中學歷教育3.3萬人。高中階段入學率達77.36%。
民辦教育事業進一步發展。全市民辦教育學校382所,在校學生5.8萬人,增長5.6%;民辦學校在校學生人數占全市在校學生人數的9.2%。
教育質量進一步提高。全市普通高中高考參考人數19003人,上本科線人數5741人,上線率30.21%;被高等院校錄取新生14537人,錄取率69.08%,高于全省平均水平近5個百分點。全市成人高校錄取2412人,全年參加自學考試7262人,計14269科次,合格科次1998人,畢業346人,全市高等教育毛入學率達25.75%,高于全省平均水平近5個百分點。
科技創新體系建設取得新進展,科技進步取得豐碩成果。全市獲得國家和省級計劃項目16項。其中:國家級星火計劃項目4項;省級攻關計劃項目7項,招投標項目3項,專利實施計劃項目2項。全市2005年安排科技計劃項目11項。
獲得科技進步獎勵項目21項。其中:國家科技進步二等獎1項(建市以來獲得的最高科技成果獎勵),省科技進步三等獎1項,市級科技進步二等獎5項,市科技進步三等獎14項。
全年推廣重大科技成果19項。其中:工業9項,農業9項,社會發展1項。申請專利106件,組織專利實施70件。
截止年底,我市民營科技企業增加到137家,比上年底增加37家,增幅達37.0%。2005年科技進步貢獻率達38.6%,比上年增加0.3個百分點。
文化、衛生和體育
2005年,文化、新聞出版事業全面繁榮發展,文化基礎設施建設進一步加快。市文化館建設已全面完成,射洪縣“三館”建設全面啟動,文化市場健康有序發展,群眾文化活動豐富多彩,全年共出版小說和散文集14部,新創作劇目23個;全市有專業藝術表演團體3個,全年對外對內演出569場次,獲國際、中、省各類獎項5個。新增文化基礎設施6066m2。
廣播電視事業不斷發展,全市有線電視用戶達到51.04萬戶,其中新增2.60萬戶;已有2015個村聯通了光纖電視,村通率達97%;已通光纖電視的村50%以上建成并開通了共纜傳輸調頻廣播;廣播電視采編、制作設備數字化達100%。
衛生工作進一步加強。年末全市有衛生機構738個,床位5624張;衛生技術人員6839人,其中,執業醫師2386人,執業助理醫師735人,注冊護士1823人。其中疾病控制(防疫)機構6個,衛生技術人員163人;婦幼保健機構5個,執業醫師和助理執業醫師共達56人,注冊護士31人;鄉鎮衛生院101個,執業醫師和助理執業醫師共達1019人,注冊護士348人。
體育事業蓬勃發展,全民健身活動特色鮮明,競技體育取得重大突破,體育產業穩步推進。2005年成功舉辦遂寧市第四屆運動會暨第五屆老年人運動會,舉辦市級大中型全民健身活動21次,參加全國比賽取得歷史性突破:遂寧籍運動員肖光彩、楊薇、米仁蓉參加全國十運會獲2枚金牌和1枚銅牌。備戰省十運會成績顯著,資格賽奪取獎牌39枚(其中:金牌11枚,銀牌13枚,銅牌15枚),有122名運動員取得了進軍2006年省十運會的入場券。全年體育彩票銷售達到1500萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
環境保護
生態和環境保護得到加強,生態環境質量進一步提高。積極開展流域水污染防治和工業污染治理,小流域治理特別是水葫蘆治理取得明顯成效。省控18家限期治理企業實現達標排放。全市空氣環境質量和江河環境質量逐步好轉。轄區內環境空氣質量達到國家空氣質量二級標準,主要流域出境斷面水質達到國家地表水環境質量Ⅲ類水域標準,城市區域環境噪聲平均聲等級小于55分貝。環境監測標準化建設達國家二級標準,環境監察標準化建設達國家二級標準。
省級生態示范區建設取得新進展。2005年,全市建成省級生態示范區一個(射洪縣),創建省級生態小區6個。建設水質自動監測站2座和大氣自動監測站2座。市城南污水處理廠完成中水回用2萬t/d,并形成中水供水網絡。拆除涪江和渠河的40艘茶船和“烏篷船”,南北堰飲用水源保護區拆除洗衣臺5處,有效地保障了人民群眾的飲用水安全。
人口
計劃生育政策落實,措施得力,低生育水平穩定,控制人口成效顯著。全市年末總人口381.23萬人,政策生育率91.16‰。出生人口2.39萬人,人口出生率6.42‰;死亡人口1.9萬人,死亡率5.11‰;人口自然增長率1.31‰。全市城鎮化率31.7%,比上年提高0.5個百分點。
人民生活和社會保障
城鎮居民收入穩步增加,生活水平進一步提高。2005年,全市在崗職工工資總額17.91億元,增長19.6%;在崗職工平均工資11479元,增長16.3%,比上年增幅快2.6個百分點。城鎮居民人均可支配收入6667元,比上年增加747元,增長12.6%。工薪收入仍是居民家庭收入的主要渠道,全市城鎮居民人均工薪收入4400元,增長13.7%。人均消費性支出5523元,增長15.2%。其中增長較快的支出項目有:家庭設備用品及服務消費288元,增長33.9%;教育文化娛樂服務消費支出362元,增長30.5%;食品消費支出2676元,增長23.0%;交通和通訊消費支出433元,增長10.5%。
農民收入繼續大幅增加。農民人均純收入達到2828元,增收309元,增長12.3%。增長幅度連續兩年超過兩位數,增加金額連續兩年超過300元,第一次超過全省平均水平(全省農民人均純收入為2803元)。從收入構成看:工資性收入1156元,增加289元,增長27.5%,其中外出務工收入835.1元,增長32.9%;家庭經營收入2565元,增加141元,增長5.8%;財產轉移性收入193元,增加17元,增長10.3%。農民人均生活消費支出2085元,增長6.9%。其中,食品支出下降1.4%,衣著增長24.8%,交通通訊增長21.1%,其它商品和服務增長14.8%,居住增長14.6%。
2005年,全市城鎮居民恩格爾系數食品消費支出占生活消費支出的比重 為49.8%,農村居民恩格爾系數為53.0%。
年末,城鄉居民儲蓄存款余額173.37億元,比上年末增長15.5%。其中,活期儲蓄存款余額39.37億元,增長13.3%;定期儲蓄存款余額134.0億元,增長16.1%。
年末,全市城鎮單位從業人員18.17萬人,比上年末增加1.04萬人,增長6.1%。城鎮單位在崗職工15.57萬人,比上年末增加0.64萬人,增長4.3%。城鎮私營企業和個體戶從業人員11.78萬人,比上年末增加0.58萬人。鄉村從業人員139.45萬人,比上年末增加2.27萬人。
“兩個確保”進一步推進,社區建設、社會福利穩步發展。確保下崗職工生活費、企業離退休人員生活費按時足額發放。社會保險覆蓋面進一步擴大,征繳率不斷提高。全市參加基本養老保險人數10.9萬人,征繳養老保險費2.1億元。參加失業保險人數10.5萬人,征繳失業保險費1851萬元,征繳率100%。全年為79101名失業人員提供了失業保險待遇。基本醫療保險制度改革繼續推進,參加醫療保險人數15.82萬人,征收醫療保險費8400萬元;參加工傷保險職工3.49萬人,征收工傷保險費442萬元;參加生育保險職工3.22萬人,征收生育保險費390萬元。全市農村五保對象2.18萬人全部納入供養,城市低保累計91.37萬人次。全市通過各種渠道新增城鎮就業人數2.83萬人。年末城鎮登記失業人員2.73萬人,城鎮登記失業率為4.9%。
2006年2月11日
注:
1、公報中部分數據為初步統計數,正式數據以《遂寧統計年鑒—2006》為準。
2、生產總值及產值指標絕對數按當年價格計算,增長速度按可比價格計算。
3、總人口按全市第五次人口普查資料及相關數據推算。 |