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2004年，全市各族人民在市委、市政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，堅持科學的發展觀，正確處理調控和發展的關系，注重統籌兼顧，促進了國民經濟持續快速健康發展，各項社會事業全面進步。
一、綜 合
國民經濟快速增長，GDP總量實現再升位。初步核算，全年GDP265.77億元，比上年增長14.5％，增長速度比上年提高1.2個百分點。其中：第一產業增加值55.12億元，增長7.0％；第二產業增加值132.28億元，增長18.6％；第三產業增加值78.37億元，增長12.8％。三次產業分別拉動經濟增長1.4、9.3、3.8個百分點，對經濟增長的貢獻率分別為9.6%、64.2%、26.2%。
從產業結構看，三次產業增加值占GDP的比重分別為20.7%、49.8%、29.5%，第一產業的比重提高了0.4個百分點，第二產業的比重提高了1.3個百分點，第三產業的比重下降了1.7個百分點。
市場物價上漲。全年全市居民消費價格上漲4.3%，服務項目價格上漲0.9%，消費品價格上漲5.2%。其中：食品類價格上漲12.3%，食品類價格中，糧食價格上漲26.2%，植物油脂價格上漲1.2%，豬肉價格上漲36.9%，鮮蛋價格上漲22.9%。工業品出廠價格上漲7.83%。
企業家對宏觀經濟形勢的信心不斷增強，企業生產經營景氣指數上升。全年企業家信心指數和企業景氣指數達到140.45點和127.19點，分別比上年上升20.86點和19.37點。
經濟發展中存在的主要問題是：經濟基礎仍較薄弱，結構性矛盾突出，第三產業的比重較低，能源、能源和交通仍是經濟發展的瓶頸因素，城鎮化水平較低，就業和再就業壓力大，社會保障體系還不完善，城鄉居民收入水平較低。
二、農 業
在政策和價格等有利因素的帶動下，農村和農業經濟出現了近幾年來少有的好形勢。農林牧漁業總產值86.46億元，比上年增長8.1％。
通過調整農業結構，不斷推進農業產業化、組織化和標準化進程，農業基礎地位進一步加強。畜牧、林竹、茶葉、蔬菜、中藥材五大優勢產業占農業比重達73.7%。全年糧食作物播種面積22.99萬公頃，比上年增加7976公頃，增長3.6%，占農作物播種面積的比重由上年的66.4%上升到67.2%；油料面積2.83萬公頃，下降0.3%；占農作物播種面積的比重由上年的8.5%下降到8.3%，蔬菜面積4.05萬公頃，增加1%，占農作物播種面積的比重由上年的12%下降到11.9%。
主要農產品產量增加。糧食總產量104.07萬噸，增加6.53萬噸，增長6.7％。其中：小春糧食產量9.78萬噸，增加0.84萬噸，增長9.4％；大春糧食產量94.29萬噸，增加5.69萬噸，增長6.4％。油料產量4.39萬噸，增加2663噸，增長6.5％。蔬菜產量96.16萬噸，增長0.6%。甘蔗產量4.22萬噸，下降13.3%。煙葉產量1722噸，下降7.3%。茶葉產量1.46萬噸，增長22.9%。藥材產量2.79萬噸，增長4.3%。園林水果產量11.13萬噸，下降3.7%。
林業生產形勢良好。全年成片造林面積27.73萬畝。其中：退耕還林面積14萬畝。林產品產量10180噸，增長5.4%。森林覆蓋率達50.46%，比上年提高1.9個百分點。
畜牧業生產穩定增長。全年出欄生豬360.85萬頭，比上年增加26.57萬頭，增長7.9％；年末生豬存欄252.11萬頭。肉類產量41.57萬噸，增加4.06萬噸，增長10.8％。其中：豬肉產量26.49萬噸，增加2.09萬噸，增長8.6%；豬肉產量占肉類產量的比重由上年的65.1%下降到63.7%。家禽出欄5912.78萬只，比上年增加563.55萬只，增長10.5％。禽肉產量9.46萬噸，增加1.18萬噸，增長14.3%；禽肉產量占肉類產量的比重由上年的22.1%提高到22.8%。禽蛋產量9.78萬噸，增加1.13萬噸，增長13%。牛奶產量4284噸，增加202噸，增長4.9%。
漁業生產繼續發展。全年水產品養殖面積6749公頃，水產品產量4.23萬噸，比上年增長18.6%。
農田水利基本建設取得成效，農業生產條件進一步改善。全年農田有效灌溉面積144.65萬畝，旱澇保收面積105.99萬畝。年末農業機械總動力112.3萬千瓦，增長3.13%。農村用電量5.4億千瓦小時，增長10%。
三、工業和建筑業
堅持實施工業強市戰略，加快工業化進程，工業生產快速發展，經濟效益顯著提高。
全年實現工業增加值114.15億元，比上年增長19.1％。拉動經濟增長8.3個百分點，對經濟增長的貢獻率為57.2%。國有及年銷售收入500萬元以上的非國有企業實現工業增加值101.71億元，增長32.35％。其中：公有制工業企業增加值23.52億元，增長15.65%；非公有制工業企業增加值78.19億元，增長39.18%，醫藥、電子、建筑裝飾材料行業完成工業增加值33.47億元，增長16.68%，占規模以上工業增加值的比重32.91%。其中：醫藥工業增加值3.36億元，下降3.74%；電子工業增加值4.59億元，增長16.49%；建筑裝飾材料工業增加值25.51億元，增長20.08%。國有及年銷售收入500萬元以上的非國有企業工業銷售產值262.41億元，增長35.82％，產銷率為97.3％。工業新產品產值19.73億元，比上年增長59.09%。工業品出****貨值26.24億元，增長4.73%。
在21種主要產品中，有18種產品產量增長。其中：原煤327.95萬噸，增長12.0%；發電量112.9千瓦小時，增長15.0%；原鹽103.75萬噸，增長61.5%；墻地磚12453萬平方米，增長31.2%；釉面磚15006萬平方米，增長37.2%；農用化肥6.16萬噸，增長31.4%；鐵合金40.92萬噸，增長17.0%。
全年國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業實現銷售收入248.91億元，比上年增長31.07%。實現利稅31.14億元，增長33.11%。盈利企業盈利額19.11億元，增長33.61%。虧損企業虧損額0.69億元，下降5.75%。盈虧相抵后實現利潤18.42億元，增長35.75%。其中：國有及國有控股企業實現利潤9.72億元，增長29.17%。全年工業經濟效益綜合指數148.7點，比上年提高28.89個百分點。總資產貢獻率9.5%，比上年提高0.95個百分點。資產負債率65.6%，比上年提高0.01個百分點。流動資產周轉率1.82次，比上年減慢0.07次。成本費用利潤率7.88%，比上年提高0.22個百分點。
全年完成建筑業增加值18.14億元，比上年增長15.5％。全市資質等級以上的建筑企業169個，比上年增加28個。其中，虧損企業3個。實現利稅總額3.35億元，增長18.4%。房屋建筑施工面積559.3萬平方米，增加18萬平方米；竣工面積354.2萬平方米，增加2.4萬平方米。
四、固定資產投資
積極進行投資結構調整，加大對能源工業、交通通訊、科技教育和城市基礎設施的投資力度。全社會固定資產投資完成額101.56億元，增長28.5％。其中：城鎮投資94.57億元，增長29.43%。其中：基本建設投資40.44億元，增長46.49％；更新改造投資34.76億元，增長41.58％；房地產開發投資12.12億元，下降7.08％；其他投資3.5億元；城鎮工礦區私人建房投資3.76億元，增長60.35%。民間投資84.84億元，占全社會固定資產投資完成額的比重由上年的79.7%提高到83.53%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
在固定資產投資中，農林牧漁投資（不含小水利行業投資）2.05億元，下降29.52%；能源工業投資20.42億元，增長138.23%；交通運輸、郵電通信業投資11.87億元，增長63.8%；科學教育投資3.07億元，增長147.41%。
全年施工項目478個。其中：新開工項目332個，建成投產項目265個。全市新增固定資產49.86億元，增長5.76%。
五、國內貿易
隨著國家擴大內需、刺激消費等一系列方針政策的進一步貫徹落實及我市居民收入的穩定增長，住房、汽車、通訊、教育、餐飲逐漸形成消費熱點，消費品零售市場呈現出較快的增長勢頭。全市社會消費品零售總額103.01億元，比上年增長17.3％。其中：市級零售額56.37億元，增長18.4％；縣及縣以下零售額46.65億元，增長15.9％。
在各種經濟類型中，國有和集體經濟消費品零售額14.8億元，下降3.3％，占全社會消費品零售總額的比重為14.4％，比上年下降2.9個百分點；全市私營個體經濟消費品零售額64.34億元，增長19.2%，占全社會消費品零售總額的比重達62.5%，比上年提高1.1個百分點。分行業看，批發零售貿易業零售額為60.63億元，增長14.6％；餐飲業零售額19.09億元，增長54％。
批發零售貿易業增幅較快的行業有：食品、煙酒、日用品、家用電器和音像器材、石油及其制品、服裝、鞋帽、針紡織品。
六、對外經濟
外貿進出口保持較快增長勢頭。全市海關進出口總額4.22億美元，比上年增長17.7％。其中：進口總額1.43億美元，增長27.4％；出口總額2.79億美元，增長13.3％。在外貿出口中，加工貿易出口1.97億美元，增長6.2%，占出口總額的70.5%；一般貿易出口8235萬美元，增長35.1%，占出口總額的29.5%。在出口商品中，機電產品出口1.33億美元，占出口總額的47.7%；高新技術產品出口1.31億美元，占出口總額的46.8%；農副產品出口2212萬美元，占出口總額的7.9%。
全年新審批“三資”企業8家，項目總投資7020萬美元。實際到位外資1.59億美元，增長8.9%。全年向海外輸出勞務1162人次。
全年引進內資項目168項，協議引進資金74.4億元，實際到位市外資金50億元。組織參加了西博會、川澳合作、川京合作等重大經貿活動。明星特種電纜等重大項目相繼投入建設。
七、交通、郵電和旅游
全年交通運輸、郵政業實現增加值8.59億元，比上年增長11.1%。
年末全市公路總里程4164公里。在總里程中，等級公路2946公里，占公路里程總數的70.8%。等級公路中，高等級公路（含一級公路）106公里，高速公路31.8公里。公路綜合好路率65.7%。全年新建通村公路660.14公里，新鋪油路（水泥路）647.34公里。全市實現鄉鄉通公路，91.4%的行政村已通公路。新建縣、鄉級汽車站24個。全年完成全社會營業性水陸貨運量2575.6萬噸，下降0.6%；貨物周轉量145209萬噸公里，增長5.1%。其中：公路完成貨運量2497.6萬噸，貨物周轉量114409萬噸公里，下降1.7%、5.8%；水路完成貨運量78萬噸，貨物周轉量30800萬噸公里，增長52.3%、85%。完成全社會營業性水陸客運量5092.8萬人，比上年下降0.7%；旅客周轉量20.21億人公里，增長8.6%。其中，公路完成客運量4536.8萬人，下降4.8%，旅客周轉量20.04億人公里，增長8.4%；水路完成客運量556萬人，增長53.2%；旅客周轉量1760萬人公里，增長44.3%。
全年郵政主營業務收入6242萬元，下降2.67%。郵政業務總量7303萬元，增長1.08%。
年末全市共有246個郵政局（所）和服務網點，平均每52.1平方公里、每1.4萬人擁有一個郵政服務網點。全市有郵路119條，郵路總長度2808公里。共有城市投遞段道64個，農村投遞路線338條，農村投遞路線總長度9084公里。
全年新增公網電話交換機容量17萬門，總容量達149.31萬門。新增公網電話用戶34.46萬戶，總數達138.03萬戶，增長33.27%。其中：固定電話用戶67.67萬戶，增長30.06%；移動電話用戶70.36萬戶，增長36.52%。電話普及率為每百人39.7部，比上年增加10部/百人。計算機互聯網絡用戶10.34萬戶，比上年增長39.17%。
旅游經濟快速健康發展。創建了3個國家級工農業旅游示范點，1個國家級地質公園，2個國家級森林公園。全年接待國內外游客1087.4萬人次，比上年增長76.85％。其中：接待入境旅游者9.47萬人次，增長127.42％；國內旅游者1078萬人次，增長76.51％。峨眉山景區接待旅游者215.34萬人次，增長24.3%；大佛景區接待旅游者220.87萬人次，增長19.37%。峨眉山景區和大佛景區接待旅游者人數占總數的40.11%。全市旅游綜合收入46.64億元，增長30.94%。其中：旅游創匯1808萬美元，增長158.65%。年末全市有旅行社41家、星級賓館25家。
八、金融和保險
年末全市金融機構各項存款余額282.28億元，比年初增加41.89億元，增長17.43％；貸款余額213.84億元，比年初增加13.29億元，增長6.63%。全年金融機構現金收入871.33億元，增長20.7%；現金支出876.69億元，增長21.18%；收支相抵，凈投放現金5.36億元。
全年保險金額338.4億元，增長24.8％，保費收入5.28億元，增長10.99%。其中：財產險收入1.46億元，壽險收入3.82億元，已決賠案1.25億元。
九、教育和科學技術
教育事業持續發展。繼續實施“民族地區教育發展十年行動計劃”，招收少數民族寄宿制學生6705人，增加了814人。狠抓國家、省、市示范高中的創建，峨眉二中通過了“國家級示范性普通高中”評估驗收。全市已建成國家級示范性普通高中3所，省級示范性普通高中4所。馬邊順利完成“普九”任務。全市“兩基”鄉鎮覆蓋率99.10%，人口覆蓋率達99.89%。全面完成 “愛心助學”工程任務，全市共有5萬余名貧困大、中、小學生受到資助，減免學習、生活費用984萬元，實施中小學危房改造工程142個，消除中小學危房7.4萬平方米。其中D級危房4.4萬平方米，投資3150萬元。樂山師范學院畢業學生2034人，招收新生3202人，在校學生10584人。全市普通小學校點1259個（含教學點171個），招收新生40339人，在校學生266918人，7－12周歲小學學齡兒童入學率99.94%；普通中學251所，招收新生61030人（普通高中15703人），在校學生172802人（普通高中45676人），初中畢業升入高中階段學校的升學率68.2%，其中初中畢業生升入普通高中的升學率達43%。幼兒園238所，在園幼兒51625人（含學前班幼兒25015人）。中等職業教育學校39所，招收新生10244人，在校學生26666人；特殊教育學校1所。參加高考人數12341人，高考硬上專科一段線7044人，上線率57.08%。開展農村實用技術培訓22.4萬人次，勞動力轉移培訓34410人次。培訓在職職工4.23萬人次，培訓下崗失業人員3150人次。分頁標題[/!--empirenews.page--]
實施“科教興市”戰略，科技成果轉化明顯加快。全年共立項各類市級科技計劃87項，完成市級新科技成果登記39項，評出市級科技進步獎33項。其中：特等獎2項，一等獎3項，二等獎11項，三等獎17項。
樂山國家農業科技園區新增園區企業5家，園區組織技術培訓3.4萬人次，直接帶動農戶近10萬戶，總收入9億元。犍為縣被國家科技部批準為科技工作試點縣，五通橋區成為國家可持續發展實驗區。“農業科技專家大院”模式示范工作已在全市開展。
大力發展高新技術產業，啟動省制造業信息化重點城市的試點工作。評選10戶企業作為“樂山市制造業信息化示范企業”。
大力開展橫向科技合作。全市共實施各類橫向科技合作項目70項。與中科院成都分院簽訂共建“院地科技合作示范區”協議；繼續設立100萬元的“樂山市-中國科學院科技成果孵化資金”；共同申報《峨眉山生物多樣性研究》項目，獲省重點科技攻關項目立項支持。
全年新辦專利申請97件，獲授權項目95個。
十、文化、衛生和體育
文化設施建設成效顯著。市圖書館建起了信息資源共享平臺，市文化館被文化部授予市級二級文化館。文藝創作日趨繁榮。群舞《石磨的歌》獲全國舞蹈大賽創作二等獎和優秀表演獎，歌曲《七月的傘》獲第九屆四川省“五個一工程獎”。群眾性廣場文藝表演多姿多彩，文化市場健康發展。開展了網吧專項整治、歌舞娛樂市場、音像市場整治，以峨眉山-樂山大佛世界自然與文化遺產為重點的文物保護得到加強，樂山文廟的恢復修繕工作正在展開。全市有藝術表演團體5個，文化館12個，公共圖書館7個，總藏量31.7萬冊（件），文化站210個，博物館6個。電視人口覆蓋率97.75％，有線電視入戶率34.58%，通電視的鄉鎮219個。
加大衛生事業投入力度。新建市人民醫院門診大樓和市疾病控制中心。推進公共衛生體系和農村鄉鎮衛生院建設，改造農村衛生院危房，開展新型農村合作醫療試點，加強農村衛生工作。全市擁有衛生機構359個。其中：醫院85個，衛生院229個，婦幼保健院（所、站）11個，疾病預防控制中心12個。擁有衛生機構人員10646人。其中：衛生技術人員8701人，衛生技術人員中有執業（助理）醫師4110人，注冊護士2566人。每千人擁有衛生技術人員3.05人，每千人擁有注冊護士0.74人。全市擁有衛生機構床位9662張。其中：醫院6686張，衛生院2357張，婦幼保健院362張。全市每千人擁有衛生機構床位2.77張。全市急性傳染病發病率200.76/10萬，孕產婦死亡率為46.02/10萬。重點疾病、傳染病、地方病得到有效控制。
體育事業健康發展。 “假日體育”推陳出新，“廣場體育”生機勃勃，競技體育取得好成績，農村體育初見成效，體育設施日臻完善。全年獲國家級獎勵4項、省級獎勵14項、市級獎勵12項。創建國家級訓練基地3個、省級訓練基地7個、市級訓練基地14個。新建鄉鎮全民健身路徑14條，建成國家青少年體育俱樂部8個，市級體育俱樂部5個。有9名運動員輸送到省（市）優秀專業隊，有5人入選國家青年隊有15人列入2008年奧運會苗子，建成“全國億萬農民健身先進鄉鎮”1個。承辦全國女子足球、男子籃球、花樣游泳、技巧、女子舉重比賽5項次；省羽毛球、乒乓球、舉重比賽3項次；舉辦市級中小學生體育田徑、羽毛球等8個項目比賽，參賽人數近2000人。中、小學生身體素質進一步提高。
十一、環境保護
全市有各級環境監測站9個，環境污染治理項目123個，完成投資1.69億元；煙塵控制區9個，面積59.4平方公里；國家級自然保護區1個，面積3.4萬公頃；生態示范區1個，面積14.8萬公頃。全年廢水排放量12351萬噸，增加1270萬噸，增長11.46%；廢氣排放總量549億標立方米，增加40億標立方米，增長7.91%；固體廢物排放量11.72萬噸，增長2.63%。廢水中的主要污染物COD（化學需氧量）排放量3.54萬噸，比上年增加0.34萬噸。廢氣中的SO2（二氧化硫）為9.34萬噸，增加1.07萬噸。煙塵排放量17.18萬噸，增加1.22萬噸；工業粉塵排放量5.19萬噸，增加0.16萬噸。
十二、人口
全市出生人口2.9萬人，人口出生率8.34‰；死亡人口1.38萬人，人口死亡率3.97‰；人口自然增長率4.37‰。年末總戶數109.03萬戶，總人口347.67萬人。其中：非農業人口85.82萬人，農業人口261.85萬人；男性人口178.05萬人，女性人口169.62萬人，性別比為104.97。全市計劃生育率96%。
十三、人民生活和社會保障
全市在崗職工工資總額31.58億元，比上年增加3.4億元，增長12.07％；在崗職工平均工資11384元，增加682元，增長6.37％。市中區城鎮住戶抽樣調查資料表明，城鎮居民人均可支配收入7161元，增長10.36％；人均消費性支出6521元，增長15.67％。其中：食品消費支出2659元，增長17.2%，食品消費支出占消費性支出的比重（恩格爾系數）為40.78%，上升0.53個百分點；衣著消費支出618元，增長5.8%，占9.48％，下降0.88個百分點；家庭設備用品及服務支出462元，增長11.8%，占7.08％，下降0.25個百分點；交通通訊消費支出819元，增長61.5%，占12.56%，上升3.56個百分點；教育、娛樂、文化服務消費支出664元，下降2.61%，占10.18％，下降1.92個百分點。城鎮居民人均住房使用面積21.95平方米，增長5.43%。全市農村住戶抽樣調查資料表明，全年農民人均純收入2927元，增加381元，增長14.96％。從收入構成看：工資性收入995元，增加138元，增長16.09%；家庭經營性收入1798元，增加224元，增長14.24%。農民人均生活費支出2136元，增加286元，增長15.45%。其中：食品消費支出1223元，占生活消費支出的比重（恩格爾系數）為57.26％，上升3.56個百分點。
年末城鄉居民儲蓄存款余額210.8億元，比上年末增長15.66％。
年末全市擁有社會福利院6個，床位690張；敬老院104所，床位1458張。全市城鎮居民最低生活保障人數7.44萬人，農村居民最低生活保障人數1.65萬人。城鎮社區服務設施377個。社會救濟對象9.85萬人。其中：農村救濟對象2.41萬人。城鎮失業人員就業人數3.26萬人，增加1.27萬人。基本醫療保險參保人數32.14萬人，增加2.06萬人。
注：1、公報中的GDP、增加值指標絕對數按當年價計算，增長速度按可比價計算。
2、森林覆蓋率包括有林地、灌木林地、四旁植樹。
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