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2004年，是市委、市政府帶領全市人民全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀和正確政績觀的一年；是堅決貫徹中央的決策和部署，堅持在發展中搞好調控，在調控中加快發展，與時俱進、開拓創新的一年；是加快推進“三個轉變”，按照“五個統籌”、“五個堅持”的要求，更加注重以人為本和統籌發展的一年；是全市國民經濟持續、快速發展和社會事業全面進步的一年。
一、綜合
國民經濟持續快速增長。初步核算，2004年全市生產總值(GDP)307.09億元，比上年增長12.8%，增長速度比上年提高0.6個百分點，超過全省0.1個百分點,連續5年保持兩位數增長，達到80年代以來的最高增長水平。其中，第一產業增加值99.83億元，增長7.0%；第二產業增加值95.57億元，增長20.1%；第三產業增加值111.69億元，增長11.8%。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為17.1%、47.4%和35.5%；分別拉動GDP增長2.2個、6.1個和4.5個百分點。
產業結構平穩調整，三次產業結構比由上年的31.8∶29.7∶38.5調整為32.5∶31.1∶36.4。一產業在農業生產形勢好以及農產品價格大幅上漲的情況下，占國民經濟比重比上年提高0.7個百分點，二產業比重提高1.4個百分點，三產業下降2.1個百分點。
民營經濟快速發展。全年民營經濟增加值135.71億元，增長18.7%，增長速度比上年加快0.5個百分點。其中，第一產業民營經濟增加值42.35億元，增長9.0%；第二產業民營經濟增加值52.08億元，增長30.7%；第三產業民營經濟增加值41.28億元，增長14.6%。民營經濟對GDP增長的貢獻率為61.9%，比上年提高2個百分點。
市場物價上漲。全年城鎮居民消費價格總指數為105.2%，同比上漲5.2%。在糧食價格上漲25.1%、植物油價格上漲11.1%、豬肉價格上漲32.5%、家禽價格上漲27%、水產品價格上漲27.6%等因素的帶動下，食品類消費品價格上漲13.7%，同時，服務項目價格上漲3.7%。此外，商品零售價格上漲103.9%，農業生產資料價格上漲15.5%。工業品出廠價格上漲8.3%，其中，生產資料價格上漲6%，生活資料價格上漲12.7%。全部原材料、燃料、動力購進價格上漲18.6%。
房地產市場價格上升幅度較大。全年商品房銷售價格上漲7.18%，土地交易價格上漲14.2%，房屋租賃價格上漲0.13%。
企業家對宏觀經濟形勢的信心樂觀，企業生產經營景氣在高位運行。2004年4季度，企業家信心指數和企業景氣指數分別達到129.34點和132.43點，分別比上年上升6.5點和9.0點，為近6年以來的最高點。
經濟發展中存在的主要問題是：農業基礎仍較薄弱，抵御自然災害的能力不強，結構性矛盾依然突出，農村居民增收難度仍然較大。工業經濟總量不大，效益仍然偏低，工業化、城鎮化水平較低；經濟增長的資源性約束加劇，資金、煤、電、油和運輸偏緊；財政增收困難，就業再就業和社會保障壓力大；物價上漲給城市低收入群體帶來較大的生活壓力。
二、農業
在“政策好、市場旺、人努力、天幫忙”等有利因素的積極推動下，農業和農村經濟出現了近20年少有的好形勢。全年實現農林牧漁業總產值167.76億元，增長7.4%，在繼續深入推進退耕還草還林政策引導下，耕地總面積下降到29.62萬公頃，比上年減少4344公頃。
種植業結構進一步優化，糧食作物播面擴大。全年糧食作物播種面積52.48萬公頃，比上年增加2.55萬公頃，增長5.1%，其中：水稻面積13.95萬公頃，比上年增加0.34萬公頃，增長2.5%；小麥播種面積13.17萬公頃，比上年增加0.33萬公頃，增長2.6%；玉米9.72萬公頃，增加0.49萬公頃，增長5.3%；油料作物13.36萬公頃，減少0.69萬公頃，下降4.9%，其中油菜籽面積7.39萬公頃。蔬菜12.44萬公頃，減少0.85萬公頃，下降6.4%。
多數農產品產量增加。全年糧食總產量295.68萬噸，比上年增長2.4%，成為全省首屈一指的產糧大市，油菜籽產量18.11萬噸，增長3.9%；水果產量49.31萬噸，增長5.7%，其中柑桔產量28.38萬噸，增長7.2%；蔬菜在播種面積減少情況下產量減至275.62萬噸，減少3.8%。
畜牧業較快發展，水產品產量增多。全年出欄肉豬651.27萬頭，增長1.3%，肉牛16.20萬頭，增長11.7%，山羊222.36萬頭，增長9.4%，家禽9301.97萬只，增長4.3%，肉兔572萬只，增長14.2%。主要畜產品產量繼續增加，結構有所調整。全年肉類總產量70.01萬噸，增加2萬噸，增長2.9%。其中，豬肉產量50.94萬噸，增加0.79萬噸，增長1.6%。豬肉產量占肉類總產量的比重由上年的73.74%下降到72.76%。禽肉產量12.43萬噸，增加0.56萬噸，增長4.7%。禽肉產量占肉類總產量的比重由上年的17.45%上升為17.75%。禽蛋產量21.99萬噸，增長7.4%；牛奶產量23115噸，增長11.3%；蠶繭產量13416噸，下降0.5%。全年水產品養殖規模擴大，養殖品種增多。水產養殖面積17466萬公頃，產量75794噸。
生態建設進展順利，林業發展持續推進。全年完成退耕還林等成片造林24.4萬畝，全市森林覆蓋率達33.2%，比上年上升1.6個百分點。
農田水利基本建設成效明顯，農業生產條件繼續改善。年末有效灌溉面積227.94萬畝，新增農田有效灌溉面積4.82萬畝，綜合治理水土流失面積244平方公里，整治山平塘100口，新增蓄水能力597萬方。年末農業機械總動力133.6萬千瓦，增長8.3%；農村農林牧漁業用電量89萬千瓦小時，增長106.9%。
三、工業和建筑業
2004年，工業經濟快速增長。輕紡工業有明顯復蘇跡象，企業經濟效益明顯改善。全部工業增加值66.64億元，增長21.0%，增長比上年提高5個百分點，對經濟增長的貢獻率由上年的26.4%提高到35.1%。國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業(以下簡稱規模以上工業)在2004年度實現總產值148.72億元，增長26.4%，實現增加值為44.27億元，增長28.5%，其中輕工業總產值71.74億元，增長21.3%，增加值19.64億元，增長28.1%；重工業總產值76.99億元，增長27.3%，增加值24.63億元，增長38.7%。按經濟類型分：公有制工業企業增加值8.61億元，增長34.3%；非公有制工業企業增加值35.66億元，增長27.1%。五大工業支柱產業完成增加值34.05億元，占規模以上工業增加值的76.9%。其中，石油化工業完成工業增加值8.9億元，增長30.7%；機械汽配業完成增加值6.29億元，增長48.7%；紡織服裝業完成增加值5.49億元，增長31.6%；水電能源制造及供應業完成增加值3.27億元，增長20.6%；食品工業完成增加值10.1億元，增長38.0%。全年規模以上工業企業實現出****貨值5.81億元，增長11.8%；完成新產品產值6.92億元，增長44.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
在統計的61種產品中，有23種產品生產增長，增長面為37.7%。發電量、乳制品、絲織品、汽車生產增勢良好。其中，發電量增幅為15.3%，原油加工量增幅為39.2%，汽油增幅為37.0%，絲織品增幅為19.9%，服裝增幅為7.4%。
工業經濟效益進一步改善，工業利潤創歷史最好水平。規模以上工業實現銷售收入151.35億元，增長38.2%；盈虧相抵后實現總利潤2.93億元，增長50.2%，全年實現利稅8.72億元，增長36.8%。工業經濟效益綜合指數137.94，創歷史新高，比上年提高22.8點。總資產貢獻率為9.9%，比上年提升1.8個百分點，資本保值增值率為112.4%，比上年提升12.4個百分點，資產負債率為59.6%，下降2.8個百分點。
建筑業穩步增長。全年全社會建筑業增加值28.93億元，比上年增長18.0%，在國家對投資實施宏觀調控，全市投資增長速度比上年大幅回落情況下，建筑值增長速度比上年回落7.7個百分點，全市資源等級三級以上施工總承包和專業承包建筑企業219個，比上年減少1個。其中，虧損企業20個，增加2個。建筑業總產值63.17億元(不含勞務分包企業)，增長3.4%；竣工產值54.16億元，實現利稅總額3.26億元；房屋建筑施工面積975.81萬平方米，其中本年新開工面積655.19萬平方米；房屋建筑竣工面積538.12萬平方米。
四、固定資產投資
全年全社會固定資產投資115.05億元(新口徑)，比上年增長20.1%。其中，城鎮投資88.0億元，增長12.7%，城鎮非國有投資44.67億元，增長20.3%，占城鎮投資的比重由上年的47.6%提高到50.8%。
從管理渠道看，基本建設投資59.57億元，增長22.1%；更新改造投資9.74億元，增長20.2%；房地產開發投資16.16億元，下降3.3%。全市上下認真貫徹落實國家宏觀調控政策，做到有保有壓，扶優限劣，能源和農副產品加工投資快速增長。其中，電力投資14.05億元，增長33.3%；農副產品加工業投資1.37億元，增長14.4%；農、林、牧、漁業投資2.52億元，增長105.8%；教育投資4.21億元，下降15.8%；衛生、社會保障和社會福利業投資1.37億元，增長43.3%；化學原料及化學制品業投資0.86億元，增長58.2%。
重點工程建設進一步加快。嘉陵江梯級開發不斷提速，青居、金銀臺、金溪、新政、小龍門電航工程建設進度加快，沙溪、鳳儀電航工程前期工作進展順利。交通建設加速，高坪機場建成通航，繞城高速公路東段、南（充）廣（安）高速、江東大道、建（興）鹽（亭）路、國道318線打鐵埡至青蓮段、閬中馬哮溪大橋建成通車，繞城高速公路西段進展較快，儀隴“兩路一橋”已開工建設。全年基本建設和更新改造施工項目427個，比上年增加38個；施工項目計劃總投資220.51億元，增加51.92億元。其中，新開工項目288個，增加29個；新開工項目計劃總投資65.12億元，下降3.58億元。全年建成投產項目230個，項目建成投產率79.9%，新增固定資產47.78億元，固定資產交付使用率達到68.9%。
五、國內貿易
在住房、汽車、餐飲、通訊、旅游等消費熱點的帶動下，社會消費品零售市場活躍。全年社會消費品零售總額139.82億元，增長16.8%。增速比上年提高1.7個百分點。其中，城市市場消費品零售額74.87億元，增長11.9%；農村市場實現消費品零售額64.95億元，增長23.0%。
在各種經濟類型中，國有和集體經濟的零售額占社會消費品零售總額的16.9%；私營個體經濟零售額增勢強勁，全年實現零售總額93.96億元，增長24.5%，占全社會零售總額的比重為67.2%。從行業看，批發零售貿易業零售額98.54億元，增長16.7%。其中，限額以上大型商業企業零售額10.41億元，占批發零售貿易業零售額的10.6%。餐飲業零售額25.16億元，增長28.8%。
六、對外經濟
2004年，我市大力開展招商引資工作，積極參加川港合作周、北京－四川經貿合作周、四川－澳門合作周、西博會等重大招商活動，簽訂經濟技術合作項目協議1400個，認真消化招商引資成果，實際到位資金38.5億元，履約率46.4％，其中：工業項目到位資金10.2億元，基礎設施建設項目到位資金13.9億元。全年實際利用外資5437萬美元，同口徑比上年增長77%，其中，外商直接投資651.7萬美元。對外經濟合作取得新成效。全年對外承包工程和勞務合作完成營業額1024.3萬美元，同比增長36%，對外輸出勞務1384人次。
2004年我市全方位拓展外貿出口市場，全市有直接出口實績的企業達到20戶，比去年同期增加5戶，市政府不斷加大對新增外貿企業的政策資金扶持力度，積極培育新的外貿經濟增長點。全年實現進出口總額14511萬美元，增長25%。出口14467萬美元，增長26.5%；其中直接出口首次突破5000萬美元大關，達到5191萬美元，增長47.4%；間接出口9276萬美元，增長17.2%。利用外資取得一定成績，全年引進境外和利用國外資金5437萬美元，增長76.9%，其中直接利用外資652萬美元，下降27.5%，間接利用外資4785萬美元，增長120.1%。
七、交通、郵電和旅游
交通建設保持良好的發展勢頭。年末，全市公路通車里程已達5587.7公里，其中高速公路54.7公里、一級公路158公里、二級公路589公里。2004年累計完成交通建設固定資產投資5.75億元，比去年同期上升24.1%，地方公路建設共完成5.74億元，完成水泥路40公里，油路553公里，泥碎路920公里，高坪機場建成通航，南廣高速、繞城高速東段、建鹽路、馬哮溪大橋順利通車，農村公路建設加快，全年共完成縣通鄉公路525.96公里，鄉通村公路920.1公里。
交通運輸條件不斷改善。公路方面，全市共有營運載貨汽車8500輛，營運載客汽車5714輛，其中班車客運3648輛，出租客車2057輛，全年貨物周轉量150091萬噸公里，貨運量1862萬噸，客運量12293.7萬人次，旅客周轉量295219.7萬人公里；鐵路方面：共發送旅客231.92萬人次；民航方面：高坪機場在8月實現首次商業通航后，截止12月底，運輸進出港人數為12508人次，運輸貨物11.98噸。
郵電通信業持續快速發展。全年全市實現郵電業務總量（均不含鐵通）99488萬元，主營業務收入89310萬元，固定電話數為79.74萬戶，其中城市48.61萬戶，農村31.13萬戶，移動電話用戶75.25萬戶。
旅游業全面發展。全年全市旅游總收入13.15億元，增長22%。接待國內游客398.5萬人次，比上年增長3%，外匯收入62.3萬美元，增長4.3%；國內旅游收入13.1億元，增長4.3%。
八、金融、保險
金融市場運行平穩，存貸款規模不斷擴大。2004年，全市金融機構各項存款余額364.93億元，比年初增長17.2%。其中，企業存款余額41.9億元，比年初增長11.1%。各項貸款223.68億元，比年初增長7.1%。其中，短期貸款141.38億元，比年初增加1.70億元，短期工業貸款余額為19.12億元，比年初減少1.81億元；中長期貸款78.89億元，增加15.98億元，技術改造中長期貸款0.23億元，比年初減少0.10億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年金融機構現金收入880.6億元，現金支出874.19億元，現金凈回籠86.7億元，占全省凈回籠現金的7.4%。
保險事業保持較好發展態勢。人壽保險方面，全年保費總收入43208.6萬元，承保人數86.2萬人，賠款給付人數30.1萬人，賠款給付金額5418.7萬元；財產保險方面，承保總額194.10億元，保費收入14302.3萬元，賠款件數27644件，賠款金額11011.5萬元。
九、教育和科學技術
堅持“鞏固、深化、提高、發展”的方針，教育事業進一步發展。高校招生規模不斷擴大，高等教育結構與布局逐步優化。普通高校4所，2004年共招生20345人，在校普通本（專）科學生55706人，畢業生16857人。
基礎教育蓬勃發展。9個縣（市、區）完成了普及九年義務教育任務。全年全市小學4184個校點，招生91776人，在校小學生622734人，小學學齡兒童入學率97.6%，專任教師25250人，教師學歷達標率為96.5%；普通中學549個校點，招生155695人，在校學生442778人，初中凈入學率為93.70%，高中一年級入學率為47.15%，普通中學共有專任教師22588人，初中教師學歷達標率為86.3%，高中教師學歷達標率為61.1%。
中等職業教育規模進一步擴大。全市中等職業教育（中等技術、中等師范、成人中專、職高）學校52個校點，招生15182人，在校學生40039人。其中，中等技術學校6個校點，在校學生11571人。
招生工作穩步推進。我市認真執行國家招生政策，圓滿完成各項招生、自考工作任務，全市2004年報名參加全國普通高校招生統一考試人數為30566人，實際參考人數為30281人，錄取人數為21033人，占參考人數的69.46%。各類成人高校在我市錄取新生7386人，錄取率為89%，全年高教自學考試報考人數為1280人，共計26016科次，畢業人數為752人。
大力實施科教興市戰略、可持續發展戰略和人才強市戰略，科技創新能力不斷提高，科技綜合實力顯著增強，全年取得自然科學研究成果126項，獲省科技進步獎7項。科技成果進一步向現實生產力轉化，年末實有民營科技企業156戶，實現產值9.2億元。科普工作積極開展，各項工作取得顯著成績。高新技術產業加快發展，全市擁有國省級高新技術企業25戶，實現銷售收入10.9億元。年內簽訂技術合同32份，合同金額459萬元。全年培育、引進、推廣農作物新品種212項。全年共申請專利96件，占全省的1.3%，實施專利54項，實施專利技術實現產值2.5億元。
十、文化、衛生和體育
文化藝術、廣播影視、新聞出版等各項文化事業繼續發展。年末，全市共有藝術表演團體9個，文化館10個，公共圖書館8個，歌舞劇院1個。全市共創新劇(節)目31個，加工提高雜技節目7個，全年共獲國、省藝術比賽大獎33項，專業藝術院團演出近1300場，全市開展大型群眾文化活動20余次。歌劇《風雨送春歸》榮獲四川省精神文明建設“五個一”工程獎和省巴蜀文藝榮譽獎。文化基礎設施進一步完善，南充大劇院已投入使用，市圖書館、文化館、博物館等三館建設前期工作基本結束。廣播電視基礎設施建設不斷加強。“村村通”工程建設繼續鞏固，有線電視入戶工作積極推進。年末，縣級無線廣播電臺3座，市級無線廣播電臺1座，電視臺1座，2004年數字電視開通后，我市可收數字電視66套，廣播電視人口覆蓋率95.3%；全市有線電視用戶92.4萬戶。新聞出版事業繼續繁榮，檔案工作穩步推進。全年全市公開出版的地方報紙3種，總發行量3750萬份；公開出版的雜志6種，內部資料性圖書143個，內部報刊型資料18個，全市印刷企業138個，出版物經營單位231個。年末全市共有檔案館11個，其中專門檔案館1個。共存放案卷728951卷,利用建國前檔案8073卷,利用建國后檔案38169卷。
衛生工作進一步加強，公共衛生體系建設快速推進。完成醫療救治體系建設項目8個，疾病預防控制機構建設項目10個。年末，全市共有衛生機構1121個，床位11755張；從事衛生技術人員13276人，其中，執業醫師4473人，執業助理醫師1543人，注冊護士3046人。重大傳染病得到有效控制。疾病預防控制機構10個，衛生技術人員470人；婦幼保健機構10個，衛生技術人員479人，執業醫師207人、執業助理醫師30人，注冊護士137人；鄉鎮衛生院上劃管理工作全面完成，鄉鎮衛生院507個，執業醫師1524人，執業助理醫師1131人，注冊護士627人。創建衛生縣城、衛生村工作卓有成效，全年新增省級衛生縣城1個，省、市兩級衛生村6個，其中省級衛生村2個，2004年末，共有各類衛生村2368個。
體育事業蓬勃發展，競技體育取得新的進步。全年全市舉辦綜合性運動會一次，舉辦單項運動會270次。2004年我市運動員參加國內比賽54人次，獲國家比賽金牌8枚，銀牌7枚，銅牌2枚；參加國際比賽5人次，獲國際比賽金牌2枚，銀牌2枚。在全省體育比賽中，6次獲團體第一名，27人次獲個人第一名。學校體育運動全面開展，學生體育達標率為97.3%。
十一、環境保護
環境保護力度不斷加大，環境質量穩中有升。全年加大了對嘉陵江流域水污染綜合整治力度，治污工作取得較大進展。年末，全市環境保護系統人員281人，各級環境監測站7個，環境監測人員116人。煙塵控制區3個，面積49.5平方公里；噪聲達標區3個，面積48.8平方公里。全市國家級生態示范試點區4個、省級4個。
十二、人口和城市建設
人口增長得到有效控制，全市人口自然增長率為1.2‰，低于全省人口平均自然增長率2.8‰，比上年上升0.12個千分點。年末公安戶籍總人口724.77萬人，其中男性380.69萬人，女性344.08萬人，男女性別比為110.64：100，2004年度全市共出生6.02萬人，出生率為8.35‰，共死亡5.16萬人，死亡率為7.15‰。全年凈增人口7.04萬人。
城市功能不斷完善，城鎮規模不斷擴大。2004年全市建成區面積110.57平方公里，其中市轄三區50.5平方公里，居住人口135.5萬人，其中市轄三區66.9萬人，建成區園林綠地面積2990公頃，建成區綠地率為27.0%，人均公共綠地面積7.72平方米，人均住宅建筑面積25.97平方米，供水總量15121萬立方米，人均道路面積12.89平方米，公交車694標臺，全市城鎮化率25.6%，比上年提高2.1個百分點，南充成功創建為省級園林城市，邁進大城市行列。
十三、人民生活和社會保障
城鎮居民收入穩步增加，生活水平進一步提高。城鎮居民人均可支配收入7208元，增長11.7%,其中：人均工薪收入4936元，同比增長3.9%，人均經營凈收入371元，同比下降14.4%，人均轉移性收入2504元，同比增長38.6%;人均消費性支出5701元，增長0.2%，其中人均食品支出為2575元，增長12.6%；人均衣著類支出為497元，同比下降5.4%；人均雜項商品和服務支出164元，同比增長19.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
農民收入增收額創歷史最好水平。農民人均純收入達到2345元，增收308元，增長15.1%。從收入構成看：工資性收入1007元，增加101元，增長11.2%；家庭經營收入1172元，增加195元，增長19.9%；財產轉移性收入166元，增加12元，增長7.5%。農民人均生活消費支出1783元，增長22.6%。其中，食品支出968元，增長31.7%，交通通訊支出108元，增長28.4%，居住支出202元，增長17.8%。
年末，城鄉居民儲蓄存款余額302.77億元，比年初增長17.2%。其中，活期儲蓄存款余額69.67億元，增長9.8%；定期儲蓄存款余額233.10億元，增長19.6%。
年末，城鎮單位在崗職工23.58萬人，比上年末減少629人，在崗職工中，女性28071人，長期職工206163人，專業技術人員83964人。2004年城鎮新增就業38606人，其中領取《再就業優惠證》人員實現再就業23192人，“4050”等救助對象實現再就業7326人，年末城鎮登記失業人員1.97萬人，登記失業率4.7%。
“兩個確保”進一步推進，社區建設、社會福利穩步發展。全市納入城市“低保”范圍的人員14.89萬人，共支出城市“低保”資金9285.9萬元。全年發放國有企業下崗職工基本生活費2050.1萬元，代繳社會保險費1784.2萬元。全年為8.3萬個企業離退休人員發放養老金4.11億元，百分之百做到按時足額社會化發放。
社會保險覆蓋面進一步擴大。全市養老保險參保職工160404人，征繳養老保險費26770.6萬元，征繳率97%，比全省高2.5個百分點。失業保險參保職工19.5萬人，征繳失業保險費3350萬元。全年為7569名失業人員發放失業救濟金1073.26萬元。基本醫療保險制度改革繼續推進，全市所有縣（市、區）都實施了城鎮職工基本醫療保險制度。參加工傷保險職工48746人，參加生育保險職工47295人。
注：
1、公報中各項數據為初步統計數，正式數據以《南充統計年鑒—2005》為準。
2、公報中生產總值及價值指標絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
