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2008年，全市人民在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服汶川特大地震波及影響，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以工業(yè)強(qiáng)市為主導(dǎo)，大力推進(jìn)“五化聯(lián)動(dòng)”，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實(shí)施“民生工程”，全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、物價(jià)回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜 合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2008年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）372.67億元，比上年增長(zhǎng)14.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值102.76億元，增長(zhǎng)4.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為8.1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值171.95億元，增長(zhǎng)22.4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為67.3%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.8個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值97.96億元，增長(zhǎng)11.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為24.6%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn)。人均GDP達(dá)到10467元，比上年增加1902元，增長(zhǎng)14.5%。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效果初顯。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的29.5：42.4：28.1調(diào)整為27.6：46.1：26.3。第一產(chǎn)業(yè)下降1.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)上升3.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到202.6億元，增長(zhǎng)17.5%，比GDP增幅高3個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)65.1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.4個(gè)百分點(diǎn)。2008年全市新增個(gè)體工商戶1.21萬(wàn)戶，年末達(dá)到8.05萬(wàn)戶，擁有從業(yè)人員13.38萬(wàn)人，注冊(cè)資金10.69億元，分別比上年增長(zhǎng)13.8%、19.3%和27.2%。新增私營(yíng)企業(yè)685戶，達(dá)到5398戶，安置從業(yè)人員5.32萬(wàn)人，注冊(cè)資金74.49億元，分別增長(zhǎng)37.1%、3.6%、0.7%。
宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)略有下降。2008年第四季度，反映企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境信心與預(yù)期的企業(yè)家信心指數(shù)達(dá)到109.7點(diǎn)，降為微顯景氣；反映全市企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的景氣指數(shù)達(dá)到118.31點(diǎn)，落于輕度景氣區(qū)間。
物價(jià)總水平上漲趨緩。2008年，居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲4.6%。在調(diào)查的八大類居民消費(fèi)價(jià)格中，上漲的有六類。其中食品類價(jià)格上漲10.7%，煙酒及用品價(jià)格上漲2.8%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲1.1%，交通和通訊上漲0.8%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲1.3%，居住類上漲5.7%。
財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)。2008年，全年地方財(cái)政收入完成17.43億元，增長(zhǎng)49.2%；其中一般預(yù)算收入10.17億元，增長(zhǎng)23.1%。全年地方財(cái)政總支出80.76億元，增長(zhǎng)69.1%；其中一般預(yù)算支出71.68億元，增長(zhǎng)66.8%。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，發(fā)展不平衡，粗放式增長(zhǎng)模式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)弱、層次低、生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入總量排位在全省靠后；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低；就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障壓力大。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全市各級(jí)認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村投入，有序推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的進(jìn)一步提高以及農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2008年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值178.37億元，比上年增長(zhǎng)4.6%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值50.59億元，增長(zhǎng)2.8%；林業(yè)產(chǎn)值4.22億元，增長(zhǎng)14.2%；牧業(yè)產(chǎn)值116.22億元，增長(zhǎng)4.3%；漁業(yè)產(chǎn)值5.87億元，增長(zhǎng)14.7%。農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由上年的30.6：2.3：63.3：3.2：0.6調(diào)整為28.4：2.4：65.2：3.3：0.8。`
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，糧食產(chǎn)量喜獲豐收。全年農(nóng)作物播種面積41.78萬(wàn)公頃，增加0.26萬(wàn)公頃，增0.6%；糧食作物31.4萬(wàn)公頃，增加0.11萬(wàn)公頃，增0.3%；油料作物5.06萬(wàn)公頃，增3.6%；棉花1.06萬(wàn)公頃，減8.9%；藥材0.32萬(wàn)公頃，減33.2%；蔬菜、瓜果類2.82萬(wàn)公頃，增9.4%。全年糧食總產(chǎn)量160.87萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.7%。
現(xiàn)代畜牧業(yè)較快發(fā)展。新增萬(wàn)頭豬場(chǎng)37個(gè)，千頭豬場(chǎng)87個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖達(dá)54.9%。全年出欄生豬449.83萬(wàn)頭，牛、羊增長(zhǎng)幅度均達(dá)到20%以上。肉類總產(chǎn)量43.35萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.4%，豬肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重由上年的78.8%下降到77.6%；禽肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重由上年的20%上升為21.2%。全年水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，養(yǎng)殖品種增多，水產(chǎn)品產(chǎn)量4.62萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.1%。
林業(yè)發(fā)展成效顯著。全市繼續(xù)以實(shí)施天然林資源保護(hù)和退耕還林工程為重點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善。當(dāng)年完成天然林保護(hù)工程人工造林1614公頃，完成退耕還林工程造林面積1000公頃，對(duì)10.5萬(wàn)公頃森林資源進(jìn)行了有效管護(hù)。天保公益林建設(shè)0.56萬(wàn)公頃。林業(yè)用地面積達(dá)到13.7萬(wàn)公頃，活立木蓄積量達(dá)到724萬(wàn)立方米。森林覆蓋率達(dá)到35.1%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年新增農(nóng)田有效灌溉面積0.06萬(wàn)公頃，新增節(jié)水灌溉面積0.06萬(wàn)公頃，年末實(shí)有耕地面積15.44萬(wàn)公頃。綜合治理水土流失面積34.2萬(wàn)公頃，其中本年新增治理面積0.97萬(wàn)公頃。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力91.18萬(wàn)千瓦時(shí)。
建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池5.01萬(wàn)口，完成紅層找水打井3.71萬(wàn)口。年末全市自來(lái)水受益村334個(gè)，占16.1%；通汽車的村2055個(gè)，占99.2%，全市村村通電話。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。在實(shí)施“大集群、大集團(tuán)、大鏈條、大品牌”戰(zhàn)略和自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、提速增效“三大工程”，著力形成產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集團(tuán)、園區(qū)集聚和6個(gè)上市公司、5個(gè)百億園區(qū)、6個(gè)百億企業(yè)競(jìng)相發(fā)展格局，全市工業(yè)繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。全年工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值143.9億元，增長(zhǎng)25.6%，占GDP的比重達(dá)38.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為62.0%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.0個(gè)百分點(diǎn)。
規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年銷售收入500萬(wàn)元以上）達(dá)342家，比上年末增加65家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值383.68億元，增長(zhǎng)48.0%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值115.63億元，增長(zhǎng)30.1%。其中，股份制企業(yè)完成工業(yè)增加值97.41億元，增長(zhǎng)27.0％；大中型企業(yè)完成工業(yè)增加值50.49億元，增長(zhǎng)18.2%。完成新產(chǎn)品產(chǎn)值56.63億元，增長(zhǎng)86.2%。
“4+2”產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位明顯。“4+2”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)完成增加值86.69億元，增長(zhǎng)29.8%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的75.0%。其中，食品飲料業(yè)28.34億元，增長(zhǎng)18.2%；油氣鹽化工業(yè)30.63億元，增長(zhǎng)23.8%；紡織服裝制造業(yè)15.84億元，增長(zhǎng)39.3%；機(jī)械配套業(yè)8.47億元，增長(zhǎng)60.7%。電子制造業(yè)3.11億元，增長(zhǎng)180.0%。
工業(yè)產(chǎn)銷銜接良好。全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值374.31億元，增長(zhǎng)46.6%。產(chǎn)銷率達(dá)到97.6%。
盈利能力增強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入382.65億元，增長(zhǎng)58.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)22.78億元，增長(zhǎng)81.6%。實(shí)現(xiàn)利稅總額54.49億元，增長(zhǎng)171.6%。其中：公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)利稅7.42億元，增長(zhǎng)20.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)244.9點(diǎn)，比上年提高38.4個(gè)點(diǎn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。在統(tǒng)計(jì)的59種重點(diǎn)產(chǎn)品中，產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)的有36種，占63.2%。，增幅在50以上的有13種。鮮冷藏凍肉、罐頭、紗、塑料制品、電子原件等產(chǎn)品增勢(shì)良好。
電力事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，供電能力進(jìn)一步提高。全年售電量18.08億千瓦時(shí)，全社會(huì)用電量18.83億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)8.5%，其中工業(yè)用電量9.78億千瓦時(shí)，下降0.5%。
建筑業(yè)生產(chǎn)和效益繼續(xù)提高。全市施工總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)128個(gè)，減少1個(gè)；建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值82.1億元，增長(zhǎng)28.8%。其中，建筑工程產(chǎn)值76.2億元，增長(zhǎng)26.3％。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量不斷擴(kuò)大，增速創(chuàng)新高。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資253.96億元，增長(zhǎng)53.7%，居全省第1位。其中，基本建設(shè)投資126.73億元，增長(zhǎng)49.0%；更新改造投資51.24億元，增長(zhǎng)45.0%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資51.56億元，增長(zhǎng)56.2%。
新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)多，規(guī)模大。全市新開(kāi)工項(xiàng)目1156個(gè)，比上年增加327個(gè)，增長(zhǎng)39.4%，其中，上1000萬(wàn)元的項(xiàng)目490個(gè)，增加151個(gè)；新開(kāi)工上億元的項(xiàng)目15個(gè)，減少5個(gè)。新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目394個(gè)，比上年增加54個(gè)，其中上1000萬(wàn)元的209個(gè)，增加53個(gè)；其中上億元的11個(gè)，增加3個(gè)。
三次產(chǎn)業(yè)投資均保持快速增長(zhǎng)。第一產(chǎn)業(yè)完成投資21.35億元，增長(zhǎng)80.9%，增速居三次產(chǎn)業(yè)之首；二產(chǎn)業(yè)投資86.91億元，增長(zhǎng)51.8%；三產(chǎn)業(yè)投資77.78億元，增長(zhǎng)35.9%。一、二、三產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)比11.5：46.8：41.7。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)保持較快增長(zhǎng)。城市建設(shè)推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)活躍和投資高增長(zhǎng)，全市完成房地產(chǎn)投資51.56億元，增長(zhǎng)56.2%，占投資總額的20.3%。其中住宅投資38.69億元，增長(zhǎng)49.0%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資2.88億元，減少37.7%。商品房屋銷售面積154.84萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.3%，其中住宅銷售面積147.21萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.7%。商品房屋銷售額23.34億元，增長(zhǎng)13.9%，其中住宅銷售額20.34億元，增長(zhǎng)13.0%。
重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。全市160個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工程完成投資119.31億元，其中竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33項(xiàng)，完成投資33.18億元。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和旅游
消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮旺盛。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額142.38億元，增長(zhǎng)21.1%。城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市實(shí)現(xiàn)零售額40.41億元，增長(zhǎng)21.4%；縣及縣以下實(shí)現(xiàn)零售額101.97億元，增長(zhǎng)21.0%。批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額108.20億元，增長(zhǎng)21.5%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的76.0%；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額20.95億元，增長(zhǎng)21.9%。
各類商品均保持快速增長(zhǎng)。據(jù)對(duì)限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)24類主要商品銷售統(tǒng)計(jì)，零售額增長(zhǎng)較快的有食品、飲料、煙酒類、金銀珠寶類、五金電料類、電子出版物及音像制品類、文化辦公用品類，分別比上年增長(zhǎng)21.2%、49.4%、108.1%、83.2%、20.6%。
品牌旅游、特色旅游得到大發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)施“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”和生態(tài)文明“四大工程”建設(shè)，打造“讓心靈度假”旅游品牌，遂寧市被授予“中國(guó)觀音文化之鄉(xiāng)”，中國(guó)觀音故里正式榮膺國(guó)家4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，遂寧知名度和美譽(yù)度不斷提高。全市共有4A景區(qū)3個(gè)。全年共接待游客730萬(wàn)人次，增長(zhǎng)22.6%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入42.03億元，增長(zhǎng)28.4%；接待入境游客2.88萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入777萬(wàn)美元。
六、招商引資和對(duì)外貿(mào)易
招商引資成效顯著。2008年，組團(tuán)參加了第九屆西博會(huì)，成功舉辦第三屆泛成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)商會(huì)合作峰會(huì)、四川遂寧（蘇州）投資合作座談會(huì)等專題招商會(huì)議30余場(chǎng)，招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得顯著成效，招大引強(qiáng)效果明顯，到位資金再創(chuàng)新高。全市新引進(jìn)并開(kāi)工國(guó)內(nèi)項(xiàng)目479個(gè)，投資總額299.3億元，到位資金114.2億元，同比增長(zhǎng)62.9%。新引進(jìn)3000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目150個(gè)（其中電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目64個(gè)）、3000萬(wàn)元以上現(xiàn)代物流項(xiàng)目20個(gè)、500萬(wàn)元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目106個(gè)。
外貿(mào)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額15319.6萬(wàn)美元，增長(zhǎng)36.7%；出口總額11297.6萬(wàn)美元，增長(zhǎng)26.0%；進(jìn)口總額4022萬(wàn)美元，增長(zhǎng)79.5%。外派勞務(wù)2476人次，增長(zhǎng)44.1%。
七、交通運(yùn)輸和郵電通信
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全市共完成交通固定資產(chǎn)投資129.06億元。地方公路建設(shè)項(xiàng)目完成投資5.29億元，其中，二級(jí)路網(wǎng)完成投資0.1億元；縣通鄉(xiāng)公路建成102.8公里，完成投資1.02億元，通村公路建成1322.5公里，完成投資3.87億元。全年完成營(yíng)業(yè)性旅客周轉(zhuǎn)量：公路185381萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)0.1%；水路2166萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)0.1%。完成營(yíng)業(yè)性貨物周轉(zhuǎn)量：公路111227萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)0.2%；水路3045萬(wàn)噸公里，同比下降4.7%。
郵電通信業(yè)持續(xù)發(fā)展。新增光纜1447.8皮長(zhǎng)公里，光纜長(zhǎng)度達(dá)到8656.6皮長(zhǎng)公里；新增長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)電路380路，長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)電路達(dá)到9507路；新增本地電話網(wǎng)程控交換機(jī)容量1.93萬(wàn)門，達(dá)到36.93萬(wàn)門。
全年郵電業(yè)務(wù)總量9.06億元，增長(zhǎng)12.1%。其中郵政業(yè)務(wù)總量1.47億元。移動(dòng)通訊保持快速發(fā)展，移動(dòng)、聯(lián)通等通訊公司在遂寧運(yùn)行良好。通訊業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.59億元，增長(zhǎng)13.5%；年末全市固定電話機(jī)用戶達(dá)41.69萬(wàn)戶，其中住宅電話28.1萬(wàn)戶；年末移動(dòng)電話用戶達(dá)106.78萬(wàn)戶，增長(zhǎng)30.5%。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)6.02萬(wàn)戶。
八、金融和保險(xiǎn)
金融運(yùn)行平穩(wěn)，存貸款規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2008年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額370.09億元，比年初增加81.01億元，增長(zhǎng)28.0%。其中，企業(yè)存款余額45.51億元，比年初增加8.19億元，增長(zhǎng)21.9%。全市金融機(jī)構(gòu)積極落實(shí)金融調(diào)控措施，金融支持經(jīng)濟(jì)的作用得到有效發(fā)揮。各項(xiàng)貸款余額162.02億元，增加24.22億元，增長(zhǎng)16.5%。其中，短期貸款余額109.59億元，增加10.62億元，增長(zhǎng)10.1%；中長(zhǎng)期貸款余額50.66億元，增加12.47億元，增長(zhǎng)30.7%。年末，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款270.99億元，比上年末增長(zhǎng)25.6%。其中，活期存款余額66.25億元，增長(zhǎng)17.6%；定期儲(chǔ)蓄存款余額204.73億元，增長(zhǎng)58.5%。
保險(xiǎn)事業(yè)蓬勃發(fā)展，業(yè)務(wù)量持續(xù)攀升。目前有中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司等13家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在遂寧營(yíng)業(yè)。全年保費(fèi)總收入11.43億元，增長(zhǎng)61.4%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入2.39億元，增長(zhǎng)10.4%；壽險(xiǎn)收入9.04億元，增長(zhǎng)83.7%。全年處理各項(xiàng)賠款和給付金額2.63億元，增長(zhǎng)17.7%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付金額1.32億元，增長(zhǎng)12.2%；壽險(xiǎn)賠付金額1.30億元，增長(zhǎng)23.7%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
2008年緊緊圍繞“全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意教育”這一主題，著力抓實(shí)“教育均衡發(fā)展、教育助學(xué)工程、職業(yè)教育攻堅(jiān)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校安全穩(wěn)定”五項(xiàng)工作，全面推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。全市有各級(jí)各類學(xué)校（不含技工校）812所、在校學(xué)生58.3萬(wàn)人、教職工3.1萬(wàn)人，其中，專任教師2.8萬(wàn)人。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
義務(wù)教育均衡發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。全市小學(xué)506所，招生3.3萬(wàn)人，在校小學(xué)生23.7萬(wàn)人，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率99.35%；普通中學(xué)169所，招生7.7萬(wàn)人，在校學(xué)生22.7萬(wàn)人。為40.4萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除雜費(fèi)12842萬(wàn)元，為4萬(wàn)名城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除雜費(fèi)658萬(wàn)元，為4萬(wàn)人免費(fèi)提供教科書(shū)，對(duì)9.2萬(wàn)名貧困生補(bǔ)助生活費(fèi)3403萬(wàn)元，“普九”覆蓋率保持在100%。
高中階段教育發(fā)展勢(shì)頭良好，成效顯著。普通高中招生人數(shù)2.5萬(wàn)人，普通高中在校生7.1萬(wàn)人。普通高校報(bào)考人數(shù)和錄取人數(shù)創(chuàng)歷史新高，2008年我市被高等院校錄取新生15656名，比上年增加1275人。成人高校招生再上新臺(tái)階，全市錄取新生2346人。
職業(yè)教育發(fā)展加快，西部農(nóng)村職教基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市中等職業(yè)學(xué)校（職高、普通中專、中等職業(yè)）學(xué)校19所（不含技工校），市內(nèi)中職學(xué)校招生3萬(wàn)人，在校學(xué)生5.9萬(wàn)人，其中學(xué)歷教育5.9萬(wàn)人，為中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金4319萬(wàn)元。
民辦教育持續(xù)發(fā)展。全市各級(jí)各類民辦學(xué)校127所，在校學(xué)生達(dá)5.3萬(wàn)人，民辦學(xué)校
校學(xué)生人數(shù)占全市在校學(xué)生人數(shù)的9.03%。
科學(xué)技術(shù)取得顯著成果。大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新能力不斷提高，科技綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全年取得科技成果16項(xiàng)，其中：獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)4項(xiàng)，省科技檔案開(kāi)發(fā)成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。全年共申請(qǐng)專利237件，實(shí)施專利274件，實(shí)施專利技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22.69億元。
科普工作積極開(kāi)展，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。全年推廣重大科技成果21項(xiàng)，其中：工業(yè)5項(xiàng)，農(nóng)業(yè)8項(xiàng)，社會(huì)發(fā)展8項(xiàng)。民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展迅速，年末實(shí)有民營(yíng)科技企業(yè)159家，比上年底增加5家。商新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全市擁有國(guó)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)12家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.61億元。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)發(fā)展繁榮。文化、新聞出版、文物事業(yè)全面發(fā)展，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。全市有文化館5個(gè)，公共圖書(shū)館5個(gè)，博物館3個(gè)。全年共出版小說(shuō)和散文集6部，新創(chuàng)作劇目15個(gè)，在省級(jí)以上文學(xué)刊物發(fā)表作品57個(gè)。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新增文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目--天上宮觀音民俗文化博覽苑列為四川省文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
廣播電視事業(yè)全面推進(jìn)。廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，廣播電視覆蓋率進(jìn)一步提高。“村村通”工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。年末，全市共有無(wú)線廣播電臺(tái)5座，廣播人口覆改率達(dá)100%，調(diào)頻共纜傳輸已通2069個(gè)行政村，行政村通率達(dá)99.8%。電視臺(tái)4座，電視人口覆蓋率100%。全市有線電視用戶達(dá)66萬(wàn)戶，其中新增3萬(wàn)戶。已有2070個(gè)行政村聯(lián)通光纖電視，行政村通率達(dá)99.9%。
衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)能力不斷增加。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，加快醫(yī)療服務(wù)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利。2008年，全市完成婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)。年末，全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、醫(yī)務(wù)室）3293個(gè)，床位7875張；衛(wèi)生技術(shù)人員7094人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師1351人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1461人，注冊(cè)護(hù)士2443人。重大傳染病得到有效控制。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)6個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員541人；婦幼保健機(jī)構(gòu)6個(gè)，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師129人，注冊(cè)護(hù)士43人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院105個(gè)，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1680人，注冊(cè)護(hù)士354人。
全民健身活動(dòng)特色鮮明蓬勃開(kāi)展，競(jìng)技體育實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。全年舉辦重大全民健身活動(dòng)20次。全年獲全國(guó)比賽金牌5枚，獲省級(jí)比賽金牌27枚，取得建市以來(lái)最好成績(jī)。繼續(xù)實(shí)施健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成全民健身路徑32條，農(nóng)民健身工程89條。全年體育彩票銷售額0.34萬(wàn)元。
十一、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
城市建設(shè)取得新成就。以“五創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)為核心，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市，完成城市基本建設(shè)投資0.71億元。新增公共綠地40.44萬(wàn)方米，人均公共綠地達(dá)到9.2平方米，綠地率達(dá)到38.1%。新增環(huán)衛(wèi)公廁10座。城市環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，城市品位進(jìn)一步提升。市城區(qū)已擁有公交車202輛，公交線路15條，年客運(yùn)量4200萬(wàn)人次，公交出行比率35%，每萬(wàn)人擁有公交車5.9輛（標(biāo)臺(tái)）。
環(huán)境保護(hù)取得新突破。創(chuàng)建國(guó)家模范城市取得階段性成果。完成了城南污水處理廠4改6擴(kuò)建工、渠河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)等工程。污染減排工作走在全省前列，全年共削減COD1614噸、氨氮369.01噸。對(duì)全市10家重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)和5家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行污染治理。生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成功創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，生態(tài)園區(qū)10個(gè)，生態(tài)村15個(gè)和生態(tài)家園3716戶，綠色社區(qū)3個(gè)，綠色學(xué)校2所，生態(tài)細(xì)胞建設(shè)進(jìn)一步加快。
全市空氣環(huán)境質(zhì)量和江河環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。加大城市環(huán)境綜合整治力度。市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日均值達(dá)標(biāo)率為96.8%；主要流域出境斷面水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)值為53.9分貝。
年末，全市自然保護(hù)區(qū)19個(gè)，面積2萬(wàn)公頃。野生物種繁育基地13個(gè)。2008年全市土地供應(yīng)總面積250.26公頃，土地出讓收入8.94億元，招拍掛面積占土地出讓面積的69.4%，平均每公頃經(jīng)營(yíng)性用地收入432.13萬(wàn)元。
十二、人口、居民生活和社會(huì)保障
人口保持低速增長(zhǎng)。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為核心，落實(shí)計(jì)劃生育政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，控制人口成效顯著。年末全市總戶數(shù)122.29萬(wàn)戶，總?cè)丝?84.31萬(wàn)人，全年凈增人口2.52萬(wàn)人。人口出生率7.89‰，人口死亡率5.63‰，人口自然增長(zhǎng)率2.26‰。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移加快，全市城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)化率36.6%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長(zhǎng)，生活水平逐步提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10605元，增長(zhǎng)15.3%，扣除物價(jià)上漲因素實(shí)際增長(zhǎng)10.2。其中，工薪收入6961元，增長(zhǎng)15.5%；經(jīng)營(yíng)凈收入1295元，增長(zhǎng)17.0%。人均消費(fèi)支出8596元，增長(zhǎng)18.0%。其中食品消費(fèi)支出4299元，增長(zhǎng)19.6%；衣著消費(fèi)支出978元，增長(zhǎng)24.5%；居住消費(fèi)支出709元，增長(zhǎng)31.8%；交通和通信支出633元，增長(zhǎng)15.9%；醫(yī)療保健支出419元，減少3.5%；雜項(xiàng)商品和服務(wù)消費(fèi)支出333元，增長(zhǎng)25.1%。年末每百戶城市居民家庭擁有彩電140臺(tái)、冰箱87臺(tái)、洗衣機(jī)97臺(tái)、空調(diào)器100臺(tái)、照相機(jī)19架、固定電話77部、移動(dòng)電話150部、家用電腦35臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)用戶30戶、家用汽車3輛。
農(nóng)民人均純收入達(dá)到4287元，增加618元，增長(zhǎng)16.9%，扣除物價(jià)上漲因素實(shí)際增長(zhǎng)11.8%。從收入構(gòu)成看：外出務(wù)工收入仍為農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要來(lái)源，工資性收入達(dá)到1785元，比上年增加193元，增長(zhǎng)12.1%；農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)純收入2189元，比上年增加336元，增長(zhǎng)18.1%。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出2792元，比上年增加131元，增長(zhǎng)4.9%。其中，醫(yī)療保健支出226元，增長(zhǎng)9.3%；家庭設(shè)備、用品及服務(wù)消費(fèi)支出92元，降低20.6%；交通和通訊消費(fèi)支出200元，增長(zhǎng)18.0%；食品消費(fèi)支出1556元，增加162元，增長(zhǎng)11.6%；居住消費(fèi)支出353元，增長(zhǎng)14.0%。年末每百戶農(nóng)村居民家庭擁有彩電93臺(tái)、家用電冰箱10臺(tái)、洗衣機(jī)45臺(tái)、摩托車22輛、固定電話56臺(tái)、移動(dòng)電話81臺(tái)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
2008年末城鎮(zhèn)單位在崗職工17.28萬(wàn)人，比上年末增加0.74萬(wàn)人。城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資17183元，增長(zhǎng)17.2%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1.08萬(wàn)人，登記失業(yè)率4.85%。
城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善。年末城市居民人均住房建筑面積為35.8平方米，農(nóng)村居民人均住房使用面積為34.7平方米。
社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善，福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。失業(yè)救助金制度、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)最低生活保障線制度等不斷健全，醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全年為8.67萬(wàn)名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金8.95億元（不含財(cái)政撥付人員保險(xiǎn)福利費(fèi)），按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到100%。全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保19.89萬(wàn)人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4.33億元。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到19.4萬(wàn)人，征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)1.53億元。失業(yè)保險(xiǎn)參保10.3萬(wàn)人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)0.26億元。全年為23.51萬(wàn)失業(yè)人員提供了失業(yè)保障。參加工傷保險(xiǎn)7.44萬(wàn)人，征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)0.09億元；參加生育保險(xiǎn)4.46萬(wàn)人，征繳生育保險(xiǎn)費(fèi)0.06億元。社會(huì)福利和保障體系不斷完善，“兩個(gè)確保”進(jìn)一步推進(jìn)。城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到165元/月，有9.3萬(wàn)名城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障補(bǔ)助，共支出城市“低保”資金1.13億元。全面啟動(dòng)農(nóng)村低保，將13萬(wàn)人納入保障，新型合作醫(yī)療試點(diǎn)覆蓋農(nóng)村人口280萬(wàn)人。農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對(duì)象2.3萬(wàn)人，落實(shí)財(cái)政供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)0.41億元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，按月足額發(fā)放。全年共銷售福利彩票0.37億元；全年募集善款0.15億元。
安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。各類生產(chǎn)安全事故、死亡人數(shù)分別比上年增加12.8％和1.04％，全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
注：
1、公報(bào)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《遂寧統(tǒng)計(jì)年鑒-2009》為準(zhǔn)。
2、公報(bào)中生產(chǎn)總值及增加值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
